Tisztelt Oktatási Bizottság!

Átírás

1 PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁR MESTERI HIVATAL MŰVELŐDÉSI, KÖZOKTATÁSI ÉS SPORTFŐOSZTÁLY Előterjesztés Pécs Megyei Jogú Város Közgyűlésének Oktatási Bizottsága február 27-ülésére Tisztelt Oktatási Bizottság! Ügyintéző: Ügyiratszám: Tárgy: Melléklet: Póla József - Ferenciné Ivicz Ilona / Intézmény átszervezés az általános iskolákban db Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata évi költségvetési koncepciójáról és vagyongazdálkodási irányelveiről szóló 613/2006. (12.14.) számú határozat előírásaihoz igazodóan és a város közötti időszakra vonatkozó Közoktatási Fejlesztési és Intézkedési Tervében foglaltak alapján felülvizsgáltuk az általános iskolák intézményrendszerét és javaslatot teszünk az intézmények július 1-től történő további működésére. Előzmények: Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának fenntartásában működő általános iskolai oktatást folytató intézmények átalakításának szükségessége nem független a magyar közoktatásban bekövetkezett változásoktól. Ezek az alábbiak: a szabad iskolaválasztás bevezetése, a normatív alapú, de állandóan változó paraméterű finanszírozás, a költségvetési törvény és a szaktörvény eltérő szabályozása, az intézményi fenntartásban bekövetkezett változások, kistérségek létrejötte, konvergencia program, a csökkenő tanulólétszámhoz képest lényegesen nagyobb férőhelyszám fenntarthatatlansága, a kötelező felvételt biztosító beiskolázási körzetekre vonatkozó új jogszabály hatálybalépése. A magyar oktatási rendszerben a szabad iskolaválasztás lehetősége előre nem látott problémákat hozott felszínre (szelekció, szegregáció). A jelenlegi helyzetben már az iskolarendszer fenntarthatóságának lehetősége kérdőjeleződött meg a finanszírozási nehézségek és a lecsökkent tanulólétszám következtében. Ezért az intézményrendszerünket alkalmassá kell tenni a megváltozott és a változó körülményekhez. A közoktatás rendszerének országos irányítása a hatékony és minőségi oktatás kialakítását célozza meg a finanszírozás változtatásával, és a tartalmi elemek, követelmények módosításával. 1

2 Az általános iskolai oktatás a jelenlegi szabályozások szerint a közoktatáson belül kivételes helyzetben van. Amíg az óvoda mindössze egy évig kötelező a tanköteles gyermekek számára, addig a 6-14 éves tanulók tankötelezettsége jogszabályban rögzített. Amíg a 8 évfolyam alatt az általános iskolának mindenki számára azonos feltételekkel kell(ene) biztosítani a tudáshoz jutást és az egyenlő bánásmódot, addig a középiskolába a továbbhaladás kiválasztással történik. Az általános iskolák számában és tanulólétszámában történt változásokat a Közoktatási Fejlesztési és Intézkedési Tervünk tartalmazza. Ebben olvashatóak a számszerű adatok a tanulók létszámának évenkénti csökkenéséről, az 1600 üresen fenntartott férőhelyről. Az önkormányzati intézményekben a létszámcsökkenésnek két fő oka van: a tényleges gyermeklétszám csökkenés városi szinten, és a nem önkormányzati fenntartású intézmények számának és arányának növekedése. Ezért az évenkénti első osztályos beiskolázás az önkormányzati fenntartású intézményekben egyre több nehézséggel járt. Csökkent az évfolyamonkénti osztályok száma és városi szinten csökkent az iskolák átlaglétszáma. A jegyzői felmérés bizonyítja, hogy a nem önkormányzati fenntartású intézményekbe összehasonlíthatatlanul kevesebb halmozottan hátrányos helyzetű tanuló jár, mint az önkormányzati fenntartású intézményekbe. Az iskolák közötti különbségek jelentősen megnőttek. Új jelenség, hogy Pécs, mint a Pécsi Kistérség egy tagja - 38 településsel alkotva ezt a közösséget - együttműködő partnerként jelenik meg a lényeges eltéréseket mutató települések között. A hatékonyabb, szakszerűbb és fenntarthatóbb iskolaszerkezet kialakítása érdekében javaslatot tárunk a döntéshozók és a közoktatásban érdekeltek elé. Az elmúlt hat év tanulói létszámadatai: Időpont Tanulók száma Különbség az előző évhez képest szeptember 1445 elsős tanuló szeptember 1409 elsős tanuló szeptember 1221 elsős tanuló szeptember 1248 elsős tanuló szeptember 1205 elsős tanuló szeptember 1115 elsős tanuló várható létszáma Legfeljebb 1100 pécsi elsős tanuló* Némi csökkenés várható *Felmérésünk az óvodába járó tanköteles tanulókról készült. Hat év alatt a beiskolázott első osztályosok száma 330-cal csökkent. Az általános iskolák további működtetése beavatkozás nélkül fenntarthatatlan, a Közoktatási Fejlesztési és Intézkedési Tervben bemutatott helyzetelemzésből és a 6/2007. (02.20.) számú költségvetési rendeletből kiolvashatóan. A változtatásra alapvetően két irány mutatkozik. 1. A struktúra érdemi változása nélkül a jelenlegi intézmények számának csökkentése több intézmény megszüntetésével. 2

3 2. Új struktúra kialakítása, melyben intézmények megszüntetésére nem, de évfolyamonkénti osztály számának csökkentésére sor kerülne. Az első esetben a tovább működtetni nem kívánt intézmények, tanulók és pedagógus közösségek érdekei súlyosan sérülnének. Az intézmény megszüntetés visszafordíthatatlan folyamat, férőhely szükséglet megjelenésével nem állítható helyre. Nem számol azzal, hogy több intézményünk eredetileg nem a jelenlegi osztályszámra épült (például Jurisics Utcai Ált. Isk., Köztársaság Téri Általános Iskola stb.). Nem számol azzal sem, hogy van olyan iskolaépület, amelyben az épület adottságai miatt a maximális létszámú tanuló csoport nem helyezhető el minden évfolyamon, (például a Mátyás Király Utcai Általános Iskola). Az intézménymegszüntetés nem kezeli az iskolák közötti nagy különbségek csökkentését a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók szempontjából, melyre jogszabályi kötelezettségek kényszerítik az önkormányzatot. A tovább működtetni nem kívánt intézmények egyikének belvárosi intézménynek kellene lennie, az intézménysűrűség és a város szélén működő iskolák elérhetőségének fenntartása miatt. Jelenleg a belvárosban veszi igénybe az oktatási szolgáltatásokat a városi tanulólétszám 48 %. (Az önkormányzati iskolákra és tanulólétszámra vonatkoztatva 40 %-a.) Vizsgálataink szerint ez jelentősen befolyásolja a város közlekedési viszonyait, mert a belvárosban tanulók nagy százaléka nem tömegközlekedési eszközt vesz igénybe. Az intézmények közül kiválasztani azt, amelyiket nem kívánnánk tovább működtetni, már nagy nehézségekbe ütközik. Minden választás után feltehető a kérdés: Miért éppen azt? Megválaszolásához persze lehet indokokat keresni, de mindenki számára elfogadható érveket nehéz volna felsorakoztatni. Struktúra változás nélküli intézménymegszüntetés esetén változatlanul fennmarad a TKT (Többségi Kistérségi Társulás) által igényelhető, a közoktatási feladatellátást támogató normatíva igénylésének, a szakos ellátottság biztosításának nehézsége. Körülményesen oldható meg a pedagógus áttanítás másik intézménybe, valamint a helyettesítési rendszer működtetése is. A második esetben több jelenlegi intézményvezető, intézményvezető-helyettes érdeke sérül, a tanulók többségét nem érinti a változtatás. A pedagógusok nagyobb hányada a megszokott módon folytathatja munkáját. Ezzel szemben, a férőhelyeket illetően a mozgástér megmarad, rugalmasan alkalmazható a változó tanulólétszámhoz. Az épületek fenntartása mellett szól az érv, miszerint az intézményi költségvetésben kb. 80 %-ot a bérköltség tesz ki. Az új struktúra alkalmas lehet az intézmények együttműködésére, a jó pedagógiai gyakorlat elterjesztésére, a pedagógusok alkalmazásának összehangolására, a helyettesítési rendszer működtetésére - az intézményegységen belül és a Pécsi Kistérségen belüli településekkel való megállapodások megkötésére. A tanulólétszám alakulásától függően, kényszerű körülmények miatt természetesen nem kizárt intézménymegszüntetés sem az új struktúrában, de ez is csak fenntartói döntéssel lehetséges, amint az történt a Bártfa Utcai Általános Iskola pécsbányai tagintézménye és a Felső-vámház Utcai Általános Iskola Ágoston téri tagintézménye esetén. A két intézményben évente közgyűlési döntéssel nem indulhatott első osztály. A telephelyek megszüntetése csak alapító okirat módosításával jöhet létre, melyről szintén a közgyűlés dönt. 3

