MELLÉKLET. Az energiaunió aktualizált ütemterve. a következőhöz:

Átírás

1 EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, COM(2017) 53 final ANNEX 1 MELLÉKLET Az energiaunió aktualizált ütemterve a következőhöz: A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK, A TANÁCSNAK, AZ EURÓPAI GAZDASÁGI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁGNAK, A RÉGIÓK BIZOTTSÁGÁNAK ÉS AZ EURÓPAI BERUHÁZÁSI BANKNAK Második jelentés az energiaunió helyzetéről HU HU

2 Az energiaunió aktualizált ütemterve február 1-jei állapot Jelmagyarázat: EEB: az energiaellátás biztonsága / BEP: belső energiapiac / EH: energiahatékonyság / ÜHG: üvegházhatású gázok / K+I: kutatás és innováció Ez az ütemterv megegyezik A stabil és alkalmazkodóképes energiaunió és az előretekintő éghajlat-politika keretstratégiája című, február 25-én elfogadott bizottsági közleményhez () mellékelt ütemtervvel, amelyet 2015 novemberében az energiaunió helyzetéről közreadott első jelentés (COM(2015) 572) aktualizált. Egyedül a táblázat utolsó oszlopa tartalmaz új kat, amelyek a már elfogadott kezdeményezésekre vagy az azok ütemezésében bekövetkezett változásokra vonatkoznak. Az eredetileg 2017-re vagy későbbre tervezett intézkedésekre vonatkozóan a táblázat nem tartalmaz új t. Intézkedés Felelős fél Menetrend (a Infrastruktúra A villamosenergia-hálózatok összekapcsolására vonatkozó 10%-os cél hatékony megvalósítása Tagállamok Nemzeti szabályozó hatóságok Átvitelirendszerüzemeltetők X X X Elfogadva február 25-én (COM(2015) 82) A közös érdekű projektek második listája majd ez alapján 2015 X X X A felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadva

3 felhatalmazáson alapuló bizottsági jogi aktus Tagállamok november 18-án (C(2015) 8052) 2017 folyamán kerül sor a közös érdekű projektek megvalósításával, valamint a transzeurópai energiaipari infrastruktúrára vonatkozó iránymutatásokról szóló rendelettel kapcsolatos értékelésre A közös érdekű projektek harmadik listájának közzététele 2017 negyedik negyedévében várható Közlemény a legfontosabb energetikai infrastruktúrák listájának elkészítése terén elért eredményekről és a 2030-ra vonatkozó 15%-os villamosenergia-összekapcsolási célkitűzés eléréséhez szükséges intézkedésekről 2016 X X Tervezett időpont: 2017; elfogadására a közös érdekű projektek harmadik listájával együtt, 2017 negyedik negyedévében kerül sor 3

4 Az Energetikai Infrastruktúra Fórumának létrehozása Tagállamok 2015 X X Az Energetikai Infrastruktúra Fóruma november 9 10-én Koppenhágában megtartotta első ülését; a második ülés június én volt Villamos energia A piac szerkezetére és a regionális villamosenergia-piacokra vonatkozó kezdeményezés, valamint a kapacitások összehangolása az ellátásbiztonság érdekében, a határokon átnyúló kereskedelem fellendítése és a megújuló forrásból előállított energia integrálásának megkönnyítése X X X X Konzultatív közlemény elfogadva július 15- én (COM(2015) 340) Jogalkotási javaslatok elfogadva november 30-án (COM(2016) 861 villamosenergia-rendelet; COM(2016) 864 villamosenergia-irányelv) Zárójelentés a kapacitásmechanizmusok ágazati vizsgálatáról, elfogadva november 4

5 30-án (COM(2016) 752) A villamosenergia-ellátás biztonságát célzó intézkedésekről szóló irányelv felülvizsgálata 2016 X X X Jogalkotási javaslatok elfogadva november 30-án (COM(2016) 862) Lakosság Új irányvonal az energiafogyasztók számára: a fogyasztók lehetőségeinek bővítése, felhasználóoldali válaszmechanizmusok elindítása; intelligens technológiák használata; a kis- és nagykereskedelmi piacok összekapcsolása; a szabályozott árak kivezetése; kísérő intézkedések a kiszolgáltatott fogyasztók védelmében Földgáz Tagállamok X X X X Közlemény elfogadva július 15-én (COM(2015) 339) A fogyasztókat érintő kérdések az új villamosenergia-piacot szabályozó rendelet javaslatában szerepelnek (lásd feljebb) 5

