1. Általános rendelkezések

Átírás

1 Bocskaikert Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2010. (X.25.) önkormányzati rendelete a Szervezeti és Működési Szabályzatáról Bocskaikert Községi Önkormányzat képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 1. (6) bekezdése a) pontjában, valamint a 18. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján szervezetének kialakítása-, működésének rendjére vonatkozóan a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. (1) A képviselő-testület és szervei számára a jogszabályokban foglalt feladat és hatásköri-, szervezeti-, és működési előírásokat, jelen Szervezeti és Működési Szabályzatban (a továbbiakban: SzMSz) foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni. (2) Az SzMSz hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére, a települési képviselőkre, a képviselő-testület bizottságaira, a polgármesterre, valamint az önkormányzati fenntartású intézmények alkalmazottjaira. 2. (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Bocskaikert Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat). (2) Az önkormányzat székhelye: 4241 Bocskaikert, Poroszlay u. 20. sz. (3) Az önkormányzat hivatala: Bocskaikert Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala (4241 Bocskaikert, Poroszlay u. 20. sz.) (4) Az önkormányzat jelképei: címer, zászló, pecsét. Az önkormányzat a jelképek használatát külön rendeletben szabályozza. (5) Az önkormányzat Bocskaikert község önállóvá válásának napját minden év október 15-én a - község napján- ünnepli. (6) Az önkormányzat kapcsolatokat tart fenn: Svédországban: Bothyrka várossal, Székelyföldön: Szováta településsel. 2. Az önkormányzat feladatai, hatásköre, szervei

2 3. (1) Az önkormányzat helyi közszolgáltatások terén ellátott feladatait a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) határozza meg. (2) Az önkormányzat az Ötv-ben meghatározott kötelező feladatai ellátásáról az alábbiak szerint gondoskodik: a) a település egész területét érintő egészséges ivóvízellátást: üzemeltetővel kötött közszolgáltatási szerződéssel-, b) az óvodai nevelésről: saját fenntartású intézmény működtetésével-, c) az általános iskolai oktatásról és nevelésről: saját fenntartású intézmény működtetésével-, d) az egészségügyi alapellátásról: területi ellátási kötelezettséggel működő orvosokkal vagy egészségügyi ellátást biztosító gazdasági társasággal kötött feladat-ellátási szerződéssel-, továbbá közalkalmazotti jogviszonyba kinevezett alkalmazottakkal (védőnőkkel) -, e) a szociális alapellátásról: saját fenntartású intézmény működtetésével, és mikrotérségi intézményfenntartói társulásban társult önkormányzatokkal közösen fenntartott és működtetett intézményekkel-, f) a közvilágításról: üzemeltetővel kötött Közszolgáltatási szerződéssel-, g) a helyi közutak fenntartásáról: saját munkavállalói foglalkoztatásával-, h) a köztemető fenntartásáról: üzemeltetővel kötött Kegyeleti Közszolgáltatási szerződéssel biztosítja (3) Az önkormányzat önként vállalt feladatait a mindenkori éves költségvetés elkészítése során határozza meg. 4. (1) A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozó feladat és hatásköröket az Ötv. 10. (1) bekezdése határozza meg. (2) A képviselő-testület által a polgármesterre és a Szociális Bizottságra átruházott hatáskörök jegyzékét az SzMSz I. számú függeléke tartalmazza.

3 3. A képviselő-testület működése 5. (1) A képviselő-testület tagjainak választáskori száma 6 fő. Névsorukat, valamint a létrehozott bizottságokat az SzMSz II. számú függeléke tartalmazza. (2) A képviselő-testület havonta 1 alkalommal tart rendes ülést az éves munkatervében elfogadott napirendek szerint, valamint szükség esetén rendkívüli ülést tart. A rendes ülésekre hétfői napokon órakor kerül sor. (3) A képviselő-testület ülését a Polgármesteri Hivatal tanácstermében tartja, a közmeghallgatás(ok) a Németh László Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Óvoda iskolai tagintézményének közösségi termében kerül(nek) összehívásra.. Az üléseket a polgármester, annak távollétében az alpolgármester, mindkettő távollétében a pénzügyi bizottság elnöke hívja össze és vezeti. Az ülés meghívóját és az előterjesztéseket a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell megküldeni, hogy azok azt az ülés előtt legalább 5 nappal korábban megkapják. (4) Az ülések időpontjáról, helyéről és napirendjéről a jegyző köteles a lakosságot tájékoztatni a hirdetőtáblára kifüggesztett-, illetve a település honlapján közzétett közleményben a meghívók kipostázásával egyidőben. (5) Sürgős, halasztást nem tűrő esetekben a képviselő-testület azonnal összehívható telefonon vagy SMS-ben, ekkor részükre az ülés kezdete előtt kell átadni a meghívót és a mellékleteit. (1) A képviselő-testület ülésének menete: 6. - A levezető elnök az ülés megnyitását követően megállapítja a megjelentek létszámát, az ülés határozatképességét. - Javaslatot tesz a megvitatásra kerülő napirendekre, a meghívó kiküldése után érkezett sürgősségi indítványok tárgyalására és a tárgyalás sorrendjére. A képviselő-testület - nyílt szavazással egyszerű szótöbbséggel - dönt az ülés napirendi pontjainak tárgyalásáról. - A polgármester tájékoztatást ad a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról. A képviselő-testület nyílt szavazással egyszerű szótöbbséggel dönt a beszámoló elfogadásáról.

