ikt. szám: FPH058 / /2016 elökészftö:

Átírás

1 euoa Pest Budapest Főváros Önkormányzata Pénzügyi Főpolgármester-helyettes IJl!ll 111~ ~ ~ 11111~llllll~ ~ ! * * ikt. szám: FPH058 / /2016 tárgy: Javaslat a Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvánnyal kapcsolatos döntések meghozatal éra elökészftö: Vagyongazdálkodási Föosztály egyeztetésre megküldve: a a Fövárosi Közgyülés egyes bizottságai és tanácsnoka részére ELŐTERJESZTÉS a KözgyO/és részére Tisztelt Közgyűlés! A Fővárosi Önkormányzat a budapesti mikro-, kis- és középvállalkozói (KKV) szektor foglalkoztatás-élénkítő programjainak kidolgozására és végrehajtására hozta létre 1993-ban a Budapesti Vállalkozásfejlesztési Alapítványt, mely szervezet 1999 óta Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvány (a továbbiakban: Közalapítvány, BVK) néven, közhasznú szervezetként működik. A Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvány az egyetlen olyan szervezet, amelyet a Főváros Közgyűlése a budapesti mikre-, kis- és középvállalkozások fejlesztése céljából hozott létre. Küldetésének tekinti hozzájárulni a budapesti, életképes, régebb óta működő vagy nemrég indult vállalkozások piaci igényeknek megfelelő módon történő fejlődéséhez, bővüléséhez, ezáltal a fővárosi munkahelyek megtartásához és újak létrehozásához, így Budapest gazdaságának élénkítéséhez. A Közalapítvány tevékenységének két pillére az innovatív vállalkoz.ásfejlesztés és a non-profit mikrofinanszírozás. A BVK azon kevés európai vállalkozásfejlesztési szervezet egyike, amely egyszemélyben nyújt kisösszegű (10 millió Ft alatti) pénzügyi szolgáltatásokat mikrovállalkozásoknak mikrohitelprogramokat és nem pénzügyi, üzletfejlesztési szolgáltatásokat - képzés, tanácsadás, információszolgáltatás, üzleti kapcsolat fejlesztés stb. - mikro-, kis- és középvállalkozásoknak. Jelen előterjesztés a Közalapítvány ev1 közhasznú egyszerűsített éves beszámolójának jóváhagyására és évi támogatási szerződésének módosítására irányul Budapest, Vérosház utca [ l evé lclm: 1840Budapest 1telefon: fax: bagdy.g a bor@b udapest. h u

2 A Közalapítvány évi közhasznú egyszerűsített éves beszámolójának jóváhagyása A Közalapítvány vagyonával az alapító okiratában foglaltak szerint a Kuratórium gazdálkodik. A Kuratórium kizárólagos hatáskörébe tartozik az éves beszámolók, a közhasznúsági melléklet, valamint az alapító részére készült beszámoló, illetve a mindenkori számviteli szabályok szerint elkészített éves beszámoló elfogadásáról való döntés. A Kuratórium köteles a Közalapítvány működéséről az alapítónak évente beszámolni és gazdálkodásának legfontosabb adatait nyilvánosságra hozni. A Közalapítvány az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló évi CLXXV. törvény (Ectv.), valamint a számviteli törvény szerinti egyes egyéb szervezetek beszámoló készítési és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 224/2000. (Xll.19.) sz. Korm. rendelet előírásai szerint készítette el évi közhasznú egyszerűsített éves beszámolóját (2. sz. melléklet). A Közalapítvány kettős könyvvitelt vezet, egyszerűsített beszámolójának része a mérleg, az eredmény-kimutatás, és a kiegészítő mellékletek. A beszámolóban az eszközök és források egyező végösszege E Ft, a Közalapítvány mérleg szerinti eredménye E Ft (közhasznú eredmény: E Ft, vállalkozási tevékenység eredménye: E Ft), amely tőkeváltozásba került átvezetésre. A Közalapítvány beszámolójában kitér az alapító Fővárosí Önkormányzat által nyújtott pénzbeli támogatásra is. Az alapító 2015-ben E Ft működési támogatást nyújtott, amely április 30-ig használható fel. A támogatás összegéből E Ft került felhasználásra, fel nem használt E Ft passzív időbeli elhatárolásként került kimutatásra. A Közalapítvány közhasznú szervezet, ezért az Ectv. előírásai szerint az éves beszámoló jóváhagyásával egyidejűleg közhasznúsági jelentést is köteles készíteni, melynek elfogadása a legfőbb döntéshozó szerv, a Közalapítvány esetében a Kuratórium hatáskörébe tartozik. A Közalapítvány közhasznúsági jelentése az éves beszámoló részét képezi. Az. egyszerűsített éves beszámolóról készült független könyvvizsgálói jelentés szerint a könyvvizsgálat az éves beszámolót rendben találta, mely megbízható és valós képet ad a Közalapítvány vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetéről. Fenti dokumentumokat a Közalapítvány Kuratóriuma a 4/2016. (IV.28.) számú határozatával fogadta el (3. sz. melléklet). A Közalapítvány Felügyelő Bizottsága a beszámolót megvizsgálta, jeientése az előterjesztés 4. sz. mellékletét képezi. Az. államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló évi LXV. törvény 1. (2) bekezdés e) pontja alapján a Közalapítvány alapító okiratban megjelölt kezelő szerve (szervezete) köteles a Közalapítvány működéséről az alapítónak évente beszámolni és gazdálkodásának legfontosabb adatait évente nyilvánosságra hozni. Ez alapján a Közalapítvány közhasznúsági jelentése a Fővárosi Közlönyben jelenik meg. 2/5