6 A földgázellátás biztonságáról szóló rendelet felülvizsgálata X X Jogalkotási javaslatok elfogadva február 16- án (COM(2016) 52) Intézményközi egyeztetések folyamatban; az Energiaügyi Tanács 2016 decemberében általános politikai irányokat határozott meg; az EP-ben az ITRE bizottság elfogadta álláspontját; a háromoldalú egyeztetés a tervek szerint 2017 első felében lezárul A cseppfolyósított földgázra (LNG) és annak tárolására vonatkozó stratégia X Közlemény elfogadva február 16-án (COM(2016) 49) Szabályozási keretrendszer Az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (ACER) és az energetikai X X X A július 15-én elfogadott konzultatív közlemény tartalmazza 6

7 szabályozási keret felülvizsgálata (COM(2015) 340) Jogalkotási javaslatok elfogadva november 30-án (COM(2016) 863) Megújuló energiaforrások A megújuló energiaforrásokra vonatkozó kezdeményezéscsomag: ezen belül új, 2030-ra vonatkozó irányelv a megújuló forrásból előállított energiáról; a megújulók saját felhasználására és a megújulókkal kapcsolatos támogatási rendszerekre vonatkozó bevált módszerek; a bioenergia fenntarthatóságára vonatkozó politika Közlemény a hulladék energetikai hasznosításáról X X X Iránymutatás a megújuló energiaforrások saját célú hasznosításának bevált módszereiről, elfogadva július 15-én (SWD(2015) 141) Jogalkotási javaslatok elfogadva november 30-án (COM(2016) 767) 2016 X X Közlemény elfogadva január 26-án (COM(2017) 34) 7

8 Éghajlat-politika Jogalkotási javaslat az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer felülvizsgálatáról, X X X Jogalkotási javaslat elfogadva július 15- én (COM(2015) 337) Intézményközi egyeztetések folyamatban; a Tanácsban a következő lépés az álláspont kialakítása; az EPben a következő lépés a 2017 februárjára tervezett szavazás a plenáris ülésen Jogalkotási javaslat az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer légi közlekedésre való alkalmazásáról, tervezett elfogadás: 2017 Jogalkotási javaslatok az erőfeszítés-megosztási határozatról és a földhasználatnak, a földhasználat-megváltoztatásnak és az erdőgazdálkodásnak 2016 X Jogalkotási javaslatok elfogadva július 20- án (COM(2016) 482 ETSen kívüli ágazatok; COM(2016) 479 8

9 (LULUCF) a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlat- és energiapolitikai keretbe történő beépítéséről LULUCF) Közlekedés Tisztességes és hatékony árképzés a fenntartható közlekedés érdekében az euromatricairányelv felülvizsgálata és az európai elektronikus útdíjrendszer előmozdítását célzó keret A közúti közlekedésre vonatkozó piacra jutási szabályok felülvizsgálata az energiahatékonyság javítása érdekében 2016 X X Tervezett időpont: 2017; a kis kibocsátású mobilitásra vonatkozó stratégia végrehajtása 2016 X X Tervezett időpont: 2017; a kis kibocsátású mobilitásra vonatkozó stratégia végrehajtása A kooperatív intelligens közlekedési rendszerek elindításának főterve Tagállamok Ipar 2016 X X X Közlemény elfogadva november 30-án (COM(2016) 766) 9

10 A kibocsátási követelményeket megállapító rendeletek felülvizsgálata a személygépkocsikra és a könnyű haszongépjárművekre vonatkozó 2020 utáni célok meghatározásával A nehézgépjárművekre (nagy teljesítményű tehergépjárművek és autóbuszok) vonatkozó ellenőrzési és jelentéstételi rendszer létrehozása a vevők jobb tájékoztatása érdekében A tiszta és energiahatékony közúti járművek használatának előmozdításáról szóló irányelv felülvizsgálata Közlemény a közlekedési ágazat dekarbonizációjáról, beleértve a második és harmadik generációs bioüzemanyagokra és egyéb alternatív fenntartható üzemanyagokra vonatkozó X X X Tervezett időpont: 2017; a kis kibocsátású mobilitásra vonatkozó stratégia végrehajtása X X X Tervezett időpont: 2017; a kis kibocsátású mobilitásra vonatkozó stratégia végrehajtása 2017 X X Tervezett időpont: 2017; a kis kibocsátású mobilitásra vonatkozó stratégia végrehajtása 2017 X X X Közlemény az alacsony kibocsátású mobilitás európai stratégiájáról, elfogadva július 20- án (COM(2016) 501) 10