4 - Az elnök napirendi pontonként külön-külön megnyitja, vezeti, lezárja és összefoglalja a vitát. Elsőként a napirend előadóját illeti meg a szó, aki az előterjesztett írásos anyaghoz szóbeli kiegészítést tehet. - Az elnök - előterjesztett döntésenként - szavazásra bocsátja a határozati javaslatokat, rendeleteket. Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a testület - az elhangzás sorrendjében - majd az eredeti határozati javaslatról. - Az elnök kihirdeti a szavazás eredményét és az elfogadott határozatokat. - A polgármester a napirendi pontok megtárgyalását követően "különfélék" keretében tájékoztatást ad a legutóbbi testületi ülés óta eltelt időben bekövetkezett eseményekről, majd berekeszti az ülést. (2) A levezető elnök jogai és kötelességei az ülés során: a) folyamatosan figyelemmel kíséri a határozatképességet, határozatképtelenség esetén az ülést berekeszti, b) biztosítja a képviselők interpellációs, kérdezési jogát, ehhez megadja a szót, c) az ülésen tanácskozási joggal nem rendelkező résztvevőnek megadja a szót, ha a képviselő-testület nyílt szavazással egyszerű szótöbbséggel ezt jóváhagyja, d) tárgyalási szünetet rendel el a tanácskozás folyamatát akadályozó körülmény felmerülésekor, e) az ülést meghatározott időre megszakítja vagy berekeszti, f) megtagadja a szót a további hozzászólást kérőtől, amennyiben a már feltett kérdésére adott választ a képviselő-testület nyílt szavazással egyszerű szótöbbséggel elfogadja, g) indítványozhatja a tárgyalt napirend keretében a vita lezárását a vita 30. percétől, erről a képviselő-testület nyílt szavazással egyszerű szótöbbséggel dönt, h) figyelmezteti azt a hozzászólót, akinek a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő a fogalmazása, i) rendreutasítja azt, aki a képviselő-testülethez méltatlan magatartást tanúsít,

5 j) figyelmezteti azt az ülésen jelen lévő állampolgárt, aki a tanácskozás rendjét magatartásával zavarja, ismételt rendzavarás esetén a terem elhagyására is kötelezheti. (3) A tájékoztató napirendek felett nem lehet vitát nyitni. Azokat a napirendeket, amelyek tárgyalása elmaradt, fel kell venni a munkaterv szerint soron következő ülés napirendjére. A napirend előadója a szavazás megkezdése előtt bármikor javasolhatja a téma napirendről történő levételét, a javaslatról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz. (4) A napirend tárgyalása során és a szavazás előtt a jegyzőnek szót kell adni, amennyiben bármely javaslat, vagy indítvány tekintetében törvényességet érintő észrevételt kíván tenni. (5) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett különkülön nyit vitát, amelynek során: a) az előterjesztő a napirendhez a vita előtt legfeljebb 5 percben szóbeli kiegészítést tehet, amely nem ismételheti meg az írásbeli előterjesztést, ahhoz képest új információkat (pl. tényeket, adatokat, módosító indítványokat, stb.) kell tartalmaznia; b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket intézhetnek, amelyekre az előterjesztő köteles választ adni. (6) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor, de a polgármester soron kívül felszólalást is engedélyezhet. A felszólalás időtartama legfeljebb 5 perc. Ha ugyanaz a személy, ugyanazon napirenddel kapcsolatban ismételten hozzászólásra jelentkezik, a polgármester a második és a további hozzászólásokat 2 percre korlátozhatja. Az idő túllépése miatt az ülés vezetője megvonhatja a szót a felszólalótól. (7) Az előterjesztő hozzászólásainak száma a vita során nem korlátozható. 7. (1) Előterjesztésnek minősül a határozat- és rendelettervezet, a beszámoló és a tájékoztató. Az előterjesztés megtételére jogosultak: a) a képviselő-testület bizottságai, b) a polgármester, c) a képviselő-testületi tag, d) a jegyző, e) az önkormányzati fenntartású intézmény vezetője. (2) A képviselő-testületi ülésre az előterjesztés általában írásban, kivételesen szóban kerül benyújtásra. A határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az

