Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közlönye

Átírás

1 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közlönye A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT HIVATALOS LAPJA 2017/6. szám TARTALOMJEGYZÉK I. A megyei önkormányzat rendeletei Rendelet száma Tárgya Oldal 9/2017. (XII. 6.) a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről 5 önkormányzati szóló 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról rendelet 10/2017. (XII. 6.) önkormányzati rendelet a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (V.9.) önkormányzati rendelet és a Borsod- Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás szabályairól és eljárási rendjéről szóló 3/2013. (II.15.) önkormányzati rendelet módosítására 19 II. A megyei önkormányzat határozatai Határozat száma Tárgya Oldal 77/2017. (XI. 30.) Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése november 21 határozat 30-ai ülése napirendjének megállapítása 78/2017. (XI. 30.) határozat 79/2017. (XI. 30.) határozat 80/2017. (XI. 30.) határozat 81/2017. (XI. 30.) határozat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzata módosítása Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Hargita Megye Tanácsa közötti Együttműködési Megállapodás aláírására a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése évi munkaterve A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése lejárt határidejű határozatainak végrehajtása

2 82/2017. (XI. 30.) határozat Beszámoló a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak évi helyzetéről, javaslat a fejlesztés irányaira 34 83/2017. (XI. 30.) határozat 84/2017. (XI. 30.) határozat 85/2017. (XI. 30.) határozat 86/2017. (XI. 30.) határozat 87/2017. (XI. 30.) határozat 88/2017. (XI. 30.) határozat 89/2017. (XI. 30.) határozat 90/2017. (XI. 30.) határozat 91/2017. (XI. 30.) határozat 92/2017. (XI. 30.) határozat 93/2017. (XI. 30.) határozat 94/2017. (XI. 30.) határozat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal évi Éves Ellenőrzési Tervének elfogadása az Actio Catholica Alapítvány támogatása tárgyában hozott 75/2017. (IX. 28.) határozat módosítása Beszámoló a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program végrehajtásának helyzetéről Javaslat Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Integrált Területi Programjának módosítására álláspont kialakítása a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program felhívásaira benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntéselőkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések tekintetében a TOP BO1 kódszámú Ipari parkok, iparterületek fejlesztése című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú Települési környezetvédelmi infrastruktúrafejlesztések című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú Fenntartható települési közlekedésfejlesztés című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása

3 95/2017. (XI. 30.) határozat a TOP BO1 kódszámú Szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása /2017. (XI. 30.) határozat 97/2017. (XI. 30.) határozat a TOP BO1 kódszámú A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása Javaslat pályázat benyújtására a megyei területrendezési terv módosításának költségeihez történő állami hozzájárulás igénylése érdekében /2017. (XI. 30.) határozat Támogatási szerződések fenntartási kötelezettség lejártát követő lezárása /2017. (XII. 12.) határozat 100/2017. (XII. 12.) határozat 101/2017. (XII. 12.) határozat 102/2017. (XII. 12.) határozat 103/2017. (XII. 12.) határozat 104/2017. (XII. 12.) határozat 105/2017. (XII. 12.) határozat 106/2017. (XII. 12.) határozat 107/2017. (XII. 12.) határozat Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése december 12-ei ülése napirendjének megállapítása a TOP BO1 kódszámú Ipari parkok, iparterületek fejlesztése című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú Települési környezetvédelmi infrastruktúra- fejlesztések című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú Fenntartható települési közlekedésfejlesztés című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú Szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése című pályázati felhívásra

4 108/2017. (XII. 12.) határozat benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása a TOP BO1 kódszámú A helyi identitás és kohézió erősítése című pályázati felhívásra benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés- előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyása /2017. (XII. 12.) határozat a Közgyűlés 90/2017. (XI.30.) határozatának módosítása 167

5 I. A megyei önkormányzat rendeletei A november 30-ai ülésen elfogadott rendelet: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 9/2017. (XII. 6.) önkormányzati rendelete a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 2. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A Közgyűlés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetésének - költségvetési bevételi főösszegét e Ft-ban - finanszírozási bevételek főösszegét e Ft-ban - bevételi főösszegét e Ft-ban állapítja meg. (1. melléklet) 2. A R. 3. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A Közgyűlés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetésének - költségvetési kiadási főösszegét e Ft-ban - finanszírozási kiadások főösszegét e Ft-ban - kiadási főösszegét e Ft-ban állapítja meg. (1. melléklet) A R. 1., 2., 2.1., 3., 3.1., 4., 5., 6. melléklete helyébe e rendelet 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8. melléklete lép Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a kihirdetését követő második napon hatályát veszti. Dr. Kovács János s. k. főjegyző Török Dezső s. k. a közgyűlés elnöke

6 KÖLTSÉGVETÉS MÉRLE B E V É T E L E K Kötelező feladat Önként vállalt feladat Állami feladat Összesen Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről B3. Közhatalmi bevételek B4. Működési bevételek B6. Működési célú átvett pénzeszközök A. MŰKÖDÉSI KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (B1+B3+B4+B6) B812. Belföldi értékpapírok bevételei B813. Maradvány igénybevétel B816. Központi, irányítószervi támogatás B. FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK (B8.) ÖSSZESEN C. MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (A+B) B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről B5. Felhalmozási bevételek B7. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök D. FELHALMOZÁSI KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (B2.+B5.+B7.) B813. Maradvány igénybevétele B813. Központi, irányítószervi támogatás E. FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK (B8.) ÖSSZESEN F. FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (D+E) G. KÖLTSÉGV. BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (A+D) H. BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (C+F)

7 EGE 1. melléklet a 9/2017. (XII. 6.) önkormányzati rendelethez "1. melléklet a 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelethez K I A D Á S O K Ezer Ft-ban Kötelező feladat Önként vállalt feladat Állami feladat Összesen Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat K1. Személyi juttatás K2. Munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó K3. Dologi kiadások K4. Ellátottak pénzbeli juttatásai K5. Egyéb működési célú kiadások Ebből: Általános tartalék Céltartalék A. MŰKÖDÉSI KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN (K1. +K5.) K914. Államháztartáson belüli megelőlegezések K915. Központi, irányítószervi támogatás folyósítása K916. Pénzeszközök betétként elhelyezése B. FINASZÍROZÁSI KIADÁSOK (K9.) ÖSSZESEN C. MŰKÖDÉSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+B) K6. Beruházások K7. Felújítások K8. Egyéb felhalmozási kiadások D. FELHALMOZÁSI KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZ.(K6.+K8.) K915. Központi, irányítószervi támogatás folyósítása E. FINASZÍROZÁSI KIADÁSOK (K9.) ÖSSZESEN F. FELHALMOZÁSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (D+E) G. KÖLTSÉGV. KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+D) H. KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (C+F) "

8 Önkormányzat BEVÉTELEK JOGCÍMEI Kötelező feladat Önként vállalt feladat Állami feladat Összesen Eredeti előirányz. Módosított előirányz. Mód.jav. előirányz. Eredeti előirányz. Módosít. előirányz. Mód.jav. előirányz. Eredeti előirányz. Módosít. előirányz. Mód.jav. előirányz. Eredeti előirányz. Módosított előirányz. Mód.jav. előirányz. A. Működési költségvetés bevételei összesen B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről összesen: B111. Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása B115. Működési célú központosított előirányzatok B116. Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai B16. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről B3. Közhatalmi bevételek B31. Jövedelemadók B33. Bérhez és fogl.kapcs. adók B35.Termékek és szolgáltatások adói B36. Egyéb közhatalmi bevételek B4. Működési bevételek B401. Készletértékesítés ellenértéke B402. Szolgáltatások ellenértéke B406. Kiszámlázott általános forgalmi adó B409. Egyéb pénzügyi műveletek bevételei B411. Egyéb működési bevételek B6. Működési célú átvett pénzeszközök B61. Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson kívülről B64. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről B65. Egyéb működési célú átvett pénzeszközök B. Finanszírozási bevételek összesen B81 B811. Hitel-, és kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről B812. Belföldi értékpapírok bevételei B813. Maradvány igénybevétele B816. Központi irányítószervi támogatás B817. Betétek megszüntetése C. MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (A+B) D. Felhalmozási költségvetési bevételek B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről B21. Felhalmozási célú önkormányzati támogatások B23. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson belülről B24. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről B25. Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről B5. Felhalmozási bevételek B51. Immateriális javak értékesítése B53. Egyéb tárgyi eszközök értékesítése B51. Részesedések megszünéséhez kapcsolódó bevételek B7.Felhalmozási célú átvett pénzeszközök B72. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről B73. Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök E. Finanszírozási felhalm.bevételek összesen B811. Hitel-, és kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről B812. Belföldi értékpapírok bevételei B813. Maradvány igénybevétele B816. Központi irányítószervi támogatás B817. Betétek megszüntetése F. FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (C+D) G. KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (A+D) H. BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (C+F)

9 A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi bevételei Önkormányzat Hivatala BEVÉTELEK JOGCÍMEI Kötelező feladat Önként vállalt feladat Állami feladat Összesen Eredeti előirányz. Módosított előirányz. Mód.jav. előirányz. Eredeti előirányz. Módosított előirányz. Mód.jav. előirányz. Eredeti előirányz. Módosított előirányz. Mód.jav. előirányz. Eredeti előirányz. Módosított előirányz. Mód.jav. előirányz. A. Működési költségvetés bevételei összesen B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről összesen: B111. Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása B115. Működési célú központosított előirányzatok B116. Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai B16. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről B3. Közhatalmi bevételek B31. Jövedelemadók B33. Bérhez és fogl.kapcs. adók B35.Termékek és szolgáltatások adói B36. Egyéb közhatalmi bevételek B4. Működési bevételek B401. Készletértékesítés ellenértéke B402. Szolgáltatások ellenértéke B406. Kiszámlázott általános forgalmi adó B409. Egyéb pénzügyi műveletek bevételei B411. Egyéb működési bevételek B6. Működési célú átvett pénzeszközök B61. Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson kívülről B64. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről B65. Egyéb működési célú átvett pénzeszközök B. Finanszírozási bevételek összesen B81 B811. Hitel-, és kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről B812. Belföldi értékpapírok bevételei B813. Maradvány igénybevétele B816. Központi irányítószervi támogatás B817. Betétek megszüntetése C. MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (A+B) D. Felhalmozási költségvetési bevételek B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről B21. Felhalmozási célú önkormányzati támogatások B23. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson belülről B24. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről B25. Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről B5. Felhalmozási bevételek B51. Immateriális javak értékesítése B53. Egyéb tárgyi eszközök értékesítése B51. Részesedések megszünéséhez kapcsolódó bevételek B7.Felhalmozási célú átvett pénzeszközök B72. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről B73. Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök E. Finanszírozási felhalm.bevételek összesen B811. Hitel-, és kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről B812. Belföldi értékpapírok bevételei B813. Maradvány igénybevétele B816. Központi irányítószervi támogatás B817. Betétek megszüntetése F. FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (C+D) G. KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (A+D) H. BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (C+F)

10 2. melléklet a 9/2017. (XII. 6.) önkormányzati rendelethez "2. melléklet a 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelethez Mindösszesen E Ft-ban BEVÉTELEK JOGCÍMEI Kötelező feladat Önként vállalt feladat Állami feladat Mindösszesen Eredeti előirányz. Módosított előirányz. Mód.jav. előirányz. Eredeti előirányz. Módosított előirányz. Mód.jav. előirányz. Eredeti előirányz. Módosított előirányz. Mód.jav. előirányz. Eredeti előirányz. Módosított előirányz. Mód.jav. előirányz. A. Működési költségvetés bevételei összesen B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről összesen: B111. Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása B115. Működési célú központosított előirányzatok B116. Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai B16. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről B3. Közhatalmi bevételek B31. Jövedelemadók B33. Bérhez és fogl.kapcs. adók B35.Termékek és szolgáltatások adói B36. Egyéb közhatalmi bevételek B4. Működési bevételek B401. Készletértékesítés ellenértéke B402. Szolgáltatások ellenértéke B406. Kiszámlázott általános forgalmi adó B409. Egyéb pénzügyi műveletek bevételei B411. Egyéb működési bevételek B6. Működési célú átvett pénzeszközök B61. Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson kívülről B64. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről B65. Egyéb működési célú átvett pénzeszközök B. Finanszírozási bevételek összesen B81 B811. Hitel-, és kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről B812. Belföldi értékpapírok bevételei B813. Maradvány igénybevétele B816. Központi irányítószervi támogatás B817. Betétek megszüntetése C. MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (A+B) D. Felhalmozási költségvetési bevételek B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről B21. Felhalmozási célú önkormányzati támogatások B23. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson belülről B24. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről B25. Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről B5. Felhalmozási bevételek B51. Immateriális javak értékesítése B53. Egyéb tárgyi eszközök értékesítése B51. Részesedések megszünéséhez kapcsolódó bevételek B7.Felhalmozási célú átvett pénzeszközök B72. Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről B73. Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök E. Finanszírozási felhalm.bevételek összesen B811. Hitel-, és kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről B812. Belföldi értékpapírok bevételei B813. Maradvány igénybevétele B816. Központi irányítószervi támogatás B817. Betétek megszüntetése F. FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (C+D) G. KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (A+D) H. BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (C+F) "

11 3. melléklet a 9/2017. (XII. 6.) önkormányzati rendelethez "2.1. melléklet a 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelethez MŰKÖDÉSI KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK RÉSZLETEZÉSE B111. Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Önkormányzat Ezer Ft-ban Kötelező feladat Önként vállalt feladat Állami feladat Előirányzat összesen Mód.jav.ei. BEVÉTELEK JOGCÍMEI B.A.Z. Megyei Önkormányzat ált.működési támogatása Előző évi bérkompenzációs támogatás Összesen: B115. Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Ezer Ft-ban MEGNEVEZÉS Önkormányzat Hivatal Előirányzat összesen Önkormányzat Hivatal Mód.jav.ei. Bérkompenzációs támogatás Megyei Önkorm.rendkívűli támogatása Összesen : B16. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Ezer Ft-ban MEGNEVEZÉS Önkormányzat Hivatal Előirányzat összesen Önkormányzat Hivatal Mód.jav.ei. Közfoglalkoztatás bértámogatása Megyei értéktár pályázati támogatás TOP pályázati előleg TOP pályázati előleg TOP pályázati előleg TOP pályázati előleg Egyéb műk. célú támogatás EFOP pályázati előleg Összesen B4. Működési bevételek Ezer Ft-ban MEGNEVEZÉS Önkormányzat Hivatal Előirányzat összesen Önkormányzat Hivatal Mód.jav.ei. Szolgáltatások, bérleti díjak ellenértéke Egyéb pénzügyi műveletek bevételei Egyéb működési bevételek Összesen B6. Működési célú átvett pénzeszközök Ezer Ft-ban MEGNEVEZÉS Önkormányzat Hivatal Előirányzat összesen Önkormányzat Hivatal Mód.jav.ei. Europe Direct pályázati támogatás Megyenapra egyéb vállalkozásoktól Működési célú kölcsönök visszafizetése Összesen FELHALMOZÁSI KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK RÉSZLETEZÉSE B7. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Ezer Ft-ban MEGNEVEZÉS Önkormányzat Hivatal Előirányzat összesen Önkormányzat Hivatal Mód.jav.ei. Dolgozói lakáskölcsönök törlesztése Összesen: "

12 A Borso Önkormányzat KIADÁSOK JOGCÍMEI Kötelező feladat Önként vállalt feladat Állami feladat Összesen Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat A. Működési költségvetés kiadásai összesen K1. Személyi juttatás K2. Munkaadót terhelő járulékok és szoc. hozzájár. adó K3. Dologi kiadások K4. Ellátottak pénzbeli juttatásai 0 0 K5. Egyéb működési kiadások összesen K501. Nemzetközi kötelezettségek K502.Elvonások, befizetések 0 0 K505. Működési célú visszatérítendő támogatások visszafizetése államháztartáson belülre 0 0 K506. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre K508. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre K512. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre K513. Tartalékok B. Finanszírozási működési kiadások összesen K911. Hitel, kölcsöntörlesztés államháztartáson kívülre 0 0 K914. Államházt. Belüli megelőlegezések visszafizetése K915. Központi, irányító szervi támogatás folyósítása K916. Pénzeszközök betétként elhelyezése C. MŰKÖDÉSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+B) D. Felhalmozási költségvetés kiadásai összesen K6. Beruházások K7. Felujítások K8. Egyéb felhalmozási célú kiadások K84. Egyéb felhalmozási támogatások államháztartáson belülre 0 K87. Lakástámogatás K88. Egyéb felhalmozási támogatások államháztartáson belülre 0 0 E. Finanszírozási felhalmozási kiadások összesen K911. Hitel, kölcsöntörlesztés államháztartáson kívülre 0 0 K912. Belföldi értékpapírok kiadásai 0 0 K915. Központi, irányító szervi támogatás folyósítása 0 0 K916. Pénzeszközök betétként elhelyezése F. FELHALMOZÁSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (D+E) G. KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+D) H. KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (C+F)

13 od-abaúj-zemplén Megyei Önkormányzat évi kiadásai Önkormányzat Hivatala KIADÁSOK JOGCÍMEI Kötelező feladat Önként vállalt feladat Állami feladat Összesen Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat A. Működési költségvetés kiadásai összesen K1. Személyi juttatás K2. Munkaadót terhelő járulékok és szoc. hozzájár. adó K3. Dologi kiadások K4. Ellátottak pénzbeli juttatásai K5. Egyéb működési kiadások összesen K501. Nemzetközi kötelezettségek K502.Elvonások, befizetések K505. Működési célú visszatérítendő támogatások visszafizetése államháztartáson belülre K506. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre K508. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre K512. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre K513. Tartalékok B. Finanszírozási működési kiadások összesen K911. Hitel, kölcsöntörlesztés államháztartáson kívülre K914. Államházt. Belüli megelőlegezések visszafizetése K915. Központi, irányító szervi támogatás folyósítása K916. Pénzeszközök betétként elhelyezése C. MŰKÖDÉSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+B) D. Felhalmozási költségvetés kiadásai összesen K6. Beruházások K7. Felujítások K8. Egyéb felhalmozási célú kiadások K84. Egyéb felhalmozási támogatások államháztartáson belülre K87. Lakástámogatás K88. Egyéb felhalmozási támogatások államháztartáson belülre E. Finanszírozási felhalmozási kiadások összesen K911. Hitel, kölcsöntörlesztés államháztartáson kívülre K912. Belföldi értékpapírok kiadásai K915. Központi, irányító szervi támogatás folyósítása K916. Pénzeszközök betétként elhelyezése F. FELHALMOZÁSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (D+E) G. KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+D) H. KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (C+F)

14 4. melléklet a 9/2017. (XII. 6.) önkormányzati rendelethez "3. melléklet a 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelethez Ezer Ft-ban Mindösszesen KIADÁSOK JOGCÍMEI Kötelező feladat Önként vállalt feladat Állami feladat Mindösszesen Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Mód.jav. előirányzat A. Működési költségvetés kiadásai összesen K1. Személyi juttatás K2. Munkaadót terhelő járulékok és szoc. hozzájár. adó K3. Dologi kiadások K4. Ellátottak pénzbeli juttatásai K5. Egyéb működési kiadások összesen K501. Nemzetközi kötelezettségek K502.Elvonások, befizetések K505. Működési célú visszatérítendő támogatások visszafizetése államháztartáson belülre K506. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre K508. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre K512. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre K513. Tartalékok B. Finanszírozási működési kiadások összesen K911. Hitel, kölcsöntörlesztés államháztartáson kívülre K914. Államházt. Belüli megelőlegezések visszafizetése K915. Központi, irányító szervi támogatás folyósítása K916. Pénzeszközök betétként elhelyezése C. MŰKÖDÉSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+B) D. Felhalmozási költségvetés kiadásai összesen K6. Beruházások K7. Felujítások K8. Egyéb felhalmozási célú kiadások K84. Egyéb felhalmozási támogatások államháztartáson belülre K87. Lakástámogatás K88. Egyéb felhalmozási támogatások államháztartáson belülre E. Finanszírozási felhalmozási kiadások összesen K911. Hitel, kölcsöntörlesztés államháztartáson kívülre K912. Belföldi értékpapírok kiadásai K915. Központi, irányító szervi támogatás folyósítása K916. Pénzeszközök betétként elhelyezése F. FELHALMOZÁSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (D+E) G. KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (A+D) H. KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (C+F) "

15 Egyéb működési kiadások részletezése 5. melléklet a 9/2017. (XII. 6.) önkormányzati rendelethez "3.1. melléklet a 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelethez K501 Nemzetközi kötelezettségek Ezer Ft-ban Megnevezés Önkormányzat Módosított ei. Mód.t ei. Önkorm.-i Hivatal Mindösszesen EUROCAL Szén és Lignit Szöv.tagdíja AREV tagdíj VIA CARPATIA EGTC tagdíj Egyéb nemzetközi kötelezettségek Nemzetközi kapcs.működési kiadása Összesen K506. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Ezer Ft-ban Megnevezés Önkormányzat Módosított ei. Mód.t ei. Önkorm.-i Hivatal Mindösszesen Elnöki keretből önkormányzatok, költségvetési szervek támogatására Nemzetiségi önkormányzatok támogatás Megyei értékek pályázat Egyéb műk. célú támogatás Összesen K508. Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre Ezer Ft-ban Megnevezés Önkormányzat Módosított ei. Mód.t ei. Önkorm.-i Hivatal Mindösszesen Saját tulajdonú vállalk.adott kölcsön Összesen K512. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Megnevezés Módosított ei. Önkormányzat Mód.t ei. Önkorm.-i Hivatal Ezer Ft-ban Mindösszesen Elnöki keretből nonprofit szervezetek és egyházak támogatására Megyei sport pályázat Rendkívűli támogatások Saját tulajdonú vállalk.támogatása Egyéb működési támogatás Összesen K513. Egyéb működési célú tartalékok Ezer Ft-ban Megnevezés Önkormányzat Módosított ei. Mód.t ei. Önkorm.-i Hivatal Mindösszesen Pályázati előleg tartaléka Általános tartalék Pályázati előleg tartaléka Összesen "

16 Költségvetési szerv engedélyezett létszáma melléklet a 9/2017. (XII. 6.) önkormányzati rendelethez "4. melléklet a 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelethez Költségvetési szerv megnevezése Tervezett létszám (fő) Mód. t létszám (fő) B.A.Z. Megyei Önkormányzat létszáma 2 1 B.A.Z. Megyei Önkormányzati Hivatal létszáma Összesen: Közfoglalkoztatottak átlaglétszáma: 7 7 "

17 2017. ÉVI MÓDOSÍTOTT ELŐIRÁNYZAT-FELHASZNÁLÁSI TERV 7. melléklet a 9/2017. (XII. 6.) önkormányzati rendelethez "5. melléklet a 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelethez Hónap Ezer Ft-ban Költségvetési Finanszírozási(marv.ig.v.) Hitel Értékpapír Összesen Bevétel Kiadás Bevétel Kiadás Kibocsátás Beváltás Eladás Vétel Bevétel Kiadás Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Összesen " "

18 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és Hivatala évi kiadási előirányzatai szakfeladatonként E Ft-ban 8. melléklet a 9/2017. (XII. 6.) önkormányzati rendelethez "6. melléklet a 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelethez COFOG megnevezése évi módosításra t előirányzat Személyi jellegű kiadás Munkaadót terhelő járulékok Dologi kiadás Egyéb működési célú kiadás Felhalmozási kiadás Önkormányz at Hivatal Önkormány zat Hivatal Önkormányz at Hivatal Önkormány zat Hivatal Önkormányzat Hivatal Önkormányz at Hivatal Önkormányzatok és önk. hivatalok igazgazgatási tevékenységének kiadásai Időközi választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Területfejlesztés igazgatása Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás kapcsolatos kiadások Nemzetközi kapcsolatok kiadásai Nemzetközi szervezetekben való részvétel "

19 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 10/2017. (XII. 6.) önkormányzati rendelete a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (V.9.) önkormányzati rendelet és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás szabályairól és eljárási rendjéről szóló 3/2013. (II.15.) önkormányzati rendelet módosítására A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 53. (1) bekezdésében, ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (V. 9.) önkormányzati rendelet módosítása 1. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (V. 9.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 3. melléklet a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 4/2013. (V.9.) önkormányzati rendeletéhez A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés elnökére átruházott hatáskörök jegyzéke 1. a), 3., 4. és 5. pontjában a 10 millió szövegrész helyébe a 15 millió szöveg lép. 2. Hatályát veszti az SZMSZ 2. melléklet a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 4/2013. (V.9.) önkormányzati rendeletéhez A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés bizottságaira átruházott hatáskörök jegyzéke I. Pénzügyi és Társadalmi Bizottság pontja. 2. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás szabályairól és eljárási rendjéről szóló 3/2013. (II.15.) önkormányzati rendelet módosítása 3. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás szabályairól és eljárási rendjéről szóló 3/2013. (II.15.) önkormányzati rendelet 16. (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (7) Az Önkormányzat egyszemélyes gazdasági társaságaiban a Közgyűlés elnöke gyakorolja mindazon tulajdonosi és munkáltatói jogokat, amelyek törvény vagy önkormányzati rendelet alapján nem tartoznak a Közgyűlés hatáskörébe. 4. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás szabályairól és eljárási rendjéről szóló 3/2013. (II.15.) önkormányzati rendelet (1) bekezdés f) pontjában a 10 millió Ft szövegrész helyébe az 1 millió Ft szöveg, (3) bekezdés a) pontjában a 10 millió szövegrész helyébe a 15 millió szöveg, (9) bekezdésben a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló évi IV. törvény meghatalmazásra vonatkozó szöveg helyébe a törvény szöveg lép.