11 cselekvési tervet is A tüzelőanyagok kérdéskörét részben a november 30-án elfogadott jogalkotási javaslat rendezi (COM(2016) 767 megújulóenergia-irányelv) Energiahatékonyság Az energiahatékonysági irányelv felülvizsgálata 2016 X X X X Jogalkotási javaslatok elfogadva november 30-án (COM(2016) 761) i szolgálati munkadokumentum az energiahatékonyságra vonatkozó helyes gyakorlatról (SWD(2016) 404) Az épületek energiahatékonyságáról szóló irányelv felülvizsgálata, beleértve az Intelligens finanszírozás intelligens épületek 2016 X X X X Jogalkotási javaslatok elfogadva november 30-án (COM(2016) 765) Az intelligens épületek 11

12 kezdeményezést is intelligens finanszírozása az épületekkel kapcsolatos kezdeményezésben szerepel (a COM(2016) 860 közlemény 1. ) A termékek energiahatékonyságát szabályozó jogi keret (az energiafogyasztást jelölő címkézést szabályozó irányelv és a környezettudatos tervezést szabályozó irányelv) felülvizsgálata 2015 X X X X Jogalkotási javaslat az energiahatékonyságot jelölő címkézésről szóló rendeletről, elfogadva július 15-én (COM(2015) 341) A háromoldalú egyeztetésen minden anyagi jogi kérdésben megegyezés született; a még nyitott eljárási kérdésekben várhatóan 2017 első felében megoldás születik A környezettudatos tervezés munkaterve, elfogadva november 30-án (COM(2016) 773); nyolc 12

13 intézkedés elfogadására került sor egyszerre A pénzügyi eszközök célzott használatának megerősítése az energiahatékonyságra irányuló beruházások támogatása érdekében 2015 X X Európa ismét beruház Az európai beruházási terv mérlege és a következő lépések című közlemény, elfogadva június 1- jén (COM(2016) 359) Az európai beruházások megerősítése a munkahelyteremtés és a növekedés érdekében: Az Európai Stratégiai Beruházási Alap második fázisa és az új külső beruházási terv felé című közlemény, elfogadva szeptember 14-én (COM(2016) 581) Jogalkotási javaslat az Európai Stratégiai Beruházási Alapról (ESBA) 13

14 szóló rendelet kiterjesztéséről (COM(2016) 597) Jogalkotási javaslat a költségvetési rendelet és több ágazati rendelet módosításáról a további egyszerűsítés és rugalmasságnövelés érdekében, ideértve a pénzügyi eszközök hatékonyabb felhasználását is (COM(2016) 605) Lásd még a november 30-án elfogadott Tiszta energia minden európainak kezdeményezéscsomag kísérő intézkedéseit, köztük az épületekre vonatkozó kezdeményezést is (COM(2016) 860, 1. melléklet) 14

15 Hőtechnika Uniós hőtechnikai stratégia a hőtechnika szerepe az uniós energetikai és éghajlat-politikai célok megvalósításában 2015 X X X X X Közlemény elfogadva február 16-án (COM(2016) 51) A november 30-án elfogadott Tiszta energia minden európainak kezdeményezéscsomaghoz tartozó jogalkotási javaslatokban szerepel Külső energia- és éghajlatpolitika Uniós energia- és éghajlat-politikai diplomácia Főképviselő/alelnök Tagállamok 2015 X X X X A Külügyek Tanácsa július 20-án elfogadta a klímadiplomáciára vonatkozó tanácsi következtetéseket (11029/15) A Külügyek Tanácsa július 20-án elfogadta az 15

16 energiadiplomáciára vonatkozó tanácsi következtetéseket (10995/15) A Külügyek Tanácsa február 15-én elfogadta a 21. éghajlatváltozási konferencia utáni európai klímadiplomáciára vonatkozó tanácsi következtetéseket (6061/16) A Külügyek Tanácsa november 28-án elfogadta az Energia és fejlesztés című tanácsi következtetéseket (14839/16) Tanácsi következtetések az EU energia- és éghajlatpolitikai diplomáciája közötti szinergiák megerősítéséről a Külügyek Tanácsa

