EURÓPAI PARLAMENT. Gazdasági és Monetáris Bizottsága PE v01-00

Átírás

1 EURÓPAI PARLAMENT 2004 ««««««««««««2009 Gazdasági és Monetáris Bizottsága MÓDOSÍTÁSOK Véleménytervezet (PE v01-00) Corien Wortmann-Kool z energia-végfelhasználás hatékonyságáról és az energiaszolgáltatásokról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre vonatkozó javaslat Irányelvjavaslat (COM(2003)0739 C5-0642/ /0300(COD)) A Bizottság által javasolt szöveg A Parlament módosításai 18. módosítás 4. cikk, 2. bekezdés 2. A kitűzött cél egy megtakarítandó éves energiamennyiség lesz, amely a végfelhasználóknak továbbított és/vagy eladott, a bázisévre az I. melléklet szerint kiszámított energiamennyiség 1% ának felel meg. Az ezen cél eléréséhez igénybe vett intézkedések költségei nem haladhatják meg a belőlük származó hasznot. AM\ doc 2. A tagállamok hároméves időtartamra fogadják el a célkitűzést, amelynek a végén áttekintik az elért eredményeket, és újabb célt fogadnak el a következő három évre. A második hároméves időtartam végén elfogadják a következő hároméves időszak célkitűzését. A kitűzött cél egy megtakarítandó éves energiamennyiség lesz, amelyet a Bizottság által a tagállamokkal szoros együttműködésben kialakított közös európai módszertan szerint a bázisév alapján számítanak ki az I. melléklet figyelembe vételével. Az ezen cél eléréséhez igénybe vett intézkedések költségei nem szabad, hogy meghaladják a belőlük

2 származó hasznot. Az egyes EU-országok között eltérések vannak az energiafelhasználásban, lényegesen alacsonyabb Dániában és Németországban, mint Finnországban, Lengyelországban és Litvániában, így az egyes országoknak különböző az energia-megtakarítási potenciáljuk. A túl ambiciózus megtakarítási célkitűzések alááshatnák egyes olyan új tagállamok költségvetési fenntarthatóságát, amelyek már a szerkezeti reformprogram finanszírozásának kihívásával néznek szembe. Ezért jobb, ha megengedjük a tagállamoknak, hogy előre meghatározott megtakarítási százalékok kitűzése helyett kötelezően differenciált nemzeti célkitűzéseket dolgozzanak ki. Az energia-megtakarítási intézkedéseket hosszú távra kell megtervezni, és a megtakarítási stratégiának a 2012-es "kiotói éven" túlnyúló időszakra kell vonatkoznia. Közös módszert kell alkalmazni azért, hogy össze lehessen hasonlítani az energia-megtakarítási adatokat a többi tagállaméval. 19. módosítás 4. cikk, 3. bekezdés 3. A nagykereskedelemben és/vagy a végfelhasználóknak történő kiskereskedelmi értékesítésben az első megtakarításra a jelen célkitűzés alapján a jelen irányelv nemzeti jogrendszerbe való átültetésének évét követő naptári évben kerül sor. Ez a megtakarítás a rákövetkező évek során a halmozott alkalmazás révén legfeljebb 6 évig nő ig bezárólag. 3. A nagykereskedelemben és/vagy a végfelhasználóknak történő kiskereskedelmi értékesítésben az első megtakarításra a jelen célkitűzés alapján a jelen irányelv nemzeti jogrendszerbe való átültetésének évét követő naptári évben kerül sor. Ez a megtakarítás a rákövetkező évek során a halmozott alkalmazás révén 2015-ig bezárólag nő. Az energia-megtakarítási intézkedéseket hosszú távra kell megtervezni, és a megtakarítási stratégiának a 2012-es "kiotói éven" túlnyúló időszakra kell vonatkoznia. AM\ doc 2/8