4 Javaslatainkat a közoktatási helyzetelemzésben feltártakra építve, a jogszabályi előírásaira figyelemmel alakítottuk ki. Javaslatunk új struktúra kialakítására vonatkozik. Az iskolahasználói szokások ismeretében négy nagy egységre bontható a város általános iskolai hálózata. Kelet, Belváros, Nyugat, Dél. A területeken elhelyezkedő általános iskolák jelenlegi tanulói létszámának összevetéséből, a közlekedési útvonalak ismeretében, a halmozottan hátrányos helyzetű tanulókról való jogszabály szerinti gondoskodásból következően, öt integrált intézmény létrehozását javasoljuk. A közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény 33. -a szerint az esetek többségében, többcélú intézmény működtetésére vonatkozó előírások szerint. A létrejövő új intézményekben /elnevezésük a 31/2005. (XII. 22.) Om rendelet szerint amely a nevelési-oktatási intézmények névhasználatáról szól/ az intézményegységek szakmailag továbbra is önállóan működhetnek, saját pedagógiai programmal, házirenddel, sajátos arculattal. Az integrált intézményvezetés bizonyos feladatokat azonban egységesen lát el pl. a gazdálkodási, munkáltatási, minőségirányítási feladatokat. A pedagógiai tevékenység összehangolásával mód lehet a pedagógus szakmák összerendezésére, megszüntetve bizonyos szakok túlsúlyát egyes intézményekben (ilyen például a matematika, testnevelés), hiány szakok, szakmák (például logopédus, pszichológus) alkalmazására, a tanuló- és pedagógusértékelésben jelenleg meglévő jelentős különbségek mérséklésére. Az intézmények számára a jogszabály szerint 2007-ben kialakított kötelező felvételt biztosító beiskolázási körzeteket fenntartjuk. Az integrált intézmények létrehozása a rendszerben lévő tanulók nagy többségét nem érinti, számukra nem jelent aránytalan terhet, mert az oktatás színhelye nem változik. A pedagógusok többségét sem érinti, jelentős számban munkahelyük megegyezik az eddigivel. Változást azok számára jelenthet, akik egyszakos tanárok, alacsony óraszámú tantárgyat oktatnak. Közülük lennének olyanok, akik összehangolt órarendek használatával több intézményegységben tudnák teljesíteni a kötelező óraszámukat. Ennek hátránya az ezzel járó kényelmetlenség és az új közeg megismerése, abban való elfogadtatás. Előnye, hogy teljes óraszámban taníthat és nem részmunkaidős foglalkoztatott (csökkentett bérrel). A sajátos nevelési igényű tanulók integrált nevelésének, a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók oktatásának biztosítása az új intézmény struktúrában azt eredményezheti, hogy közelebb kerül az önkormányzat az esélyegyenlőség feltételrendszerének kialakításához. Ehhez az szükséges, hogy mind az öt többcélú intézményben meg kell teremteni a sajátos nevelési igényű tanulók ellátásának feltételeit. Amennyiben nem koncentrálódik a feladatellátás, növekszik annak esélye, hogy a szegregációs folyamat megáll. Kárvallottjai a rendszernek, akiknek az álláshelye, munkahelye a fentiekből következően megszűnik, illetve sérülhet az önállósága annak az iskolának, amely a továbbiakban intézményegységként működik. A megszűnő álláshelyeket az előterjesztésben átlagosan eft/pedagógus bérköltséggel számoltuk. Javaslatot teszünk az intézmények további működtetéséhez a férőhelyek meghatározásához. A közoktatási törvényben meghatározott 1-4. évfolyamon 4

5 maximális létszámmal számolunk, kiküszöbölve az anomáliát hogy a jogszabály az 1-4. évfolyamon a maximális létszámot 26 főben, míg 5-8. évfolyamon 30 főben állapítja meg. Mivel a maximális létszámot átlépni csak külön engedéllyel lehet, nehezen megvalósítható, hogy a tanulók száma 5. osztályban 26-ról 30-ra emelkedjen. Szükséges kimunkálni az iskolaközpontok vezetési struktúráját, az évfolyamonkénti osztályszámhoz kötött igazgatóhelyettes alkalmazását. Keleti városrész többcélú intézmény intézményegységei Bártfa Utcai Általános Iskola 7627 Bártfa u Debreczeni M.u.22. (Pécsb.Á.I.)korábban kivonva 7627 Gesztenyés u. 17. (Pécsb.Á.I.) Csokonai Vitéz Mihály Általános Iskola és Szakiskola 7628 Gorkij u. 1. (Pécsszab. telephely) 7628 Szabadságharc 1.(Szabolcsf.Ált.Isk oktatásból kivonva) 7628 Török I. u. 12. (mozi)korábban kivonva 7628Török I.u (Pécsszab.Isk.) 7629 Frankel L.u. 33. (Fehérhegyi Á.I.) 7629 Komlói u. 58. Székhely intézmény Szieberth Róbert Általános Iskola 7630 Zsolnay V. u. 90. és Alapfokú Művészeti Oktatási 7630 Zsolnay V.u (iskola) Intézmény Vasas Somogy - Hird Óvoda és Általános Iskola 7691 Bencze József u. 13/ Pécs-Hird, Hirdi u.20. (iskola) 7691Pécs-Somogy,Bányatelep 19.(ovi) 7691Pécs-Somogy,Bányatelep 3.(m.h. 7691Pécs-Somogy,Bányatelep 42.(isk.) 7691Pécs-Somogy,Búzakalász 47.(m.h. 7691Pécs-Vasas, D.u. 1.(óvoda) 7691Pécs-Vasas,Szövetkezet 13.(m.ház 7693 Pécs-Hird, Zengő u. 49. (óvoda) Keleti Területi Oktatási, Nevelési Központ 5

