Miskolci Bányakapitányság Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 5. (3501. Pf: 31) Tel.: 46/ ; Fax: 46/

Átírás

1 Miskolci Bányakapitányság Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 5. (3501. Pf: 31) Tel.: 46/ ; Fax: 46/ MBK/3198-7/2012. /Kérjük, hogy az üggyel kapcsolatban e számra hivatkozzon!/ Üi: Varga A., : 46/ Hiv. sz.:ua /k-1048/2012. Üi: Kálmán Miklós MOL Nyrt. Kutatás- i Divízió Jogerős: február 15. Eurázsiai Kutatás Budapest Október huszonharmadika u. 18. Tárgy.: Műszaki Üzemi Terv jóváhagyása. H A T Á R O Z A T A Miskolci Bányakapitányság a MOL Nyrt. Kutatás MOL (1117 Budapest, Október huszonharmadika u. 18., továbbiakban MOL Nyrt.) hivatkozott számon beterjesztett kérelmét felülvizsgálta, és a Miskolci Bányakapitányság illetékességi területén megállapított szénhidrogén bányatelkek területén lévő bányaüzemek évre szóló kitermelési Műszaki Üzemi Tervét az érintett szakhatóságok állásfoglalásainak figyelembevételével az alábbiak szerint: jóváhagyja 1. A Műszaki Üzemi Terv december 31-ig érvényes. 2. A tervidőszakban kitermelésre engedélyezett szénhidrogén mennyisége mezőnkénti bontásban a következő: Bányatelek Mező Kőolaj Kőolaj Kísérőgáz CH tartalmú szabadgáz (et) (Mm 3 ) (et) (Mm 3 ) (et) kezdete (év/hó) Demjén-K ANDORNAKTÁLYA I; ANDORNAKTÁLYA II; DEMJÉN NY-I. ebből EOR Demjén-Ny Demjén- Pünkösdhegy

2 2 Bányatelek Mező Kőolaj Kísérő gáz CH tartalmú szabadgáz Földgáz/ inertgáz (et) (Mm 3 ) (et) (Mm 3 ) (et) kezdete (év/hó) MAGYARHOMOROG I. MEZŐPETERD I. Mezősas ebből EOR Mezőpeterd KOMÁDI I. Komádi KISMARJA II. TETÉTLEN I. Kismarja- Nyugat Kaba-Dél KABA I. Kaba HOSSZÚPÁLYI I. Hosszúpályi- Dél FURTA I. BIHARTORDA II. BEREKBÖSZÖRMÉNY I. DERECSKE I. Furta Földes-Nyugat Biharkeresztes Földes-Kelet EBES I. Ebes KOMÁDI III. Mezősas- Nyugat DARVAS I. Szeghalom-É NAGYHEGYES-IV. Hajdúszoboszló dúsgáz Hajdúszoboszló soványgáz KISMARJA I. Kismarja - Dél - MONOSTORPÁLYI I. Monostorpályi- Kelet - - KOMÁDI IV. Zsadány - - Álmosd II. Létavértes I. Álmosd-É Létavértes