3 20. módosítás 4. cikk, 6. bekezdés 6. A célkitűzés megvalósítási időszaka elmúltával a Bizottság át fogja tekinteni a fogja vizsgálni, hogy benyújt-e javaslatot a célkitűzés meghosszabbítására vagy a módosítására. 6. A célkitűzés megvalósítási időszaka elmúltával a tagállamok át fogják tekinteni a fogják vizsgálni, hogy benyújtanak-e javaslatot a célkitűzés meghosszabbítására vagy a módosítására. A tagállamok különböző nemzeti célkitűzéseket fogadnak el és tekintenek át; ezért töröltük a Bizottságra való hivatkozást. 21. módosítás 5. cikk, 2. bekezdés 2. Az állami szektorra vonatkozó cél a 4.3. cikk és az I. mellékletben megadott módszer szerint elosztott és kiszámított, ennek a szektornak átadott és/vagy eladott energia legalább 1,5%-át kitevő éves megtakarítás. Összehasonlítás és elsődleges energiára történő átváltás céljára a II. mellékletben rögzített átváltási arányokat kell alkalmazni. 2. A tagállamok hároméves időtartamra fogadják el az állami szektorra vonatkozó célt, amelynek a végén áttekintik az elért eredményeket, és újabb célt fogadnak el a következő három évre. A második hároméves időtartam végén elfogadják a következő hároméves időszak célkitűzését. Az állami szektorra vonatkozó cél a Bizottság által a tagállamokkal szoros együttműködésben és a 4.3. cikk és az I. mellékletben megadott módszer figyelembevételével kidolgozott közös európai módszer szerint kiszámított éves megtakarítás. Az ezen cél eléréséhez igénybe vett intézkedések költségei nem szabad, hogy meghaladják a belőlük származó hasznot. AM\ doc 3/8

4 Az egyes EU-országok között eltérések vannak az energiafelhasználásban, lényegesen alacsonyabb Dániában és Németországban, mint Finnországban, Lengyelországban és Litvániában, és így az országoknak különböző az energia-megtakarítási potenciáljuk. A túl ambiciózus megtakarítási célkitűzések alááshatnák egyes olyan új tagállamok költségvetési fenntarthatóságát, amelyek már a szerkezeti reformprogram finanszírozásának kihívásával néznek szembe. Ezért jobb, ha megengedjük a tagállamoknak, hogy előre meghatározott megtakarítási százalékok kitűzése helyett kötelezően differenciált nemzeti célkitűzéseket dolgozzanak ki. Az energia-megtakarítási intézkedéseket hosszú távra kell megtervezni, és a megtakarítási stratégiának a 2012-es "kiotói éven" túlnyúló időszakra kell vonatkoznia. Közös módszert kell alkalmazni azért, hogy össze lehessen hasonlítani az energia-megtakarítási adatokat a többi tagállaméval. 22. módosítás 5. cikk, 5. bekezdés 5. A célkitűzés megvalósítási időszaka elmúltával a Bizottság át fogja tekinteni a fogja vizsgálni, hogy benyújt-e javaslatot a célkitűzés meghosszabbítására vagy a módosítására. 5. A célkitűzés megvalósítási időszaka elmúltával a tagállamok át fogják tekinteni a fogják vizsgálni, hogy benyújtanak-e javaslatot a célkitűzés meghosszabbítására vagy a módosítására. A tagállamok különböző nemzeti célkitűzéseket fogadnak el és tekintenek át; ezért töröltük a Bizottságra való hivatkozást. 23. módosítás 11. cikk, 1. bekezdés 1. Nem érintve a Szerződés 87. és Nem érintve a Szerződés 87. és 88. AM\ doc 4/8