20 5. Hatályát veszti a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás szabályairól és eljárási rendjéről szóló 3/2013. (II.15.) önkormányzati rendelet (2) bekezdése, melléklet a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat üzleti vagyona Gazdasági társaságok cím alatti 4. pont. 6. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a kihirdetését követő második napon hatályát veszti. (2) A rendelet hatályba lépése napján folyamatban lévő közbeszerzési eljárások vonatkozásában a hatályba lépést megelőző napon hatályos rendelkezések figyelembe vételével kell eljárni. Török Dezső s. k. a Közgyűlés elnöke Dr. Kovács János s. k. főjegyző

21 II. A megyei önkormányzat határozatai A november 30-ai ülésen elfogadott határozatok: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 77/2017. (XI. 30.) határozata Tárgy: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése november 30-ai ülése napirendjének megállapítása A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése november 30-ai ülésének napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 1. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 2. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (V.9.) önkormányzati rendelet, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás szabályairól és eljárási rendjéről szóló 3/2013. (II.15.) önkormányzati rendelet, valamint a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod- Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzata módosítására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 3. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Hargita Megye Tanácsa közötti Együttműködési Megállapodás aláírására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 4. Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén megye évi gazdasági folyamatairól Előterjesztő: Weilandics Miklós, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Adó- és Vámigazgatóságának vezetője 5. Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén megye demográfiai helyzetének alakulásáról Előterjesztő: Bódiné Vajda Györgyi Dr., a Központi Statisztikai Hivatal főosztályvezetője 6. Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság évi tevékenységéről Előterjesztő: Lipták Attila tűzoltó dandártábornok, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója 7. Tájékoztató a Széchenyi Programiroda Nonprofit Kft. Borsod-Abaúj-Zemplén megyei munkájáról Előterjesztő: Deé András, a Széchenyi Programiroda Nonprofit Kft. Észak-magyarországi Regionális Igazgatóság igazgatója 8. Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén megye ár- és belvízvédelmi helyzetéről II. félév Előterjesztő: Rácz Miklós, az Észak-magyarországi Vízügyi Igazgatóság igazgatója 9. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése évi munkatervére Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 10. Jelentés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról Előterjesztő: Dr. Kovács János főjegyző

22 11. Beszámoló a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak évi helyzetéről, javaslat a fejlesztés irányaira Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 12. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal évi Éves Ellenőrzési Tervére Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 13. Javaslat az Actio Catholica Alapítvány támogatása tárgyában hozott 75/2017. (IX.28.) határozat módosítására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 14. Beszámoló a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program végrehajtásának helyzetéről Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 15. Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Klímastratégia című dokumentum egyeztetési változatáról Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 16. Javaslat Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Integrált Területi Programjának módosítására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 17. Javaslat a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program felhívásaira benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés-előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések elfogadására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 18. Javaslat a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program felhívásaira benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában a döntés-előkészítő bizottság (DEB) által meghozott döntések jóváhagyására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 19. Javaslat pályázat benyújtására a megyei területrendezési terv módosításának költségeihez történő állami hozzájárulás igénylése érdekében Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke 20. Javaslat a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat (TRFC), a területi kiegyenlítést szolgáló önkormányzati fejlesztési feladatok (TEKI), a céljellegű decentralizált önkormányzati fejlesztési feladatok (CÉDE), a települési önkormányzati belterületi közutak burkolat-felújítása (TEUT), Térségés településfelzárkóztatási célelőirányzat (TTFC), valamint a leghátrányosabb helyzetű kistérségek felzárkóztatásának támogatása (LEKI) célelőirányzatból megvalósuló egyes projektekre vonatkozó döntésekre Előterjesztő: 21. Egyebek Lenártek András, a BORA 94 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. ügyvezetője Dr. Kovács János s. k. főjegyző Török Dezső s. k. a közgyűlés elnöke Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 78/2017. (XI. 30.) határozata Tárgy: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzata módosítása

23 A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés (továbbiakban: Közgyűlés) megtárgyalta a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatának módosítására vonatkozó javaslatot és az alábbi döntést hozza: 1.) A Közgyűlés az 5/2016. (II. 18.) határozatával elfogadott, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat) a következők szerint módosítja: 1.1. az I. Rész I. Fejezet. 2.2 alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: A közbeszerzési eljárás megindításáról és lezárásáról 15 millió Ft értékhatárig a Közgyűlés elnöke, az ezen összeget meghaladó értékhatártól a Közgyűlés dönt az I. Rész II. Fejezet 4.) pontja hatályát veszti; 1.3. az I. Rész IV. Fejezet 4.) pontban a, illetve a Bizottság szövegrész hatályát veszti; 1.4. az I. Rész V. Fejezet 2.) pontjában a Bizottság szövegrész helyébe a Közgyűlés elnöke szöveg lép; 1.5. az I. Rész VI. Fejezet 1.) pontjában a Bizottságot szövegrész helyébe a Közgyűlést szöveg lép; 1.6. az I. Rész VI. Fejezet 3.) pontjában a Bizottság szövegrész helyébe a Közgyűlés szöveg lép; 2.) A Közgyűlés úgy dönt, hogy a jelen határozatával módosított Szabályzatot a módosítás elfogadását követően indult közbeszerzési eljárások vonatkozásában kell alkalmazni. Felelős: Határidő: Török Dezső, a Közgyűlés elnöke azonnal, illetve értelem szerint Dr. Kovács János s. k. főjegyző Török Dezső s. k. a közgyűlés elnöke Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 79/2017. (XI. 30.) határozata Tárgy: Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Hargita Megye Tanácsa közötti Együttműködési Megállapodás aláírására A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Hargita Megye Tanácsa közötti Együttműködési Megállapodás aláírásáról szóló javaslatot és a következő határozatot hozta: 1. A Közgyűlés a melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Hargita Megye Tanácsa közötti Együttműködési Megállapodást és felhatalmazza elnökét a dokumentum aláírására. Felelős: Határidő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke értelem szerint 2. A Közgyűlés felkéri elnökét, hogy a dokumentumban foglaltak megvalósításáról évente, a Borsod- Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak helyzetéről szóló beszámoló részeként adjon tájékoztatást. Felelős: Határidő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke értelem szerint Dr. Kovács János s. k. főjegyző Török Dezső s. k. a közgyűlés elnöke

24 Melléklet Együttműködési Megállapodás amely létrejött Hargita megye, Románia (képviseli: Borboly Csaba, Hargita Megye Tanácsának elnöke) és Borsod-Abaúj-Zemplén megye, Magyarország (képviseli: Török Dezső, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés elnöke) továbbiakban, mint Felek között a kétoldalú kapcsolatok és a baráti együttműködés fejlesztése érdekében, a kölcsönös tiszteletre és alapozva, a közös érdekeltségű feladatok megoldása céljából, a bizalom és egyenlőség jegyében, azzal a meggyőződéssel, hogy ez az új együttműködés a Felek közti kapcsolatot sokoldalúvá teszi. Fentiek érdekében Felek a következőkben állapodnak meg: 1-es cikkely Együttműködés tárgykörök A Felek a következő szakterületekben fognak együttműködni: közigazgatás, gazdaságfejlesztés, oktatás, kultúra, szociális-, sport-, és a környezetvédelem területén, valamint további közös megyei érdekeltségű témakörökben, a kompetenciájuk szerint, amellyel a romániai és magyarországi jogszabályok értelmében rendelkeznek. 2-es cikkely Célok (1) A Felek, összhangban a hatásköreikkel, hozzájárulnak a közigazgatási területi egységeik keretén belül működő tudományos, kulturális, egészségügyi, oktatási, szociális, társadalmi, sport, turisztikai, környezetvédelmi és közüzemi szervezetek és intézmények közötti kapcsolatok kialakításához. 3-as cikkely Az együttműködés formái 1. A kétoldalú együttműködés elvei, a megbízhatóság, az egyenlőség és a közös érdekek alapján a Felek együttműködési kapcsolatokat alakítanak ki a meghatározott szakterületeken. 2. Figyelembe véve a specifikus hatásköröket, a Felek: a) Az együttműködés területein hozzájárulnak a hivatalos küldöttségek, szakemberek és szakértők látogatásainak megszervezéséhez; b) Rendszeres tapasztalatcserét szerveznek a Felek hatáskörébe tartozó közigazgatási egységek között, amelyek között egy kapcsolattartási rendszert alakítanak ki és valósítanak meg, valamint népszerűsíteni fogják ezeket a tevékenységeket a Felek helyi közösségei szintjén. c) A megyei önkormányzatok hozzájárulnak a kultúra népszerűsítéséhez, a népi hagyományok megismeréséhez kulturális csereprogramok és művészeti eseményeken keresztül, amelyeken a két megye népi együttesei, művészei és kulturális személyiségei, valamint kulturális intézmények képviselői vesznek részt. d) A helyi önkormányzatok támogatják a helyi szintű gazdasági együttműködést a gazdasági szereplők között és keresik azoknak a gazdasági és szociális fejlesztési pályázatoknak a lehetőségét, amelyek európai uniós pénzügyi támogatásban részesülhetnek, továbbá, együttműködési megállapodást köthetnek a két település egyes befektetési céljainak megvalósítása és ezek helyi költségvetésből való finanszírozása érdekében, a két ország jogszabálya értelmében. 4-es cikkely Pénzügyi szempontok Felek kijelentik, hogy az Együttműködési Megállapodás végrehajtásából eredő esetleges költségeket saját költségvetésükből fedezik, a romániai és magyarországi jogszabályok értelmében.

25 5-ös cikkely Az együttműködési tevékenységek koordinálása 1) Mindkét fél kijelöl egy koordinátort, aki követi a jelen Együttműködési Megállapodás hatékony kivitelezését. 2) A Felek által nevesített koordinátor kivitelezési tervet készít és az együttműködés további területeire is javaslatokkal él. 6-os cikkely Az Együttműködési Megállapodás módosítása A jelen Együttműködési Megállapodás módosítható és kiegészíthető a Felek közös és írásos megegyezése alapján. A módosítások és kiegészítések a 7-es cikkelyben meghatározott eljárások alapján lépnek hatályba. 7-es cikkely Alkalmazás, időtartam és felmondás 1.) Jelen Együttműködési Megállapodás határozatlan időre szól és az aláírás napján lép hatályba. 2.) A Felek kijelentik, hogy az Együttműködési Megállapodást háromévente felülvizsgálják. 3.) Jelen Együttműködési Megállapodást bármely szerződő fél írásban felmondhatja. A felmondás a közlés időpontjától számított 30-ik napon lép hatályba. 4.) Jelen Együttműködési Megállapodás felmondása nem érinti a már folyamatban lévő programokat és projekteket, kivéve azokat amelyekről a Felek így döntenek. 8-as cikkely Az Együttműködési Megállapodás értelmezése vagy alkalmazása során felmerült viták rendezése Jelen Együttműködési Megállapodás értelmezésével vagy alkalmazásával kapcsolatos vitás kérdést a Felek békés úton, egyeztető tárgyalások formájában fogják egymással rendezni. Miskolc, hó nap angol, román és magyar nyelven, mindegyik nyelven három eredeti példányban és mindegyik szöveg egyaránt hiteles. Eltérő értelmezés esetén az angol nyelvű dokumentum az irányadó. Borboly Csaba Hargita Megye Tanácsának elnöke Románia Török Dezső a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés elnöke Magyarország Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 80/2017. (XI. 30.) határozata Tárgy: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése évi munkaterve A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése évi munkatervéről szóló javaslatot és azt a melléklet szerint elfogadja. Felelős: Határidő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke a munkatervben meghatározottak szerint Dr. Kovács János s. k. főjegyző Török Dezső s. k. a közgyűlés elnöke

26 2018. február 15. (Miskolc, Megyeháza Díszterme) Melléklet 1. Javaslat Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Közbiztonságáért Díj évi adományozására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: a bizottságok nem véleményezik Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 2. Javaslat Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Tűzbiztonságáért Díj évi adományozására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: a bizottságok nem véleményezik Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 3. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 4. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Klímastratégia című dokumentum elfogadására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 5. Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területrendezési Terv elkészítéséről Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 6. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal évi közbeszerzési tervének elfogadására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 7. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatának felülvizsgálatára Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 8. Javaslat a területi nemzetiségi önkormányzatokkal kötött megállapodások felülvizsgálatára Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: Pénzügyi és Társadalmi Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Kabinetiroda 9. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés elnöke évi szabadság ütemezésének jóváhagyására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: a bizottságok nem véleményezik Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 10. Beszámoló a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Értéktár Bizottság II. félévi tevékenységéről Előterjesztő: Bánné dr. Gál Boglárka, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Értéktár Bizottság elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság

27 Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 11. Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés Középtávú Gazdasági Programjának ( ) végrehajtásáról Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Kabinetiroda Terület- és Vidékfejlesztési Osztály Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 12. Tájékoztató a TOP Foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési együttműködés Borsod-Abaúj- Zemplén megyében pályázat megvalósításának előrehaladásáról Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 13. Egyebek Előterjesztések leadásának határideje: január március 15. Az es forradalom és szabadságharc évfordulója alkalmából ünnepi közgyűlés. Az ünnepi közgyűlésre külön program készül, amelynek elkészítéséért felelős: Kabinetiroda Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály április 26. (Miskolc, Megyeháza Díszterme) 1. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szent Erzsébet Díjának évi adományozására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: a bizottságok nem véleményezik Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Kabinetiroda Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 2. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 3. Beszámoló a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetésének teljesítéséről, javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi zárszámadásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 4. Éves összefoglaló jelentés a évi belső ellenőrzési terv végrehajtásáról Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály

28 5. Beszámoló a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program végrehajtásának helyzetéről Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 6. Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Europe Direct Információs Központ tevékenységéről Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 7. Javaslat a BORA 94 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság könyvvizsgálójának megválasztására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: Pénzügyi és Társadalmi Bizottság Területfejlesztési Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 8. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Közbiztonságáért Díj évi átadása Véleményezi: a bizottságok nem véleményezik Meghívott: Országos rendőrfőkapitány Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 9. Beszámoló Borsod-Abaúj-Zemplén megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról, valamint a határrend és határőrizet helyzetéről és a határforgalom alakulásáról Borsod-Abaúj-Zemplén megyében Előterjesztő: Dr. Vereckei Csaba r. dandártábornok, Borsod-Abaúj-Zemplén megye rendőrfőkapitánya Véleményezi: valamennyi bizottság Meghívott: Országos rendőrfőkapitány Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Polgárőrszövetség vezetője Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 10. Beszámoló a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Környezetvédelmi Programja program végrehajtásának évi alakulásáról, tájékoztató a megye településeinek környezetvédelmi programjairól, javaslat települési környezetvédelmi programok megalkotására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért illetőleg előkészítésért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 11. Egyebek Előterjesztések leadásának határideje: április május 31. (Miskolc, Megyeháza Díszterme) 1. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 2. Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal tevékenységéről, kiemelten: a) Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály évi tevékenységéről

29 b) Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén megye élelmiszerbiztonsági és állategészségügyi helyzetéről c) Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén megye munkaerő-piaci helyzetéről, különös tekintettel a közfoglalkoztatásra d) Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén megye lakosságának egészségi állapotáról e) Tájékoztató a fogyasztóvédelem helyzetéről Előterjesztő: Demeter Ervin, kormánymegbízott, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal érintett főosztályainak vezetői Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 3. Tájékoztató a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Igazgatóságának tevékenységéről Előterjesztő: Taskó József, a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Borsod-Abaúj-Zemplén megyei elnöke Véleményezi: Pénzügyi és Társadalmi Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 4. Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén megyében található piacok helyzetéről Előterjesztő: Taskó József, a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Borsod-Abaúj-Zemplén megyei elnöke Véleményezi: Területfejlesztési Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 5. Tájékoztató a Tisza- tó Térségi Fejlesztési Tanács évi tevékenységéről Előterjesztő: Kovács Sándor, a Tisza- tó Térségi Fejlesztési Tanács elnöke Véleményezi: Területfejlesztési Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 6. Tájékoztató a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. Észak-Magyarországi Regionális Területi Iroda Miskolci Irodájának tevékenységéről Előterjesztő: Ujfalvi Lajos László, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. Észak-Magyarországi Regionális Területi Iroda Miskolci Irodájának vezetője Véleményezi: Pénzügyi és Társadalmi Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 7. Tájékoztató a TOP Foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési együttműködés Borsod-Abaúj- Zemplén megyében pályázat megvalósításának előrehaladásáról Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 8. Közmeghallgatás A közmeghallgatás témája: Terület- és Településfejlesztési Operatív Program 9. Egyebek Előterjesztések leadásának határideje: május június 28. (Miskolc, Megyeháza Díszterme) 1. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szent Erzsébet Díjának évi átadása Véleményezi: a bizottságok nem véleményezik Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Kabinetiroda, Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály

30 2. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Rákóczi-lánc kitüntetés évi adományozására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: a bizottságok nem véleményezik Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Kabinetiroda Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 3. Tájékoztató az EFOP azonosító számú, Borsod-Abaúj-Zemplén megyei felzárkózáspolitikai együttműködések támogatása a helyi esélyegyenlőségi programokhoz kapcsolódóan című pályázat előrehaladásáról Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 4. Javaslat a TOP BO kódszámú, Borsod-Abaúj-Zemplén megye területén meglévő SEAP-ok felülvizsgálata és átdolgozása SECAP-pá, illetve új SECAP-ok kidolgozása című pályázat keretében elkészült dokumentumok elfogadására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 5. Tájékoztató a KEHOP azonosító számú, BorsodAbaúj-Zemplén megye klímastratégiájának elkészítése és a kapcsolódó szemléletformálási tevékenységek megvalósítása című pályázat megvalósításáról Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 6. Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat tulajdonában álló gazdasági társaságok évi tevékenységéről Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 7. Tájékoztató a Tokaj Borvidék Fejlesztési Tanács tevékenységéről Előterjesztő: Strommer Dávid, a Tokaj Borvidék Fejlődéséért Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója Véleményezi: Pénzügyi és Társadalmi Bizottság Területfejlesztési Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 8. Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén megye turisztikai helyzetéről Előterjesztő: Dr. Guller Zoltán, a Magyar Turisztikai Ügynökség Zrt. vezérigazgatója Véleményezi: Területfejlesztési Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 9. Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén megye szakképzési helyzetéről Előterjesztő: Tátrai István József, a Miskolci Szakképzési Centrum főigazgatója Tóth Béla, az Ózdi Szakképzési Centrum főigazgatója Kovács Enikő, a Szerencsi Szakképzési Centrum főigazgatója Bihall Tamás, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi- és Iparkamara elnöke Véleményezi: Pénzügyi és Társadalmi Bizottság Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály

31 10. Egyebek Előterjesztések leadásának határideje: június augusztus 20. Augusztus 20-ai állami ünnepünk alkalmából ünnepi közgyűlés, melyen sor kerül átadására. a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Rákóczi-lánc kitüntetés Az ünnepi közgyűlésre külön program készül, amelynek elkészítéséért felelős: Kabinetiroda Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály szeptember 13. (Miskolc, Megyeháza Díszterme) 1. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Pro Comitatu Díja és a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzat Alkotói Díja évi adományozására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: a bizottságok nem véleményezik Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Kabinetiroda Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 2. Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetésének I. félévi teljesítéséről, javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 3. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területrendezési Terv egyeztetési változatának elfogadására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 4. Beszámoló a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Értéktár Bizottság I. félévi tevékenységéről Előterjesztő: Bánné dr. Gál Boglárka, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Értéktár Bizottság elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 5. Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi- és Iparkamara évi tevékenységéről Előterjesztő: Bihall Tamás, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi- és Iparkamara elnöke Véleményezi: Területfejlesztési Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 6. Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén megye tömegközlekedési helyzetéről

32 Előterjesztő: Dávid Ilona, a MÁV Magyar Államvasutak Zrt. Elnök-vezérigazgatója, Pelcz Gábor, az Észak-magyarországi Közlekedési Központ Zrt. vezérigazgatója Véleményezi: Pénzügyi és Társadalmi Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 7. Tájékoztató a TOP Foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési együttműködés Borsod-Abaúj- Zemplén megyében pályázat megvalósításának előrehaladásáról Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 8. Egyebek Előterjesztések leadásának határideje: augusztus október 23. Október 23-ai nemzeti ünnepünk tiszteletére ünnepi közgyűlés, melyen sor kerül átadására. a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Pro Comitatu Díja és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Alkotói Díja Az ünnepi közgyűlésre külön program készül, amelynek elkészítéséért felelős: Kabinetiroda Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály november 29. (Miskolc, Megyeháza Díszterme) 1. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 2. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal évi belső ellenőrzési tervére Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 3. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése évi munkatervére Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 4. Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területrendezési Terv elfogadására Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály

33 5. Jelentés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról Előterjesztő: Dr. Kovács János főjegyző Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Kabinetiroda Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 6. Beszámoló a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program végrehajtásának helyzetéről Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 7. Beszámoló a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak évi helyzetéről Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 8. Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén megye évi gazdasági folyamatairól Előterjesztő: Weilandics Miklós, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Adó- és Vámigazgatóságának vezetője Véleményezi: Pénzügyi és Társadalmi Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 9. Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén megye demográfiai helyzetének alakulásáról Előterjesztő: Bódiné Vajda Györgyi Dr., a Központi Statisztikai Hivatal főosztályvezetője Véleményezi: Pénzügyi és Társadalmi Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 10. Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság évi tevékenységéről Előterjesztő: Lipták Attila tű. dandártábornok, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója Véleményezi: Pénzügyi és Társadalmi Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 11. Tájékoztató a Széchenyi Programiroda Nonprofit Kft. Borsod-Abaúj-Zemplén megyei munkájáról Előterjesztő: Deé András, a Széchenyi Programiroda Nonprofit Kft. Észak-magyarországi Regionális Igazgatóság igazgatója Véleményezi: Területfejlesztés Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 12. Tájékoztató Borsod-Abaúj-Zemplén megye ár- és belvízvédelmi helyzetéről Előterjesztő: Rácz Miklós, az Észak-Magyarországi Vízügyi Igazgatóság igazgatója Véleményezi: Pénzügyi és Társadalmi Bizottság Területfejlesztési Bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály 13. Tájékoztató a TOP Foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési együttműködés Borsod-Abaúj- Zemplén megyében pályázat megvalósításának előrehaladásáról Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: valamennyi bizottság Elkészítéséért, illetőleg előkészítéséért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály

34 14. Tájékoztató a KEHOP számú, Borsod-Abaúj-Zemplén megye klímastratégiájának elkészítése és a kapcsolódó szemléletformálási tevékenységek megvalósítása című projekt megvalósításának előrehaladásáról Előterjesztő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Véleményezi: Területfejlesztési Bizottság Elkészítéséért illetőleg előkészítésért felelős: Terület- és Vidékfejlesztési Osztály 15. Egyebek Előterjesztések leadásának határideje: november 14. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 81/2017. (XI. 30.) határozata Tárgy: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése lejárt határidejű határozatainak végrehajtása A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Közgyűlés lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról szóló jelentést és a következő határozatot hozza: 1. A Közgyűlés a lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról szóló jelentést tudomásul veszi. 2. A Közgyűlés 2.1. a Török Dezső, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése elnöke illetményének és költségtérítésének megállapítása tárgyú 5/2017. (II.16.) határozat 1. pontját akként módosítja, hogy a ,- forintban szövegrész helyébe forintban szöveg, a határozat 2. pontját akként módosítja, hogy a ,- forintban szövegrész helyébe ,- forintban szöveg lép; 2.2. a Bánné dr. Gál Boglárka, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése társadalmi megbízatású alelnöke tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása tárgyú 6/2017. (II.16.) határozat 1. pontját akként módosítja, hogy a ,- forintban szövegrész helyébe ,- forintban szöveg lép, a határozat 2. pontját akként módosítja, hogy a ,- forintban szövegrész helyébe ,- forintban szöveg lép. Felelős: Határidő: Dr. Kovács János főjegyző azonnal Dr. Kovács János s. k. főjegyző Török Dezső s. k. a közgyűlés elnöke Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 82/2017. (XI. 30.) határozata Tárgy: Beszámoló a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak évi helyzetéről, javaslat a fejlesztés irányaira A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak évi helyzetéről szóló beszámolót, a fejlesztés irányaira vonatkozó javaslatot és a következő határozatot hozta: 1. A Közgyűlés elfogadja a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak évi helyzetéről szóló beszámolót. Felelős: Török Dezső, a közgyűlés elnöke

35 Határidő: azonnal 2. A Közgyűlés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi nemzetközi kapcsolatok tervét a mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. Felelős: Határidő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke folyamatos, illetve a kiküldetési tervben foglaltak szerint Dr. Kovács János s. k. főjegyző Török Dezső s. k. a közgyűlés elnöke Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi nemzetközi kapcsolatok terve melléklet január december 31. közötti időszakra vonatkozóan kiutazás beutazás feladat tervezett időpont Kassa megye, Szlovákia kétoldalú együttműködés, Via negyedévente Carpatia, részvétel Megyenapon és Nemzetközi Gazdasági Fórumon Rheingau-Taunus járás, Németország együttműködési lehetőségek feltárása részvétel Megyenapon és Nemzetközi Gazdasági Fórumon Lengyelország, Csehország, Szlovákia, Románia, Ukrajna együttműködésben érintett területei Hargita megye, Székelyföld, Románia Párizs-Yerres, Franciaország Európai Szén és Lignit Szövetség (EURACOAL) Európai Bortermelő Régiók Gyűlése, változó helyszínek Európai Unió SK-HU Területi Együttműködési Program, változó helyszínek Európai Unió HU-SK-RO- UA Szomszédsági Program, változó helyszínek Brüsszel, Belgium Shandong, Fucsien, Jiangxi, Jiangsu tartományok, Kína gazdasági együttműködési lehetőségek feltárása részvétel nemzetközi vásárokon, kereskedelem-fejlesztést és befektetés-ösztönzést célzó eseményeken külgazdasági együttműködési lehetőségek feltárása részvétel Megyenapon és Nemzetközi Gazdasági Fórumon gazdasági együttműködés II. Rákóczi Ferenc emlékünnepségen való részvétel Közgyűlésen, Végrehajtó Bizottsági ülésen és munkabizottsági üléseken való részvétel Plenáris Ülésen, ill. szőlészetborászat témában szakmai rendezvényeken való részvétel Közös Monitoring Bizottságban való részvétel Közös Monitoring Bizottságban való részvétel részvétel Régiók és Városok Európai Hete programsorozaton. negyedévente hó és 06. hó hó, hó negyedévente negyedévente hó egyéb előre nem tervezhető

36 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 83/2017. (XI. 30.) határozata Tárgy: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal évi Éves Ellenőrzési Tervének elfogadása A Közgyűlés megtárgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal évi Éves Ellenőrzési Tervére vonatkozó javaslatot, és az alábbi döntést hozza: 1. A Közgyűlés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal évi Éves Ellenőrzési Tervét a melléklet szerint jóváhagyja. Felelős: Határidő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke értelem szerint 2. A Közgyűlés felhatalmazza Főjegyzőjét, hogy a évi belső ellenőrzési tervnek az év folyamán bekövetkező esetleges módosításait jóváhagyja. Felelős: Dr. Kovács János főjegyző Határidő: december 31. Dr. Kovács János s. k. főjegyző Török Dezső s. k. a közgyűlés elnöke

37 Melléklet a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 83/2017. (XI. 30.) határozatához Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal évi Éves Ellenőrzési Terve

38 Sorszám Az ellenőrzés tárgya Az ellenőrzés célja, módszerei, ellenőrizendő időszak Azonosított kockázati tényezők (itt elegendő a kockázatelemzési dokumentum vonatkozó pontját megadni) Az ellenőrzés típusa Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység Az ellenőrzés tervezett ütemezése Az ellenőrzésre fordítandó kapacitás (ellenőri nap) 1. A bankszámlán lévő pénzforgalom és a házipénztár pénzkezelésének ellenőrzése Annak megállapítása, hogy az Önkormányzatnál és Hivatalánál a pénzkezelési tevékenység a jogszabályi előírásoknak, illetve a hatályban lévő pénzkezelési szabályzatnak megfelelően történik e. Biztosított- e a tulajdon védelme, érvényesül e a bizonylati rend és okmányfegyelem. Jogszabályi változások teljes körű, tételes ellenőrzés Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzat, Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály hó 2 nap I. negyedév

39 Sorszám 2. Az ellenőrzés tárgya Beszerzések szabályozásának, lebonyolításának ellenőrzése Az ellenőrzés célja, módszerei, ellenőrizendő időszak A beszerzésre, közbeszerzésre vonatkozó jogszabályok rendelkezései által megkövetelt szabályzatok aktualizálása, előírásainak betartása I félév Azonosított kockázati tényezők (itt elegendő a kockázatelemzési dokumentum vonatkozó pontját megadni) Jogszabályi változások Az ellenőrzés típusa teljes körű, tételes ellenőrzés Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzat, Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Az ellenőrzés tervezett ütemezése hó Az ellenőrzésre fordítandó kapacitás (ellenőri nap) 2 nap

40 Sorszám 3. Az ellenőrzés tárgya Céljelleggel juttatott támogatások elszámolásának ellenőrzése Az ellenőrzés célja, módszerei, ellenőrizendő időszak Az Önkormányzat költségvetéséből céljelleggel juttatott támogatások odaítélése, folyósítása és azok elszámolási rendje megfelelően szabályozott- e, a jogszabályi előírásoknak megfelelően történnek-e, az elszámolások megfelelnek e a támogatási szerződésben rögzítetteknek, illetve a jogszabályi előírásoknak. Azonosított kockázati tényezők (itt elegendő a kockázatelemzési dokumentum vonatkozó pontját megadni) Jogszabályi változások Az ellenőrzés típusa a számvitel, pénzügyi dokumentumok szúrópróbaszerű vizsgálata Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzat, Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Az ellenőrzés tervezett ütemezése hó Az ellenőrzésre fordítandó kapacitás (ellenőri nap) 1 nap év I-III. negyedév

41 Sorszám 4. Az ellenőrzés tárgya Közfoglalkoztatás lebonyolításának ellenőrzése Az ellenőrzés célja, módszerei, ellenőrizendő időszak Annak megállapítása, hogy a közfoglalkoztatás keretében foglalkoztatott munkavállalók a vonatkozó előírások szerint kerültek-e foglakoztatásra I-III. negyedév Azonosított kockázati tényezők (itt elegendő a kockázatelemzési dokumentum vonatkozó pontját megadni) Jogszabályi változások Az ellenőrzés típusa teljes körű, tételes ellenőrzés Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály Az ellenőrzés tervezett ütemezése hó Az ellenőrzésre fordítandó kapacitás (ellenőri nap) 1 nap Sorszám Az ellenőrzés tárgya Az ellenőrzés célja, módszerei, ellenőrizendő időszak Azonosított kockázati tényezők (itt elegendő a kockázatelemzési dokumentum vonatkozó pontját megadni) Az ellenőrzés típusa Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység Az ellenőrzés tervezett ütemezése Az ellenőrzésre fordítandó kapacitás (ellenőri nap) évi rendkívüli támogatás felhasználásának ellenőrzése Annak ellenőrzése, hogy a támogatás felhasználása a pályázatban és a vonatkozó jogszabályokban foglalt előírások szerint történte hó Jogszabályi változások teljes körű, tételes ellenőrzés Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzat, Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal hó 1 nap Miskolc, november

42 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 84/2017. (XI. 30.) határozata Tárgy: az Actio Catholica Alapítvány támogatása tárgyában hozott 75/2017. (IX. 28.) határozat módosítása A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés megtárgyalta az Actio Catholica Alapítvány támogatása tárgyában hozott 75/2017. (IX. 28.) határozat módosítása tárgyú előterjesztést, és az alábbi döntést hozza: 1. A Közgyűlés a 75/2017. (IX. 28.) határozatot a következők szerint módosítja: A határozat 1. pontja helyébe a következő szöveg lép: A Közgyűlés az Actio Catholica Alapítvány (3922 Taktaharkány, Kossuth utca 32..; a továbbiakban: Alapítvány) részére ,- Ft támogatást biztosít, amelyet az Alapítvány kizárólag a december napja közötti napon, Taktaharkány településen megrendezésre kerülő I. Katolikus, cigány pasztorációs konferencia elnevezésű rendezvény költségeinek fedezésére fordíthat. A támogatást a Közgyűlés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 2/2017. (II. 20.) önkormányzati rendelet 3.1. melléklete Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre sora terhére biztosítja. Felelős: Határidő: Török Dezső, a megyei közgyűlés elnöke értelemszerűen Dr. Kovács János s. k. főjegyző Török Dezső s. k. a közgyűlés elnöke Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 85/2017. (XI. 30.) határozata Tárgy: Beszámoló a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program végrehajtásának helyzetéről A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés megtárgyalta a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program végrehajtásának helyzetéről szóló beszámolót és az alábbi döntést hozza: A Közgyűlés elfogadja a fent nevezett beszámolóban foglaltakat. Felelős: Határidő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke értelem szerint Dr. Kovács János s. k. főjegyző Török Dezső s. k. a közgyűlés elnöke Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 86/2017. (XI. 30.) határozata Tárgy: Javaslat Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Integrált Területi Programjának módosítására A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés megtárgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Integrált Területi Programjának módosításáról szóló javaslatot és az alábbi döntést hozza: 1. A Közgyűlés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Integrált Területi Programjának módosítására vonatkozó javaslatot az előterjesztésben, és a határozati javaslat 1. sz. mellékletében foglaltak szerint elfogadja.

43 Felelős: Határidő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke azonnal 2. A Közgyűlés felkéri Főjegyzőjét, hogy Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Integrált Területi Programjának módosított változatát az illetékes döntéshozó részére küldje meg. Felelős: Határidő: Dr. Kovács János, a közgyűlés főjegyzője azonnal Dr. Kovács János s. k. főjegyző Török Dezső s. k. a közgyűlés elnöke

44 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Melléklet a közgyűlés 86/2017. (XI.30.) határozatához Borsod-Abaúj-Zemplén megye Integrált Területi Programja Cím Verzió 2.2 Megyei közgyűlési határozat száma és dátuma Területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős minisztériumi jóváhagyás száma és dátuma IH jóváhagyó határozat száma és dátuma: Finanszírozó operatív program: Érintett földrajzi terület: ITP felelős szervezet: ITP felelős szervezet kapcsolattartó: Borsod-Abaúj-Zemplén megye Integrált Területi Programja Az Integrált Területi Program (továbbiakban: ITP) alapjaként szolgáló Megyei Fejlesztési Operatív Program határozat száma és dátuma: 51/2014. (IX.17.) Borsod-Abaúj-Zemplén megye Integrált Területi Programja határozat száma és dátuma: 38/2015. (VIII. 31.), 54/2016. (IX. 15.) Borsod-Abaúj-Zemplén megye Integrált Területi Programja Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) Borsod-Abaúj-Zemplén megye Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szombatiné dr. Sebők Emese aljegyző ITP felelős szervezet címe: 3525 Miskolc, Városház tér 1. Miskolc, november

45 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA AZ INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAM KÉSZÍTÉSÉNEK CÉLJA, TERVEZÉSÉNEK KÖRÜLMÉNYEI 1.1.: A Terület és Településfejlesztési Operatív Program decentralizált logikája, Borsod-Abaúj-Zemplén megyére dedikált forráskeret A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (továbbiakban: TOP) küldetése, hogy valamennyi megye, térség és település, így a jelenleg hátrányos helyzetű, leszakadó tendenciákat mutató térségek és települések esetében is megtalálja és erősítse azokat a fejlődési elemeket, amelyekkel potenciáljuk, erőforrásaik kibontakoztathatók és aktivizálhatók. A TOP elsődleges célja a térségi gazdaságfejlesztés, ezáltal a foglalkoztatás növelése. A TOP biztosítja a fő kereteket a területileg decentralizált fejlesztések tervezéséhez és megvalósításához. A TOP a Kormány kiemelt gazdaságfejlesztési, növekedési és foglalkoztatási céljaira tekintettel, valamint az Európa 2020 stratégiához való illeszkedés, az ágazati fejlesztésekkel való lehatárolás és szinergia biztosítása érdekében, az Európai Bizottsági 11 tematikus célhoz való kapcsolódás, a költségvetési és tematikus determinációkhoz való igazodás alapján, a Partnerségi Megállapodásban foglaltakkal összhangban határozza meg a fejlesztési célokat. A közötti fejlesztési időszakra a fenti felhatalmazások alapján a megyei önkormányzatok elsődlegesen a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program finanszírozásával megvalósuló fejlesztések megalapozására készítenek megyei integrált területi programokat a TOP tartalmi és pénzügyi keretei között. A TOP küldetése, hogy valamennyi megye, térség és település esetében megtalálja és erősítse azokat az adottságokat és fejlődési elemeket, amelyek kibontakoztatásával az eddigi fejlődési pálya stabilizálódik, illetve a megkezdődhet a felzárkózás. Magyarországon az EU Kohéziós politikáját megvalósító jogszabályokban rögzített un. kevésbé fejlett régiókban elhelyezkedő 18 megyében megvalósuló megyei decentralizált fejlesztések tervezésére rendelkezésre álló területi szintű indikatív forrásallokációt a közötti programozási időszakban a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program tervezésének egyes szempontjairól, valamint az operatív programhoz tartozó megyék megyei önkormányzatai és a megyei jogú városok önkormányzatai tervezési jogkörébe utalt források megoszlásáról szóló 1702/2014. (XII. 3.) Korm. határozat tartalmazza. A megyei integrált területi program indikatív tervezési forráskerete a hatályos kormányhatározat szerint a következő: 2

46 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Megye Összesen Mrd forint Borsod-Abaúj-Zemplén 93,05 Összes megye 748,08 1. táblázat Borsod-Abaúj-Zemplén megye indikatív forráskerete 1.2.: Az ITP tartalmát megalapozó dokumentumok elfogadása és társadalmi egyeztetése, nyilvánosság biztosítása A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés december 20-ai ülésén tárgyalta meg a Borsod-Abaúj-Zemplén megyei Területfejlesztési Koncepció Helyzetértékelés munkarészét, és azt a 72/2012. (XII. 20.) számú határozatával elfogadta. A Helyzetértékelésre alapozva februárjában elkészült a Koncepció második munkafázisának az úgynevezett Javaslattételi szakasznak a munkaanyaga, amelyet a közgyűlés február 14-i ülésén megtárgyalt és 9/2013. (II. 14.) számú határozatával elfogadta azt. A koncepció ezután megküldésre került a 218/2009 (X. 6.) Kormányrendeletben foglaltaknak, illetve annak 18. (5) bekezdése és a 10. melléklete alapján a kötelező véleményezők részére, emellett azon szakmai és civil szervezetek képviselői részére is, akik írásbeli észrevételük megküldésével részt vettek a tervezési munkában. Ezzel egyidejűleg indult el a koncepció társadalmasítása, amely során februármárcius folyamán a megye 7 városában tartottunk tájékoztató fórumot a szakmai és civil szervezetek, valamint a lakosság számára. A véleményezők körétől beérkezett, illetve a fórumok során felmerült javaslatok összegzése megtörtént, majd ezt követően a tervező által beépítésre kerültek a dokumentumokba. A végleges területfejlesztési koncepciót a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése 58/2013. (XII. 12.) határozatával fogadta el, Helyzetértékelés, Javaslattételi Szakasz, Regionális, megyei és kistérségi szintű adatok és elemzések melléklet és Területi Hatásvizsgálat részekkel. A tervezés második fázisa a programozási szakasz, amely során a megyei fejlesztési program tartalmi részei kerültek kidolgozásra. A program a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X. 6.) Kormányrendelet szerint stratégiai és operatív részből áll. 3

47 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A Stratégiai Programrészt a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés január 16- ai ülésén tárgyalta, és a társadalmi egyeztetések és a szakmai véleményeztetés alapjaként, egyeztetési változatként 2/2014. (I. 16.) határozatával elfogadta azt. A közgyűlés döntésének megfelelően a dokumentumot társadalmi egyeztetés céljából a megyei önkormányzat honlapján közzétettük, illetve a kötelező véleményezők körének véleményezésre, szakmai állásfoglalásuk kialakítására megküldtük. A beérkezett vélemények, állásfoglalások összegzésre, majd a vezető tervezők által a dokumentumba beépítésre kerültek. A közgyűlés a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Program Operatív Programrésze egyeztetési változatát július 2-ai ülésén tárgyalta, megfelelőnek találta a további tervezés alapjául és 35/2014. (VII. 2.) határozatával elfogadta azt. A vonatkozó kormányrendeletben foglaltaknak megfelelően a fejlesztési programot véleményezésre meg kellett küldeni az egyeztetésben résztvevők és véleményezők részére, valamint társadalmi egyeztetés céljából 45 napra közzé kellett tenni. A társadalmasítás folyamata a 45 nap elteltét követően, augusztus 18-án került lezárásra, a határnapig beérkezett vélemények, állásfoglalások összegzésre és beépítésre kerültek. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése 51/2014. (IX. 17.) határozatával a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Program egységes szerkezetbe fogalt végleges változatát, valamint a kapcsolódó területi hatásvizsgálatot elfogadta. A tervezési folyamatot kísérve, a tavaszi kistérségi információs napok tapasztalataira építve a megyei program részét képező kistérségi programok kialakítása céljából kistérségi szintű területfejlesztési információs napokat tartottunk a megye minden kistérségében, személyes egyeztetések keretében. A Hivatal munkatársai 3 alkalommal októberében, 2014 februárban, végül 2014 augusztusában kerestek fel minden kistérséget, az ITP integráltságának biztosítása érdekében. Az információs napoknak az adott kistérségi székhely település önkormányzata adott otthont. Megrendezésre került ezen felül egy konferenciával egybekötött információs nap is a megyeszékhelyen, Miskolcon, a miskolci kistérség települései, illetve a civil és szakmai szervezetek számára augusztus 15-én a megyei önkormányzat Szász terme adott otthont a járási székhely települések polgármestereinek szóló tervezési egyeztetésnek. A rendezvények aktualitását részben az előttünk álló következő feladat, az Integrált Területi Program előkészítése adta februárjában 8 ágazati kerekasztal megbeszélés került lebonyolításra. A rendezvények során a megye szakmai szervezetei, az önkormányzati és civil szféra, valamint az érdekképviseleti szervek vezetői és képviselői egyeztettek a megyei programban lévő ágazat-specifikus kérdésekről. 4