6 Bártfa Utcai Általános Iskola: Eddig összevont intézményként működött a Pécsbányai Általános Iskolával. Integráció esetén lehetséges az évfolyamonkénti egy osztály működtetése, tekintettel a városi szintű csökkenő tanulólétszámra. A beiskolázást tekintve a továbbiakban évfolyamonkénti egy osztályos iskolaként javasoljuk működtetni, megtartva a Koncz Tennis Team teniszoktatással való jó kapcsolatot, a pedagógiai program szerint. Az iskola összlétszáma: 308 fő átlaglétszáma: 18,1 fő/osztály. A mutató a pécsbányai iskola megszűnése után javul. A 300 férőhely évente csökkentve 2010/2011. tanévre 208 férőhelyesre változik. Így az oktatás visszakerülne az iskolaépületbe, mert jelenleg folyik tanítás még az udvari épületben is. Az iskola elhelyezkedése a fennmaradását indokolja. További működéséhez szükséges az iskolaépület felújítása. Az intézmény pécsbányai tagintézménye június 30-i hatállyal szűnjön meg, az épület az oktatásból kivonható. A tagintézmény megszűnésével egy igazgatóhelyettesi állás és több pedagógus álláshely felszabadul. Az évfolyamonkénti egy osztály működtetése és az új vezetési struktúra kialakulása a Bártfa utcai épületben sem teszi kötelezővé az igazgatóhelyettes alkalmazását. Az ép értelmű mozgássérültek további oktatásának biztosításához a feladattal együtt egy szomatopedagógus álláshelye (pedagógussal) átkerül az Apáczai Nevelési és Általános Művelődési Központba (a továbbiakban ANÁMK). Csökken az osztályok száma, érinti a pedagógus óraszámemelés és a fenntartói órák megvonása. Az iskola összes álláshelyszáma várhatóan (az indítandó osztályok számától függően, melyet befolyásol a Pécsbányáról iskolát választók száma) 39,29-ről 27 főre változik, ebből eredően a költségvetési igénye kb.: eft-tal csökken a költségvetési évben. A pécsbányai tagintézmény fenntartási költségei a továbbiakban nem az oktatási ágazatot terhelik. Az iskola tegyen javaslatot a pályázati úton elnyert, gyógypedagógiai célokat támogató terápiás ló további elhelyezésére, használatára. A megszűnő tagintézményben felszabaduló tanulói férőhelyszám: 100 fő. Egy osztályos iskolaként működtetve a férőhelyszám csökkenés évente 26 fő. A 2008/2009. tanévtől évi közel 2 álláshely, kb.: eft/év. A Csokonai Vitéz Mihály Általános Iskola és Szakiskola jelenleg 33 általános iskolai osztályt működtet. Az intézmény több általános iskola összevonása után jött létre (Pécs-szabolcsi, Szabolcsfalui, Fehérhegyi és Meszesi Általános Iskolák). Javasoljuk évfolyamonkénti 4 osztályos iskolaként működtetni 832 általános iskolai férőhellyel. Ebből évfolyamonként egy osztály működjön Pécsszabolcson (Török István utca ). A javaslat mindössze egy osztálycsökkenést jelent (a kimenő 5 db 8. osztály helyére 4 db első osztály kerül beiskolázásra). A felújítást követően működhet úgy, hogy az általános iskolai oktatás teljes vertikuma Komlói út 58. szám alatt (Meszes) lenne. 2007/2008. tanévtől egy intézményegység-vezető és egy igazgatóhelyettesi álláshely biztosan nélkülözhető. 6

7 A pécsszabolcsi intézmény további működtetése többszörös gondot okoz. Mivel halmozottan hátrányos helyzetű családok veszik igénybe az iskolát (lakóhelyük miatt) az önkormányzatot érheti az a vád, hogy szegregált intézményt tart fenn. Megszüntetése és a meszesi iskolába telepítése esetén számolni kell az esetleges társadalmi kirekesztéssel. Ugyanakkor az iskola épületének halaszthatatlan felújítására pályázati forrásokat kell keresni. Az átszervezés előtt és a folyamatok kezelésére ki kell kérni a roma szervezetek véleményét és a támogatását. Az iskola általános iskolai összlétszáma: 622 fő átlaglétszáma: 18,8 fő/osztály. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 70,89 %-át fedezi. Várható pedagógus álláshelyszám: 106 fő. A csökkenés a költségvetési rendeletben szerepel. Az iskola alsó fokú felnőttoktatását a jogszabályoknak megfelelően át kell alakítani. A éves tanulók kerüljenek be a felzárkóztató oktatásba. A jelenlegi ellátott számmal kalkulálva a bevétel-növekedés eft/év. A 23 évesnél idősebb tanulók ellátását az iskola a továbbiakban nem láthatja el, mert nem közoktatási feladat. A felnőtt tanulók számára több nem önkormányzati fenntartású intézmény nyújt szolgáltatást. A megtakarítás eft/év. Összesen: eft/év. A Szieberth Róbert Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézményt jogszabályi előírás szerint az alapfokú művészetoktatást minősítési eljárásban kell megméretnünk, melynek eredményétől függően dönteni kell/lehet további működéséről. A fúvószenekar további fenntartása érdekében a feladatot javasoljuk megtartani. Az iskola 24 osztályosról 18 osztályosra csökkent és a továbbiakban 8 évfolyamos 16 osztályos, 416 férőhelyes iskolaként javasoljuk működtetni. Az iskola összlétszáma: 404 fő átlaglétszáma: 22,4 fő/osztály. Jelenleg az iskola 6 évfolyamán két osztály, két évfolyamán három működik. A következő évben tehát mindössze legfeljebb 17 osztály lesz az iskolában. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 62,94 %-át fedezi, a csökkenő tanulólétszám ellenére sem a legalacsonyabb, köszönhetően az alapfokú művészetoktatásnak. Vasas, Somogy, Hird vonatkozásában a székhely, Vasas iskolája, javaslatunk szerint továbbműködhet (10 tantermes épület, ebédlő, egy kis könyvtárhelyiség, informatika, kisterem). A somogyi és hirdi tagintézmény további működését át kell szervezni az alacsony és egyre csökkenő gyermeklétszám miatt. Az intézmény neve is mutatja, hogy összevontan működik a régi Somogyi Általános Iskolával. Az alacsony tanulólétszámok szeptember elsejétől, az új finanszírozási rendszer miatt, jelentősen csökkentik az igényelhető állami támogatások mértékét. 1. lehetőség: A tagintézmények (Somogy és Hird) nem iskolázhatnak be szeptember elsejétől. Ugyanaz a folyamat zajlana le, mint az Ágoston téri és pécsbányai tagintézménynél. Előnye a 7