5 cikkeit, a tagállamok létrehozhatnak egy vagy több alapot az energiahatékonysági programok és más energiahatékonysági intézkedések előterjesztésének támogatására és egy energiaszolgáltatási piac kialakításának elősegítésére, beleértve az energia-ellenőrzés, az energiamegtakarítások pénzügyi eszközei és ahol alkalmazható a fejlettebb mérés és tájékoztató számlázás támogatását. Az alapoknak a nagyobb ügyleti költségű vagy nagyobb kockázatú ágazatokat kell célba venniük, és támogatniuk kell az energiaszolgáltató cégek és más energiaszolgáltatást nyújtók fejlesztését, beleértve a független energiaügyi tanácsadókat és berendezés-építőket. cikkeit, a tagállamok létrehoznak egy vagy több alapot az energiahatékonysági programok és más energiahatékonysági intézkedések előterjesztésének támogatására és egy energiaszolgáltatási piac kialakításának elősegítésére, beleértve az energia-ellenőrzés, az energiamegtakarítások pénzügyi eszközei és ahol alkalmazható a fejlettebb mérés és tájékoztató számlázás támogatását. Az alapoknak a nagyobb ügyleti költségű vagy nagyobb kockázatú ágazatokat kell célba venniük, és támogatniuk kell az energiaszolgáltató cégek és más energiaszolgáltatást nyújtók fejlesztését, beleértve a független energiaügyi tanácsadókat és berendezés-építőket. Az alap létrehozásának szükségességét hangsúlyozzuk azért, hogy támogassuk az energiahatékonysági programok előterjesztését. Az alap bátorítaná a piaci kezdeményezéseket, különösen a kis cégek esetében. 24. módosítás 14. cikk, 2. bekezdés 2. Ennek az irányelvnek az elfogadását követően legfeljebb két évvel és azt követően 2012-ig bezárólag háromévente a tagállamok jelentést nyújtanak be a Bizottságnak a 4(1). cikkben kitűzött éves nemzeti energia-megtakarítási cél eléréséről vagy kudarcáról, az állami szektorra vonatkozó célról az 5(1). cikkben és az energiaszolgáltatások fejlesztéséről a 6(a). cikkben rögzítettek szerint. Megfelelően részletezik és számszerűsítik a megtakarítások kiszámításánál figyelembe vett, az előző években megtett intézkedések AM\ doc 2. Ennek az irányelvnek az elfogadását követően legfeljebb egy évvel és azt követően 2015-ig bezárólag háromévente a tagállamok jelentést nyújtanak be a Bizottságnak a 4(1). cikkben kitűzött éves nemzeti energia-megtakarítási cél eléréséről vagy kudarcáról, az állami szektorra vonatkozó célról az 5(1). cikkben és az energiaszolgáltatások fejlesztéséről a 6(a). cikkben rögzítettek szerint. Megfelelően részletezik és számszerűsítik a megtakarítások kiszámításánál figyelembe vett, az előző években megtett intézkedések 5/8

6 hatását. Ez addig folytatódik, ameddig be nem számoltak a 4. és 5. cikkben rögzített cél utolsó évéről. hatását. Ez addig folytatódik, ameddig be nem számoltak a 4. és 5. cikkben rögzített cél utolsó évéről. A nemzeti megtakarítási célról szóló első jelentés azonnali elkészítése katalizáló hatással lesz a végfelhasználói energiahatékonysági intézkedések megvalósítására és szakértői nyomást fog gyakorolni a tagállamokra. 25. módosítás 14. cikk, 3. bekezdés 3. A tagállamok jelentései alapján a Bizottság felméri, hogy a tagállamok milyen mértékben jutottak előre nemzeti célkitűzéseik teljesítésében. A Bizottság jelentésben adja közre következtetéseit első alkalommal legfeljebb 3 évvel ennek az irányelvnek az elfogadását követően, majd később háromévente. Ahol megfelelő és szükséges, a Bizottság az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak szóló javaslatokat mellékel ehhez a jelentéshez további intézkedések céljából. 3. A tagállamok jelentései alapján a Bizottság felméri, hogy a tagállamok milyen mértékben jutottak előre nemzeti célkitűzéseik teljesítésében. A Bizottság jelentésben adja közre következtetéseit első alkalommal legfeljebb egy évvel ennek az irányelvnek az elfogadását követően, majd később háromévente. Ahol megfelelő és szükséges, a Bizottság az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak szóló javaslatokat mellékel ehhez a jelentéshez további intézkedések céljából. A Bizottság biztosítja azt, hogy megvalósuljon a legjobb energia-megtakarítási gyakorlatok cseréje a tagállamok között. Az elért energia-megtakarítások nyilvánosságra hozatala elősegítené a szakértői nyomást az alacsony megtakarítást elérő tagállamokra és ösztönözné a legjobb megtakarítási gyakorlatok cseréjét. AM\ doc 6/8

7 26. módosítás 14. cikk, 3 a. (új) bekezdés 3a. A tagállamokkal folytatott konzultációt követően a Bizottság...*-ig kidolgoz és nyilvánosságra hoz egy módszertani tanácsadó kézikönyvet, amely útmutatást tartalmaz arra, hogyan kell a végfelhasználói energiahatékonyságot kiszámítani. *a végfelhasználói energiahatékonyságról és az energia-szolgáltatásokról szóló irányelv hatályba lépését megelőzően. A módszertani útmutató azonnali elkészítése biztosítani fogja a nemzeti adatok összehasonlíthatóságát. AM\ doc 7/8