48 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Tekintettel arra, hogy a megyei programunk a bányászati fejlesztéseket is tartalmazza külön fejeztet szentelve e tárgykörnek indokoltnak láttuk, hogy a bányász-lakta települések képviselőit is informáljuk a tervezett bányászati fejlesztésekről. Ennek okán márciusában szakmai előadásokat tartottunk a bányász-lakta településeken, a tervezés és a bányászat támogathatósága témakörben, 6 helyszínen a megyében. Hivatalunk a fenti, 20 hónapos időszakban közel hetven rendezvényt hívott életre, részben a településeken, részben a megyei önkormányzat székhelyén történt lebonyolítással, melyek során munkatársaink a as uniós tervezési időszak feladatainak ellátásban, koordinálásában, szakmai egyeztetésében vállaltak vezető szerepet. A rendezvényeinket a kistérségi/járási székhely települési önkormányzatok polgármesterei és munkatársai, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, az ágazati szakmai szereplők és a civil szervezetek hathatós közreműködésével bonyolítottuk le év elején a TOP Európai Bizottság által elfogadott változatának megjelenését követően a megyei önkormányzat, a már jóváhagyott feltételrendszernek az ismeretében ismételten megkereste a megye települési önkormányzatait, hogy azok megtehessék javaslataikat az Integrált Területi Program kialakításához. 292 visszajelzés érkezett az önkormányzatok részéről, amelyben vázolták a saját tervezett fejlesztéseikhez kapcsolódó elképzeléseiket, gazdaság-és térségfejlesztési szükségleteiket, amelyek elemzése nagyban hozzájárult ahhoz, hogy megalapozott, a megyei igényeket kielégítő integrált területi program készülhessen megyénkben. Ezen időszakban, szélesítve a társadalmi együttgondolkozás területét, a megyei közgyűlés elnöke személyes egyeztetéseket folytatott a megye fejlesztési szempontjából kiemelt térségekben Harsánytól Cigándig az európai uniós programokról, pályázati lehetőségekről, a megye gazdasági programjáról, valamint az ITP előkészítési folyamatairól. A konzultációk során a fórumok résztvevői azon megyei szereplők, akik a megyei fejlesztési program, így az ITP végrehajtása során is meghatározó szerepet játszanak szintén ismertették fejlesztési elképzeléseiket, az adott térség integrált fejlesztési terveit, valamint javaslataikat a megye Integrált Területi Programjához kapcsolódóan. A fentiekben bemutatott tervezési folyamat során az önkormányzat nagy hangsúlyt fektetett, illetve fektet a mai napig is a szakmai partnerekkel történő egyeztetésre. A szakmai fórumokon elhangzott vélemények, észrevételek, javaslatok megfontolásra, majd programjainkba beépítésre kerültek. 5

49 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A szakmai egyeztetések főbb területei és szereplői: Tervezési feladatok, fejlesztési programok megvalósítása kapcsán: - a tervezési folyamatban részt vett miniszterek, minisztériumok, - az országos önkormányzati érdekszövetségek, - Észak-magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. NORDA, - az érintett megyei jogú városok önkormányzata: Miskolc MJV Önkormányzata, - szomszédos megyei önkormányzatok, - Borsod-Abaúj-Zemplén megye minden települési önkormányzata, - Borsod-Abaúj-Zemplén megye minden területi nemzetiségi önkormányzata, - Széchenyi Programiroda, - Nemzeti Befektetési Ügynökség. Ágazati egyeztetések és együttműködés keretében: - Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Építész Kamara, - Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Mérnöki Kamara, - Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Orvosi Kamara, - Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, - Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Agrárkamara. K+F+I és Vállalkozások versenyképesség javítása és foglalkoztatás ösztönzése témakörben: - NORRIA Nonprofit Kft., - Miskolci Egyetem Innovációs és Technológia Transzfer Centrum, - UNIFLEXYS Egyetemi Innovációs Nonprofit Kft., - Észak-Magyarországi Informatikai Klaszter, - Magyar Űripari Klaszter, - NOHAC Észak-Magyarországi Autóipari Klaszter, - Bay Zoltán Alkalmazott Kutatási Közhasznú Nonprofit Kft., Logisztikai és Gyártástechnikai Intézet (BAY-LOGI), - INNOCENTER Innovációs Központ Közhasznú Nonprofit Kft., - Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Szénbányászati Klaszter. Társdalom és szociális tárgykörben: - Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal és területi ágazati szervei, - Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kórház és Egyetemi Oktatókórház, - Gyemszi Észak-Magyarországi Térségi Igazgatósága, - Dél-Borsodi Egészségügyi és Szociális Klaszter, - megyei civil szervezetek. Közlekedés terén: - Magyar Közút Nonprofit Zrt., - MÁV Miskolci Igazgatósága, 6

50 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Észak-Magyarországi Közlekedési Központ Zrt., - Miskolc Város Közlekedési Zrt., - MÁV Magyar Államvasutak Zrt., - Állami Autópályakezelő Zrt. Energetika tekintetében: - Pannergy Nyrt., - ÉMÁSZ, - Geonord klaszter, - Geo-Wendung Zrt., - ENALTER Észak-Magyarországi Alternatív Energetikai Klaszter, - Észak-Magyarországi megújuló energiaparkok klaszter, - Bükk-Mak Leader, - Mátrai Erőmű Zrt. Mezőgazdaság ágazati szinten: - Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, - Észak-Kelet-Magyarországi Klaszter a húsipar biztonságáért, - NAUTILUS Klaszter, - Gömör-Tornai Hagyományos Termék-és Szolgáltatásfejlesztési Klaszter, - Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet. Vidékfejlesztés: - Miniszterelnökség Agrár-vidékfejlesztésért Felelős Államtitkársága, - Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat (MNVH), - Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet, - Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, - Helyi Akciócsoportok. Turizmus témában: - Magyar Turizmus Zrt., - Megyei TDM szervezetek, - Aba Turisztikai Egyesület, - Matyóföldi Idegenforgalmi Egyesület, - MIDMAR Miskolci Idegenforgalmi Marketing Nonprofit Közhasznú Kft., - Sárospatak és Környéke Turizmusáért Egyesület, - Sátoraljaújhely-Hegyköz Turizmusáért Egyesület, - Tokaj-Hegyalja, Taktaköz, Hernád-völgye Idegenforgalmi és Kulturális Egyesület, - Zempléni Hegyköz Helyi TDM Egyesület, - Miskolc Holding - Miskolci Turisztikai Kft., - Tokaj-Hegyalja Programiroda, - Tisza-tó Programiroda. 7

51 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Környezeti állapot és környezetbiztonság tárgyban: - Észak-Magyarországi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, - ÉVIZIG, - MIVIZ Kft., - Észak-magyarországi Regionális Vízművek Zrt., - Észak-magyarországi Áramszolgáltató Nyrt., - TIGÁZ Zrt., - Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, - Bükki Nemzeti Park, - Aggteleki Nemzeti Park, - MIREHUKÖZ, - Északerdő Erdőgazdasági Zrt., - Ökológiai Intézet a Fenntartható Fejlődésért Alapítvány. A megyei önkormányzat rendezvényeiről és tervezési tevékenységéről folyamatosan hírt adott az elektronikus és nyomtatott sajtó. A honlapon Fejlesztési dokumentumok aloldal került kialakításra, ahová folyamatosan feltöltésre kerültek az aktuálisan elkészített dokumentumok. A feltöltéssel egyidejűleg a Hírek rovatban kerületek megjelenítésre a tartalmi változásról szóló felhívások, amelyek kiemelt jelentőséget kaptak a szakmai anyagok társadalmi egyeztetésével kapcsolatos kötelezettségünket illetően. A dokumentumok frissítése is folyamatosan megtörtént, megtörténik. 1.3.: Borsod-Abaúj-Zemplén megye Területi Kiválasztási Kritériumai A területi kiválasztási kritériumrendszer olyan kritériumokat tartalmaz, amelyek keretét képezik és elvi megalapozását adják a későbbiekben a projektkiválasztásnak. A projekt kiválasztási kritériumok egy része központilag, az irányító hatóság által meghatározott, másik részét a megyei önkormányzat azonosította saját szükségletei szerint, ezek szociális, gazdasági és átfogó területi jellegűek. A megye feladata egy területi szereplőre specifikált, ún. területi kiválasztási kritériumrendszer megalkotása volt. Borsod-Abaúj-Zemplén megye az 1702/2014. (XII. 3.) Korm. határozat alapján meghatározott Integrált Területi Program forráskeretének felhasználásához az alábbi saját Területi Kiválasztási Rendszer kritériumokat kívánja figyelembe venni, melyeket elfogadásra előterjesztett a Monitoring Bizottság felé. 8

52 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A területi szereplő Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat által választott Területi Kiválasztási Kritérium Rendszer: Sorszám Kritérium megnevezése Tartalmi magyarázat Alkalmazás II.1. Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz A kiválasztás kritériuma, a megye területfejlesztési programjához és az adott témában megjelenített indikátorokhoz való hozzájárulás. IGEN II.3. Hozzájárulás belső területi kiegyenlítődéshez A kritérium bevezetése az adott földrajzi területen belüli bárminemű egyensúlytalanságot hivatott kiküszöbölni. IGEN II.4. Hozzájárulás belső társadalmi kiegyenlítődéshez A kritérium a lakosságon belüli szociális és életminőségre vonatkozó különbségek kiegyenlítődését szolgálja. IGEN II.5. Hozzájárulás a gazdasági növekedéshez A kritérium alapján a beavatkozások gazdasági növekedéshez történő hozzájárulása kerül mérlegelésre. IGEN II.8. Egyéb, pontosan: Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez, munkahely megtartáshoz A kritérium bevezetése a foglalkoztatottsági helyzet javulását és a meglévő munkahelyek megőrzését támogatja. IGEN A kötelező kritériumok tehát a projektek alapvető tartalmi, szakmai követelményeit határozzák meg. 9

53 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A kritériumok kiválasztásának indoklása: Sorszám II.1. II.3. Kritérium megnevezése Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Hozzájárulás belső területi kiegyenlítődéshez Szöveges magyarázat Alaphelyzet: az ITP-vel, majd a projektjavaslatokkal kapcsolatban alapvető követelmény, hogy a szakmailag megalapozott, partnerségi egyeztetésen megvitatott, a feljogosított testület által elfogadott megyei stratégiai program és koncepció célrendszeréhez, a meghatározott fejlesztési prioritásokhoz igazodjon. Illeszkedő megyei program cél(ok): 1. Gazdasági versenyképesség javítása, munkahelyteremtés és innovációs tevékenységek ösztönzése. 2. A helyi társadalom munkaerő-piaci igényekhez történő alkalmazkodó képességének javítása. 3. A munkaerő-piaci központok elérhetőségének javítása. 4. Az egyedi természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása. 5. Az energia megújuló forrásokból történő előállításának és helyi felhasználásának ösztönzése. 6. Környezeti állapot és környezetbiztonság javítása Alaphelyzet: Illeszkedő megyei program cél(ok): A városias és vidéki térségek közötti különbségek jelentősek és egyes területeken belül is magas a halmozottan hátrányos helyzetű lakosság aránya. A kritérium a gazdasági és szociális különbségek kiegyenlítődését szolgálja. 1. Gazdasági versenyképesség javítása, munkahelyteremtés és innovációs tevékenységek ösztönzése. 2. A helyi társadalom munkaerő-piaci igényekhez történő alkalmazkodó-képességének javítása. 3. A munkaerő-piaci központok elérhetőségének javítása. 4. Az egyedi természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása. 5. Az energia megújuló forrásokból történő előállításának és helyi felhasználásának ösztönzése. 10

54 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA II.4. II.5. Hozzájárulás belső társadalmi kiegyenlítődéshez Hozzájárulás a gazdasági növekedéshez Alaphelyzet: A vidéki lakosságon belüli halmozottan hátrányos helyzetű lakosság magas aránya. A kritérium a szociális és életminőségre vonatkozó különbségek kiegyenlítődését szolgálja. Illeszkedő megyei program cél(ok): 1. Gazdasági versenyképesség javítása, munkahelyteremtés és innovációs tevékenységek ösztönzése. 2. A helyi társadalom munkaerő-piaci igényekhez történő alkalmazkodó-képességének javítása. Alaphelyzet: a megye legnagyobb gazdasági potenciájával rendelkező, kiemelkedő fizikai és humán infrastruktúrával ellátott ágazatai kiemelkedő szerepet játszanak a gazdasági és társadalmi fejlődésben. Ezért a kiválasztási követelményrendszerben rendkívül fontos vizsgálni, hogy a programban meghatározott, perspektivikusan is versenyképes ágazati fókuszokban, illetve a legjobb fejlődési potenciállal rendelkező területeken valósulnak meg projektek, közvetlenül vagy közvetetten hatást gyakorolva a szűkebb, tágabb környezet növekedésére. Illeszkedő megyei program cél(ok): 1. Gazdasági versenyképesség javítása, munkahelyteremtés és innovációs tevékenységek ösztönzése. 2. A helyi társadalom munkaerő-piaci igényekhez történő alkalmazkodó-képességének javítása. 3. A munkaerő-piaci központok elérhetőségének javítása. 4. Az egyedi természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása. 5. Az energia megújuló forrásokból történő előállításának és helyi felhasználásának ösztönzése. 11

55 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA II.8. Egyéb, pontosan: Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez, munkahely megtartáshoz Alaphelyzet: A megyei fejlesztési program megvalósulása nyomán elsősorban az üzleti környezet alakításával kívánja befolyásolni a vállalkozások növekedési lehetőségét, így csak közvetve gyakorol hatást a foglalkoztatásra. A kedvező természeti adottságok megléte, a foglalkoztatást kedvezményező szabályozókkal rendelkező területeken történő fejlesztések nagyobb eséllyel biztosítanak munkahelybővülést. A munkahelyteremtés mellett fontos a munkahelyek megtartása is. A biztos gazdasági környezetből fakadó, kiegyensúlyozott foglalkoztatást és a bérnövekedést generáló intézkedések hozzájárulnak a magasabb életszínvonal kiépítéséhez. Nemcsak a gazdasági növekedésből eredő munkaerő igény generálhat munkahely-teremtést, hanem a társadalmi közszolgáltatások rendszerének fejlesztése következtében az ezeken a területeken tervezett fejlesztések is munkaerő keresletet generálhatnak. A leghátrányosabb helyzetű, városhiányos térségekben azonban nélkülözhetetlen a nem üzleti alapú munkahelyteremtés ösztönzése. A társadalmi célú, szociális vállalkozások létrehozásának és fejlesztésének támogatása nélkülözhetetlen a munkahely-hiányos térségek felszámolásához. Illeszkedő megyei program cél(ok): 1. Gazdasági versenyképesség javítása, munkahelyteremtés és innovációs tevékenységek ösztönzése. 2. A helyi társadalom munkaerő-piaci igényekhez történő alkalmazkodóképességének javítása. 3. A munkaerő-piaci központok elérhetőségének javítása. 4. Az egyedi természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása. 12

56 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA AZ ITP CÉLKITŰZÉSEI ÉS INTEGRÁLTSÁGA A megye kitűzött átfogó célja, hogy ipari hagyományaira, potenciális munkaerőkínálatára, kiváló természeti adottságaira és erőforrásaira fenntartható módon építve, földrajzi elhelyezkedéséből adódó előnyeit kihasználva elérje, hogy a megye versenyképessége 2020-ig a megyék átlaga feletti mértékben erősödjön. Ennek keretében a megyében: Jelentősen bővüljön a foglalkoztatás, mind a növekvő számú a nemzetközi munkamegosztásban exportteljesítménye, vagy beszállítói kapcsolatai miatt résztvevő KKV-k, mind a betelepülő nemzetközi vállalatok, illetve a jövedelembővülés multiplikátor hatásaként az elsődlegesen helyi piacra termelő, illetve szolgáltató vállalkozások tevékenysége nyomán. A megye ezáltal megtartja a jól képzett közép- és felsőfokú végzettségű munkaerőt, ami a foglalkoztatásbővülés alappillérét jelenti. Növekedjék a megyében megtelepedő vállalkozások innovációs teljesítménye, ezen keresztül elsősorban a hagyományokkal rendelkező feldolgozóipari ágazatok (gépipar, vegyipar, mechatronika, szén- és energiaipar, elektrotechnika) vállalkozásai által teremtett gazdasági érték. Jelentősen javuljon a túlnyomórészt a külső és belső (pl. nagyvárosi) perifériákon élő, halmozottan hátrányos helyzetű csoportok képessége és kompetenciaszintje (képzettsége, tudása, egészségi és mentális állapota, motivációja), hogy érdemi szereplőivé válhassanak a bővülő munkaerőpiacnak. Fontos a szegénység és a szociális kizáródás újratermelődésének megakadályozása, illetve a területi, környezeti hátrányok és a szegregációs jelenségek mérséklése. Fenntartható és integrált módon kerüljenek megőrzésre, védelemre és hasznosításra a gazdag természeti és épített környezet, valamint a kulturális örökség elemei és gyűjteményei, kiemelten az energiatermelés, a turizmus, valamint a mezőgazdaság és élelmiszeripar területén, továbbá valósuljon meg a vidéki térségek ökológiai-társadalmi-gazdasági funkciójának fenntartása. A gazdasági fejlődés és a társadalmi megújulás a térségközpontokon kívül elérje a kisebb, a főbb közlekedési tengelyektől távolabbi perifériákat, illetve az egyes közszolgáltatások ellátásában erősödjön a területi szereplők és szervezetek közti együttműködés. A célok megfogalmazásakor figyelembe kellett venni, hogy a megye jelenlegi helyzetéből való érdemi és tartós hatású elmozdulás csak a belső adottságokra és erősségekre épített, azok továbbfejlesztésére összpontosító programokkal érhető el. Ennek megfelelően elsődleges a megye gazdaságának élénkítése, koncentrálva mind ágazati, mind térbeli értelemben azokra a területekre, melyek a lehető leghatékonyabb módon képesek hozzájárulni egyrészt a foglalkoztatás bővítéséhez, másrészt a hozzáadott érték növeléséhez. 13

57 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Az Integrált Területi Program viszonya az uniós, nemzeti és megyei fejlesztési dokumentumokhoz Az ITP elkészítése során figyelembe vett jogszabályok és dokumentumok: - Magyarország helyi önkormányzatiról szóló évi CLXXXIX. számú törvény 27. -a, - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló évi XXI. számú törvény a, - 218/2009. (X. 6.) számú Kormány rendelet: a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól, - A Kormány 1702/2004. (XII. 3.) Korm. határozata: a közötti programozási időszakban a Terület-és Településfejlesztési Operatív Program tervezésének egyes szempontjairól, valamint az operatív programhoz tartozó megyék megyei önkormányzatai és a megyei jogú városok önkormányzatai tervezési jogkörébe utalt források megoszlásáról, - 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet: a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről, - Európa 2020, az Európai Unió közötti időszakára meghatározott gazdaságnövekedési irányelvek, - Terület- és Településfejlesztési Operatív Program , - Országos Területrendezési Terv (OTrT), - Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció (OFTK), - Borsod Abaúj Zemplén megye Területrendezési Terve. A megyei ITP céljainak kétirányú illeszkedést kell mutatniuk, egyrészt az ITP alapjául szolgáló megyei fejlesztési dokumentumok felé, másrészt a finanszírozást biztosító operatív program és annak vonatkozó öt prioritása céljai felé. 14

58 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Megyei Területfejlesztési Program fejlesztési célok forrás felhasználás céljai Integrált Területi Program TOP GINOP OP OP OP 1. ábra Az ITP viszonya a megyei területfejlesztési programhoz és a TOP-hoz Illeszkedés és hozzájárulás a megyei területfejlesztési koncepcióhoz, programhoz és célkitűzésekhez: Az ITP céljai az átfogó célokhoz illeszkedve kerültek meghatározásra. Az egyes célok több átfogó cél elérését is támogathatják. 15

59 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Átfogó célok Stratégiai célok Foglalkoztatás bővítése A gazdaság teljesítőképességének javítása Társadalom alkalmazkodó képességének javítása Gazdasági versenyképesség javítása, munkahelyteremtés és innovációs tevékenységek ösztönzése A helyi társadalom munkaerő-piaci igényekhez történő alkalmazkodóképességének javítása Térségi együttműködések ösztönzése A munka-erőpiaci központok elérhetőségének javítása Az egyedi természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása Természeti és kulturális erőforrások hatékonyabb, fenntartható hasznosítása Az energia megújuló forrásokból történő előállításának és helyi felhasználásának ösztönzése Környezeti állapot és környezetbiztonság javítása 2. ábra Az átfogó és stratégiai célok illeszkedése 2.2. Az ITP célok közötti kapcsolatrendszer levezetése: Az ITP céljai az alábbi téma- és programterületekhez kapcsolódnak: A foglalkoztatás és az innováció azon területeire koncentrálnak, amelyekben a megye gazdasága elsősorban hagyományai, munkakultúrája és természetiföldrajzi, vagy jövedelemi adottságai miatt előnyös helyzetben van, valamint a megyében újszerű tevékenységként illeszkednek a technológiai folyamatokhoz, piaci igénykehez, így a beavatkozások viszonylag gyors sikereket eredményezhetnek. Földrajzi értelemben pedig azon gazdasági agglomerációkra (központokra) fókuszálnak, ahol a versenyképesség egyes tényezői a reális siker reményében fejleszthetőek; 16

60 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A fentiek értelmében segítik mind a kialakuló központok kapcsolódását a nemzeti és európai szintű közlekedési hálózatokhoz, mind a központok közelebbi térségből történő elérhetőségét a munkaerő számára; Arra irányulnak, hogy a központokon kívüli területeken (pl. Tokaj-Hegyalján) is jöjjenek létre a gazdaságilag és környezetvédelmi szempontok szerint is fenntartható foglalkoztatás feltételei, ezzel erősödjön e területek népességmegtartó képessége; Segítik az elsősorban a perifériákon élő alacsony társadalmi státuszú a munkaerőpiacon érvényesülni képtelen társadalmi csoportok alkalmazkodóképességének erősödését, képzettségbeli és társadalmi hátterükből fakadó hátrányaik fokozatos felszámolását, annak érdekében, hogy minél többen léphessenek ki közülük a munkaerőpiacra; Fenntartható módon visszaállítják a hagyományos és megújuló energiahordozók termelésével, illetve hasznosításával a megye hazai energiatermelésben betöltött meghatározó pozícióját és az energiafelhasználás csökkentésével hozzájárulnak az ésszerűbb költséggazdálkodáshoz a vállalati és lakossági fogyasztóknál egyaránt; Fokozzák a megye és települései vonzerejét mind az azokban élő, dolgozó lakosság megtartása, mind a külső szereplők vendégek és potenciális befektetők számára. 1. CÉL: a gazdasági versenyképesség javítása, munkahelyteremtés és innovációs tevékenységek ösztönzése Borsod-Abaúj-Zemplén megye gazdasági teljesítményének és foglakoztatásának bővítése a kiemelt térségek legversenyképesebb ágazataiban Kiemelt gazdasági ágazatok kijelölése az egyes kiemelt térségekben, melyek jelentős hozzáadott értékkel, export árbevétellel, foglalkoztatással, és innovációs teljesítménnyel bírnak, vagy növekedési potenciállal rendelkeznek Új munkahelyek létesítését támogató infrastrukturális feltételek (ipari parkok, iparterületek) kialakítása Befektetés-ösztönzés, marketing tevékenységek Innováció-vezérelt gazdaságfejlesztés Borsod-Abaúj-Zemplén megyében Vállalkozások innovációs tevékenységét ösztönző, illetve innovatív kezdő vállalkozások létesítésének és növekedésének tanácsadási programja Innovatív kezdő vállalkozások létesítéséhez és az innováció ösztönzéséhez szükséges telephelyi feltételek megteremtése 17