6 előterjesztésre szóban kerül sor. Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását. (3) A képviselő-testület éves munkatervében határozza meg azokat az előterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be, továbbá amely előterjesztések a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testületnek, kivéve a sürgősségi indítvány által tárgyalt ügyeket. A bizottság a véleményét a testületi ülésen írásban vagy szóban terjesztheti elő. (4) A sürgősségi indítvány előterjesztésére a képviselő-testületi bizottság elnökei, a polgármester, a képviselők és a jegyző jogosult. Sürgősségi indítványnak minősül minden olyan indítvány, mely a meghívóban nem szerepel vagy az ülés előtt az illetékes bizottság indítvány hiányában nem tárgyalja. (5) Az előterjesztésnek tartalmaznia kell: a) a tárgy pontos meghatározását, b) az előkészítésben résztvevők megnevezését, c) a döntés-előkészítés során beszerzett véleményeket, d) pontosan fel kell sorolni az adott tárgykörrel kapcsolatos hatályos jogszabályokat, e) utalni kell azokra a dokumentumokra, döntésekre, szabályzatokra, melyek az adott előterjesztéshez kapcsolódnak. f) amennyiben a képviselő-testület által már tárgyalt tárgykörben készül előterjesztés, akkor fel kell sorolni a korábban hozott kapcsolódó döntéseket, g) egyértelműen megfogalmazott határozati javaslatot, a hozandó döntés indokainak felsorolását, h) a felelős és végrehajtási határidő megjelölését. 8. (1) A megválasztott települési képviselők több mint a felének a szavazata minősített többség) szükséges az Ötv-ben meghatározott esetekben, továbbá: a) a képviselő-testület munka- és gazdasági programjának elfogadásához, b) településrendezési terv elfogadásához, c) alapítvány létrehozásához, d) hitelfelvételhez,

7 e) kitüntetéshez (díszpolgári cím adományozásához), f) helyi népszavazás kiírásához, g) amit az önkormányzat rendeletében minősített többségű elfogadáshoz köt. (2) A képviselő-testület titkos szavazást tarthat mindazokban az ügyekben, amelyekben az Ötv. ezt lehetővé teszi. A titkos szavazást bármely képviselő kezdeményezheti, a kezdeményezésről a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt. A titkos szavazás, urna igénybevételével történik, a szavazás számszerű eredményét és a döntést határozat formájában a testületi ülésről készült jegyzőkönyv tartalmazza. (3) Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha azt a törvény előírja, vagy a képviselőtestület tagjainak több mint fele azt indítványozza. Ügyrendi kérdésben névszerinti szavazást tartani nem lehet, a szavazást vita nélkül kell elrendelni. (4) A névszerinti szavazás során az elnök felolvassa a képviselő-testület tagjainak nevét, és a jelenlévő tagok - a nevük felolvasását követően - "igen"-nel, vagy "nem"-mel, szavaznak. A külön hitelesített névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni. 4. A képviselő-testület döntései, a testületi ülés jegyzőkönyve 9. (1) A képviselő-testület határozatait külön-külön a naptári év elejétől kezdődően folyamatos arab sorszámmal és a határozat elfogadásának dátumával kell ellátni a következők szerint: "Bocskaikert Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2011. (I. 03.) határozata". (2) A testületi határozatokról a polgármesteri hivatal betűrendes és határidős nyilvántartást vezet. A határozatokat elfogadásukat követő 5 munkanapon belül meg kell küldeni a végrehajtásért felelős személyeknek és szerveknek. 10. (1) Törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján - annak végrehajtására - önkormányzati rendeletet megalkotását kezdeményezhetik:

8 a polgármester, és a települési képviselők, az önkormányzati bizottságok, a jegyző erre irányuló népi kezdeményezés (2) A kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani, aki azt az illetékes bizottsággal és a jegyzővel véleményezteti, majd a képviselő-testület elé terjeszti azt. A rendeletalkotás szükségességében a képviselő-testület állást foglal. (3) A képviselő-testület megbízhatja bármely bizottságát a rendelettervezet előkészítésével. A rendelettervezetet a jegyző minden esetben véleményezi. A rendelettervezet előkészítésében részt vesznek a polgármesteri hivatal tárgy szerint érintett munkatársai. (4) A rendelet 8 napon belül történő kihirdetéséről és nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik. A rendelet kihirdetése a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján, kifüggesztéssel történik. A rendeletet a település honlapján interneten kötelező közzétenni. (5) A rendeleteket külön-külön a naptári év elejétől kezdődően folyamatos arab sorszámmal és évszámmal, valamint a rendelet kihirdetésének időpontjával kell megjelölni az alábbiak szerint: "Bocskaikert Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2011. (I. 03.) önkormányzati rendelete a (rendelet címe) -ról/ről" 11. (1) A képviselő-testület üléséről 2 példányban kell jegyzőkönyvet készíteni. Ebből: a) az első példányt a jegyző kezeli, melyet évente be kell köttetni, b) a második példányt meg kell küldeni 15 napon belül a Hajdú-Bihar Megyei Közigazgatási Hivatal vezetőjének, (2) A jegyzőkönyv tartalmazza: a) az ülés helyét, időpontját, b) a megjelent képviselők nevét (a távolmaradt képviselők névsorát), c) az ülésre esetlegesen késve érkezők nevét és az érkezésük időpontját, d) az ülésen tanácskozási joggal résztvevők nevét, e) az elfogadott napirendet, f) a napirendet előadó és a felszólalók nevét, a kérdéseket, a hozzászólások lényegét, g) a határozathozatal módját, h) a szavazás eredményét, a névszerinti szavazás jegyzékét, i) rendeletek szövegét, j) a polgármester esetleges intézkedéseit, az elhangzott kérdéseket, interpellációkat, valamint k) az ülés bezárásának időpontját

9 l) a kisebbségi véleményt. 5. A települési képviselő 12. (1) A képviselő az Ötv-ben rögzített jogok és kötelezettségek mellett köteles a) tevékenyen részt venni a képviselő-testület munkájában, b) olyan magatartást tanúsítani, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára, c) a tudomására jutott állami, szolgálati, üzleti (és magán) titok megőrizni, amely titoktartási kötelezettsége a megbízatásának lejárta után is fennáll, d) kapcsolatot tartani a település polgáraival, illetve a különböző önszerveződő lakossági közösségekkel, helyi civil szervezetekkel. (2) A képviselők juttatásait a képviselő-testület külön rendeletben határozza meg. 6. A képviselő-testület bizottságai 13. (1) A képviselő-testület meghatározott önkormányzati feladatok ellátására a következő állandó bizottságokat hozza létre: a) Pénzügyi és Községfejlesztési Bizottság b) Szociális Bizottság c) Művelődési-, Ifjúsági és Sport Bizottság (2) Valamennyi bizottság 3 főből áll. A tagokat és a bizottság elnökét a képviselőtestület választja meg. A tagok névsorát az SzMSz II. számú függeléke tartalmazza. (3) A képviselő-testület a bizottságaira hatáskört ruházhat át, és azt visszavonhatja. Az átruházott hatáskörben eljáró bizottság Önkormányzati hatósági ügyben hozott határozata ellen jogorvoslattal a képviselő-testülethez lehet élni. (4) Az egyes bizottságok által ellátandó feladatok részletes jegyzékét az SzMSz 1. számú melléklete szerint határozza meg. (5) A bizottság feladata elsősorban a képviselő-testület munkájának elősegítése. A döntés előkészítő feladata körében a bizottságok jogosultak:

10 a) bármely ügyet a képviselő-testületi ülés elé terjeszteni, b) az indítványokat a képviselő-testületi ülés előtt megtárgyalni és ezt követően a képviselő-testület elé terjeszteni, c) felkérhetik a polgármestert adott témakörök megvizsgálására és előkészítésére, határidő megjelölésével, d) külső szakembereket a bizottság munkájába bevonni. 14. (1) A bizottságok üléseiket a képviselő-testület üléseihez igazodóan szükség szerint tartják. A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti. (2) A bizottsági ülést össze kell hívni: a) a képviselő-testület döntése alapján, b) a polgármester indítványára, c) bizottsági elnök kezdeményezésére. (3) Bármely képviselő javaslatot tehet valamely a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalására. A bizottság elnöke az indítványt a bizottság legközelebbi ülése elé terjeszti, melyre köteles meghívni az indítványozó képviselőt. (4) A bizottság azokban az esetekben tart zárt ülést, amelyekben azt az Ötv. kötelezővé teszi, vagy lehetőséget biztosit. Döntéseiről azonban csak a bizottság elnöke adhat tájékoztatást. (5) A bizottság minden tagja köteles az ülésen tudomására jutott állami és szolgálati (üzleti) titkot megőrizni. 15. (1) A bizottság üléséről jegyzőkönyv készül, amely az elhangzott felszólalások rövid ismertetését, a hozott döntést, valamint külön indítványra a kisebbségi véleményeket tartalmazza. (2) A jegyzőkönyvet az elnök valamint a jegyzőkönyv vezetője írja alá. (3) A bizottsági jegyzőkönyvet a jegyző 15 napon belül köteles megküldeni a Hajdú- Bihar Megyei Közigazgatási Hivatal vezetőjének. 7. A polgármester, alpolgármester 16.

