A kockázat alapú felülvizsgálati és karbantartási elvek hazai ipari alkalmazási lehetőségei a PED tükrében

Átírás

1 A kockázat alapú felülvizsgálati és karbantartási elvek hazai ipari alkalmazási lehetőségei a PED tükrében Dr. Zolnay Gábor TÜV Rheinland InterCert Kft.

2 Római Szerződés Szerződés az Európai közösség 3. fejezet Jogszabályok közelítése 94. cikk A Tanács a Bizottság javaslata alapján irányelveket fogad el a tagállamok olyan törvényi rendelkezéseinek közelítésére, amelyek a közös piac megteremtését és működését érinti.

3 Római Szerződés Szerződés az Európai közösség XIV. CÍM Fogyasztóvédelem 153. cikk (1) A fogyasztói érdekek érvényesülésére és a fogyasztóvédelem magas szintű biztosítására a Közösség hozzájárul a fogyasztók egészségének, biztonságának és gazdasági érdekének védelmezéséhez.

4 Európa 92 Egységes Európai Akták 8a. cikk: 100a. cikk: 118a. cikk: Belső piac megvalósítása ig A műszaki követelmények egységesítése A munkavédelmi követelmények kiegyenlítése Az irányelveket a tagállamok nemzeti jogrendszerébe kell beépíteni.

5 További megállapodások Szerződés a CEN/CLC-vel szabványok kidolgozására (1984) A Tanács határozata (1985) a műszaki harmonizálás és szabványosítás új koncepciójáról A Bizottság Fehér Könyve (1985) a szükséges intézkedésekről A Tanács határozata (1990) a megfelelőség értékelési eljárásokról (modul rendszer) 1993-ban egy határozattal kiegészítve

6 A Tanács határozatai A harmonizálás rendszerének alkalmazása a termék kategóriákra Az Irányelvek (másodlagos jog) egységes felépítése Teljes harmonizálás Műszaki követelmények alapvető biztonsági követelményekre redukálása A részletes előírások harmonizált szabványokban való rögzítése, alkalmazásuk nem kötelező A megfelelőség értékelés a veszélyességi fok szerint emelkedik

7 Az új koncepció szerinti európai irányelvek Irányelv Téma Irányelv Téma 73/23/EWG Kisfeszültségű elektromos berendezések 94/9/EG Robbanásveszélyes területek 87/404/EWG Egyszerű nyomástartó edények 94/25/EG Sporthajók 88/378/EWG Játékok 95/16/EG Felvonók 89/106/EWG Építőanyagok 96/57/EG Hűtő- és fagyasztó berendezések 89/336/EWG Elektromágneses kompatibilitás 97/23/EG Nyomástartó eszközök 89/686/EWG Személyi védőfelszerelések 98/13/EG 90/384/EWG Nem önállóan működő járművek 98/37/EG Gépek Telekommunikációs végfelhasználói berendezések 90/385/EWG Aktive implantálható orv. Eszközök 98/79/EG In-Vitro-Diagnosztika 90/396/EWG Gázfelhasználó berendezések 99/5/EG 92/42/EWG Vízmelegítő tartályok 99/36/EG 93/15/EWG Civil felhaszn. robbanóanyagok 2000/9/EG 93/42/EWG Gyógyászati termékek 2000/14/EG Rádiók és telekommunikációs végfelhasználói berendezések Nem helyhezkötött nyomástartó eszközök Kötélpályás személyszállító eszközök Szabadban haszn. eszk. és gépek környezetet terhelő zajkibocsátása

8 Az Irányelv terminológiái Harmonizált Európai Szabványok (mandátum) Akkreditálás Bejelentett szervezetek (Notified Body) Független (harmadik félként működő) szervezetek Vizsgálólaboratóriumok Veszélyességi kategóriák, veszélyes anyagok Veszélyelemzés Üzemeltetési, karbantartási utasítás Megfelelőség értékelés modul rendszer (A - H) Megfelelőség igazolás Típusvizsgálat Megfelelőség nyilatkozat C? jelölés

9 A megfelelőség értékelési eljárások moduljai A gyártónak minden egyes nyomástartó berendezést annak forgalomba hozatala előtt egy, az irányelv III. melléklete szerinti konformitás-értékelési eljárásnak kell alávetnie. Az alkalmazandó értékelési eljárást annak a kategóriának megfelelően kell kiválasztani, amelyikbe az adott berendezés/készülék tartozik. I. kategória II. kategória III. kategória IV. kategória Modul Modulok Modulok Modulok A A1 B1+D B+D D1 B1+F B+F E1 B+E G B+C1 H1 H A gyártónak választási lehetősége van az egyes kategóriákra megadott modulok közül. Arra is lehetősége van, hogy egy magasabb szintű kategóriából válasszon.