61 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA CÉL: a helyi társadalom munkaerő-piaci igényekhez történő alkalmazkodóképességének javítása Borsod-Abaúj-Zemplén megye gazdasági teljesítményének és foglakoztatásának bővítése a kiemelt térségek legversenyképesebb ágazataiban Közösségi célú foglakoztatás ösztönzése, szociális gazdaság bővítése Egyéb foglalkoztatás-ösztönző, munkanélküliek mobilitását segítő támogatás A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 3. CÉL: A munkaerő-piaci központok elérhetőségének javítása A munkaerő-mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés Üzleti infrastruktúrák, iparterületek elérhetőségének támogatása A munkaerő piaci központok, munkahelyek elérhetőségének javítása 4. CÉL: Az egyedi természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása Természeti és kulturális örökségértékek turisztikai célú fenntartható hasznosítása Turisztikai attrakciók Turisztikai szolgáltatások Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 5. CÉL: Az energia megújuló forrásokból történő előállításának és helyi felhasználásának ösztönzése A települési önkormányzati intézményekben, ingatlanokban az energiahatékonyság növelése és a megújuló energia felhasználás, valamint a helyi alkalmazkodás támogatása 6. CÉL: Környezeti állapot és környezetbiztonság javítása Vállalkozásbarát, népességmegtartó, városi fókuszú településfejlesztés Fenntartható települési közlekedésfejlesztés Leromlott városi területek rehabilitációja 18

62 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Gazdasági versenyképesség javítása, munkahelyteremtés és innovációs tevékenységek ösztönzése 2. A helyi társadalom munkaerőpiaci igényekhez történő alkalmazkodóképességének javítása 3. A munkaerő-piaci központok elérhetőségének javítása 4. Az egyedi természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása 5. Az energia megújuló forrásokból történő előállításának és helyi felhasználásának ösztönzése 6. Környezeti állapot és környezetbiztonság javítása 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energiafelhasználás arányának növelése Alacsony szén-dioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 3. ábra A Megyei Fejlesztési Program stratégiai célok és a TOP viszonya 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 5.1. Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés 19

63 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A TOP elsődleges célja a térségi, decentralizált gazdaságfejlesztés, ezáltal a foglalkoztatás növelése, a munkavállaló lakosság helyben boldogulásának biztosítása. Valamennyi prioritása, intézkedése közvetlenül vagy közvetetten hozzájárul ehhez a célhoz. A TOP küldetése, hogy minden megye, térség és település, így a jelenleg hátrányos helyzetű, leszakadó tendenciákat mutató térségek és települések esetében is megtalálja és erősítse azokat a fejlődési elemeket, amelyekkel potenciáljuk, erőforrásaik kibontakoztathatók és aktivizálhatók. Ennek érdekében a TOP elsődleges célja a térségi gazdaságfejlesztés és a foglalkoztatás növelése. Az operatív program fejlesztéspolitikai céljai a fentiekkel és a bemutatott területi fejlesztési szükségletekkel összhangban: Gazdaságélénkítéshez és foglalkoztatási szint növeléséhez szükséges helyi feltételek biztosítása: - helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése a beruházások és befektetések növelésére, a munkahelyek elérhetőségének javítására, - helyi szolgáltatások biztosítása a gazdasági aktivitás és a foglalkoztatás segítésére, - turisztikai vonzerőkben rejlő endogén potenciál kibontakoztatása a foglalkoztatás növekedése érdekében. Vállalkozásbarát és népességmegtartó település-, kiemelten városfejlesztés, az életminőség és társadalmi összetartozás javításához szükséges helyi feltételek biztosítása: - város- és településfejlesztés a gazdasági funkciók erősítésére, a beruházások és befektetések növelésére és a népesség megtartására, a zöldfelületek és a kisléptékű környezetvédelmi infrastruktúra fejlesztése a települési környezeti minőség javítására, - fenntartható városi közlekedésfejlesztés a települési környezet minőségének javítására és a szén-dioxid kibocsátás csökkentése érdekében, - a munkába járás segítésére, - az önkormányzati épületek energiahatékonyságának javítása a hatékony településüzemeltetés és a szén-dioxid kibocsátás csökkentése érdekében, - a közszolgáltatások fejlesztése, bővítése az életminőség javítása, és a népesség, különösen a fiatalok megtartása érdekében, - leromlott városrészek fejlesztése a hátrányos helyzetű lakosság életkörülményeinek javítására, - helyi közösségek és együttműködés erősítése a helyi és térségi gazdasági és közösségi aktivitás ösztönzésére. A megyei tervezési dokumentumok összeállítása során az önkormányzat megfogalmazta stratégiai céljait, melyeknek legfőbb rendezési elve a megye jelenlegi helyzetéből történő ún. kitörési pontok rendszerének valós feltérképezése, felépítése volt. A tervezés során feltárt fejlesztési szükségleteken alapuló stratégia célok képezik értelemszerűen az ITP célrendszerét. A megvalósítandó 6 stratégiai cél szoros szinergiáján alapuló célrendszer tökéletesen illeszkedik a TOP elsődleges céljához, céljaihoz. A célok megvalósulása valóban 20

64 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA érdemi és tartós fejlődést, gazdasági növekedést jelentene megyénkben, mely igazolhatná a TOP-ban, illetve az ITP-ben megfogalmazott fejlesztési célok térségorientált, megye specifikus, alaposan átgondolt stratégiáját. A célok és a hozzájuk kapcsolt eszközök tervezett hatásmechanizmusa szerint a központok kiemelt fejlesztése a kapcsolódó térségük versenyképességének érdemi javulását eredményezi, ami a munkahelyek létesítésének igénye mellett keresletet teremt a helyi munkaerő iránt. Ez a megye egészében értelmezett fejlődés megindulásának szükségszerű feltétele. A központok viszonylagos erősödésének differenciáló hatásait rövidtávon is valamelyest ellensúlyozzák a természeti és kulturális örökség fenntartható hasznosításának céljához kapcsolódó intézkedések, melyek elsődlegesen a központokon kívül bírnak fejlesztő hatással. Hosszú távon a perifériákon élő munkaerő képzettségének, alkalmazkodóképességének javítása is szükséges, hogy itt is stabil gazdasági fejlődés valósuljon meg. A fentiek megvalósításának feltétele, hogy országos szinten pozitív diszkriminációban részesüljenek a Borsod-Abaúj-Zemplén megyében a gazdaság fejlesztését, illetve a munkahelyteremtést szolgáló beruházások, különösen a preferált gazdasági térségekben és húzóágazatokban. Gazdasági versenyképesség javítása, munkahelyteremtés és innovációs tevékenységek ösztönzése A helyi társadalom munkaerő-piaci igényekhez történő alkalmazkodóképességének javítása A munkaerő-piaci központok elérhetőségének javítása Az egyedi természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása Az energia megújuló forrásokból történő előállításának és helyi felhasználásának ösztönzése Környezeti állapot és környezetbiztonság javítása 4. ábra A stratégiai célok koherenciája és integráltsága 21

65 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Horizontális célok: - Fenntartható környezet- és tájhasználat - Barnamezős területek hasznosítása, illetve a használaton kívüli épületek, területek újrahasznosítása - Hátrányos helyzetű társadalmi csoportok bevonása (nemek közti esélyegyenlőség, hátrányos helyzetűek és megváltozott munkaképességűek foglalkoztatása) a fejlesztésekbe - Korszerű információs és kommunikációs technológiák (IKT) alkalmazása - Az adott térségben vagy ágazatban tevékenykedő társadalmi partnerek bevonása a tervezésbe Külső koherencia vizsgálat: Az alábbi táblázat mutatja a megyei és a nemzeti szintű átfogó fejlesztési célok összhangját: Borsod-Abaúj-Zemplén megye átfogó céljai 1. Foglalkoztatás bővítése 2. A gazdaság teljesítőképességének javítása 3. A társadalom alkalmazkodó képességének javítása 4. Természeti és kulturális erőforrások hatékonyabb, fenntartható hasznosítása 5. Térségi együttműködések ösztönzése Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció (továbbiakban: OFTK) átfogó céljai 1. Értékteremtő, foglalkoztatást biztosító gazdaság és növekedés 2. Népesedési fordulat, egészséges és megújuló társadalom 3. Természeti erőforrásaink fenntartható használata, értékeink megőrzése és környezettünk védelme 4. Térségi potenciálokra alapozott, fenntartható térszerkezet OFTK átfogó céljai 1. Értékteremtő, foglalkoztatást biztosító gazdaság és növekedés 2. Népesedési fordulat, egészséges és megújuló társadalom 3. Természeti erőforrásaink fenntartható használata, értékeink megőrzése és környezetünk védelme 4. Térségi potenciálokra alapozott, fenntartható térszerkezet Borsod-Abaúj-Zemplén megye átfogó céljai 1. Foglalkoztatás bővítése 2. A gazdaság teljesítőképességének javítása 3. A társadalom alkalmazkodó képességének javítása 4. Természeti és kulturális erőforrások hatékonyabb, fenntartható hasznosítása 5. Térségi együttműködések ösztönzése 5. ábra A megyei és a nemzeti szintű átfogó fejlesztési célok összhangja 22

66 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A célrendszer kapcsolata az Országos Területrendezési Tervvel (továbbiakban: OTrT) A területfejlesztési koncepció teljes mértékben összhangban van az OTrT-vel, a helyzetelemzés a természeti, környezeti elemeknél, illetve a vonalas infrastrukturális fejlesztéseknél az OTrT-re épülő megyei területrendezési tervet tekintette a tervezés alapjául. A célrendszer kapcsolata a fontosabb ágazati koncepciókkal, tervekkel A Növekedési Terv főbb stratégiai pontjai közül az alábbiakhoz kapcsolódik elsősorban a megyei fejlesztési koncepció Növekedés természeti erőforrásainak hasznosítása Növekedés szellemi erőforrásainak hasznosítása Újra-iparosítás és munka-alapú növekedés Importkiváltó gazdaságpolitikai termelés Helyi gazdaság-fejlesztés és város stratégiák 2.3. A fejlesztési célrendszer meghatározása a megyén belül különféle sajátosságokkal rendelkező területi részegységekre 6. ábra Borsod-Abaúj-Zemplén megye sajátos adottságú fejlesztési térségei térképe 23

67 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A megye fejlesztési céljai eltérő mértékben relevánsak az egyes meghatározó foglalkoztatási térségekben, melyek a következők (lásd: Borsod-Abaúj-Zemplén megye sajátos adottságú fejlesztési térségei térképe): 1. A Borsodi tengely részeként: Miskolc -Tiszaújváros - Kazincbarcika térsége, ahol meghatározó a gépgyártás és a vegyipar, illetve jelen vannak informatikai és szolgáltató vállalkozások. Ezen tényezőkre alapozva ösztönözni kell a magas hozzáadott értéken alapuló, innovációorientált termelést, illetve a szolgáltatásnyújtást és a kapcsolódó magas színvonalú szak- és felsőoktatási képzés működését. A települések között jól működő közösségi közlekedési rendszer kialakítása szükséges, amely biztosítja a munkába való eljutást és a vállalkozások közti kapcsolatot. Ózd térségében fontos az ipar letelepedésének előkészítése, a turisztikai attrakciók és infrastruktúra fejlesztése. Ösztönözni szükséges, a mezőgazdaság fellendülését, a feldolgozó ipar megjelenésével egyetemben. A jövőben erre alapozva a szak- és felsőoktatási képzés előmozdítását és a térség megközelítését javító intézkedések és fejlesztések szükségesek. 2. Tokaj-Hegyalja Zemplén térsége Sátoraljaújhely-Sárospatak városegyüttes bázisán, Tokaj-Hegyalja természeti értékeire és különösen a szőlőtermelésre, borászatra, vadászatra, kézműves helyi termékekre építve. Mindezen értékek magasabb szintű és fenntartható hasznosítása érdekében szükséges a turisztikai szolgáltatások, így többek között a szálláshelyek minőségének fejlesztése. Ezen ágazati preferenciák mellett bővülhetnek a természeti értékeket figyelembe vevő termelő tevékenységek. A magyar-szlovák határon való átjutás új igényeket támaszt az egészségügyi, illetve oktatási szolgáltatások fejlesztése elé. A térségen belül külön kell kezelni a Tisza völgyében a Taktaköz és Bodrogköz területét, ahol különösen fontos a közszféra támogatásával- szervezésével a foglalkoztatás ösztönzése. 3. Abaúj-Cserehát térsége, ahol fontos a társadalmi felzárkóztatás elősegítése a helyi foglalkoztatás szervezésével, a képzettség javításával és intenzív szociális-közösségszervező munkával. A térség foglalkoztatásának növelése miatt ösztönözni kell a mezőgazdasági termelést (növénytermesztés: kertészet, zöldség gyümölcstermesztés és állattenyésztés), valamint a termékek élelmiszeripari feldolgozását (pl. konzerváló-, savanyító-, feldolgozó üzem építése). A helyi alapanyagokból készülő termékek értékesítését segítheti a falusi-agro turizmus fejlesztése. 4. Mezőkövesd-Tiszaújváros térsége, ahol fontos a közlekedési rendszerek csomópontjára épülő logisztikai szolgáltatások megteremtése. A logisztikai és a kapcsolódó közlekedési szolgáltatások fejlesztésének az M3-as, M 35-ös, M30-as autópályák, illetve a Tiszai vízi-forgalom, a Budapest-Miskolc (Kassa, Nyíregyháza, Záhony) vasútvonal és a mezőkövesdi repülőtér összehangolt szolgáltatáskínálatán kell alapulnia, ami nemcsak a helyi vállalkozásokat, hanem a transzkontinentális áruforgalmat is ki tudja szolgálni. 24

68 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Taktaköz térsége A Taktaköz fejlesztése komplex fejlesztési program kidolgozása és megvalósítása során valósulhat meg, a munkahelyteremtés, képzés, szociális támogató rendszer fejlesztése és az infrastruktúra kiépítése nyomán Az ITP külső kapcsolatrendszere A megyei tervezés során jelentős szerepet fordítottunk a megye és a megyei jogú város, a szomszédos megyék és az országhatáron átnyúló fejlesztési elképzeléseire és céljaira. Kapcsolódás bemutatása a Miskolc Megyei Jogú Város fejlesztéseihez A Miskolc Megyei jogú Város Önkormányzata az ITP előkészítése és tervezése során hasonlóképpen a megyei tervezéshez kiemelt figyelmet fordított valós szükségletek alapuló fejlesztések felmérésére. Miskolc Város fejlesztésének célrendszere négy átfogó célt fogalmaz meg: Versenyképes gazdaság Élhető környezet, vonzó városkép Javuló életminőség Növekvő biztonság. A hosszú távú átfogó célokhoz ( ) középtávú stratégiai célokat rendel ( ), melyek illeszkednek a megyei ITP célrendszerében megfogalmazott célokhoz. Miskolc Megyei Jogú Város stratégiai céljai: Gazdasági potenciál növelése Természeti környezet megóvása, sérült környezet rehabilitációja Életminőség javítása, humán potenciál fejlesztése Épített környezet fejlesztése, az épített és a természeti környezet harmóniájának megteremtése Biztonság, esélyteremtés, diszkrimináció-mentesség, szociális kohézió erősítése. Kapcsolódás bemutatása a szomszédos megyék fejlesztéseihez A megyei tervezés folyamatában az Megyei Önkormányzat nemcsak a Miskolc Megyei Jogú Várossal egyeztetett, hanem a szomszédos megyék tervezőivel is személyes konzultációk keretében történt az egységes megyei álláspont kialakítása. Az ITP szomszédos megyékkel történő összhangjának biztosítása a TOP fejlesztési céljainak elérése érdekében a turisztikai fejlesztések megvalósulása, a munkaerő piacra 25

69 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA jutásának megkönnyítése és a megyehatár közelében lévő iparterületek közös működtetésében való részvételen keresztül valósul meg. A megyék fejlesztéseinek koordinációja és az integráltság biztosítása a megyék fejlesztési programjainak tervezése során megvalósult. A megyék a TOP források lekötése során a saját indikátoraik megvalósításáért felelnek. Kapcsolódás bemutatása az országhatáron átnyúló tervezett megyei fejlesztésekhez A szlovák és ukrán határ menti programokban a kölcsönösen releváns kiemelt ágazatok közti együttműködések ösztönzése: A gazdaságfejlesztést támogató intézmény-hálózat kapcsán szükséges tapasztalatcsere lebonyolítása Útfejlesztések összehangolása A turisztikai menedzsment és marketing kapcsán szükséges tapasztalatcsere lebonyolítása Határ menti turisztikai desztinációs területek közös termékfejlesztése Határon átnyúló alacsonyabb rendű közlekedési kapcsolatok támogatása Az ágazati operatív programok és az ITP kapcsolódásának bemutatása Kapcsolódás a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programhoz (GINOP) Az egyik kapcsolódási pont a TOP 1.2. a Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés intézkedése és a GINOP között, hogy támogatja azokat a tevékenységet, amelyek a GINOP-ban rögzített tevékenységek között nem szerepel, de azokhoz kapcsolódó, ráhordó fejlesztések térségi, helyi szinten. A TOP 1.4. intézkedést kiegészítve a gyermekellátási szolgáltatások TOP keretében megvalósuló infrastrukturális fejlesztéseihez a GINOP a vállalati/vállalkozói környezetben működő szolgáltatások esetében biztosítja a humán jellegű tevékenységek támogatását a kevésbé fejlett régiók területén. A TOP 2.1. a Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés intézkedés keretén belül a barnamezős fejlesztések elsősorban településfejlesztési céllal, a TOP 1-es prioritásból illetve GINOP-ból pedig gazdaságfejlesztési céllal támogathatóak. A TOP 5.1. a Foglakoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések gyermekellátási szolgáltatások munkavállalóinak foglalkoztatási és képzési támogatásának keretében lehetőséget biztosítanak a TOP 1. prioritás fejlesztett új gyermekellátási kapacitások humánerőforrás szükségleteinek támogatására (átmeneti foglalkoztatási támogatás). Ehhez kapcsolódóan a rugalmas foglalkoztatás, a családbarát munkahelyi környezet, a munka és a magánélet összehangolását célzó fejlesztéseket a GINOP 5. prioritása finanszíroz. 26

70 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Kapcsolódás a Környezet és Energiahatékonysági Operatív Programhoz (KEHOP) Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást, többek között az ökoszisztémán alapuló megközelítéseket célzó beruházások támogatásának keretében a beruházási prioritás vízgazdálkodás fejlesztését célzó intézkedései szorosan kapcsolódnak a TOP prioritásának intézkedéseihez, amelyből az önkormányzatok belterületi csapadékvíz-, valamint belvízelvezetést célzó fejlesztései juthatnak forráshoz. A KEHOP és a GINOP intézkedéseit kiegészítve lehetőség nyílik az önkormányzati kedvezményezettek számára hulladékgazdálkodáshoz kapcsolódó tevékenységek megvalósítására TOP 3. intézkedésén belül tervezve. A TOP 3.2 intézkedési csomagból finanszírozhatók az önkormányzati tulajdonban lévő intézmények energiahatékonyság javítást célzó projektjei. Kapcsolódás a Vidékfejlesztési Programhoz (VP) A TOP gazdaságfejlesztési és foglalkoztatás bővítés céljaihoz hozzájárulva a VP a mezőgazdasági/élelmiszer-feldolgozó és erdőgazdálkodási, erdészeti vállalkozások saját célú üzemi (on-farm) energia-hatékonysági beruházásait és megújuló energia-előállítását támogatja. A TOP 1.3. intézkedéséhez kapcsolódva a VP a mezőgazdasági és erdészeti utak támogatására biztosít lehetőséget. A TOP 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés intézkedés az adott térség kistermelőit kiszolgáló helyi piacokat a nem vidéki térségekben támogatja. A TOP 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése intézkedés finanszírozásán túlmutató tevékenységeket a VP az alapvető szolgáltatások intézkedése keretében a falu- és tanyagondnoki szolgáltatásokhoz, a köz- és vagyonbiztonsághoz (pl. polgárőr, mezőőr), és a többfunkciós közösségi terek, szolgáltató központok tereket kapcsolódó fejlesztéseket támogatja a vidéki térségekben. Kapcsolódás az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Programhoz (EFOP) A TOP 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével az intézkedést kiegészítve az intézményekben, szolgáltatások területén dolgozó humán erőforrás fejlesztését, életpályájának javítását, a képzési rendszerek fejlesztését, a dolgozói mobilitás ösztönzését és a már állományban lévő bölcsődei dolgozók, (óvoda) pedagógusok képzését (ESZA) az EFOP finanszírozza. A TOP 4.1. az Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése intézkedés keretében az egészségügyi szakellátáshoz kapcsolódó ERFA jellegű fejlesztések közül állami fenntartású intézmények a kevésbé fejlett régiók területén (a fejlesztéssel érintett ingatlanok energetikai beruházásaival együtt), valamint a népegészségügyi ERFA fejlesztések és az iskola épületében található iskolaorvosi rendelők felújítása az EFOP-ban kaptak helyet. Szintén ez az ágazati operatív program kezeli az egészségügyi szektor egészére vonatkozó ESZA 27

71 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA fejlesztéseket. A TOP 4.2. intézkedés tevékenységeit finanszírozott szociális alapszolgáltatásokon túlmutató, az állami szociális és gyermekvédelmi szakellátáshoz kapcsolódó infrastrukturális fejlesztéseket finanszírozza. Szintén az EFOP kompetenciájába tartoznak a kevésbé fejlett régiók területén a teljes szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szektorban megvalósuló ESZA fejlesztések, az állami szociális és gyermekvédelmi szakellátás ERFA fejlesztései, valamint a kitagoláshoz kapcsolódó beavatkozások. Kapcsolódás az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Programhoz (IKOP) A TOP 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés intézkedés keretében a TEN-T hálózaton kívüli utak közül az országos közúthálózat alacsonyabb rendű, jellemzően 4-5 számjegyű útjainak és belterületi önkormányzati utak burkolatának és alépítményeinek felújítása, fejlesztése támogatható, beleértve a városok gazdasági övezeteit feltáró elkerülő utak, valamint az országhatárhoz vagy határátkelőhelyhez vezető utak kialakítását, fejlesztését is. Az IKOP az országos közúthálózat gyorsforgalmi és számjegyű útjainak támogatását biztosítja. Kapcsolódás az Európai Szociális alaphoz (ESZA) Az ITP egyik fontos kapcsolódási pontja az ESZA-val az, hogy a munkaerő-piaci hozzáférés a munkakeresők és az inaktív személyek számára többek között helyi foglalkoztatási kezdeményezéseket és a munkavállalói mobilitást ösztönözze. A másik kiemelt cél a hátrányos helyzetű csoportokból származók álláshoz jutásának segítése. A helyi foglalkoztatási kezdeményezésekben lehetőséget biztosítanak a TOP 1. prioritástengelyében biztosított üzleti infrastruktúrához, befektetés-ösztönzéshez, térségi gazdasági hálózathoz, helyi termékmenedzsmenthez, helyi gazdaság-szervezéshez kapcsolódó, helyi szintű képzési, foglalkoztatási, egyéb ESZA típusú tevékenységekre, beleértve a kapcsolódó szemléletformálást, közösségi akciókat. A munkaerő-piaci kilátások javulása érdekében 1.4. intézkedés keretében a TOP 5. intézkedés finanszírozásával a települési közszolgáltatásként működtetett óvodák, bölcsődék, családi napközik munkavállalóinak képzési, valamint bér- és járulékköltség támogatását (újonnan felvett dolgozók foglalkoztatása, képzése) (ESZA) a megyei jogú városokon kívül a kevésbé fejlett régiók területén. A társadalmi hátrányok kompenzálását célzó szociális, oktatási, foglalkoztatási egészségügyi, közösségfejlesztési és közbiztonsági programok a kapcsolódó 5.3 intézkedésből (ESZA) finanszírozhatóak. A TOP 5.1. intézkedés keretében tervezett beavatkozások közvetlen célja ezen beruházások foglalkoztatottságot növelő hatását a beruházással érintett térségbe koncentrálni. Az intézkedés keretében lehetőség nyílik munkanélküli és inaktív személyek bevonásával megvalósuló munkaerő-piaci képzést célzó ESZA programok végrehajtására, illetve foglalkoztatás bővítésre. 28