3 3 3. Bányászati tevékenység csak a Műszaki Üzemi Tervben és ezen határozatban foglaltak szerint végezhető. 4. Az engedélyezett tervtől eltérni csak eltérési engedély vagy a Műszaki Üzemi Terv módosítása alapján lehet, melyet a Miskolci Bányakapitányságtól kell megkérni. 5. A kitermeléssel kapcsolatos évente esedékes adatszolgáltatásokat, mennyiségi és minőségi mutatókat a bányafelügyelet felé teljesíteni kell. 6. Az esetlegesen bekövetkező súlyos üzemzavart és súlyos munkabalesetet azonnal be kell jelenteni a Miskolci Bányakapitányságnak és a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak. A szóbeli bejelentést legkésőbb a következő munkanapon írásban meg kell ismételni. 7. Az ezen határozat rendelkező részében foglaltak végrehajtásáért a MOL Nyrt. Keletmagyarországi felelős műszaki vezetője tartozik felelősséggel. 8. A Miskolci Bányakapitányság elfogadja a határozat 2. pontjában felsorolt bányatelkeken, mezőkön belül végzett bányászati tevékenységgel összefüggésben keletkezett, a MOL Nyrt.-t, mint Bányavállalkozót terhelő kötelezettségek pénzügyi fedezetére szolgáló biztosítékadási ajánlatát, amely szerint a biztosítékadás mértéke - a 2. számú pontban leírt bányatelkek, mezők vonatkozásában - a teljes felszámolási költségterv évi bázisáron. A biztosítékadás módja külön jogszabály szerinti céltartalék képzése, valamint az X.-vel október 26-án, K számon megkötött, X szóló fizetési bankgarancia. A bányavállalkozónak a bankgarancia lejártát megelőzően legalább 60 nappal be kell nyújtania a bányakapitányságra a fedezeti megállapodás meghosszabbításának, vagy az új, az eredetivel megegyező mértékű fedezet megkötése tényének az igazolását. 9. A Műszaki Üzemi Terv jóváhagyási eljárásba bevont szakhatóságok előírásai: Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (4001 Debrecen Pf. 27.) 9.1. A bányatelkeket érintő védett és Natura 2000 területek igénybevétele, vagyis szénhidrogén kutató- és termelő fúrások lemélyítése, kiképzése, kutakból történő termeltetés, gázvezetékek létesítése, valamint azokon felvonulás, gépek tárolása, deponálás tilos Amennyiben a termelés során természeti értékek károsítása tapasztalható, abban az esetben a felügyelőség a tevékenységet felfüggesztheti A Natura 2000 területen költő madárfajok egyedeinek biztonságát, élettevékenységeinek zavartalanságát biztosítani kell Tekintettel a fokozottan védett túzok (Otis Tarda) közeli dürgőhelyére, a Komádi-I. bányatelek KOM-18 számú kútjánál a jelentősebb beavatkozások végzését február 28-tól július l-ig nem végezhető. A munkálatok megkezdése előtt a területileg illetékes természetvédelmi őrrel (Vasas András ) egyeztetés szükséges, melyet jegyzőkönyvvel dokumentálni kell Tekintettel a fokozottan védett túzok (Otis Tarda) közeli telelőterületeire a Komádi-III. bányatelek SasNy-13 számú kútjánál a jelentősebb beavatkozások végzését február 28-tól július l-ig nem végezhető. A munkálatok megkezdése előtt a területileg illetékes természetvédelmi őrrel (Vasas András ) egyeztetés szükséges, melyet jegyzőkönyvvel dokumentálni kell Rendkívüli környezeti esemény (havária) bekövetkezése esetén értesíteni kell a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséget.

4 Az okozott, vagy havária jellegű szennyezést, károsodást haladéktalanul be kell jelenteni a Felügyelőségnek, azonnal gondoskodva a szennyező tevékenység befejezéséről és a kárenyhítés megkezdéséről. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Miskolci Bányakapitányságon benyújtandó, de a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz (1145 Budapest, Columbus u ) címzett fellebbezéssel lehet élni. Fellebbezés esetén annak benyújtásával egyidejűleg az elsőfokú eljárás igazgatási szolgáltatási díjának 50 %-át ( Ft-ot) a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Magyar Államkincstárnál vezetett számú számlájára átutalással kell teljesíteni és az átutalás megtörténtét a fellebbezéshez csatolva igazolni kell. I N D O K O L Á S A Miskolci Bányakapitányság a MOL Nyrt október 30-án benyújtott évi termelési Műszaki Üzemi Terv jóváhagyási kérelmére indított eljárásban az érdekelt szakhatóságok egyetértésével a rendelkező rész szerint határozott. A csatoltan beterjesztett tervdokumentáció és melléklete a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény (Bt.) végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (Vhr.) 13. -ban foglaltak alapján elbírálható volt. A benyújtott dokumentációt és mellékletét megvizsgálva a Bányakapitányság megállapította, hogy az megfelel a jogszabályi követelményeknek, ideértve a szakhatóságok jogszabály alapján adott hozzájárulását is, ezért a Műszaki Üzemi Terv jóváhagyásának nincs akadálya. A rendelkező rész szerint a bányakapitányság elfogadta a bányászati hulladékok kezeléséről szóló 14/2008. (IV. 3.) GKM rendelet 4. -ában előírt bányászati hulladék-gazdálkodási tervet. Az engedélyezett Műszaki Üzemi Terv feltárásra és kitermelésre valamint a kapcsolódó tevékenységekre vonatkozik. A Miskolci Bányakapitányság döntésének rendelkezéseit az alábbiak indokolják: A rendelkező rész 1. pontját a Vhr. 14. (3) bekezdés előírásán alapul. A határozat 2. pontja a Bt. 27. (4) bekezdésében foglaltakon alapszik. A rendelkező rész 3. pontja a Bt. 27. (1) előírása szerint. A rendelkező rész 4. pontja a Vhr. 15. előírása alapján a jóváhagyott műszaki üzemi terv módosítására a bányakapitányság jóváhagyásával kerülhet sor. A rendelkező rész 5. pontja a Vhr. 9. (2) bekezdésében meghatározottak szerint az ásványi nyersanyagot kitermelő engedélyes az adott évben kitermelt ásványi nyersanyag (ok) mennyiségét és minőségét köteles a bányafelügyeletnek a tárgyévet követő év február 28-ig bejelenteni. Az 6. pont rendelkezését a Bt. 35. (1) bekezdése, valamint a 89/2003. (XII. 16.) GKM rendelet 1. előírása indokolja, meghatározva, hogy a bejelentést és a vizsgálatot e rendelet mellékleteként közzétett Biztonsági Szabályzat szerint kell végezni. A Biztonsági Szabályzat 2. pontja, a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó tevékenység során bekövetkezett súlyos üzemzavar és súlyos munkabaleset bejelentéséről és vizsgálatáról szól. A 7. pont előírását a Bt. 28. (2) bekezdése indokolja, amely szerint a felelős műszaki vezető felelős a műszaki előírások és bányabiztonsági szabályok bányaüzemben történő végrehajtásáért, valamint megtartásuk ellenőrzéséért.