3 1. A Közalapítvány évi támogatási szerződésének módosítása A Fővárosi Közgyűlés április 27-i ülésén döntött a Közalapítvány támogatásáról. Döntése alapján évben ,- Ft, azaz kilencvenmillió forint vissza nem térítendő támogatást nyújt, a Közalapítvány alapító okiratában foglalt feladatai hatékonyabb és magasabb színvonalú ellátása, és ezen feladatainak személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása érdekében. A Közalapítvány kuratóriumának elnöke levelében megküldött kérelmében jelezte, hogy évre olyan sürgős kiadások, illetve új szakmai feladatok jelentkeztek a Közalapítványnál, melyek végrehajtásához további ,- Ft, azaz tizenkilenmillió forint támogatásra volna a Közalapltványnak szüksége. A kérelemben a kuratóriumelnöke lelrja, hogy a Közalapítvány épületének márciusában végzett éves felülvizsgálata során kiderült, hogy a jelenlegi tűzjelző rendszer nem felel meg a hatályos jogszabályi előírásoknak. A szakvélemény alapján a teljes rendszer cseréjével valósítható csak meg a jogszabálynak való megfelelés, ez 10 millió forint többletköltséget jelent a Közalapítványnak. A tűzjelző rendszer cseréje sürgős feladat, mivel jogszabályból fakadó kötelezettségnek kell ezzel a Közalapítványnak eleget tennie március 4-én a Közalapítvány megkeresést kapott a New Yorki Kereskedelmi Kamara részéről, akik szeretnék tartalommal megtölteni a Budapest - New York testvérvárosi gazdasági együttműködési szerződést, melyben magyar részről a Közalapítvány is aláíró fél, a Fővárosi Önkormányzat mellett. A mostani megkeresés annak köszönhető, hogy értesültek a Közalapítvány start-up programjairól, melyeket többek közt más testvérvárosával együttműködve szerveztek. Ennek okán kezdte a Közalapítvány felderíteni, hogy milyen testvérvárosi programokban vállalhatna még szerepet, és további hat olyan testvérvárosi együttműködést talált, amely feladatot jelent számára. Ezen feladatok ellátásához a támogatási időszakban 9 millió forint plusz költséget jelentenek a Közalapítványnak, ezen feladat ellátására feladatra kéri a Közalapítvány a Fővárosi Önkormányzattól a többlettámogatást. A Fővárosi Önkormányzat elkötelezett amellett, hogy a Közalapítvány működését, közérdekű céljainak és feladatának magasabb színvonalú ellátását támogassa. Javasolom a Tisztelt Közgyűlés számára, hogy a Közalapítvánnyal kötött, évre szóló támogatási szerződés módosításával biztosítsa a kért többletforrás fedezetét, összesen ~Ft, azaz tizenkilencmillió forintot. A kért többletforrás fedezeteként javasolom csökkenteni a Általános tartalék" cím kiadási azon belül a tartalékok előirányzatot e Ft-tal, egyidejűleg azonos összeggel megemelni a Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvány támogatása" cím kiadási, azon belül az egyéb működési célú kiadások (egyéb működési célú támogatások áht-n kívülre) elő i rányzatát. A támogatási megállapodás 1. számú módosítása jelen előterjesztés 1. sz. mellékletét képezi. A fentiek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést az alábbi döntések meghozatalára. 3/5

4 Határozatl javaslat A Fővárosi Közgyűlés úgy dönt, hogy: 1. A Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvánnyal 2016-ban ellátandó további feladatok korábban nem kalkulált kiadásaira, alapító okiratában nevesített közfeladatainak hatékonyabb és magasabb színvonalú ellátására fedezetet biztosít. 2. A Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvánnyal évben ellátandó további feladatai ehátásának korábban nem kalkulált költségére fedezetként csökkenti a Általános tartalék" cím kiadási azon belül a tartalékok előirányzatot e Ft-tal, egyidej űleg azonos összeggel megemeli a Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvány támogatása" cím kiadási, azon belül az egyéb működési célú kiadások (egyéb működés i célú támogatások áht-n kívülre) elői rányzatát. 3. Felkéri a Főpolgármestert, hogy az előirányzat módosításra vonatkozó döntést vezesse át a költségvetési rendeleten. határidö: felelös: Fövárosi KözgyOlés soron következö rendelet módosltó ülése Föpolgárrnester 4. Jóváhagyja és megköti a május 11. napján aláírt Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvánnyal kötött Támogatási szerződés 1. számú módosítását az előterjesztés 1. sz. melléklete szerinti tartalommal, egyben felkéri a főpolgármestert a módosító szerződés aláírására. határidő : felelős : a döntést követő 30 nap főpolgármester 4/5

5 5. Az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló évi LXV. törvény 1. (2) bekezdés e) pontja alapján, a Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvány Kuratóriuma által elfogadott Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvány évi közhasznú egyszerűsített éves beszámolójában foglaltakat az előterjesztés 2. számú melléklete szerinti tartalommal tudomásul veszi. Felkéri a Főpolgármestert, hogy a Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvány évi tevékenysége legfontosabb adatainak a Fővárosi Közlönyben történő nyilvánosságra hozataláról gondoskodjon. 60 nap határidő: fe l elős : főpolgármester Határozathozatal módja: 2. pont esetében minősített egyszerű szavazattöbbség többség, 1., 3-5. pont esetében Budapest, május '11-1' mellékletek: 1. Támogatási szerződés 1. sz. módosltása 2. A Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvány évi beszámolója 3. Kuratóriumi döntés 4. Felügyelöbizottság jelentése Gr-:',,...!" / dr. Lőrinc,,_ Valéria főosztályvezető