8 kiszámíthatóság. Hátránya a négy év alatti teljes szegregálódás, és a hosszabb időtartam, ami alatt a normatív finanszírozás folyamatos és jelentős csökkenésével kell számolni. Az átszervezés miatti felszabaduló álláshelyek száma: évente 4 évente kb: eft a költségvetési évtől, de a finanszírozás feltételeinek megváltozása nagyobb önkormányzati hozzájárulást igényel. Férőhelyszám csökkenés összesen (négy év alatt) 104 férőhely. 2. lehetőség: A hirdi 1-4. évfolyamos tagintézmény nem indíthat 1-4. osztályt, a tanítás ebben az épületben megszűnik. A somogyi tagintézmény 5-8. évfolyamos tanulóit a székhely intézmény fogadja. A tanulók intézménybe jutásáról gondoskodni kell a tömegközlekedés jobb szervezésével. A somogyi tagintézmény a továbbiakban 1-4. évfolyamos iskolaként működhet. Az 5-8. évfolyamosok a továbbiakban Vasason tanulhatnak. Alternatív megoldás lehetséges módja: 2007/2008. tanévben a 7-8. osztályok, a 2008/2009. tanévben az 5-6. osztályok is átkerülnek a székhely intézménybe. A jelentkező elsős tanulók száma két osztály indítását teszi indokolttá. Az egyik Somogyban a másik Vasason indulhat. Az iskola hosszútávon 416 férőhellyel működhet, ez évfolyamonkénti két osztályt jelent. A somogyi épület felszabaduló részeibe szociális feladatok telepíthetők. A hirdi épület kerüljön kivonásra az oktatásból. Megszűnő férőhely: 224 férőhely Az intézmény várható létszámai a 2007/2008. tanévben A hirdi tagintézmény megszüntetése esetén a tanulók nagyobb része várhatóan nem választja a székhelyintézményt, hanem Pécs más iskoláját, vagy az öt km-re lévő, most felújított hosszúhetényi Nemes János ÁMK-t keresi. Vasason 1-4. évfolyamon 1-1 osztály indítását javasoljuk. Amennyiben tanévkezdéskor 1-4. évfolyamon a maximális osztálylétszámot meghaladja a tanulók száma, mód van arra, hogy a magyar-matematika oktatása csoportbontásban történjen. A jogszabály szerinti maximális létszám 1-4. évfolyamon 26 fő, 5-8. évfolyamon 30 fő. 8

9 Évf. Javasolt osztályszám a székhelyen Székhely Vasas létszámadatai Korrigált osztály létszám* Hird létszám adatai Korrigált Osztály létszám* Somogy létszám adatai Korrigált Osztály létszám* X X X X X X X X X X X X X X X X * korrigált osztálylétszám a létszám számításnál kettőnek, vagy háromnak számítandó tanulók számával növelt osztálylétszám A felszabaduló álláshelyek száma: 16,24 3. lehetőség: július elsejével megszüntethető a somogyi és hirdi tagintézmény, ebben az eseten fennáll annak veszélye, hogy a somogyi diákokat teljes számban a vasasi intézmény nem tudja befogadni, a tanulók Pécs másik intézményében találhatnak maguknak iskolát. A somogyi tagintézmény tanulóinak tényleges 1 átlaglétszáma 1-4. évfolyamon 2 16 fő/tanuló, 5-8. évfolyamon 18,8 fő/osztály. A hirdi tanulók osztályonkénti létszáma rendkívül alacsony (1.osztály 12 fő, 2. osztály 15 fő, 3. osztály 14 fő, 4. osztály 13 fő). Jelenleg az iskolai osztályok átlaglétszám 13,5 fő/osztály. Valószínűleg a tanulók egy része a székhely intézménybe, egy része a Szieberth R. és a Csokonai Általános Iskolába megy, mert Hirdről jó a tömegközlekedés Pécsre, ezért a tanulók elhelyezése biztosított. A közlekedési eszközökkel 20 percen belül elérhető a székhely intézmény vagy az imént felsoroltak bármelyike. Az átszervezés miatti felszabaduló álláshelyek száma: 21 fő. Kb: eft/év a költségvetési évtől. Az intézmény normatív finanszírozása a évi költségvetés 50,96 %- át fedezte. Az intézményhez rendelt Művelődési Házak működését javasoljuk felülvizsgálni, jelenleg több az iskola céljait is szolgálja. Jelenlegi létszámokkal kalkulálva a városrész intézményének tanulólétszáma 1749 fő 92 osztályban. Egy osztályra jutó tanuló átlag 19,0 fő/ osztály. A hátrányos helyzetűek jelentős számban ehhez a városrészhez tartoznak. Ezért indokolt az alacsonyabb átlagos osztálylétszám. Az átszervezést követően az átlaglétszám emelkedni fog. 1 A közoktatásról szóló törvény 3. számú mellékletének II. fejezet 3. pontja lehetőséget ad arra, hogy az osztályok létszámának számításánál egyes tanulók kettőnek, illetve háromnak számítsanak. Ezt korrigált osztálylétszámnak nevezzük. A tényleges létszám a tanulók valóságos száma évi október elsejei statisztika 9

10 A belvárosi városrész intézmény intézményegységei 1 Belvárosi Általános Iskola 7621 Megye u Jókai u. 49. Jókai Mór Általános Iskola 7623 Szabadság u. 23. (tornaterem) Mátyás Király Utcai Általános Iskola Mezőszél Utcai Általános Iskola 7621 Mátyás király. u Mezőszél u Ágoston tér 6. (Ált.Isk.) Felsővámház U. Általános Iskola 7626 Felsővámház u. 22. Északi Területi Oktatási, Nevelési Központ Belvárosi Általános Iskola a jelenlegi tartalommal folytatja a munkát. Évfolyamonként két osztályban német nemzetiségi nyelvet, egy osztályban angolt-sportot és matematikát tanít azzal, hogy befogadja a normál tanterv szerint tanulókat is. Az iskola munkája elismert, a szülők körében népszerű, keresett intézmény. Az iskola befogadóképességét javasoljuk 624 férőhelyben meghatározni. Jelentős teher az iskola fenntartásában az uszoda működtetése. Az iskola épületét már többször vizsgálták, mert épületszerkezeti problémák léptek fel annak ellenére, hogy az iskola nincs még 25 éves. Jelenleg az épülettel nincs gondunk. Az iskola összlétszáma: 592 fő átlaglétszáma: 24,7 fő/osztály. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 65,87 %-át fedezi. Felső-vámház Utcai Általános Iskola Az iskola belvároshoz tartozását a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók városrészek közötti egyensúly teremtő száma indokolja. Az intézmény többszörösen összevont (Egyetem Utcai Általános Iskola és Ágoston Téri Általános Iskola) jogutódja. Tagintézménye az Ágoston téri iskola június 30-i hatállyal megszűnik. Az oktatásból kivonásra kerül, az intézmény költségvetését a fenntartása nem terheli. Az épületben, egyedüliként a városban, olajkazán működik, melynek a fenntartási költsége aránytalanul magas. Az óraszámemelés és a fenntartói óraszámok elvonása miatt összesen 10 álláshely szűnik meg, ebből - az Ágoston téri intézmény megszűnése nyomán - egy tagintézmény-vezetői, melyet a évi közoktatási intézmények álláshely tervezete a Költségvetésben tartalmaz. Összes megszűnő férőhelyszám 100 fő. 10