5 5 A 8. pont rendelkezését a Bt. 41. (7) bekezdése, valamint a Vhr. 25. (5), (6), (7), (8) bekezdése indokolja, amely meghatározza a bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésére szolgáló biztosíték nagyságát és teljesítésének módját. Ebben a pontban a bányakapitányság rendelkezett a bankgarancia lejárta előtti meghosszabbításáról, mert a beterjesztett bankgarancia-nyilatkozat határozott időre szól, és annak lejárta december 31. A biztosíték határidőben történő meghosszabbítása nélkül a bányakapitányság intézkedik a biztosíték lehívására, folyósítására. A MOL Nyrt. bányászati jogosultsággal rendelkező mezőire óta mezőfelhagyási céltartalékot képez, amit pénzügyi mutatói között szerepeltet. A céltartalék képzésének módszerét bemutató tervet, a 2. számú pontban leírt bányatelkek, mezők vonatkozásában a teljes felszámolás költségtervét a MOL Nyrt. mellékelte a MÜT dokumentációhoz. A rendelkező rész 9. pontja a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL törvény (Ket.) 44. (2) bekezdésén alapszik, amely szerint a döntésre jogosult hatóság döntésének meghozatalánál kötve van a szakhatóság jogszabályon alapuló állásfoglalásához. A 9.1 pont a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (4001 Debrecen Pf. 27.) 863/01/2013. számú szakhatósági hozzájárulásán alapul. Indoklásuk a következő: Komádi I.: az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett (különleges madárvédelmi terület Bihar SPA HUHN10003, kiemelt jelentőségű természet-megőrzési terület Közép-Bihar SITE HUHN.20013). Komádi III: az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett (különleges madárvédelmi terület Bihar SPA HUHN 10003, kiemelt jelentőségű természetmegőrzési terület Közép-Bihar SITE HUHN20013), továbbá érint a Bihari-sík Tájvédelmi Körzet létesítéséről szóló 4/3998. (II. 20.) KTM rendelet alapján országos jelentőségű védett természeti területet. Komádi IV.: az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett (különleges madárvédelmi terület Bihar SPA HUHN10003, kiemelt jelentőségű természet-megőrzési terület Közép-Bihar SITE HUHN20013). Hosszúpályi I.: az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V. II.) KvVM rendelet szerint a Natura 2000 hálózat részei kiemelt jelentőségű természet-megőrzési terület Sándorosi-tavak SITE HUHN20012), továbbá a Hosszúpályi 0338/1,2 hrsz-ú ingatlanok a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság működési területén található, egyedi hatósági határozattal történő lehatárolásra váró ex lege szikes tó területek, a 2012./1. Vidékfejlesztési Miniszteri közlemény 4. számú melléklete alapján. Derecske I: az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett (különleges madárvédelmi terület Bihar SPA HUHN10003, kiemelt jelentőségű természet-megőrzési terület Kaba-földesi gyepek SITE HUHN20093), továbbá érint a Bihari-sík Tájvédelmi Körzet létesítéséről szóló 4/1998. (II. 20.) KTM rendelet alapján országos jelentőségű védett természeti területet. Létavértes I: az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett kiemelt jelentőségű természet-megőrzési terület Kék.Kálló-völgye SITE HUHN20016), továbbá a Létavértes 0872, 0873/5 hrsz-ú ingatlanok a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság működési területén található, egyedi hatósági határozattal lehatárolt határvonalú ex lege védett láp területek, a 2012./1. Vidékfejlesztési Miniszteri közlemény 1. számú melléklete alapján.