72 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA További célja az intézkedésnek, hogy az ESZA támogatással a megyei és helyi jelentőségű gazdasági beruházások segítése, amelyek jelentős foglalkoztatási potenciállal bírnak. Az intézkedés keretében a helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) tagjai a paktumban. 29

73 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA AZ INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAM FORRÁSALLOKÁCIÓJA 3.1. Borsod-Abaúj-Zemplén megye kormányhatározatban meghatározott Integrált Területi Program keretösszegének bemutatása A Kormány a közötti programozási időszakban a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program tervezésének egyes szempontjairól, valamint az operatív programhoz tartozó megyék megyei önkormányzatai és a megyei jogú városok önkormányzatai tervezési jogkörébe utalt források megoszlásáról szóló 1702/2014. (XII. 3.) Kormányhatározatában jelöli ki az egyes területi szereplők [megyei jogú városok (MJV) és megyék] számára a megyei szintű fejlesztési programok forrásainak indikatív, megyénkénti megoszlását. Az 1702/2014. (XII. 3.) Kormányhatározat alapján rendelkezésre álló TOP forráskeret felhasználását a megyék területfejlesztési koncepciói és programjai, valamint a megyei jogú városok Integrált Településfejlesztési Stratégiái (ITS) alapozzák meg. Az Integrált Területi Program a forrásfelhasználás hatékonnyá tétele érdekében a helyi igényekkel összhangban a rendelkezésre álló TOP forráskeretek felhasználásának szerkezetét, elvárt eredményeit és ütemezését támasztja alá a as költségvetési időszakra vonatkozóan. A megyei önkormányzatok tervezési jogkörében készülő megyei szintű fejlesztési programok forrásainak indikatív, megyénkénti megoszlását az alábbi táblázat mutatja be részletesen: A megyék ITP forráskerete a 1702/2014. (XII. 3.) Korm. határozat szerint: Ssz. Területi szereplő Részesedés a TOP megyei keretből Európai Uniós támogatás hazai társfinanszírozással (Mrd Ft) 1. Bács-Kiskun 7,92% 63,23 2. Baranya 4,76% 38,02 3. Békés 7,25% 57,94 4. Borsod-Abaúj-Zemplén 11,65% 93,05 5. Csongrád 3,65% 29,19 6. Fejér 4,02% 32,1 7. Győr-Moson-Sopron 2,92% 23,35 8. Hajdú-Bihar 6,21% 49,62 9. Heves 5,22% 41, Jász-Nagykun-Szolnok 6,73% 53,78 30

74 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Ssz. Területi szereplő Részesedés a TOP megyei keretből Európai Uniós támogatás hazai társfinanszírozással (Mrd Ft) 11. Komárom-Esztergom 3,25% 25, Nógrád 5,15% 41, Somogy 5,44% 43, Szabolcs-Szatmár-Bereg 11,18% 89, Tolna 3,45% 27, Vas 2,65% 21, Veszprém 5,66% 45, Zala 2,89% 23,05 Összesen 100,00% 798,68 2. táblázat A megyék ITP forráskerete a 1702/2014. (XII. 3.) Korm. határozat szerint A TOP forrásfelhasználása során a megyék az átláthatóságot, a multiplikátorhatást és a beavatkozások integráltságát is figyelembe veszik. A megyék számos beavatkozási szükségletet határoztak meg, amelyek finanszírozása a Strukturális Alapokból, saját erőből vagy magánbefektetők forrásaiból valósulhat meg. 31

75 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA : Az Integrált Területi Program keretösszeg valós igényeken alapuló prioritásonkénti belső elosztásának bemutatása Az ITP keretösszeg valós igényeken alapuló prioritásonkénti belső elosztásának bemutató táblázata (forráskeret allokáció 1. táblázat) I. mellékletben került csatolásra. Az intézkedésenként felosztott forrásallokáció biztosítja, hogy a kimeneti, output indikátorok a as időszak végére teljes mértékben teljesüljenek. Az alábbi táblázatok és diagramok Borsod-Abaúj-Zemplén megye forráskeretének megoszlását mutatja a TOP prioritások között. 1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés 34,771 17,218 23,416 7,196 10, táblázat Borsod-Abaúj-Zemplén megye indikatív forráskeretének saját igényeken alapuló megoszlása prioritásonként (Mrd Ft) 32

76 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A területi szereplő forrásának saját igényeken alapuló megoszlása prioritásonként (Mrd Ft) 11% 1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére 8% 37% 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 25% 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 19% 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatásösztönzés és társadalmi együttműködés 7. ábra Borsod-Abaúj-Zemplén megye indikatív forráskeretének saját igényeken alapuló megoszlása prioritásonként (Mrd Ft) A TOP alap forráselosztási struktúráját, a prioritásonkénti belső elosztását, valamint a saját, valós igényeken alapuló forrásfelhasználás arányát az alábbi táblázat és diagram ismerteti. 33

77 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA TOP prioritások intézkedései 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejles ztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energiafelhasználás arányának növelése 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja 5.1. Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása TOP szerint 13,323 8,310 5,956 7,182 17,218 8,770 14,646 2,506 1,991 2,699 7,721 1,004 1,724 Saját igények szerint 13,323 8,310 5,956 7,132 17,218 8,770 14,646 2,542 2,005 2,699 7,721 1,005 1, táblázat TOP prioritásokon belül az intézkedések közötti forrásmegosztás és a saját igényeken alapuló forrásmegosztás (Mrd Ft) 34

78 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja 5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA ,000 16,000 14,000 12,000 10,000 A területi szereplő forrásának megoszlása a TOP belső arányok, valamint a saját igények alapján (Mrd Ft) 8,000 TOP szerint 6,000 4,000 Saját igények szerint 2,000 0, ábra TOP prioritásokon belül az intézkedések közötti forrásmegosztás és a saját igényeken alapuló forrásmegosztás oszlopdiagram (Mrd Ft) 35

79 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A TOP prioritásokon belül az intézkedések közötti forrásmegosztás és a saját igényeken alapuló forrásfelhasználás között eltérés nincs, melyet a következő táblázat is szemléltet. Prioritás Intézkedések Eltérés magyarázata 1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése nincs eltérés 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével nincs eltérés nincs eltérés nincs eltérés 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés nincs eltérés 3. Alacsony szén-dioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás ösztönzés és társadalmi együttműködés 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés nincs eltérés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése nincs eltérés nincs eltérés nincs eltérés 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja nincs eltérés 5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok nincs eltérés nincs eltérés 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása nincs eltérés 5. táblázat Az intézkedésenként tervezett változások indoklására szolgáló táblázat 36

80 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA : Az intézkedésenként meghatározott valós igényeken alapuló keretösszegek felhasználási módok szerinti megosztásának bemutatása A keretösszegek felhasználási módok szerinti megosztásának bemutatása táblázatos formában jelen dokumentum II. számú mellékleteként csatolásra kerül. 3.4.: A forráskeret felhasználási módok közötti megosztások indoklása 1. Prioritás: Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére Az alábbi kettő oszlopdiagram a 1. prioritáson belül az intézkedések forráskeret felhasználási módjait ismerteti százalékban és milliárdban. 100% 90% 80% 70% 60% 50% Minden megyén belüli jogosult számára pályázható 40% 30% Kedvezményezetti csoport 20% 10% Fejlesztési cél 0% 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével Földrajzi célterület 9. ábra 1. prioritás: Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére című forráskeret allokációs diagram intézkedésenként (%) 37

81 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA ,000 12,000 Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető Kedvezményezetti csoport 10,000 Fejlesztési cél 8,000 Földrajzi célterület 6,000 Megyei Önkormányzat saját projekt 4,000 2,000 0, Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 10. ábra 1. prioritás: Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére című forráskeret allokációs diagram intézkedésenként (Mrd Ft) 38

82 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA intézkedés: Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése Jelen intézkedés keretében az önkormányzati tulajdonú üzleti infrastruktúra, így iparterületek, ipari parkok, technológiai parkok, inkubátorházak fejlesztésére nyílik lehetőség. Indokolt esetben új üzleti infrastruktúra létesítése is megvalósítható. Az innováció ösztönzéséhez szükséges a telephelyi feltételek megteremtése a meglévő épületállomány hasznosításával, így üzleti szolgáltató és innovációs központok létesítése a jelentősebb munkaerő-piaci központokban. A támogatás eredményeként olyan üzleti környezet alakul ki, ahol a piaci körülményekhez képest kedvezőbb feltételek mellett tudnak egymás mellett dolgozni a vállalkozások. A megye ipari parkjainak infrastruktúra-fejlesztése elő kell, hogy segítse a befektetések technikai és szakmai feltételeinek jelentős javulását, az ipari termelő tevékenységek növekedésének fenntartását és az ipari parkok betelepítettségének növelését. Szükséges továbbá a megyében működő ipari területek nyújtotta szolgáltatások skálájának bővítése, minőségének fejlesztése, illetve ezen minőségi szolgáltatásokat lehetővé tevő infrastrukturális beruházások támogatása; ipari területi besorolással rendelkező területek előkészítése, infrastruktúrával való ellátásának biztosítása a gazdasági központi szerepkör erősítése érdekében, hogy ez által hozzájáruljon a vállalkozások betelepülését elősegítő feltételrendszer megteremtéséhez. A beavatkozás lehetőséget biztosít a vidéki gazdaság üzleti infrastrukturális hátterének támogatására a Vidékfejlesztési Program intézkedéseivel összhangban, azokkal komplex módon. Ennek keretében a helyi piacszervezéshez, helyi termék előállításhoz, közétkeztetéshez kapcsolódó, mezőgazdasági termékek térségi piacra elősegítő kerülését, termelést követő műveletekhez. A beavatkozás fontos területét képezik a megvalósuló üzleti infrastrukturális beruházások kihasználtságát biztosító, a befektetést ösztönző, és beruházást ösztönző együttműködések, akciók. Az üzleti infrastruktúra fejlesztések kijelölésekor fontos a területi szinergia. Ezen fejlesztéseken keresztül növekszik az azt igénybe vevő kkv-k száma, a vállalkozások magasabb minőségű szolgáltatásokat vehetnek majd igénybe, nő a versenyképességük és ezzel együtt a foglalkoztatás. A területi szinergiák biztosításának megvalósítása érdekében a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Program meghatározza a megye fejlesztési tengelyeit, földrajzi célterületek szerinti besorolásban is. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Programban megfogalmazott területi, földrajzi célokhoz alkalmazkodva került lehatárolásra az 1.1. intézkedés forráskeret felhasználási módja is. A fentiekben említett földrajzi célterületként a Taktaköz Abaúj-Cserehát térsége, Tokaj-Hegyalja Zemplén térségre és Mezőkövesd-Tiszaújváros tengely lettek megjelölve. 39

83 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Az 1.1. intézkedés teljes keretéből a Taktaköz Abaúj-Cserehát térségre 10% kerül lehatárolásra (lásd: Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére című forráskeret allokációs diagram intézkedésenként). Mivel a Megyei Fejlesztési Program is hozzájárul a hátrányos helyzetű térségek fejlesztéshez, így szükségesnek tartottuk ezen terület preferálását. Ez a térség a megye gazdaságilag elmaradottabb térségei közé tartozik, ezáltal szükségesnek tekintjük a gazdaságfejlesztési tevékenység továbbfejlesztését. A forráskeret lehatárolásával a cél a térségben működő ipari területek nyújtotta szolgáltatások skálájának bővítése, minőségének fejlesztése, illetve ezen minőségi szolgáltatásokat lehetővé tevő infrastrukturális beruházások támogatása, továbbá a gazdasági központi szerepkör erősítése érdekében hozzájáruljon a vállalkozások betelepülését elősegítő feltételrendszer megteremtéséhez. Az üzleti infrastruktúrák (például: inkubátorházak és ipari területek) és az általuk nyújtott fejlett üzleti szolgáltatások fejlesztésével megfelelő alapot biztosítanak a vállalkozások, kiemelten a kkv-k elindításához, stabil működéséhez és továbbfejlődéséhez. Ezen célt követve az 1.1. intézkedés felhasználható forráskeretéből 10% kerül lehatárolásra Tokaj-Hegyalja Zemplén térsége számára (lásd: Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére című forráskeret allokációs diagram intézkedésenként). A földrajzi célterületek ágazati fejlesztési irányai alapján ipari központ funkciót betöltő Mezőkövesd-Tiszaújváros tengely számára is az 1.1. intézkedés teljes keretéből 20% került lehatárolásra (lásd: Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére című forráskeret allokációs diagram intézkedésenként). Fenti tengelyhez tartozó települések adják a megye ipari termelésének jelentős részét, ezen belül többek között vegyipari, gépipari, mechatronikai, energiatermelési, logisztikai vízgazdálkodási, hulladékgazdálkodási preferált ágazatok jelennek meg. A Fejlesztési Programban meghatározottak szerint iparterület kialakítását támogató infrastruktúra (gáz, víz, csatorna, út, iparvágány, parkoló, elektromos vezetékrendszer, energia hálózat, távközlési és kommunikációs hálózat, hulladékkezelő létesítmények stb.) kiépítése, fejlesztése és korszerűsítése szükséges a megyében, mely kapcsán preferálni kell a barnamezős területeken történő fejlesztéseket. Cél, hogy az említett célterületen a magas hozzáadott értékű termelőtevékenységet végző vállalatok, szolgáltató központok és K+F központok Borsod-Abaúj-Zemplén megyét válasszák fejlesztéseik helyszínéül. Az 1.1. intézkedés keretösszegének fennmaradó 60%-a minden megyén belüli jogosult számára pályázható. A keret a megye jellemzően kevésbé ipari jellegű térségei számára is lehetőséget biztosít az intézkedés keretén belül az önkormányzatok tulajdonában álló termelő kapacitásaik háttér infrastruktúra fejlesztésére. Földrajzi célterület: Mezőkövesd-Tiszaújváros ipari központ 20%; Taktaköz, Abaúj- Cserehát térsége 10%; Tokaj-Hegyalja Zemplén térség 10% 40

84 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre intézkedés: Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés Az intézkedés célja a térségi szintű, turisztikai termékcsomagok és tematikus turisztikai fejlesztések támogatása, amelyekkel a megyei szintű turisztikai vonzerő elemekre épülő, koordinált fejlesztések valósíthatóak meg. Ennek keretében a helyi, térségi jelentőségű, turisztikai vonzerőt képező kulturális, épített, természeti örökség turisztikai hasznosítására, fejlesztésére nyílik lehetőség, a térség gazdaságának diverzifikációja, a helyi gazdaság élénkítése és a foglalkoztatás növekedése érdekében. Az intézkedés azokra a fejlesztési igényekre kíván reagálni, amelyek elsősorban helyi illetve térségi jelentőségűek, nem tagjai országos vagy nemzetközi hálózatoknak, de a térségben, illetve a településen a tartózkodási időt meghosszabbító lehetőséget jelentenek, ezáltal közvetett módon jelentős helyi-térségi foglalkoztatás-bővítési potenciált hordoznak magukban. Fontos szempont az is, hogy a fejlesztések az infrastrukturális és szolgáltatói oldalon tapasztalható hiányosságok felszámolására és a komplex élményszerzés biztosítására koncentráljanak. Az intézkedés támogatható tevékenységeinek tematikus célterületét a turisztikai termékcsomag fejlesztések jelentik. Területi fókuszában pedig a kevésbé fejlett régiók megyei jogú városok területén kívül eső kulturális és természeti értékekkel rendelkező helyszínei állnak. A kiválasztás fontos alapelve a más turisztikai szolgáltatásokhoz, már létező attrakciókhoz, vagy a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programban megvalósuló turisztikai fejlesztésekhez való kapcsolódás. A GINOP-ból történő hálózatos fejlesztések és a Világörökségi helyszínek fejlesztései kiegészítéseként jelennek meg a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program finanszírozásában megvalósuló fejlesztési elképzelések. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Program VIII. turizmus prioritásához kapcsolódó VIII.1. turisztikai vonzerő és szolgáltatás fejlesztése alpontja megjelöli a beavatkozási területeket kiemelt földrajzi térségenként, illetve, hogy az egyes turisztikai termékek fejlesztésénél milyen szakmai és földrajzi szempontok hangsúlyozása t. Preferált beavatkozási területek: az örökségi és kulturális turisztikai fejlesztési célok földrajzi fókusza a világörökségi területekhez (Tokaj-Hegyalja, Aggtelek) kell, hogy kapcsolódjon. Az UNESCO által a világ kulturális és természeti örökségének védelméről szóló Világörökség Egyezménye keretében Világörökséggé nyilvánított magyarországi területek közül Tokaji Történelmi Borvidék meghatározó a megye kulturális öröksége szempontjából. 41

85 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Építve Tokaj-Hegyalja világörökségi értékeire, a Tokaji bor hírnevére, a Zemplén váraira, illetve a Bodrog-Zemplén természeti szépségére, a megyei fejlesztési program turisztikai szempontból kiemelten fejlesztendő térsége a Tokaj-Hegyalja Zemplén térség részére a TOP 1.2. intézkedés teljes forráskeretéből 20% lehatárolásra került (lásd: Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére című forráskeret allokációs diagram intézkedésenként). Tokaj-Hegyalja világörökség bemutatásához kapcsolódó BOR-VIDÉK Tokaj-Hegyalja Nemzeti Programhoz kapcsolódó projektek megvalósításához kapcsolódó fejlesztési elképzelések megvalósítása céljából került lehatárolásra az összeg. Fejlesztési tématerületek Tokaj-Hegyalja Zemplén térségben a megyei fejlesztési program alapján: témapark létesítése, kerékpáros turizmus infrastrukturális feltételeinek kiépítése, Bodrog-menti turisztikai vízi-közlekedéshez szükséges kikötők kiépítése, bor utak kialakítása, illetve bemutatóhelyek létesítése, erdei túraútvonalak kijelölése a Zemplénben, interaktív múzeumi kiállítások létesítése (pl. várakhoz, történelmi, eseményekhez, irodalmi értékekhez kapcsolódóan), aktív turizmus fejlesztése, meglévő kalandparkok fejlesztése. Az 1.2. intézkedés keretösszegének fennmaradó 80%-a minden megyén belüli jogosult számára pályázható marad. A keret a megye jellemzően kevésbé turisztikai jellegű térségei számára is lehetőséget biztosít az intézkedés keretén belül az önkormányzatok turisztikai célú fejlesztései megvalósítására. Földrajzi célterület: Tokaj-Hegyalja Zemplén térség A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre. 42

86 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA intézkedés: A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés Magyarországon a munkanélküliek 50%-a kistelepülésen él, ahol a helyi elhelyezkedési lehetőségek mellett a munkaerő mobilitása is erősen korlátozott, ebben jelentős szerepe van a nehézkes közlekedési lehetőségeknek. Ezen indokok miatt Magyarországon az elérhetőség javítása, ezen belül is a vidéki térségekből a gazdasági központokba irányuló, jellemzően alacsonyabb rendű utak felújítása és fejlesztése kiemelt prioritás, annak érdekében, hogy a kisebb települések munkavállalói számára a betelepülő vállalkozások és a fejlesztett üzleti infrastruktúra elérhetővé váljon, a vállalkozások pedig megfelelő mértékben találjanak munkavállalókat. Borsod-Abaúj-Zemplén megye aprófalvas jellegével, 358 településével kiemelten érintett a fő útvonalakon kívül eső, alacsonyabb rendű, jellemzően 4-5 számjegyű útjainak, és belterületi önkormányzati útjainak fejlesztése szempontjából. Megyénkben az intézkedés keretében támogatható beruházások a megye összes településén preferáltak, ennek megfelelően a földrajzi lehatárolás lehetőségével az intézkedés esetében a megye nem él. A fejlesztési cél az adott intézkedés támogatható tevékenységével megegyezik, annak lehatárolása nem indokolt. A kedvezményezetti célcsoport az intézkedés esetében helyi önkormányzati költségvetési irányító és költségvetési szervek, önkormányzati többségi tulajdonú vállalkozások, illetve kizárólagos építtetők. Ezek körét jogszabály írja elő, ennek lehatárolása nem szükséges. Az intézkedés teljes keretösszege minden megyén belüli jogosult számára pályázható marad, lehetőséget biztosít az önkormányzatok gazdaságfejlesztési célú közlekedésfejlesztései megvalósítására (lásd: Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére című forráskeret allokációs diagram intézkedésenként). A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre intézkedés: A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével A gyermekjóléti alapellátásokhoz (bölcsőde, családi napközik), valamint óvodai ellátáshoz való hozzáférés javítását, és a szolgáltatások minőségének fejlesztését szolgáló intézkedés fő célja a kisgyermeket nevelők munkavállalásának támogatása, a családok segítése. A korai nevelés ösztönzése, az óvodai nevelés módszereinek megújítása, a művészeti képzés, alkotási tevékenység, az egészséges étkezés hangsúlyosságának növelésével, az ehhez kapcsolódó korszerű eszközbeszerzéseket és ingatlan-felújításokat támogatja az intézkedés. 43