10 A1 B1 C1 D1 H1 A TRBB-csoport által kiadott tanúsítványok száma - világszerte B D E E1 H

11 A DGR 97/23/EG szerinti bejelentett szervezetek Európában saját felügyelet elismert független vizsgálóhely Notified Body Anglia Hollandia Ausztria Belgium

12 Az európai útmutatók (Guideline) kidolgozása gyártók kereskedők bejelentett szervezetek... WPG Working Party Guideline A megkeresés/útmutató tervezet szakmai feldolgozása WGP Working Group Pressure Az útmutató megvitatása és hatályba léptetése NBF Notified Body Forum az útmutatóra tett ötlet/javaslat egyeztetése elvetésre kerül az útmutató nyilvánosságra hozatala a WWW-ben TRG Technical Response Group az útmutató-tervezet kidolgozása Megmarad a TRG-nél forrásanyagként

13 A PED-irányelvhez kapcsolódó útmutatók konformitás-értékelés tervezés gyártás szerelési egységek alapanyagok besorolás / kategóriák 28 7 fölérendelt kérdések egyebek érvényességi terület és kivételek

14 PED 2. szakasz: Piacfelügyelet (1) A tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy az 1. Szakasz szerinti nyomástartó eszközök és egységek csak akkor kerülhessenek forgalomba és üzembe helyezésre, ha azok a megfelelő beszerelés és karbantartás, valamint az előírásszerű használat mellett nem veszélyeztetik az emberek és adott esetben a háziállatok, valamint az egyéb tárgyi javak biztonságát és egészségét.

15 Európai piacfelügyelet az ICSMS-el EU-bizottság Freier M u Warenverkehr s t r im Binnenmarkt der EUInternet gyártók vám ICSMS Európai piacfelügyeleti rendszer Hatósági (zárt) terület - termékinformációk - vizsgálati eredmények - hatóságilag előírt intézkedések Szabadpiaci terület - hatósági termékiform. - önkéntes gyártói termék-visszahívások keresési funkciók piacfelügyeleti hatóságok információk fogyasztók

16 Veszélyes berendezések és létesítmények üzemeltetése Műszaki biztonsági szabályozás (GKM rendelettervezet) Vizsgálati ciklusok összehasonlítása az európai országokban (belső vizsgálat) D F B I L NL GB S Druckbehälter Dampfkessel 5 1, , , ,5 2 1,17 1

17 Ciklusido, idoszakos- és rendkívüli hatósági ellenorzés 12. 1) A 6. (1) bekezdése szerint felügyelet alá tartozó létesítmény élettartama alatt idoszakos hatósági ellenorzéseket kell tartani. A hatósági ellenorzés belso ellenorzés, külso ellenorzés, szilárdsági és tömörségi ellenorzés, ill. rendszerbiztonsági ellenorzés lehet. A ciklusido az egyes létesítményeknél általában a következo: a. a.)az 1. számú melléklet 7. pontjának a) d) és f) i) alpontjaiba tartozó berendezések külso ellenorzését 3 évenként, belso ellenorzését 5 évenként, szilárdsági ellenorzését 10 évenként kell elvégezni. b.) az 1. számú melléklet 7. pontjának e) alpontjába tartozó berendezés külso ellenorzését évenként, belso ellenorzését 3 évenként, szilárdsági ellenorzését 9 évenként kell elvégezni. c.) a tölto-létesítmény üzem közbeni külso ellenorzését legalább 5 évenként el kell végezni. d.) A folytonos üzemben muködo nyomástartó létesítmény berendezéseinek belso szerkezeti ellenorzését és szilárdsági nyomáspróbáját a tervezett karbantartási (nagyjavítási) üzem-leállások során kell megtartani, legalább a ciklusidonek megfelelo naptári éven belül. (2) A ciklusidot az üzembentartó kérésére a területi szervezet meghosszabbíthatja, ha az üzembentartó vállalja az ehhez szükséges többletinformációkat nyújtó, üzemszünettel nem járó ellenorzések elvégzését, illetve diagnosztikai megfigyelés biztosítását.