11 Az iskolában német nemzetiségi osztály indítására évek óta nincs lehetőség, mert nincs rá szülői igény. Felmenő rendszerben megszűnik a német nemzetiségi nyelv tanítása. A feladatot a Belvárosi Iskola ellátja. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 48,19 %-át fedezi, ez az Ágoston téri épület kivonása után javul. Az iskola összlétszáma: 355 fő átlaglétszáma: 23,2 fő/osztály (Felsővámház utca), 20,0 fő/osztály (Ágoston tér). A férőhelyszámot maximum 416 főre javasoljuk meghatározni, lehetőség szerint évfolyamonkénti két osztály indításával. Jókai Mór Általános Iskola jelenleg évfolyamonként három osztállyal működik, melyből évfolyamonként egy osztály a kistérségben lakó, de többségében Pécsett dolgozó szülők gyermekei. Az iskola befogadóképessége ebben az esetben: 624 férőhely. Az iskola összlétszáma: 641 fő átlaglétszáma: 26,7 fő/osztály. Létszáma abban az esetben változhat, ha a kistérségi tanulókat Pécs nem vállalja fel, akkor az iskola évfolyamonként két osztállyal működhet tovább. Az érdeklődés az iskola évtizedek óta sikeres programja iránt nagy, beiskolázási gondjai nem voltak. Az iskola a Szabadság utcai épületet, melyet tornateremként használt, leadja a Központi Menza megszűnése miatt. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 65,91 %-át fedezi. Férőhelyszám csökkenés, két osztály indítása esetén 26 fő/év. a Mátyás Király Utcai Általános Iskola Általában évfolyamonként két osztállyal működik. (Jelenlegi osztályszáma 15). Programja az ének-zene emelt szintű oktatásának hagyományára épül. Az iskola összlétszáma: 344 tanuló átlaglétszáma: 22,9 tanuló/osztály. A befogadóképességét javasoljuk jelenleg 350 férőhelyben megállapítani. A Mátyás Király Általános Iskola jelenlegi normatív finanszírozása a költségvetés 59,20 %- át fedezi. Mezőszél Utcai Általános Iskola biztosan tartja az évfolyamonkénti két osztályát. Az intézmény beiskolázási gondokkal nem szembesül, elismert színvonalas munkája okán. Az iskolaépület rekonstrukcióra szorul. Az iskola összlétszáma: 429 fő átlaglétszáma: 26,8 fő/osztály. A befogadóképességét javasoljuk 416 férőhelyben megállapítani. A normatív finanszírozása a költségvetés 65,05 %-át fedezi. Jelenlegi létszámokkal kalkulálva a városrész intézményének tanulólétszáma 2361 fő 95 osztályban. Az egy osztályra jutó tanulók száma: 24,8 fő/osztály. 11

12 Nyugati városrész többcélú intézmény intézményegységei 1 Bánki Donát Utcai Általános Iskola 7633 Bánki D. u Éger-köz 17. (műv.ház) 7634 Pázmány P. u Pázmány Péter Utcai Általános Iskola és Óvoda 7634 Pázmány P. u. 39. korábban megszűnt 7634 Rácvárosi u. 56. (óvoda) 7635 Fábián B. u. 9. műv.ház) 7635 Nagydeindoli u. 2/2(óvoda) Köztársaság Téri Általános 7623 Köztársaság tér 1. Iskola Jurisics Utcai Általános Iskola 7624 Jurisics M. u. 17. Pécsi Testnevelési Általános Iskola és Középiskola, Sportiskola 7633 Pécs, Radnóti u. 2. Nyugati Területi Oktatási, Nevelési Központ Nemzetiségi oktatás Szigeti u.97. Miroslav Krleza Horvát Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon 7623 Nagy L. király.u.4. (óvoda) Önálló Nemzetiségi Intézmény Sajátos nevelési igényű tanulók ellátása Alsó u. 31. (Gyak.képz.) Éltes Mátyás Általános Iskola, 7633 Hajnóczy u Szakiskola és Kollégium (int.egys.) 7633 Pécs, Építők u Pécs Türr I. u Pécsi fenntartású intézmény 12

13 Bánki Donát Utcai Általános Iskola eddig évfolyamonkénti három (korábban négy is előfordult) osztállyal működő többszörösen összevont intézmény. Évfolyamonként induló három osztálya a kistérségi tanulók felvételével volt eddig lehetséges. Ennek korlátozása kettőre csökkenti az osztályok számát. Az utóbbi évben a jelentkező tanulók száma leginkább két osztály indítását indokolta, de a Közgyűléstől megkapta a három osztály indítási engedélyét. Az iskola összlétszáma: 563 fő átlaglétszáma: 23,5 fő/osztály. A befogadóképességét javasoljuk 624 férőhelyben megállapítani. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 58,24 %-át fedezi. Az iskolában uszoda működik. A felszabaduló tanulói férőhelyszám: évente 26 fő, két osztály indításával. Köztársaság Téri Általános Iskola évfolyamonkénti három osztállyal működtetett, keresett intézmény, beiskolázása stabil. Kistérségi megállapodások megkötése esetén tovább működhet eddigi osztály számával, ellenkező esetben kettőre csökken évfolyamonkénti osztályszáma. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 66,54 %-át fedezi. Az iskola összlétszáma: 607 fő átlaglétszáma: 25,3 fő/osztály. A befogadóképessége jelenleg 500, melyen 607 tanuló van, javasoljuk ezért az évenkénti két osztály indításának engedélyezését és az évenkénti csökkenéssel a férőhelyet 416-ra korlátozni. A működéshez most 624 férőhelyet kell feltüntetni az alapító okiratban. A felszabaduló tanulói férőhelyszám két osztály esetén: évente 26 fő, mely évente kb. két álláshely csökkenést jelent. Jurisics Utcai Általános Iskola igyekezett megtartani az évfolyamonkénti két osztályt, de tavaly egy első osztály indult. Az iskola elhelyezkedése indokolja a további működtetését, az évfolyamonkénti egy osztály működtetése is lehetséges, mivel az iskolaépület eredetileg 8 osztályos. Jelenleg 15 tanulócsoportot fogad. Az osztályokban nem helyezhető el maximális létszámú osztály 3 Az iskola összlétszáma: 325 fő átlaglétszáma: 21,7 fő/osztály. A befogadóképességét javasoljuk 208 férőhelyben megállapítani. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 65,42 %-át fedezi. Pázmány Péter Utcai Általános Iskola és Óvoda célja megtartani az évfolyamonkénti két osztályát és növelni az átlaglétszámot. Az öt éve megújult iskolavezetés eredményessége várhatóan a következő öt évben érezteti hatását. (Az intézmény az Istenkúti ÁMK-t fogadta székhely intézményként.) Az iskola összlétszáma: 312 fő átlaglétszáma: 19,5 fő/osztály. 3 (26 fő/osztály 1-4. évfolyamon és 30 fő/osztály 5-8. évfolyamon.) 13