6 6 Az évi LIII. törvény 23. (2) bekezdése értelmében a törvény erejénél fogva védelem alatt áll valamennyi forrás, láp, barlang, víznyelő, szikes tó, kunhalom, földvár. A Natura 2000 területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet 4. (1) bekezdése értelmében A Natura 2000 területek lehatárolásának és fenntartásának célja az azokon található, az 1-3. számú mellékletben meghatározott fajok és a 4. számú mellékletben meghatározott élőhely-típusok kedvező természetvédelmi helyzetének megőrzése, fenntartása, helyreállítása, valamint a Natura 2000 területek lehatárolásának alapjául szolgáló természeti állapot, illetve a fenntartó gazdálkodás feltételeinek biztosítása." A védett és fokozottan védett növény- és állatfajokról, a fokozottan védett barlangok köréről, valamint az Európai Közösségben természetvédelmi szempontból jelentős növény- és állatfajok közzétételéről a 13/2001. (V. 9.) KöM rendelet rendelkezik. Az évi LIII. törvény 6. (2) bekezdése alapján: A tájhasznosítás és a természeti értékek felhasználása során meg kell őrizni a tájak természetes és természetközeli állapotát, továbbá gondoskodni kell a tájak esztétikai adottságait és a jellegét meghatározó természeti értékek, természeti rendszerek és az egyedi tájértékek fennmaradásáról." Felhívjuk az engedélyes figyelmét, hogy a természet védelméről szóló évi LIII. törvény 42. (1) bekezdése alapján Tilos a védett növényfajok egyedeinek veszélyeztetése, engedély nélküli elpusztítása, károsítása, élőhelyeinek veszélyeztetése, károsítása"; valamint a 43. (1) bekezdése szerint: Tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenővagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása, ezért ezeken a területeken szénhidrogén célú kutatóés termelő fúrások lemélyítése, kiképzése, kutakból történő termeltetés, gázvezetékek létesítése nem végezhető. A csatolt dokumentáció alapján megállapítható, hogy a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi jogszabályok maradéktalan, betartása esetén a termelési MÜT jóváhagyásának, a rendelkező részben foglaltak kivételével akadálya nincs, ezért hozzájáruló szakhatósági állásfoglalást adott ki a felügyelőség. Az Észak-magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (3501 Miskolc Pf. 379.) /2012., és a HM Hadműveleti és Kiképzési Főosztály (1885 Budapest Pf: 25.) /2012.hho számú nyilatkozatában hatáskörének hiányát állapította meg. A bányavállalkozó a /2007. számon környezetvédelmi működési engedélyt kapott, amelynek érvényességi határideje: december 31. A bányavállalkozó tevékenységét a Bt. 2. -ban előírt követelmények teljesítésével és a Bt. III. részben meghatározott általános szabályok szerint köteles végezni (Bt. 7. (1) bekezdés). Ennek keretében a munkavédelemről szóló évi XCIII. törvény és végrehajtására kiadott 5/1993. (XII. 26.) MüM rendelet, valamint a 2/2010. (I. 14.) KHEM rendelettel kiadott Kőolaj-és Földgázbányászati Biztonsági Szabályzat (KFBSZ) vonatkozó előírásait maradéktalanul be kell tartani. A Műszaki Üzemi Terv jóváhagyási kérelem án érkezett, az ügyintézési határidő a Ket. 33. alapján három hónap. A Ket. 33. (3) bekezdés c) pontja alapján az ügyintézési határidőbe nem számít bele a hiánypótlásra irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő, valamint a szakhatósági állásfoglalások kiadásáig eltelt időtartam. A Ket. 33. (1) bekezdése alapján az ügyintézési határidő számítása a következő: kérelem beérkezése: szakhatósági megkeresés: szakhatósági állásfoglalás beérkezése: határozat kiadása: ügyintézési határidő leteltének napja:

7 A bányakapitányság az ügyintézését a rendelkezésre álló határnap előtt végezte el. 7 A Bányakapitányság a kérelmet a Bt. 44. (1) bekezdésében biztosított hatáskörében a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 2. -ban megállapított illetékességgel bírálta el, határozatát a Ket ában foglaltak alapján, a 72. figyelembevételével adta ki a Ket. 33. (1) bekezdésében meghatározott határidőn belül. A jogorvoslat lehetőségére a Ket. 98. ad módot, a fellebbezési határidőt a törvény 99.. (1) bekezdés állapítja meg. A fellebbezés esetén fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet írja elő. Miskolc, január 24. /Dr. Izsó István/ bányakapitány Melléklet: 1 pld. számla HKP: Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 4001 Debrecen Pf. 27. Kapják: MOL Nyrt. KTD 1117 Budapest, Október huszonharmadika u számla