18 Nyomástartó létesítmények muszaki-biztonsági szabályzata 16. (1) A Szabályzatot a korm.r. 5. -ában kapott felhatalmazás alapján a Magyar Muszaki Biztonsági Hivatal foigazgatója készíti elo és szakmai egyeztetését követoen tesz javaslatot annak kihirdetésére (korm.r. 14. (2) bekezdés). (2) A szakmai egyeztetésre Nyomástartó Muszaki Szakbizottságot kell létrehozni, amely a közzétételt követoen a Szabályzatot évente felülvizsgálja és javaslatot tesz annak szükség szerinti módosítására. (3) A (2) szerinti Szakbizottság a következo szervezetek által delegált 1-1 szakemberbol áll Energetikai Berendezés Gyártók Szövetsége, Gépipari Tudományos Egyesület, Magyar Bányászati Hivatal, Magyar Mérnöki Kamara, Gáz- és Olajipari Tagozat, Magyar Muszaki Biztonsági Hivatal, Magyar PB Gázipari Egyesület, Magyar Tartálytechnikai és Nyomástartó Berendezés Szövetség, Magyar Vegyipari Szövetség.

19 Veszélyes gázzal töltött nyomástartó edény MBF-tervezet

20 Veszélyes gázok tárolására szolgáló tartályok első vizsgálatot végző vizsgálóhely Kazánvizsgáló hely üzemeltető javítóüzem PS*V=300 8 DGVO 1 bar

21 Karbantartási stratégiák fejlődése 1950 Esemény alapú karbantartás 1960 Idő alapú karbantartás 1980 Állapot alapú karbantartás 1990 Megbízhatóság alapú karbantartás 1995 Kockázat alapú karbantartás

22 A kockázat alapú törekvések az USA-ban ASME Kockázat alapú ellenőrzés Vol. 1 Általános dokumentáció 1991 Vol. 2 Nukleáris erőmű 1992 Vol. 3 Hagyományos tüzelésű erőmű 1994 Section XI: Code Case 560 Alternatív vizsgálatok 1. oszt. köv Code Case 577 Kockázati információk 1., 2., 3. o. k Code Case 578 Kockázati információk 1., 2., 3. o. k API API 579 Üzemi alkalmasság API RP 580 Kockázat alapú ellenőrzés (minőségi) API RP 581 Kockázat alapú ellenőrzés (mennyiségi)

23 A kockázat alapú törekvések Európában Seveso-II útmutató 96/82/EC 1996 ENIQ Európai Hálózat az üzemeltetés ellenőrzésére 2000 PED Nyomástartó Berendezések Irányelve 97/23/EC 2002 EPERC TTF3 Kockázat alapú élettartam felügyelet terv RIMAP Kockázat alapú ellenőrzési és karbantartási eljárások az európai ipar részére foly. UK: A kockázati elemzés használata a hatósági területen 1996 NL: KINT-metodology RBI Raamwerk: Nyomástartó edények szabályzata T0260/02-03 Kockázat alapú ellenőrzés 2002

24 Risk Based Inspection and Maintanance Procedure for European Industry (RIMAP) Jelenlegi üzemi ellenőrzés és karbantartás gyakran még merev szabályozást alkalmaz Tervezési és tapasztalati adatokra épül Egy rugalmas ellenőrzési és karbantartási stratégia a berendezés állapotát, a károsodás mértékét és a kiesés következményét veszi figyelembe Biztonság rendelkezésre állás gazdaságosság optimalizálása A magas fejlettségű technológiáknál gazdaságos, mert ilyen létesítményeknél jelentős a karbantartási, illetve üzemeltetési költség Fontos a jogszabályi orientáltság és a kapcsolat a hatóságokkal

25 Szerkezet RIMAP felépítése általános útmutató RIMAP eljárások részletezett útmutató RIMAP módszerek a kockázat értékeléshez valószínűség és meghibásodás elemzés RIMAP alkalmazási kézikönyv Vegyipar, petrolkémia, energia szektor és acélipar

26 RIMAP Feladatok networkben WP 1 A meglévő eredmények összefoglalása WP 2 Kockázat alapú ellenőrzési terv kifejlesztése WP 3 Kockázat értékelési módszerek fejlesztése a károsodási modelek és ellenőrzési eredmények bevonásával WP 4 RIMAP kézikönyvek fejlesztése WP 5 RIMAP módszer tanúsítása WP 6 Projektvezetés