14 Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 48,09 %-át fedezi, mivel óvodai feladatot is ellát és alacsony az osztályokra jutó átlaglétszám. Az iskola befogadóképességét javasoljuk 416 férőhelyben megállapítani. A Pécsi Testnevelési Általános Iskola és Középiskola, Sportiskola TÁSIban évfolyamonként általában két általános iskolai osztály működik, 5.7.,8. évfolyamon három, összesen: 19 osztály, emelt szintű testnevelés oktatással, ennek ellenére sokszor nehéz beiskolázással. Az iskola átlaglétszáma: 23,9 tanuló/osztály. Eddig nem volt kötelező felvételt biztosító körzete. Az intézmény célja közoktatási típusú sportiskolává fejlődése, bár költségvetési támogatottsága az elképzelésnek még mindig nincs. Az intézményben működő sportiskola, mely az utánpótlás-nevelés feladatait látja el, működtetése a jelenlegi jogszabályi feltételek szerint nem kötelező feladat, ehhez normatív állami finanszírozás nem igényelhető. A Sportiskola teljes működését, mint feladatot a Sportintézmények Igazgatóságához javasoljuk áthelyezni. Az intézmény munkálja ki a TÁSIban, mely terek további közös használatára volna szükség. Ezzel az utánpótlás-nevelés feladata elkerülhet a közoktatástól, finanszírozása egyértelművé válik. A felszabaduló finanszírozási költség eft/év a költségvetési évtől. Javaslat: A Testnevelési Általános Iskola (TÁSI) a görcsönyi és orfűi önkormányzattal együttműködve hosszabb ideje munkálkodik a bokoriskola-modell bevezetésének lehetőségén, a komprehenzív oktatás feltételrendszerének kialakításán. A modell működtetésével, pályázati források bevonásával várhatóan javítani lehet az oktatás feltételrendszerén. A megszerzett tapasztalatok alapján a nyugati városrész intézményei mérlegelhetik az együttműködés lehetőségét, a módszer hasznosítását. Miroslav Krleza Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Kollégium Az intézmény a nemzetiségi oktatásban, a megyében meghatározó helyet foglal el. Az épület korszerűsítésének, átépítésének munkálatai még tartanak. Az intézmény vezetése a helyzetének javításán munkálkodott eddig is. Most tárgyalások kezdődtek a megyében elhelyezkedő horvát nemzetiségi intézmények fenntartói és az iskola igazgatója között, keresve az együttműködés lehetőségét. Korábbi közgyűlési határozat arról szólt, hogy tárgyalásokat kell folytatni a nemzetiségi oktatást folytató intézményeink Kisebbségi Önkormányzatoknak történő átadásáról. Ennek eredményeként került a Koch Valéria Iskolaközpont (korábban Magyar- Német Nyelvű Iskolaközpont, Tiborc utca) a Német Kisebbségi Önkormányzat fenntartásába. Amennyiben a Miroslav Krleza Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Kollégium nem kerül át a kisebbségi önkormányzathoz, maradhat önálló a kollégiumával és óvodájával 14

15 továbbra is egy igazgatás alatt összevontan. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 53,75%-át fedezi az osztályok alacsony létszáma miatt. Az iskola befogadóképessége az általános iskolai tanulók számára évfolyamonkénti egy osztály működtetésével: 208 férőhely, jelenlegi létszáma: 130 fő. Jelenlegi létszámokkal kalkulálva a városrész intézményeinek tanulólétszáma (Miroslav nélkül) 2262 fő 98 osztályban. Az egy osztályra jutó tanulók száma: 23,08 fő/osztály. Miroslavval együtt 2392 fő, az egy osztályra jutó tanulók száma: 22,56 fő/osztály. A Déli városrész Apáczai Nevelési és Ált. Műv. Közp. (ANK 1 és 2.sz.Általános Isk.- A.CS.J. krt.1) (ANK Művelődési Ház - és könyvtár A.CS.J.krt.1.) (Nevelési Tanácsadó - A.CS.J.krt.1.) Alternatív javaslattal élünk a sajátos nevelési igényű tanulók fejezetben Apáczai Csere János körtér 1. (ANK sz.óvoda.-a.cs.j. krt.1.) -ANK Műv. Isk. Tettye 7625 Cserző köz 2. Alternatív javaslattal élünk az alapfokú művészetoktatás fejezetben (ANK Gimnázium - A.CS.J.krt.1.) Szakszolgál atok ANK Óvoda -ANK Művészeti Iskola (ANK Kollégium - A.CS.J. krt.1.) Apáczai Nevelési és Álttalános Művelődési Központ 15

16 1 Anikó Utcai Általános Iskola 7632 Anikó u Illyés Gyula Általános Iskola 7626 Málomhegyi u. 1 Testvérvárosok Terei 7632 Testvérvárosok tere 1. 3 Általános Iskola 15. Árpád Fejedelem Gimnázium és Általános Iskola 7632 Aidinger J.u. 41. Déli Területi Oktatási, Nevelési Központ A városrész tanulócsoportjainak száma osztályok ANK. Anikó 1. ANK. 2. Árpád Illyés TVT Összesen Összesen A városrészben korábban megszűnt a Berek Utcai Általános Iskola és a Kertváros utcai Általános Iskola. A déli városrész iskoláiban évfolyamonkénti 22 osztályról 16 osztályra csökkent az osztályszám. Ezért nem lehet indok az indítható osztályok számánál a gyakran használt érv, miszerint a kimenő osztályok számának megfelelő osztályszám indítása az indokolt. Ez sajnos a továbbiakban nem támogatható. Az alacsony tanulólétszám stagnál a következő hat évben is. Négy év múlva a jelenlegi 148 osztály helyett 128 osztály lesz. Amiből látható egy általános iskola megszűnése. Több lehetőség merült fel a helyzet kezelésére, melyek közül, az előzetes egyeztetés alapján teszünk javaslatot. Jelenlegi létszámokkal kalkulálva a városrész intézményének tanulólétszáma 2967 fő ebből az ANÁMK-ban most 1276 fő, mindösszesen 133 osztályban. Az egy osztályra jutó tanulók száma: 22,3 fő/ osztály. 16

17 A Déli városrész többcélú intézmény intézményegységei Az iskolaközpont osztályszámai: osztályok Anikó Árpád Illyés TVT Összesen Összesen Anikó Utcai Általános Iskola emelt szintű sport programja, a két tornaterem jó feltétel a program folytatására. A német nemzetiségi nyelvoktató program erősíthető azzal, hogy az ANK 1. számú Általános Iskolájában nem engedélyezünk német nyelvoktató osztályindítást, hiszen abban az intézményben teremtettük meg a két tanítási nyelvű angol oktatás feltételeit Az Anikó Utcai Iskola a városrészben is csökkenő gyermeklétszám miatt néhány éve beiskolázási gondokkal küzd. Ha a kistérségből érkezők ebbe az iskolába irányíthatók (közoktatási megállapodással) jelentős többletbevételre tehetne szert önkormányzatunk és növekedhet az iskola tanulóinak száma. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 61,62 %-át fedezi. Az épület adottságai miatt kedvező az évfolyamonkénti három osztály indítása, de valószínűbb az évfolyamonkénti két osztály. Ezért a javasolt férőhelyszám: 416 férőhely, jelenleg 406 tanulója van, 406 tanuló 23,9 tanuló/osztály átlaggal. Árpád Fejedelem Gimnázium és Általános Iskola jelenleg 8 osztályos gimnáziumként működik, általános iskolai oktatást tekintve beiskoláz évfolyamonként három 1-4. évfolyamos osztályt, összesen 12 osztályt. Az intézménynek annak ellenére sem volt beiskolázási gondja, hogy eddig nem volt kötelező felvételt biztosító beiskolázási körzete. Élvezte az előnyt, - a többi beiskolázási körzettel nem rendelkező iskolával együtthogy a beiratkozás előtt értesíthette azokat a körzeti iskolákat, akikhez a tanuló tartozott: a szülő jelezte felvételi szándékát, és fel kívánja venni. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 73,03 %-át fedezi. Jelenleg 1-4. évfolyamon 285 tanuló van, átlaglétszáma: 23,8 tanuló/osztály. Az intézmény mindösszesen 33 osztályt működtet, A befogadóképessége az általános iskolai korosztály (6-14 éves) szempontjából jelenleg: 672 fő (12 osztályx26 fő+ 12 osztályx30 fő= 672 fő.) Javasoljuk férőhelyeinek számát 1-4. évfolyamon 324 főre meghatározni. 17