17 A tagállamok és harmadik országok között kötött kormányközi energiaügyi megállapodásokra vonatkozó csere-mechanizmusról szóló határozat felülvizsgálata Új és megerősített energiaügyi párbeszéd az uniós energiapolitika szempontjából fontos országokkal Egyetértési megállapodás az Ukrajnával kötött stratégiai partnerség megerősítéséről Háromoldalú egyetértési megállapodás Azerbajdzsánnal és Türkmenisztánnal a Kaszpi-tengeri Főképviselő/alelnök Főképviselő/alelnök Főképviselő/alelnök Európai Parlament Tanács Főképviselő/alelnök Európai Parlament március 6-i ülésének tervezett napirendjén 2016 X X Közlemény elfogadva február 16-án (COM(2016) 53) 2015 X X X X X Folyamatban Politikai kompromisszum a háromoldalú egyeztetésen 2016 decemberében 2015 X X Aláírva az EU Ukrajna csúcstalálkozón november 24-én 2015 X X Türkmenisztán, Törökország, Azerbajdzsán és Grúzia Asgabati Nyilatkozata, aláírva

18 csővezetékekről Tanács május 1-jén; további tárgyalások nem folynak a háromoldalú egyetértési megállapodásról Az Energiaközösség megerősítésére irányuló kezdeményezés A földgázra, a villamos energiára, az energiahatékonyságra és a megújuló energiaforrásokra vonatkozó euromediterrán együttműködés megerősítése Az Energiaközösség szerződő felei Főképviselő/alelnök Főképviselő/alelnök 2015 X X Kulcsfontosságú döntések az Energiaközösség Miniszteri Tanácsának októberi és szeptemberi ülésén A közeljövőben elfogadásra kerül az ellátásbiztonságról szóló közös jogi aktus X X A földgázplatform 2015 júniusában megkezdte működését A regionális villamosenergia-piacokkal foglalkozó platform 2015 októberében megkezdte működését A megújuló 18

19 Az új Nemzetközi Energia Charta elfogadása és aláírása az EU és az Euratom részéről Ipari versenyképesség Főképviselő/alelnök energiaforrásokkal és az energiahatékonysággal foglalkozó platform ban megkezdte működését 2015 X X Az Európai aláírta a Nemzetközi Energia Chartát a május én Hágában megrendezett konferencián Új európai energetikai K+Imegközelítés az energiarendszer átalakításának felgyorsítására, részei: egy integrált európai stratégiai energiatechnológiai terv (SETterv) egy stratégiai közlekedési kutatási és innovációs programterv X Közlemény a stratégiai energiatechnológiai tervről (SET-terv), elfogadva szeptember 15-én (C(2015) 6317) Az energiaügyi intelligens szakosodási platform ben megkezdte működését Közlemény a tiszta energiákkal kapcsolatos 19

20 innováció felgyorsításáról, elfogadva november 30-án (COM(2016) 763) A stratégiai közlekedési kutatási és innovációs programterv elfogadásának tervezett időpontja: 2017 Az energiaárak és energiaköltségek elemzése (az adókra és a támogatásokra is kiterjedően) 2016, majd kétévente X Jelentés elfogadva november 30-án (COM(2016) 769) Az EU globális energetikai és éghajlatügyi technológiai és innovációs vezető szerepére irányuló kezdeményezés a foglalkoztatás és a növekedés fellendítésére Megerősített kereskedelempolitika az uniós technológiák exportjának elősegítésére X X X Kapcsolódik a tiszta energiával kapcsolatos innováció felgyorsításához X X X Folyamatban 20

21 Horizontális intézkedések A környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás felülvizsgálata Jelentés az európai energiabiztonsági stratégiáról; ezen belül az euromediterrán együttműködésre, az LNG-vel és az energiatárolással kapcsolatos stratégiákra, valamint a Déli Gázfolyosóra vonatkozó platform és ütemterv Adatok, elemzések és k az Európai Unió számára: a vonatkozó bizottsági és tagállami ismeretek összegyűjtésére és könnyű hozzáférhetővé tételére irányuló kezdeményezés X X X X X X X X X X Jelentés (bizottsági szolgálati munkadokumentum) elfogadva november 18-án (SWD(2015) 404) 2016 X X X X X Folyamatban Közlemény a cseppfolyósított földgázról és az energiatárolásról, elfogadva február 16- án (COM(2016) 49) (EU) 2016/1952 rendelet a földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó európai 21

22 statisztikáról, elfogadva Nukleáris energia Tanácsi rendelet az Euratomszerződés 41. cikkében foglalt tájékoztatási követelményeknek az európai energiabiztonsági stratégia tükrében történő aktualizálásáról Közlemény az Euratom-szerződés 40. cikke szerinti nukleáris indikatív programról 2015 X X Tervezett időpont: X X Közlemény az Európai Gazdasági és Szociális gal (EGSZB) való konzultációra elfogadva április 4-én (COM(2016) 177) Az Európai Gazdasági és Szociális (EGSZB) véleményét is figyelembe vevő végleges változat elfogadásának tervezett időpontja:

23 23