11 (1) A polgármester a megbízatását főállásban látja el. A polgármester foglalkoztatási viszonyával kapcsolatos szabályokat, valamint az összeférhetetlenségre vonatkozó rendelkezéseket az Ötv., a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló LXIV. törvény, továbbá a köztisztviselőkre vonatkozó helyi rendelet határozzák meg. (2) A polgármester hivatalos kör alakú pecsétjén középen a Magyar Köztársaság címere van, a köríven pedig a Bocskaikert Község Polgármestere Bocskaikert felirat olvasható. (1) A polgármester feladatai különösen: 17. a) képviseli az önkormányzatot, b) szervezi-, és biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülését, c) segíti a képviselők munkáját, d) gondoskodik: - a testület működésének nyilvánosságáról, - helyi fórumok szervezéséről, e) támogatja: a lakosság önszerveződő közösségeit, a helyi civil szervezeteket, f) kapcsolatot tart: - felsőbb szintű szervekkel, - megyei közgyűléssel, - az országgyűlési képviselőkkel - más település különösen a 4. számú Országgyűlési Választókerület, a szomszédos települések - önkormányzataival, - a helyi pártok és társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szerveződések vezetőivel. - a történelmi egyházak vezetőivel. (2) A polgármester, polgármesteri hivatallal összefüggő jogosítványait az Ötv. 35. (2) bekezdése tartalmazza. (3) A polgármester a jegyzővel, a gazdasági vezetővel közösen, az intézményvezetők és helyetteseik részvételével szükség szerint, de legalább negyedévente intézményvezetői értekezletet tart. 18. (1) A képviselő-testület a saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a képviselő-testület megbízatásának időtartamára a polgármester helyettesítésére, munkája segítésére társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. (2) A képviselő-testület dönt az alpolgármesteri tiszteletdíj mértékéről.

12 (3) Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatát. 8. A jegyző 19. A jegyző gondoskodik az önkormányzat működésével, valamint a Polgármesteri Hivatal vezetésével kapcsolatos az Ötv. 36. (2) bekezdésében meghatározott feladatok ellátásáról. Ezen feladatok ellátása körében: a) előkészíti a képviselő-testületi ülés, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket, b) ellátja a testületek, a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat, c) törvényességi észrevételeket tehet a szavazás előtt az előterjesztés vitájában, d) gondoskodik a testületi ülés jegyzőkönyvének elkészítéséről, e) rendszeresen tájékoztatja a polgármestert, a képviselő-testületet és a bizottságokat az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról, a polgármesteri hivatal munkájáról és az ügyintézésről f) ellátja a jogszabályban előirt államigazgatási feladatokat és a hatósági hatásköröket, g) szervezi a polgármesteri hivatal jogi felvilágosító munkáját, h) ellátja az államigazgatási tevékenység egyszerűsítésével, korszerűsítésével összefüggő feladatokat, i) ellátja a lakosság tájékoztatását, j) biztosítja a közérdekű adatok nyilvánosságát. 9. Az Önkormányzat intézményei 20. (1)A képviselő-testület az önkormányzati igazgatási feladatok ellátásáról az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési intézménye, a Polgármesteri hivatal útján gondoskodik. (2) A polgármesteri hivatalban pályázati eljárás lefolytatása nélkül betölthető munkakörök: a Ktv. rendelkezései alapján. 21. (1) A képviselő-testület az alapfokú oktatás feladatainak ellátásáról saját fenntartású intézménye, a Németh László Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Óvoda iskolai tagintézménye útján gondoskodik.