87 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Az intézkedés a 3 éves kor alatti gyermekek elhelyezését, új férőhelyek kialakítását, a meglévők fejlesztését, és a 3-6 éves gyerekek óvodákban, családi napközikben történő nevelését biztosító új férőhelyek kialakítását, valamint a meglévők felújítását támogatja. A évi KSH adatok alapján a megyében (MJV nélkül) 29 darab bölcsőde működik. Az intézményekben a gondozott gyermekek száma 1239 fő. Az elvárt indikátor célérték magasabb, mint a jelenleg gondozott gyermekek száma, továbbá megduplázná a férőhelyek számát, melyet az élveszületések tendenciája nem támaszt alá. Az előző programozási időszakban is valósultak meg bölcsődei fejlesztések, amelyek tovább szűkítik a potenciális pályázók körét. Az újonnan létrehozott, valamint a fejlesztett, 3-6 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma szempontjából a megye teljes területén preferált, ezen intézmények fejlesztése a megyei fejlesztési programban szintén a megye teljes területét érinti. Felsorolt okok miatt az intézkedés teljes keretösszegét minden megyén belüli jogosult számára elérhetővé tesszük. A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre. 2. Prioritás: Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés Az alábbi kettő oszlopdiagram a 2. prioritáson belül az intézkedések forráskeret felhasználási módjait ismerteti százalékban és milliárdban. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés Minden megyén belüli jogosult számára pályázható Kedvezményezetti csoport Fejlesztési cél Földrajzi célterület 11. ábra 2. prioritás: Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés című forráskeret allokációs diagram intézkedésenként (%) 44

88 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA ,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0, Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető Kedvezményezetti csoport Fejlesztési cél Földrajzi célterület Megyei Önkormányzat saját projekt 12. ábra 2. prioritás: Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés című forráskeret allokációs diagram intézkedésenként (Mrd Ft) A prioritás egyetlen intézkedést tartalmaz: a Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés intézkedést. Ez elsődlegesen olyan infrastruktúra-fejlesztéseket tartalmaz, melyek a lakosság, kiemelten a fiatalok megtartásához járulnak hozzá, egyúttal a települések általános környezeti állapotát javítják. Az intézkedés a fenntartható fejlődés biztosítása mellett hozzájárul az ideális települési térszerkezet kialakulásához. A beavatkozások kiemelt területe a barnamezős területek, rozsdaövezetek funkcióváltó rehabilitációja. Az intézkedés keretében tervezett tevékenységek három beavatkozási területen valósulnak meg: I. Gazdaságélénkítő településfejlesztés, gazdasági, környezeti és társadalmi szempontból fenntartható városszerkezet és vonzó környezet kialakítása; II. Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések; III. Szemléletformáló akciók, képzések A megyei program alapján megvalósítandó fejlesztések környezetbiztonsághoz, településfejlesztéshez kapcsolódóan: o Belterületi csapadékvíz elvezető rendszerek kiépítése, meglévők felújítása o A kistelepüléseken a kulturális örökség értékeinek megóvása, a magas minőségű környezeti állapot fenntartása (pl. üres épületek közösségi, gazdasági, turisztikai célra való hasznosítása), ami egyrészt foglalkoztatást biztosít a helyi lakosoknak, illetve megőrzi a vidék vonzerejét is 45

89 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA o Kétbeltelkes szerkezetű települések megóvása o Kárfelmérés és kisebb területen kármentesítés a települések környezeti állapotának javítása érdekében o Illegális hulladéklerakók teljes körű felszámolása, kialakulásuk megakadályozása közösségi összefogással A városok térségi gazdasági központ funkcióját erősítő, a helyi gazdaságot, kereskedelmet, szolgáltatásokat ösztönző fejlesztések a megye teljes területét érintik. Az ilyen jellegű beruházások vonzó befektetési környezetet biztosítanak a betelepülni kívánó vállalkozások számára, így a szolgáltatások köre bővül, az ellátások jobb színvonalúak lesznek. A zöld környezet kialakítása, parkosítás, öntözőrendszerek bevezetése a megye teljes területén preferált. Megyénkben a belvíz, csapadékvíz állandó problémát jelent, melyek mérsékelhetők megfelelő belvízelvezető rendszerek, csapadékvíz-elvezetők kialakításával és a célirányos talaj- és belvízgazdálkodással. Erre irányuló fejlesztési igény az előzetes tervezési dokumentumok alapján a rendelkezésre álló forráskeret többszörösére mutatkozik földrajzi célterülettől függetlenül. Ennek megfelelve a prioritás teljes keretének 20%-át a bel- és csapadékvíz védelmi beruházások megvalósítására különítjük el (lásd: Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés című forráskeret allokációs diagram intézkedésenként). A TOP prioritásai közül jelen prioritás intézkedésében megjelölt beavatkozási területek támogatott tevékenységei a megye által legteljesebb mértékben megvalósíthatóak és kihasználhatóak, a keretösszeg maximálisan leköthető, az indikátorok teljesíthetőek. Fejlesztési cél: bel- és csapadékvíz védelmi beruházások A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre. 3. Prioritás: Alacsony szén-dioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken Az alábbi kettő oszlopdiagram a 3. prioritáson belül az intézkedések forráskeret felhasználási módjait ismerteti százalékban és milliárdban. 46

90 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energiafelhasználás arányának növelése Minden megyén belüli jogosult számára pályázható Kedvezményezetti csoport Fejlesztési cél Földrajzi célterület Megyei önkormányzat saját projekt 13. ábra 3. prioritás : Alacsony szén-dioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken című forráskeret allokációs intézkedésenként (%) 16,000 14,000 12,000 10,000 Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető 8,000 Kedvezményezetti csoport 6,000 4,000 Fejlesztési cél 2,000 0, Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energiafelhasználás arányának növelése Földrajzi célterület Megyei Önkormányzat saját projekt 14. ábra 3. prioritás : Alacsony szén-dioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken című forráskeret allokációs diagram intézkedésenként (Mrd Ft) 47

91 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA intézkedés: Fenntartható települési közlekedésfejlesztés A támogatás célja, hogy olyan, a fenntartható közlekedés feltételeit megteremtő és erősítő közlekedésfejlesztési intézkedések valósuljanak meg településeken és települések között, amelyek hozzájárulnak az éghajlatváltozás mérsékléséhez, a CO2 kibocsátás csökkentéséhez, az élhető városi környezet kialakulásához, valamint az EU2020 és a Nemzeti Közlekedési Stratégiában megfogalmazott fenntartható fejlődésre és közlekedésre vonatkozó célok teljesüléséhez. Közlekedésfejlesztési beruházások terén kiemelt jelentőséggel bír a környezetbarát közlekedési módok elterjesztése, a közösségi közlekedés térnyerését szolgáló beruházások (kerékpárforgalmi fejlesztések, buszfordulók, buszbeszerzés, buszsávok és megállók) megvalósítása, valamint a járási, települési kapcsolatok javítását célzó, új közösségi közlekedési viszonylatok kialakítása. A megyei fejlesztési programban a kerékpáros turizmus infrastrukturális feltételeinek javítása mellett a jelen prioritásból támogatható kerékpárforgalmi beruházások szükségessége is megjelenik, a megye ebből a szempontból alacsonyan ellátottnak minősül. A járás-térségi infrastruktúra fejlesztések kapcsán a nagyobb városokban kerékpáros közlekedési rendszerek további fejlesztése jelenik meg, mint a megyei stratégiai célokhoz kapcsolódó tevékenység. A megyei programban nevesítésre kerül a kerékpárforgalmi hálózatok kialakítása, fejlesztése, ezen belül kerékpárutak létesítése, kerékpáros szolgáltató pontok (pl. szervizek) megvalósítása, figyelemmel az egészségügyi szempontokra és a levegőszennyezettség mértékére. Elsődlegesen a városok integrált városfejlesztési stratégiái, valamint a megyei integrált területi programok határozzák meg a fejlesztés specifikus célterületeit. Az intézkedés földrajzi fókuszában a kevésbé fejlett régiók területe áll, ennek alapján támogathatóság szempontjából a megye teljes területe priorizált. Ezen intézkedés keretében földrajzi lehatárolás nem indokolt, az intézkedés teljes keret összegének 40%-a azonban a kerékpárforgalmi létesítmények kialakítása céljára, kerékpárforgalmi beruházások megvalósítására elkülönítésre kerül (lásd: Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken című forráskeret allokációs diagram intézkedésenként). A főbb kedvezményezettek a helyi önkormányzati költségvetési irányító és költségvetési szervek, önkormányzati többségi tulajdonú vállalkozások, központi költségvetési szervek és intézményeik, illetve a jogszabály alapján meghatározott kizárólagos építtetők, ennek megfelelően speciális kedvezményezetti kör számára forrás lehatárolása nem indokolt. Fejlesztési cél: kerékpárforgalmi létesítmények kialakítása 48

92 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre intézkedés Önkormányzatok energiahatékonyságának és megújuló energiafelhasználás arányának növelése A felgyorsult globális éghajlat-változási folyamat Magyarországot a medence-jelleg miatt erőteljesebben érinti, mint más európai földrajzi térséget. Ennek a folyamatnak az enyhítésében, csökkentésében az önkormányzatok döntő szerepet játszanak. Jelen intézkedés a települési önkormányzatok energiahatékonyságának javításával és a megújuló energiaforrások részarányának növelésével foglalkozik. A beavatkozás keretein belül megvalósítható az önkormányzati tulajdonú épületállomány és infrastruktúra energiahatékonyság központú rehabilitációja. Az intézkedés támogatja az önkormányzati intézmények saját villamos energiaszükségletének kielégítését, megújuló energia alkalmazását is, például környezeti hő felhasználását, biomassza, vagy napenergia forrás hasznosítását. Az energiaháztartás fejlesztésére irányuló fejlesztési irányokkal az önkormányzatok fosszilis energiahordozóktól való függősége és az üvegházhatású gáz kibocsátása is csökkenhet. A fejlesztési elképzelések megvalósításainak eredményeként nőhet az önkormányzatok megújuló energia felhasználásának mértéke, valamint az önkormányzati tulajdonú infrastruktúra, illetve épületek energia ráfordításaiban is jelentős megtakarítást eredményezhetnek. A megyeháza 'A' épületében megvalósuló fejlesztés célja az energetikai felülvizsgálatra alapozott komplex felújítás az optimális költséghatékonyság elérése érdekében. Mivel az épület műemléki védelem alatt áll, a beruházás előtt a projekt teljes műszaki kiterjedésében a kiindulási állapotot lefedő, meghatározott szakember által elvégzett épületenergetikai átvilágítás és tervezés, illetve engedélyeztetés szükséges. A rehabilitáló és helyreállító fejlesztés révén a megyeháza jelentős megtakarítást képes eredményezni, mely hozzájárulhat az önkormányzatok által megvalósítható hatékonyabb és racionálisabb energiahasználatához. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat saját projektje: Az intézkedés keretében továbbá lehetőség nyílik megyei önkormányzati konzorciumvezetői szinten összefogott és koordinált, a helyi önkormányzati konzorciumi tagok Fenntartható Energia Akciótervének (SEAP) felülvizsgálatára, illetve átdolgozására Fenntartható Energia és Klíma Akciótervvé (SECAP) és/vagy a megye területén működő Helyi Fejlesztési Stratégiával rendelkező vidékfejlesztési közösségek SECAP-jainak összefogására. 49

93 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A SECAP által lehetővé válik, hogy a települések/vidékfejlesztési közösségek részletesen feltérképezzék a területükön található intézményeik, tömegközlekedésük, a településen működő vállalkozások, illetve a lakosság energia-gazdálkodását és a különböző energiamegtakarítási lehetőségeket, ezáltal olyan energetikai projekteket készíthetnek elő és valósíthatnak meg, melyek a fenntarthatóságot, a racionális energiagazdálkodást szolgálják. A SECAP részletesen felméri a települési energiahatékonysági lehetőségeket és a megújuló energia potenciált, ezzel alapot szolgáltat a jövőbeni energetikai beruházásoknak és megkönnyíti az önkormányzati döntéseket, emellett hozzájárul a szén-dioxid kibocsátás csökkentési célok eléréséhez. Megyei önkormányzat saját projekt: megyei önkormányzat (GFO kód: 321 helyi önkormányzat) A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre. 50

94 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Prioritás: A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése Az alábbi kettő oszlopdiagram a 4. prioritáson belül az intézkedések forráskeret felhasználási módjait ismerteti százalékban és milliárdban. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% Minden megyén belüli jogosult számára pályázható Kedvezményezetti csoport Fejlesztési cél 20% Földrajzi célterület 10% 0% 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja 15. ábra 4. prioritás: A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése című forrásallokációs diagram intézkedésenként (%) 51

95 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA ,000 2,500 2,000 1,500 Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető 1,000 Kedvezményezetti csoport 0,500 Fejlesztési cél 0, Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja Földrajzi célterület Megyei Önkormányzat saját projekt 16. ábra 4. prioritás: A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése forrásallokációs diagram intézkedésenként (Mrd Ft) 4.1. intézkedés: Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése Ez az intézkedés a helyi önkormányzatok egészségügyi alapellátási szolgáltatásának helyet adó épületek korszerűsítésére, felújítására, átalakítására, illetve indokolt esetben új létesítésére is lehetőséget biztosít. Az egészségügyi alapellátás (háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás, fogászati alapellátás, területi védőnői ellátás, iskola-egészségügyi ellátás) fejlesztésének fontosságát az bizonyítja, hogy az alapvető szűrővizsgálatokat és az egészségügyi állapotfelméréseket az alapellátás keretében végzik el. A fejlesztések szükségességét indokolja az egészségügyi alapellátási rendszer infrastruktúrájának területi kiegyenlítetlensége, a rossz állapotú, illetve hiányos vagy elavult eszközökkel működő háziorvosi rendelők, amelyek leginkább a kisebb településeket és a hátrányos helyzetű térségeket érintik. Mivel Borsod-Abaúj-Zemplén megye az ország legtöbb településsel rendelkező megyéje és településszerkezetére az aprófalvak sokasága jellemző, az egészségügyi szolgáltatások igénybevehetősége és színvonala területi egyenlőtlenséget mutat. A fenti okokat tekintve a fejlesztés nem határolódik le terület, cél vagy csoport forráskeret felhasználási mód szerint, hanem 100%-ban minden megyén belüli jogosult számára 52

96 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA pályázható (lásd: A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése című forrásallokációs diagram intézkedésenként) a lakosság egészségben eltöltött életéveinek növelése, jobb és több egészségügyi szolgáltatások igénybevehetősége és a mielőbbi munkába való visszaállás érdekében. A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre intézkedés: A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése Az intézkedés a családokról, a gyerekekről, a fogyatékosokról, az időskorúakról, a szenvedélybetegekről és a hajléktalan emberekről gondoskodó szociális alapellátás infrastrukturális feltételeinek fejlesztését támogatja. A TOP egyik célja a szolgáltatáshiányos településeken élő lakosság számára új szolgáltatások infrastruktúrájának megteremtése, a már működő ellátások infrastrukturális fejlesztése és új férőhelyek kialakítása. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztésének keretében a nappali szociális ellátások, a családsegítés és a gyermekjóléti szolgálat fejlesztése esetén a minőségi fejlesztés mellett cél a már működő szolgáltatások férőhelyeinek bővítése, illetve új intézmények létesítése. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájához való hozzáférés területi kiegyenlítése érdekében a forráskeret felhasználási módot 100%-ban minden megyén belüli jogosult számára pályázhatóvá (lásd: A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése forrásallokációs diagram intézkedésenként) tervezte a megye. A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre intézkedés: Leromlott városi területek rehabilitációja Jelen intézkedés a városokra és azok területeire koncentrál, azt támogatja. Az intézkedés céljai között szerepel a leszakadó vagy leszakadással fenyegetett városrészeken koncentráltan megnyilvánuló társadalmi-fizikai-gazdasági problémák komplex módon való kezelése és a területen élők társadalmi integrációjának elősegítése. A szociális városrehabilitációs intézkedések egyrészt a hátrányos helyzetű lakosság számára célzott közszolgáltatások jobb elérhetőségének feltételeit kívánják biztosítani. Másrészt az épített környezet fejlesztése által a cél a lakosság életkörülmények javítása, a felzárkóztatás és beilleszkedést segítő közösségi funkciók és alapvető infrastrukturális igények kielégítése és megteremtése. 53

97 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Az intézkedés javítja a hátrányos helyzetű lakosság, kiemelten a romák életkörülményeit, ezáltal segítve a társadalmi kohéziót az épített környezet minőségi megújításával és a foglalkoztatás, az oktatás, az egészségügy, a szociális szolgáltatások, a közösségfejlesztés, a közbiztonság és a szegregáció megszüntetésére irányuló komplex tevékenységek segítségével. A társadalmi hátrányok leküzdése csak hosszabb távon lehetséges, éppen ezért ezeknek a programoknak az eddigiekkel szemben hosszabb távúnak kell lennie. A leromlott területek esetében kiemelten fontos az érintett lakosság társadalmi kohéziójának megerősítése is, amelyet a közösségformálást erősítő terek, létesítmények fejlesztése szolgál, beleértve az új és a meglévők közösségi funkciók létrehozását és megerősítését. A fenti összetett célok megvalósítása érdekében a megyében a városi területen uralkodó jelenlegi állapotok, a hátrányos helyzet, az erősen leromlott környezet és a szegregáció elleni küzdelem érdekében történt forráskeret lehatárolás nem történt. A területi egység biztosítása érdekében minden megyén belüli jogosult számára a pályázható keret 100%-ban (lásd: A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése című forrásallokációs diagram intézkedésenként) elérhető. A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre. 5. Prioritás: Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés Az alábbi kettő oszlopdiagram 5. prioritáson belül az intézkedések forráskeret felhasználási módjait ismerteti százalékban és milliárdban. 54

98 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA ,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% Minden, megyén belüli jogosult számára pályázható Kedvezményezetti csoport 50,00% Fejlesztési cél 40,00% 30,00% Földrajzi célterület 20,00% 10,00% Megyei önkormányzat saját projekt 0,00% 5.1. Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása 17. ábra 5. prioritás: Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés forrásallokációs diagram intézkedésenként (%) 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 Minden, megyén belüli jogosult számára igényelhető Kedvezményezetti csoport Fejlesztési cél Földrajzi célterület Megyei Önkormányzat saját projekt 0, Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása 55

99 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA ábra 5. prioritás: Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés forrásallokációs diagram intézkedésenként (Mrd Ft) 5.1. intézkedés: Foglakoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) Az intézkedés közvetlen célja a megyei és a helyi, a lehető legszélesebb partnerségre építő, a munkaerőpiac keresleti oldalát támogató foglalkoztatási együttműködések (paktumok) és azok képzési és foglalkoztatási programjainak támogatása. A paktumok létrehozásának további célja a foglalkoztatás helyi szintű akciótervek megvalósításával való bővítése és az álláskeresők munkához juttatása. Továbbá az intézkedés fontosabb célkitűzései között szerepel a közösségi célú foglakoztatás ösztönzése, a szociális gazdaság bővítése, az adott térség gazdaságának fellendítése, a foglalkoztatási szintjének és a lakosság életszínvonalának növelése. A helyi foglalkoztatási együttműködések a térségi foglalkoztatáspolitika fontos eszközei; segítségükkel bizonyos keretek teremthetőek a munkaerő-piaci szereplők hatékony együttműködéséhez. A paktumok a térségi szereplők szerződésben rögzített összefogása, partnersége. A partnerség lényege, hogy a polgármesterek, munkaügyi szakemberek, vállalkozók, civilek, illetve a képzőintézmények vezetői együtt gondolkodnak és dolgoznak a térség foglalkoztatási problémáinak megoldásán. Stratégiát alkotnak, s ennek mentén különböző helyi programokat valósítanak meg. Ezek a programok segíthetik a munkanélküli és az inaktív helyi lakosság munkaerőpiacra belépését, a foglakoztathatóságuk növelését és vállalkozóvá válásukat, figyelembe véve az adott térség munkaerő-piaci sajátosságait. Az intézkedés célja olyan programok kidolgozása is, amelyek elősegítik az adott térségbe visszatérni vagy ott letelepülni és munkát vállalni szándékozó munkaerő foglalkoztathatóságát. További célként szerepel, hogy elősegítsék a hátrányos helyzetű munkanélküliek munkába való visszailleszkedését a szakmai gyakorlat megszerzésével, a munkában töltött idő növelésével, illetve ellássák azokat a feladatokat, amelyet a leghátrányosabb térségekben a kockázatos piaci viszonyok miatt (például az alacsony helyi jövedelmek miatt) a piaci alapon működő vállalkozások nem látnak el. A stratégia nagy hangsúlyt helyez a térség foglalkoztatási helyzetének elemzésére, a munkalehetőségek feltárására, valamint a kitörési pontok meghatározására. Továbbá nem hagyja figyelmen kívül a térség hagyományos munkakultúrájának megőrzését és fejlesztését. A foglalkoztatási paktumok legfőbb célja, hogy a munkahelyteremtő helyi gazdaságfejlesztés, a felnőttképzés és a szakképzés, valamint a munkaerő-közvetítés rendszerének szinergiáját erősítve összekapcsolja a kezdeményezéseket, ezzel erősítve egy jól koordinált helyi foglalkoztatáspolitika kialakítását. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Programban megfogalmazott területi célokhoz alkalmazkodva került lehatárolásra az 5.1. intézkedés forráskeret felhasználási módja is. A fentiekben említett földrajzi célterületként az Abaúj-Cserehát tengely, Taktaköz térség és 56

100 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Tokaj-Hegyalja Zemplén térsége lettek megjelölve, vagyis 20% (Abaúj-Cserehát tengely), 10% (Taktaköz) és (Tokaj-Hegyalja Zemplén térség) 10% földrajzi célterületi és 30% minden megyén belüli jogosult számára pályázható lehatárolásban (lásd: Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés forrásallokációs diagram intézkedésenként). Több éves statisztikai adatok bizonyítják, hogy ezekben a térségekben legnagyobb a munkanélküliség aránya (egy évtized alatt nem változott jelentősen és körülbelül 20% körül mozog), ezáltal alacsonyabb a foglalkoztatottsági ráta, kedvezőtlen a demográfiai helyzet, alacsony az iskolázottság, alacsony a gazdasági aktivitás és magas a tartós munkanélküliség szintje. A hátrányos helyzetű munkanélküliek sokszor azért nem kapnak munkát a térségben, mert nincs meg a megfelelő képzettségük, és ma már a tömeg, fizikai munkák nagy részénél is megkívánják a középfokú végzettséget. A fent említett problémák enyhítése és csökkentése érdekében a térségben szükséges a foglalkoztatás mellett a munkavállalók szakképzése és kompetencia alapú képzése. Továbbá szükséges támogatni a leghátrányosabb helyzetű és tartós munkanélküli személyek foglalkoztatását, életvitellel összefüggő képzését, mentorálását és egyéni fejlesztését, munkaegészségügyi és egyéb a foglalkoztathatóságot támogató szolgáltatások nyújtását. Az utóbbi évek statisztikai adatai azt támasztják alá, hogy a megyében a munkanélküliek több mint fele gyakorlatilag tartósan munkanélkülinek számít, a munkaerőpiacról kiestek és munkába való visszailleszkedésük komoly erőfeszítést igényel, ami már csak aktív munkaerőpiaci eszközökkel lehetséges. Mindezek érdekében a közfoglalkoztatási programok hatékonyságának javítása szükséges, hogy az érintett célcsoport kizárólag a közfoglalkoztatásból több lépésen át képzéssel és mentális felkészítéssel együtt átvezethető legyen a piaci alapú foglalkoztatásba. A foglalkoztatási paktumok mind a megyei, mind az ahhoz illeszkedő, azzal összehangoltan, megyei szinten egy rendszerben működő helyi foglalkoztatási integrációk az önkormányzatok, munkaerő-piaci intézmények, képző intézmények és vállalkozások eredményorientált, célzott együttműködésében valósulhatnak meg. A fentiekben említett lehatárolás mellett (lásd: Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés forrásallokációs diagram intézkedésenként) a felhasználható forráskeret 30%-a a megyei önkormányzat, mint kiemelt kedvezményezetti csoport részére történt meg. A Borsod-Abaúj-Zemplén megyei Önkormányzat saját projektje a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Kormányhivatallal együttműködve, konzorciumi megállapodás alapján: A megyei paktumok támogatást biztosítanak a partnerség és az együttműködést szervező szervezet kialakítására és működtetésére, a tevékenysége keretében végzett képzési és foglalkoztatási tevékenységekre. A megyei szintű foglalkoztatási együttműködés során programszerű és integrált, a megye egészére kiterjedő, a megyében releváns valamennyi gazdasági ágazatot felölelő megyei 57