18 Testvérvárosok Terei Általános Iskola folytatja eddigi pedagógiai programját, emelt szintű ének oktatását, évfolyamonkénti két vagy lehetőség szerint három osztállyal, évenkénti fenntartói engedélyezés alapján. A beiskolázási körzete kicsi, a lakóterületén élő 1-6 évesek száma alacsony, ezért a beiskolázás egyre nehezebb feladatot ró az intézményre. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 60,19 %-át fedezi. A tanulók száma: 610 fő, osztályátlag: 22,6 tanuló/osztály Az iskola férőhely kapacitása: 720 fő. Javasolt férőhely: 624 fő/iskola. Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda körzetében még magas az 1-6 éves gyermekek száma. Az önkormányzatunk ezért indított az iskolaépületében óvodát. Az iskola befogadta a Kertváros Utcai Általános Iskolát és felvállalta a sajátos nevelési igényű tanulók integrált oktatását. Az iskola minden évben beiskolázási gondokkal küzd. Rendszeresen itt indítottuk az előkészítő osztályt, mely az iskolai élethez szoktatja azokat a gyermekeket, akik a tankötelezettség megkezdéséig fejlődésükben megtorpantak. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 43,92 %-át fedezi. Osztályátlaga nem irányadó, mert a sajátos nevelési igényű tanulók a létszám számításánál 2 vagy 3 tanulónak számítanak, a sajátosságuktól függően. Az intézményben óvoda is működik. Az iskola befogadóképessége: 504 fő, jelenlegi létszáma: 390 tényleges, de korrigált létszáma közel 500 az óvodával együtt. A déli városrész többcélú intézményei működésük során a sajátos nevelési igényű tanulók nevelésének feltételrendszerét együttesen használja fel (pszichológus, gyógypedagógus és az eszközök), kiterjesztve, fellazítva ezzel a tanulók koncentrált elhelyezését, esélyt adva a sajátos nevelési igényű tanulók szélesebb társadalmi elfogadására. Apáczai Nevelési és Általános Művelődési Központ Jelenlegi létszámokkal kalkulálva az intézmény két iskolájának tanulólétszáma 1276 fő 53 osztályban. Az egy osztályra jutó tanulók száma: 24,07 fő/ osztály. Az 1. számú iskola átlaglétszáma: 24,8 tanuló/osztály, a 2. számú iskola átlaga: 23 tanuló/osztály. 18

19 osztályok ANK. 1. ANK. 2. Összesen Összesen A két iskola osztályszáma évfolyamonkénti 7-ről 6-ra csökkent. Az utóbbi időben stabilizálta helyzetét, növelte átlaglétszámát az ANK. 2. Számú Általános Iskolája. Az intézményegységek keresettsége a jó működés és az óvoda-iskola program miatt változatlan. Az iskolák stabil beiskolázását a program alapozza meg. (A leendő tanítónő kerül az óvoda nagycsoportjába.) A két általános iskola férőhely kapacitása jelenleg 1372, évfolyamonkénti 6 osztállyal számolva 1248-ra csökken. Javaslatunk szerint az Általános Művelődési Központ folytathatja eddigi összetett tevékenységét, mint ötödik többcélú intézmény, azzal a megkötéssel, hogy intézményegységeinek szerkezetét felülvizsgálja, lehetőség szerint az intézményegységek számát csökkenti (pl.: óvodák, sportegység ). A felülvizsgálatot követően az intézményegységekben működő vezetők és helyetteseik számát ehhez és az iskolaközpontokra érvényes fenntartói döntéshez igazítja. Várható megtakarítás körül-belül álláshely; eft/év a költségvetési évtől. 1. A fenntartó önkormányzat az általános iskolában indítható osztályok számát évfolyamonkénti 6 osztályban határozza meg, az óvoda-iskola program megtartásával. Az iskolában a német nemzetiségi nyelvoktatást, a csökkenő tanulólétszámra és a csökkenő igényre való tekintettel az alapító okiratból felmenő rendszerben törölni kell. A feladatot az Anikó Utcai Általános Iskola a településrészen ellátja. 2. A Bártfa Utcai Általános Iskola pécsbányai tagintézményének megszűnésével, az ANÁMK felújításának, akadálymentes közlekedés biztosításának megteremtésével lehetőség van az ép értelmű mozgássérült tanulók elhelyezésére szeptember 1-jétől. A Bártfa Utcai Általános Iskolából áthelyezésre kerülnek a tanulók és egy fő szomatopedagógus, a feladat ellátásának biztosításához. 3. A városban az általános iskolai korosztály gyógytestnevelés ellátása intézményekhez rendelten megoldott. Az ANÁMK-ban lévő gyógytestnevelés az intézményekben több helyen indított gyógytestnevelési csoportok következtében megszüntethető. A feladat ellátására jelenleg két gyógytestnevelőt alkalmaznak. Az általuk ellátottak közül önkormányzati általános iskolába jár 55 fő. A feladat 19

20 intézményekhez rendelten 4 csoportban ellátható, óraszámigénye 12 óra/ hét. (Megtakarítás: 2 álláshely) Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 48,18 %-át fedezi, mely nem összehasonlítható a többi intézmény mutatójával, mert nem csupán közoktatási, hanem szociális és művelődési feladatok ellátását is végzi, uszoda, étterem, könyvtár stb. működik az intézményben. Összes várható álláshelyszám csökkentés, óraszámemelésből és fenntartói órák megvonásából, illetve az új struktúra kialakításából adódóan : kb.: 30 álláshely, eft/év. Jelenlegi létszámokkal kalkulálva a déli városrész intézményének tanulólétszáma (ANÁMK-val) 3042 fő 138 osztályban. Az egy osztályra jutó tanulók száma: 22,04 fő/ osztály A következő táblázatban összefoglaltuk az általános iskolai javasolt férőhelyek számát: intézmény megnevezése jelenlegi statisztikai Jelenlegi létszám férőhelyszám javasolt maximális férőhely Anikó Utcai Általános Iskola ANK 1.és 2. Sz. Általános Iskola Árpádfejedelem Gimn. és Ált. Isk Bánki Donát Általános Iskola Bártfa Általános Iskola Belvárosi Általános Iskola Csokonai Általános Iskola ÉLTES Mátyás Ált. Iskola + 35 fő szakiskola fő szakiskola380 Felső-vámház Általános Iskola Illyés Gyula Általános Iskola 390 óvodával óvoda 341 Jókai Mór Általános Iskola Jurisics Általános Iskola Köztársaság Általános Iskola Mátyás Király Általános Iskola Mezőszél Általános Iskola Miroslav Krleza Pázmány Péter Utcai Általános Iskola Pécsi TÁSI Szieberth R. Általános Iskola Testvérvárosok Általános Iskola Vasas-Somogy-Hird Összesen önkormányzati *2006. október elsejei statisztikai állapot szerint/illyés 416 férőhely-75 fő óvodás=341 férőhely 20