13 (2) A képviselő-testület az óvodáskorú gyermekekkel kapcsolatos alapfokú közoktatási feladatok ellátásáról saját fenntartású intézménye, Németh László Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Óvoda óvodai tagintézménye útján gondoskodik 22. A képviselő-testület a szociális alapellátással-, a házi segítségnyújtással, valamint szociális-, gyermekjóléti gyermekvédelmi alapfeladatok, és családsegítés feladatainak ellátásáról saját fenntartású, a Bocskaikerti Humán Szolgáltató Központ gondoskodik. 23. (1) Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló évi CLII. törvény alapján az önkormányzat munkáltatói jogkörébe tartozó személyek közül vagyonnyilatkozat tételére kötelezettek a jegyző, és az intézményvezetők. (2) Az önkormányzati fenntartású intézményekben a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek körének meghatározása a munkáltatói jogokat gyakorló intézményvezetők-, a Polgármesteri Hivatalban a jegyző hatáskörébe tartozik. 10. Társulások 24. (1) Az önkormányzat feladatainak hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb és ésszerűbb megoldása érdekében társulásokban vesz részt. (2) A társulás célja és rendeltetése: a) társult településsel vagy településekkel együtt közös intézmény fenntartása, b) tervek, fejlesztési koncepciók, programok egyeztetése, közös megvalósítása, c) a lakossági szükségletek kielégítésére szolgáló beruházási és településfejlesztési tervek összehangolása, d) a lakosság szélesebb körének a közügyekbe való bevonása, e) a közös érdekképviselet, közös fellépés meghatározott közös érdekű feladatok ellátására. 11. Közmeghallgatás, lakossági fórumok 25.

14 (1) A képviselő-testület közmeghallgatással és lakossági fórumok szervezésével teremt lehetőséget az állampolgárok és közösségeik számára a helyi ügyekben való részvételre. (2) Közmeghallgatást a képviselő-testület minden évben egy alkalommal tart. (3) A közmeghallgatás összehívására és lefolytatására a képviselő-testületi ülésre vonatkozó szabályok értelemszerűen irányadók. 26. (1) A képviselő-testület - szükség szerint - lakossági fórumot szervez: a) lakosság széles körét érintő, fejlesztési, beruházási kérdésekben, b) a fontosabb döntések előkészítése során a véleménynyilvánításra, c) a közvetlen tájékoztatásra, d) közérdekű bejelentésre vagy javaslattételre. (2) Fontosabb lakossági fórumok: a) közmeghallgatás, b) állampolgári közösségek rendezvényei, c) érdekegyeztető tanácskozás d) hatósági közmeghallgatás a Ket. 63. (1) (3) bekezdései alapján. (3) A lakossággal való élő és szorosabb kapcsolattartást szolgálja az önkormányzattal összefüggő híreknek a Bocskaikerti Hírekben való megjelentetése és a Polgármesteri Hivatal által működtetett honlap. 12. Az önkormányzati gazdálkodás 27. (1) A képviselő-testület az önkormányzat költségvetéséről rendeletet alkot. Megalkotására nézve a vonatkozó jogszabályok az irányadók. A gazdálkodásra vonatkozó részletes előírásokat a költségvetésről szóló rendelet állapítja meg (2) A képviselő-testület az önkormányzat költségvetését két fordulóban állapítja meg - az első fordulóban a tárgyév kezdete előtt a költségvetési koncepciót határozza meg, - a második fordulóban a jegyző által összeállított és a polgármester által előterjesztett költségvetési rendelettervezetet vitatja meg és dönt annak jóváhagyásáról, illetve módosításáról. 28.

15 (1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötéséről vagy befektetéséről a képviselő-testület folyamatos tájékoztatása mellett saját hatáskörben döntsön. (2) A képviselőtestület az Önkormányzat belső ellenőrzését szerződéssel foglalkoztatott belső ellenőrrel látja el. 29. (1) A képviselő-testület a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóról rendeleti formában dönt. (2) A képviselő-testület az önkormányzati tulajdon és a vagyongazdálkodás szabályairól külön rendeletet alkot. (3) Az Önkormányzat vagyoni helyzetének alakulásáról a képviselő-testület a lakosságot évente egyszer átfogóan tájékoztatja. 13. Záró rendelkezések 30. (1) Ez a rendelet október 25. napján lép hatályba. (2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzat korábbi SzMSz-ét megállapító 5/2007. (III.28) KT. számú rendelet, 13./2009.(VIII.12.) KT. sz. rendelet, 23/2008.(XI.26.) KT. sz. rendelet, 17/2008.(VII.31.) KT. sz., rendelet 7/2008. (III.26.) KT. sz. rendelet, 13/2007.( VI.20.) KT. számú rendeletek Bocskaikert, október 20. Szőllős Sándor polgármester Szaniszló Tamás jegyző Kihirdetési záradék:

16 A Rendeletet 2010.október 25-án kihirdetésre került. Bocskaikert, október 25. Szaniszló Tamás jegyző 1. sz. melléklet BIZOTTSÁGOK FELADATKÖRE Pénzügyi és Községfejlesztési Bizottság: véleményezi az éves költségvetési tervjavaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámolót, figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés, csökkenés ) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat, vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését, vizsgálati megállapításait a képviselő-testülettel haladéktalanul közli, figyelemmel kíséri évközben a gazdálkodás menetét, javaslatot tesz hitelek felvételére, figyelemmel kíséri a község fejlesztési célkitűzéseinek megvalósítását, ennek kapcsán javaslatot tesz a képviselő-testület felé a fejlesztési tevékenység koordinálására, egyes fejlesztési feladatok közös kooperációban való megvalósítására, közreműködik az önkormányzati fejlesztési tervek kidolgozásában, figyelemmel kíséri a településrendezési terv betartását és javaslatot tesz a településrendezési terv figyelembevételével a jelentősebb létesítmények építési helyére, vizsgálja és javasolja építési tilalom elrendelését, illetve feloldását, ellenőrzi a közterületek rendjét, tisztaságát, környezet és természet védelmet, nyilvántartja és ellenőrzi a polgármester és az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatait kidolgozza az önkormányzat szervezeti- és működési szabályzatát és vizsgálja hatályosulását, szükség esetén javaslatot tesz módosítására, vagy új szabályzat alkotására, javaslatot tesz a polgármester bérfejlesztésére, jutalmazására.

17 Szociális Bizottság: ellátja a szociálpolitikai és családvédelmi tevékenységgel kapcsolatos bizottsági feladatokat, figyelemmel kíséri a polgármesteri hivatal szociálpolitikai, családvédelmi tevékenységét, hátrányos helyzetű lakosok körülményeinek folyamatos figyelemmel kisérése, a problémák megoldásához javaslatok, javaslat programok kidolgozására, pályázatok megírására, javaslatot tesz veszélyeztetett helyzetű kiskorúak, egyedülállók, idősek ellátására, problémáik megoldására, ellátja az egészségügyi tevékenységgel kapcsolatos feladatokat, figyelemmel kíséri a település foglalkoztatási helyzetét, közreműködik a tartós munkanélküliek foglalkoztatásának elősegítésében. Művelődési-, Ifjúsági és Sport Bizottság: ellátja az oktatás, közművelődés és sporttevékenység felügyeletével kapcsolatos bizottsági feladatokat, figyelemmel kíséri az óvoda, iskola tevékenységet, ellenőrzi a polgármesteri hivatal művelődésügyi, oktatási tevékenységet, segítséget nyújt ezek minél jobb ellátásához, figyelemmel kíséri és koordinálja iskolai sport tevékenységet, a tömegsport tevékenységet, kapcsolattartás a helyi rendőrkapitánysággal, ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖRÖK I. sz. függelék Polgármesterre átruházott hatáskörök: Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a pénzbeni és természetbeni szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 6/2009. (III.25.) KT. számú rendelete alapján: a) köztemetés (Sztv 48. (1) bekezdés); b) temetési segély (Sztv. 46. (1) bekezdés) c) normatív lakásfenntartási támogatás (Sztv. 38. (1) bekezdés a) pontja); Szociális Bizottságra átruházott hatáskörök Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a pénzbeni és természetbeni szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 6/2009. (III.25.) KT. számú rendelete alapján:

18 a) helyi lakásfenntartási támogatás (Sztv. 38. (1) bekezdés c) pontja); b) átmeneti segély (Sztv. 45. (1) bekezdés); c) méltányossági ápolási díj (Sztv. 43/B. (1) bekezdés). Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a gyermekek védelmével összefüggő pénzbeli és természetben nyújtott ellátások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi szabályairól szóló 10/2006. (VII. 01.) KT. rendelete alapján: - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítása, (1997. XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 21. (1) bek.,) II. sz. függelék A Képviselő-testület névsora: 1. Szőllős Sándor Csillag u Dr. Tarcali Gábor Tölgyfa u. 1/b. 3. Bak Attila Gábor Német L. u Gorzsás Attila Pillangó u Dr. Lőrinczy Tamás Db, Paptava u Nagy Mihályné Debreceni u Záhonyi László Dienes u. 52. Pénzügyi és Községfejlesztési Bizottság: Elnök: Záhonyi László Tag: Nagy Mihályné Külső tag: Lukács Anna Mária Szociális Bizottság: Elnök: Dr. Lőrinczy Tamás Tag: Bak Attila Gábor Külső tag: Bottyán Sándor

19 Művelődési-, Ifjúsági és Sport Bizottság: Elnök: Nagy Mihályné Tag: Gorzsás Attila Külső tag: Moldovánné Duró Ágnes III. sz. függelék: BEVEZETŐ (Preambulum) A Magyar Köztársaság Országgyűlésének döntése alapján kiépült helyi önkormányzati rendszer biztosítja az önkormányzatok kiemelkedő jogainak érvényesülését, nevezetesen az autonómiához való jogot, a demokratikus helyi hatalomgyakorlás jogát és az önkormányzati jogok bírósági védelmének a jogát. Az önkormányzati rendszer folyamatos erősödésének eredményeként Bocskaikert Község Önkormányzatának Képviselő-testülete kiemelt céljának tekinti, hogy olyan önszerveződésen alapuló helyi hatalomgyakorlás valósuljon meg, amelyben a lakosság közvetlenül, illetve választott helyi képviselői útján a törvényi keretek között önállóan intézheti a helyi ügyek széles körét. Bocskaikert Község Önkormányzata feladat- és hatáskörében eljárva kifejezi a helyi közakaratot és megjeleníti a helyi érdekeket. Mindezek figyelembevételével Bocskaikert Község Önkormányzata önállóan, szabadon, demokratikusan, széles körű nyilvánosságot biztosítva intézi a település közügyeit, valamint gondoskodik a közszolgáltatásokról és a helyi hatalom önkormányzati típusú gyakorlásáról. Az önkormányzat képviselő-testülete alapelvként fogadja el, hogy: a képviselő-testület mindenkor demokratikus alapokon működik; a képviselő-testületi döntések meghozatalát megelőzően minden esetben lehetőség nyílik a különböző vélemények, így a kisebbségi vélemény ismertetésére; a képviselő-testület tagjai döntéseik meghozatalakor Bocskaikert polgárainak az érdekeit tartják szem előtt és szolgálják. A település bemutatása A település a Dél-Nyírség északi peremén helyezkedik el. A táj alapvetően közepes magasságú tagolt síkság. A terület jellemző formái a széles sávban húzódó

20 szélbarázdák és kisebb deflációs mélyedések. A falut erdők veszik körül. A település határában egy kb. 75 éves homoki kocsányos tölgyes található. A falu Debrecentől 15 km-re, míg Hajdúhadháztól 3 km-re található. Megközelíthető közúton Debrecen és Nyíregyháza irányából a 4 számú főútvonalon, ami a községen vezet keresztül. Keleti peremén halad keresztül a Budapest-Debrecen-Záhony kétvágányú villamosított vasúti fővonal, melynek egyik megállója Bocskaikert. településről az első írásos emlék 1158-ból származik, e hely Szabolcs vármegyéhez tartozott, és erdőként tartották nyilván. A XIV. században a terület tulajdonosai Beke Tamás, Lőrincz Tamás, Diószeghi Miklós, Debreczeni László. A XV. században előbb a Dózsa család birtokolta a területet, majd 1477-től Szilágyi Erzsébet földbirtoka lett. Már ekkor lakott település létezett a mai Bocskaikerthez tartozó Monostordűlő területén Szalók-monostora néven. A krónikák szerint 150 lakos élt itt akkoriban. A helyet a török hódítók elpusztították. A területen országos jelentőségű kereskedelmiés hadi út vezetett át. Területe Dorogiás mezeje néven szerepelt 1888-ban a krónikákban, amikor is a hadházi előljáróság megkezdte parcellázni a helyet. A legelső tulajdonosok a Poroszlay család tagjai voltak, e család mellett debreceni tisztségviselők, tanárok, katonatisztek, hajdúhadházi földművesek telepedtek le e helyen. Ezzel egyidőben létrehozták a vasútvonalon túli Rákóczikertet is, mely szintén Bocskaikert része. A település mai neve az írásos feljegyzésekben először február 21-én lelhető fel, akkor alapították meg a Bocskaikerti Hegyközséget, melyről beszámolt a Debrecen-Nagyváradi Értesítő március 5-i számában. A Bocskaikerti Hegyközség alakuló közgyűlése vélhetően Bocskai Istvánról, a hajdúk letelepítőjéről keresztelte a falut e névre. A II. világháború után a település, mint Hajdúhadház külterülete igen lassú ütemben fejlődött. A rendszerváltás hatására felmerült a Hajdúhadháztól való elszakadás gondolata, s az 1993-as népszavazás eredményeként Bocskaikertet október 15-től önálló községgé nyilvánították ben 150 fő körüli volt az itt lakó emberek száma, 1993-ban, a függetlenné válás évében 1350, január 1-i állapot szerint pedig már 2847 fő. A település testvérvárosa: Botkyrka, Stockholm városrésze. IV. sz. függelék A Németh László Általános iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzata. * V. sz. függelék

21 A Bocskaikerti Humán Szolgáltató Központ Szervezeti és Működési Szabályzata. * * Terjedelmi okokból nincs mellékelve, azok elektronikus formában a Titkárságon megtekinthetők.