21 A következő két tanévben városi szinten várhatóan még, tovább csökken a tanulók száma az önkormányzati fenntartású általános iskolákban. A kimenő osztályszámok 5. évfolyam 1270 tanuló 6. évfolyam 1272 tanuló 7. évfolyam 1360 tanuló 8. évfolyam 1393 tanuló Összesen 5295 tanuló Az 1-4. évfolyam összes tanuló létszáma:4586 tanuló 4.évfolyam 1189 tanuló 3. évfolyam 1147 tanuló 2. évfolyam 1135 tanuló 1. évfolyam 1115 tanuló folyamatos és fokozatos lassú csökkenés. Négy esztendő alatt újabb 700 fős csökkenéssel kell számolni. Ezért javasoltuk a férőhelyek számának fokozatos csökkentését az induló osztályok számának szigorú meghatározásával. Alapfokú Művészetoktatás Dr. Majorossy Liszt Ferenc Alapfokú I.u.13. (int.egys.) Művészetoktatási Intézmény 7622 Pécs, Rákóczi u. 68. A Magyar Köztársaság évi költségvetéséről szóló évi CXXVII. törvény 3. számú melléklet pontjában és a 3. számú melléklet Kiegészítő szabályok 10.p.) pontjában foglaltak értelmében az alapfokú művészetoktatási intézményeknek központi minősítési eljárásban kell részt venniük, melyet a fenntartó kezdeményez. Csak azok az intézmények kaphatnak állami normatív támogatást, amelyek megfelelnek a minősítési követelményeknek. A Liszt Ferenc Zeneiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézményen kívül a fentiekből is kiderült, hogy a Szieberth Róbert Általános Iskolában és az ANKÁMK-ban is folyik alapfokú művészetoktatás. Javasoljuk, hogy a minősítési eljárás után, a Pécsi Művészeti szakközépiskolában lefolytatott szakértői ellenőrzés eredményének ismeretében foglalkozzanak ismét a döntéshozók a terület igényekhez igazodó, racionális, az EKF programhoz illeszkedő művészetoktatással. Sajátos nevelési igényű tanulók ellátása Az Éltes Mátyás Általános Iskola, Szakiskola és Kollégium közös igazgatású közoktatási intézmény látja el a feladatot. Az intézmény normatív finanszírozása a költségvetés 49,33 %-át fedezi. A feladatellátás 21

22 közös finanszírozása, amint azt korábbi közgyűlési határozatok elrendelték, a Baranya Megyei Önkormányzattal, a mai költségvetési feltételrendszer mellett, nehezen elképzelhető, eddig sem volt megvalósítható. Az iskola további működésének javításához 2007-ben 13,5 álláshely megszüntetése járul. Kb.: eft/év a költségvetési évben. Az intézmény városi szolgáltató feladatokat is ellát minden óvodában és általános iskolában (Pedagógiai Tanácsadó Szolgálat). Nemzetközi és országos jelentőségű tevékenységet folytat, elismert és elfogadott a munkája, melyet megállapodásokkal lát el a normál tantervű iskolákban. Ez a módszer lehetővé teszi, hogy az intézményekben integráltan nevelkedő, sajátos nevelési igényű tanulók megkapják azokat a gyógypedagógiai megsegítéseket, amelyekre a fejlődésükhöz szükség van, anélkül, hogy az intézményekhez rendeltünk volna pedagógus álláshelyeket. Javaslatunk az intézmény további és hatékonyabb működtetése, Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény kialakítása szak- és szakszolgálati ellátást nyújtó intézmények integrációjával. Az intézmény jelenlegi feladatainak megtartása mellett a csökkenő osztályszám és a kollégiumi férőhelyek csökkentése után a jelenleg Apáczai Nevelési és ÁMK-ban működő Korai Fejlesztő és Nevelési Tanácsadó áttelepítésére kerülhet sor. Az Éltes Mátyás Általános Iskola, Szakiskola és Kollégium vállalja egy integrált intézmény kialakítását, a szolgáltatásokhoz szükséges infrastrukturális feltételek biztosítását saját telephelyein és a szolgáltató központ irányítását. Ennek várható eredménye: területileg és szakmailag összehangolt, közös igazgatású többcélú intézmény hatékony működtetése, a párhuzamos feladatok kiiktatása, egymásra épülő és egymást kiegészítő szolgáltatások biztosítása. Következménye a forrásteremtő képesség koncentrálódása. Az intézmény telephelyeinek jelenlegi kapacitása elegendő a két szolgáltató intézményegység befogadására, az épületek kihasználtsága maximálisan biztosított a fenti szerkezetben. Az Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény szolgáltatásai az integráltan nevelt sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók ellátását városi és kistérségi szinten lefedik. Az ANÁMK-ban felszabaduló helyszínek alkalmat nyújtanak az ANÁMK struktúrájához illeszthető egyéb feladatok ellátására is. Javasoljuk, hogy kerüljön sor az intézmény kollégiumi férőhelyeinek csökkentésére valamint a postavölgyi telephely megszüntetésére. Sportfeladatok ellátása Mint azt fentebb jeleztük a feladatokat a Sportintézmények Igazgatóságához javasoljuk rendelni. A TÁSI Sportiskolája, a városi úszásoktatás, torna, vívás stb. eddigi rendszere egy kézben összpontosulva hatékonyabban működtethető, növelhető az Sportcsarnok kihasználtsága. Rendezhető például az ANÁMK-ban alkalmazott edzők státusa, akik közül az egyik az olimpia várható résztvevőjének edzője, stb. Ezek a feladatok ma mind a közoktatási ágazatot terhelik. 22

23 Az iskolaközpontok működési feltételeinek kialakításához: 1.1. A kijelölt székhely intézményekkel egyesülnek az intézményegységnek kijelölt intézmények az alábbiak szerint: Csokonai Vitéz Mihály Általános Iskola és Szakiskola székhely intézmény, melynek intézmény egységei: az intézmény alapító okiratból törlésre kerül 7628 Pécs Török István u. 12. (mozi), 7628 Pécs Gorkij u. 1. Bártfa Utcai Általános Iskola az intézmény alapító okiratból törlésre kerül Pécs, Gesztenyés u. 17. Szieberth Róbert Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Vasas-Somogy Óvoda és Általános Iskola az intézmény alapító okiratból törlésre kerül 7691, Pécs-Hird, Hirdi u Mezőszél Utcai Általános Iskola székhely intézmény, melynek intézményegységei: Felső-vámház Utcai Általános Iskola az intézmény alapító okiratból törlésre kerül 7625 Pécs Ágoston tér 6. Belvárosi Általános Iskola Jókai Mór Általános Iskola az intézmény alapító okiratból törlésre kerül 7623 Pécs, Szabadság u. 23. (tornaterem) Mátyás Király Utcai Általános Iskola Bánki Donát Utcai Általános Iskola székhely intézmény, melynek intézmény egységei: Köztársaság Téri Általános Iskola Jurisics Utcai Általános Iskola Pázmány Péter utcai Általános Iskola és Óvoda Pécsi Testnevelési Általános Iskola és Középiskola Éltes Mátyás Általános Iskola, szakiskola és Kollégium az intézmény alapító okiratból törlésre kerül 7631 Alsó u. 31 (kert) Testvérvárosok Terei Általános Iskola és Gimnázium székhely intézmény, melynek intézményegységei: Anikó Utcai Általános Iskola Árpád Fejedelem Gimnázium és Általános Iskola Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda 2. A jelenlegi intézményvezetők közül meg kell bízni személyeket az iskolaközpontok vezetésével, egy tanítási évre. 3. Pályázatot kell kiírni a létrejött nagy intézmények, iskolaközpontok magasabb vezetői álláshelyének betöltésére. Lehetőség szerint az eddigi intézményvezetőknek kereset-kiegészítésben meg kell adni (egy évig legalább) a magasabb vezetői pótlékot és az eddigi óraszám-kedvezményt. Az új intézmények kialakítása jelentős többletmunkát igényel. Munkaszervezés, dokumentációkészítés (pedagógiai program, szervezeti és működési szabályzat, minőségirányítási program elkészítése). 4. Intézményenként javaslatot kell tenni a vezetési struktúrára, hozzárendelve a fenntartó által engedélyezett vezetői álláshelyek számát. 5. A 2007/2008. tanévre szóló óraszám szükséglet és pedagógus álláshely meghatározása az általános iskolákban az intézmény átszervezésről szóló 23