101 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA szintű gazdaság- és foglalkoztatás-fejlesztési együttműködések támogatása és a célcsoportok képzéséhez, foglalkoztatásához kapcsolódó program valósul meg. Projektünk célja tehát képzési és foglalkoztatási programok megvalósítása a közszféra és a gazdasági szféra partnerségében. A hátrányos helyzetű munkavállalók tartós elhelyezkedését azáltal kívánjuk elősegíteni, hogy munkaerő-piaci kompetenciák fejlesztését, képzési programokon való részvételt és munka-tapasztalatszerzés ösztönzést, valamint foglalkoztatási támogatást nyújtunk. A programhoz kapcsolódóan cél a vállalkozások közti együttműködések ösztönzése, helyi termékek értékesítésének támogatása, valamint a Borsod-Abaúj-Zemplén megyébe történő befektetések elősegítése is. A pályázat benyújtásra került. A kiemelt fejlesztési célterületre és a megyei paktum számára allokált forrás mellett a helyi paktumokra 30% került lehatárolásra a minden megyén belüli jogosult számára pályázható kategóriában (lásd: Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés forrásallokációs diagram intézkedésenként). A megyei foglalkoztatási együttműködéshez kapcsolódva lehetőséget teremtünk a TOP 1. prioritástengelyében biztosított üzleti infrastruktúrához, befektetés-ösztönzéshez, térségi gazdasági hálózathoz, helyi termékmenedzsmenthez, helyi gazdaság-szervezéshez kapcsolódó megyei szintű képzési, foglalkoztatási, egyéb ESZA típusú tevékenységekre. A megyei gazdaság és foglalkoztatás-fejlesztési paktumok kialakításával és működtetésével szemben elvárt a megyében úgynevezett együttműködési feladatok ellátása, a megye területén működő paktumok közötti koordináció, kapcsolattartás, valamint paktum-feladatok ellátása a megye azon területein, ahol helyi paktumok nem jönnek létre. Gyermekellátási szolgáltatások munkavállalóinak foglalkoztatási és képzési támogatása: A beavatkozás keretében lehetőséget biztosítunk a TOP 1. prioritás ERFA forrásaiból fejlesztett új gyermekellátási kapacitások humánerőforrás szükségleteinek támogatására (átmeneti foglalkoztatási támogatás). Ehhez kapcsolódóan a rugalmas foglalkoztatás, családbarát munkahelyi környezet, munka és a magánélet összehangolását célzó fejlesztéseket a GINOP 5. prioritása finanszíroz, kompetenciája, a már állományban lévő bölcsődei dolgozók, (óvoda) pedagógusok képzése pedig az igényelt ágazati koordináció miatt az EFOP kompetenciájába tartozik. Földrajzi célterület: Abaúj-Cserehát tengely 20% Taktaköz 10% Tokaj-Hegyalja Zemplén térség 10% Kedvezményezetti csoport: megyei önkormányzat 30% 58

102 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Megyei önkormányzat saját projekt: megyei önkormányzat (GFO kód: 321 helyi önkormányzat A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre intézkedés: A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok Jelen intézkedés szorosan kapcsolódik a 4. prioritás leromlott városi területek rehabilitációja intézkedéshez. Az 5. prioritás ezen intézkedése a városi szövetbe ágyazott leszakadó, leszakadással veszélyeztetett városrészekben és a településtesttől elkülönült telepeken élők tekintetében a szegénység, a társadalmi és a munkaerő-piaci hátrányok újratermelődésének megállítását, valamint a közösségi és egyéni szintű társadalmi integráció feltételeinek a megteremtését szolgálja. Az intézkedésen belül lehetőséget biztosítanak az önálló jövedelemszerzésre való képesség kialakítására és fejlesztésére, az oktatási hátrányok leküzdésére, a leszakadással veszélyeztetett egyének és csoportok jövedelemszerzésére való képessé tételét célzó közösségi és egyéni szociális munkára. A szociális városrehabilitációs fejlesztési irányokat végig kell, hogy kísérjék a közösségfejlesztő programok, melyek lehetővé teszik a városrehabilitációval érintett területen élő lakosság bevonását a tervezésbe és a megvalósításba, továbbá erősítik a helyi közösség kohézióját. Fontos tevékenység a közösségfejlesztési programok szervezése, melyek szociális ellátáshoz, kulturális programokhoz, illetve oktatásához kapcsolódhatnak (pl. erőszakmentes konfliktuskezelő készségek fejlesztése; iskolán kívüli bűnmegelőzési célú szabadidős, oktatási, kulturális és sporttevékenységek, készségfejlesztő programok szervezése). A lakókörnyezeti rehabilitációval párhuzamosan biztosítani szükséges a települések kiegyensúlyozott közbiztonságát, melynek megerősítése szükségszerű a megye teljes területén. Szükségszerű továbbá a bűnmegelőzés előtérbe helyezése a lakosság biztonságérzetének minőségi javítása és a bűnelkövetés csökkentése érdekében. Fontos az oktatási, a szociális, az egészségügyi és egyéb intézmények, civil segítő szervezetek összehangolt cselekvése és együttműködési fórumai támogatása a célból, hogy az állástalanságból fakadó hátrányok mérséklődjenek, a mélyszegénység továbböröklődése megakadályozható legyen. Mivel célja többek között az egész megyében a területi hátrányok felszámolását szolgáló komplex programok kialakítása és az emberi erőforrást célzó beavatkozásai, úgymint az integrált program megvalósításának támogatása és városrészi leszakadási folyamatok megfordítása, különleges forráskeret felhasználási mód alkalmazása nem indokolt. 59

103 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre intézkedés: Helyi közösségi programok megvalósítása Jelen intézkedés a közösségi, a társadalmi bevonást megteremtő fejlesztési elképzelések megvalósítását segíti elő. A helyi közösségek fejlesztése elsősorban települések, térségek, szomszédságok közösségi kezdeményező- és cselekvőképességének fejlesztését jelenti. Ez a társadalmi felzárkózási politikának is fontos eszköze, a közösségi munka hatására az érintett emberek is együttműködnek a problémák megoldásában. Az intézkedés eredményeképp a közösségi, a térségi és a települési helyi identitást erősítő akciók, kulturális és természeti örökség megismertetésére, megőrzésére irányuló helyi közösségi programok valósulnak meg, fejlődik a közösség egymás iránti felelősségtudata. A társadalmi akciók alatt minden olyan kezdeményezést értünk, amely a közösségépítést és a közösségfejlesztést szolgálja, úgymint partnertalálkozók, szakmai és közösségi fórumok, felvilágosító-, társadalmi befogadást erősítő, tehetséggondozási, drogprevenciós, toleranciaprogramok. Továbbá olyan participatív tervezési gyakorlatok támogatása valósul meg, amelyek a helyi együttműködések megalapozását és működését, a helyi érdekek érvényesítését és szükségletek kielégítését szolgálják. Ezen intézkedés a helyi civil társadalom bevonásával és megerősödésével segíti a helyi közösségi konfliktusok megoldását és az önálló cselekvési képességek erősítését, erősíti a civil aktivitást, az önkéntességet, a helyi identitást, valamint a településhez, térséghez való kötődést, így szerepet vállal a népesség megtartásában. Ezen célkitűzések érdekében a forráskeret felhasználási módot 20%-ban a megyei önkormányzat saját projektjeként határoltuk le. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat saját projektje: Borsod-Abaúj-Zemplén megye nagy történelmi múltra tekint vissza, amelynek megőrzésében és átadásában az önkormányzat aktív szerepet kíván vállalni. Minden közösség számára, így a megye lakosságának életében fontosak a közös ünnepek, amelyek erősítik összetartozást, alkalmat adnak a múlt felidézésére, a jelen értékelésére és a jövő céljainak megfogalmazására. A megyei önkormányzat olyan rendezvények, fesztiválok megszervezését tervezi megvalósítani, amelyek a helyiek és a megyében élők közötti kapcsot erősíti, továbbá a helyi identitást és a településhez, térséghez való kötödés erősítését szolgálja a megye népességének megtartásának érdekében. A fennmaradó 80%-ot pedig minden megyén belüli jogosult számára pályázható bontásban (lásd: Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés forrásallokációs diagram intézkedésenként) határoltuk le, mivel a tervezés során fontos szempontként tekintettük arra, hogy a megyén belüli a helyi közösségek a 60

104 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA kezdeményezések által a helyi identitásukban, közösségépítésükben és közösségfejlesztésükben erősödjenek. Megyei önkormányzat saját projekt: megyei önkormányzat (GFO kód: 321 helyi önkormányzat) A meghírdetésre került konstrukciók döntései révén született esetleges visszahulló források ugyanazon a konstrukción, minden megyén belüli jogosult számára kerüljenek újra kihelyezésre. 4. AZ ITP INDIKÁTORVÁLLALÁSAI 4.1.: Az indikátorok vállalt célértékeinek megjelenítése táblázatos formában a III. számú mellékletként csatoltan található. 4.2.: A megye által vállalt célérték ITP 2023 és a forrásarányos célérték számítás eredményeinek összehasonlítása, valamint intézkedésenként és az intézkedésekhez tartozó indikátoronkénti eltérés magyarázat részletesen a 4.3. fejezetben olvasható. 4.3.: A megye által vállalt célérték ITP 2023 és a forrásarányos célérték számítás eredményeinek összehasonlítása, forrásarányos célértéktől való eltérés magyarázata: 1. Prioritás: Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére 1.1. intézkedés: Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése Kimeneti indikátor neve Mértékegysége TOP forrásarányos indikátorértékek A megye választott intézkedésenkénti forráskeretei alapján számított indikátorértékei A megye indikátor vállalása A fejlesztett vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területe ha 159,96 159,96 159,96 6. táblázat 1. prioritás: A fejlesztett vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területének indikátormutatója 61

105 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Amint az a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Területfejlesztési Koncepciója Helyzetértékelésben is bemutatásra kerül, az elmúlt években is folyamatosan volt elérhető állami vissza nem térítendő támogatás termelő üzemeket kiszolgáló alap-infrastrukturális fejlesztésekre. Az előző évek kevésbé előnyös támogatási feltételei, illetve a termelői infrastruktúra korábbi években való kiépítettségének egyenetlenségei következtében az iparterületek fejlesztésére kevesebb igény jelentkezett az elmúlt években, ezért a termelői infrastruktúra fejlesztését, előnyben részesítve az ipari parkokban tervezett beruházásokat a megye támogatja indikátorvállalásával. Az ipari parkok működése jelenleg meglehetősen különböző a megyében, vannak melyek jól működnek és vannak, amelyek még számos szabad fejlesztési területtel rendelkeznek, mások még infrastrukturális fejlesztésekre várnak. Ha figyelembe vesszük, hogy az ország területén jelenleg 213 olyan szervezet van, amely elnyerte az ipari park címet, akkor a megye területén 15 ipari park címmel rendelkező szervezetével a régió kedvelt beruházási célpontja. Ha viszont megnézzük a kihasználtsági- és működési adatokat, szembetűnővé válik, hogy azok alacsony kapacitással működnek, ezért további fejlesztésük szükséges. Az inkubátorházak fejlesztésével is hasonló volt a probléma, mint az ipari parkok esetén, jellemzően üzleti alapon irodai célú fejlesztések történtek, ahol a kezdő vállalkozásoknak nyújtott tanácsadási szolgáltatások rendszertelenek, csupán az adminisztrációs szolgáltatások maradnak meg intézkedés: A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés Kimeneti indikátor neve Mértékegysége TOP forrásarányos indikátorértéke k A megye választott intézkedésenkénti forráskeretei alapján számított indikátorértékei A megye indikátorváll alása A felújított vagy korszerűsített utak teljes hossza km 39,61 39,61 39,61 7. táblázat 1. prioritás: A felújított vagy korszerűsített utak teljes hosszának indikátormutatója Amint a Borsod-Abaúj-Zemplén megye Területfejlesztési Koncepciója Helyzetelemzés munkarészében összegzésre került, a vidéki térségekből a gazdasági központokba irányuló jellemzően alacsonyabb rendű utak felújítása és fejlesztése a megyében kiemelt prioritás, annak érdekében, hogy a kisebb települések munkavállalói számára a betelepülő vállalkozások és a fejlesztett üzleti infrastruktúra elérhetővé váljanak, a vállalkozások pedig megfelelő mértékben találjanak munkavállalókat. Az eddig megvalósult fejlesztések ellenére is igen leromlott állapotban vannak a megyén belüli mellékút-hálózatok, ezek a fennálló körülmények erősen befolyásolják a mindennapi ingázás és munkába járás feltételeit. 62

106 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Több éves statisztikai adatok bizonyítják, hogy megyénkben a kisebb településeken sokkal magasabb a munkanélküliségi arány, mint a városokban. Ahhoz, hogy az elhelyezkedési nehézségeket könnyíteni tudjuk, szükséges többek között a munkába járási mobilitás feltételeit javítani az alacsonyabb rendű utak fejlesztésével. A gazdasági központok és a betelepülő vállalkozások könnyebb infrastrukturális eléréséhez elengedhetetlen ezen fejlesztések megtétele, mivel a megyére kiemelten jellemző az egyes települések főúti kapcsolatait biztosító, völgyekbe benyúló mellékutak-hálózata, melyek nem egyszer több települést is felfűznek. Összességében elmondható, hogy a megye útjai elhanyagoltak, a munkába járást nehezítik, ellehetetlenítik intézkedés: A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével Kimeneti indikátor neve Mértékegysége TOP forrásarányos indikátorértékek A megye választott intézkedésenkénti forráskeretei alapján számított indikátorértékei A megye indikátorváll alása Fejlesztett, 0-3 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma db 1456, , ,00 8. táblázat 1. prioritás: Fejlesztett, 0-3 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek számának indikátormutatója A Borsod-Abaúj-Zemplén megye Területfejlesztési Koncepció Helyzetelemzés munkarésze illetve a megye SWOT elemzése alapján megállapításra került, hogy megyénkben nagy mértékű a fiatalok elvándorlása, kevés az élveszületések száma és országos viszonylatban jelentős az elöregedés mértéke. Ennek következtében a népességmegtartó hatások erősítése mellett indokolt a munkalehetőségek biztosításának növelése, a nők minél hamarabbi visszaállítása a munkaerőpiacra a gyermekvállalást követően. A megyében 2000-től 2012-ig a bölcsődei és óvodai férőhelyek száma az országos átlagot meghaladó mértékben, összesen 60%-kal nőtt. Ezek az intézmények nagy segítséget nyújtanak abban, hogy az édesanyák szülés után minél hamarabb visszaállhassanak a munkába, a bölcsődei, óvodai férőhelyek számának növelése, a meglévő intézmények fejlesztése ezt segíti elő i időszakra a bölcsődei férőhelyek száma a megyében jelentősen 695-tel bővült, miközben az óvodai nevelésben résztvevő gyermekek száma 2012-re csökkent. A jogszabály 63

107 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA által előírt kötelező óvodai neveléshez történő megfelelés céljából az óvodai férőhelyek számát mindezekre tekintettel növelni indokolt a vonatkozó időszakban. A évi KSH adatok alapján a megyében (Miskolc Megyei Jogú Város nélkül) 29 darab bölcsőde működik. Az intézményekben a gondozott gyermekek száma 1239 fő. Az elvárt indikátor célérték a fejlesztett, 0-3 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma indikátor esetében magasabb, mint a jelenleg gondozott gyermekek száma. Mind a megye társadalmi berendezkedése, több generáció együttélése, mind az aprófalvas szerkezete azt eredményezi, hogy a 0-3 éves gyermekek szülei nem veszik igénybe a bölcsődei szolgáltatásokat. A forrásarányosan elvárt indikátor teljesítése - tekintettel a fentiekre és arra, hogy a megyében óvodai (3-6 éves gyermekek) férőhelyek fejlesztésére mutatkozik nagyobb igény kérdéses. 2. Prioritás: Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 2.1. intézkedés: Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés Kimeneti indikátor neve Városi területeken létrehozott vagy helyreállított nyitott terek Mértékegysége TOP forrásarányos indikátorértékek A megye választott intézkedésenkénti forráskeretei alapján számított indikátorértékei A megye indikátorváll alása m , , ,30 9. táblázat 2. prioritás: Városi területeken létrehozott vagy helyreállított nyitott terek indikátormutatója A Borsod-Abaúj-Zemplén megye Területfejlesztési Koncepciója - Helyzetelemzés munkarészében, illetve a megye SWOT elemzésében megállapításra került, hogy nem pusztán a problémák leküzdésére, de a jövőbeni kockázat elkerüléséért is szükséges a beavatkozás a jelentős ár- és belvízveszély miatt, elsősorban a Hernád, Sajó és Bodrog folyókon, illetve a hegyvidék menti településeken. A megye alacsonyabban fekvő déli és délkeleti területeit időszakosan a belvíz uralja, és a nagy kiterjedésű belvízre érzékeny területek (Bodrogköz, Taktaköz) meghatározzák a szántók művelhetőségét, valamint a települések fejlesztését. A megye belvízjárta területei közé azok a sík, vagy enyhe lejtésviszonyokkal rendelkező területek tartoznak, ahol a természetes helyi csapadék egy részét a talaj nem tudja befogadni, és amelynek mélyebb, lefolyástalan részein az átmeneti vízfelesleg összegyűlik. A belvízvédelmi szakaszokra eső települések belvíz által veszélyeztetettnek tekinthetők, a veszélyeztetettség mértéke eltérő. A belvízelvezető rendszer működtetésével és megfelelő karbantartásával enyhíthetők a problémák. 64

108 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A csapadékvíz tekintetében egyértelműen előtérbe kerül a klímaváltozás hatásaihoz való alkalmazkodás kérdése. A megyében a klímaváltozás hatásai elsősorban a szélsőséges időjárási helyzetek gyakoribbá válásában jelentkeznek. Az erre való felkészülés magában kell, hogy foglalja az árvíz vagy szélvihar - előrejelző rendszer hatékonyságának javítását, illetve az időben kevésbé egyenletes csapadék-eloszlás hatásainak mérséklését, a csapadékvízelvezető rendszerek fejlesztését, illetve a víztározók kapacitásainak növelését. E fejlesztéseket az is indokolja, hogy az egyenetlen eloszlású és időszakosan nagy mennyiségű csapadékvízből fakadó vízerózió a megye területének majd háromnegyedét veszélyezteteti, különösen a hegyvidéki és változatos domborzati adottságú északi és nyugati területeket, amelyet a területrendezési terv adatai is alátámasztanak. A prioritáson belül kiemelt jelentőségű a bel-és csapadékvíz okozta károk enyhítése, megelőzése. Erre tekintettel a forrásallokáció során elkülönítésre került a rendelkezésre álló forrás 20%-a a célterületre. A prioritás további indikátorai a forrásarányos vállalást tükrözik. 3. Prioritás: Alacsony szén-dioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken 3.1. intézkedés: Fenntartható települési közlekedésfejlesztés Kimeneti indikátor neve Mértékegysége TOP forrásarányos indikátorértékek A megye választott intézkedésenkénti forráskeretei alapján számított indikátorértékei A megye indikátorvállalása Kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hossza km 79,92 79,92 79, táblázat 3. prioritás: Kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hosszának indikátormutatója Közlekedési fejlesztések terén kiemelt jelentőséggel bír a környezetbarát közlekedési módok elterjesztése, a közösségi közlekedés térnyerését szolgáló beruházások (forgalmi pálya fejlesztése, például buszfordulók, buszsávok és megállók) megvalósítása, valamint a járási, települési kapcsolatok javítását célzó, új közösségi közlekedési viszonylatok kialakítása és a buszbeszerzés. A járás-térségi infrastruktúra fejlesztések kapcsán a nagyobb városokban a kerékpáros közlekedési rendszerek további fejlesztése jelenik meg. A TOP forrásarányos indikátorértékei és a megye indikátorvállalásai között jelentős eltérés nem mutatkozik, az indikátorvállalás igazodik a megjelenített forrásallokációhoz intézkedés: Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energiafelhasználás arányának növelése 65

109 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Kimeneti indikátor neve Üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése Mértékegysége tonna CO 2 egyenérték TOP forrásarányos indikátorértékek A megye választott intézkedésenkénti forráskeretei alapján számított indikátorértékei A megye indikátorvállalása 43843, , , táblázat 3. prioritás: Üvegházhatású gázok becsült éves csökkenésének indikátormutatója A TOP egyik kimeneti indikátorként nevesíti az üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése indikátort, amelynek a megvalósulásával csökkenhet az önkormányzatok fosszilis energiahordozóktól való függősége és az üvegházhatású gáz kibocsátása. Emellett csökkenhet a szén-dioxid (CO2) kibocsátás és nőhet az önkormányzatok megújuló energia felhasználásának mértéke, illetve az energiaráfordításaikban jelentős megtakarítást eredményezhetnek. A szén-dioxid kibocsátás csökkentése, valamint a fosszilis energiaköltségek drágulása igényli a megújuló energiatermelő rendszerek bővítését a megyében. 4. Prioritás: A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 4.1. intézkedés és 4.2. intézkedés: Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése és a szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése és a szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése Kimeneti indikátor neve Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgálatok (benne: háziorvos, házi gyermekorvos, fogorvosi, védőnői szolgálat és kapcsolódó ügyeleti ellátás, iskolaegészségügyi ellátás) száma Mértékegysége TOP forrásarányos indikátorértékek A megye választott intézkedésenkénti forráskeretei alapján számított indikátorértékei A megye indikátorvállalása db 107,77 109,32 110, táblázat 4. prioritás: Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgálatok számának indikátormutatója 66

110 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A Borsod-Abaúj-Zemplén megye Területfejlesztési Koncepciója - Helyzetelemzés munkarésze megállapításai szerint a lakónépesség megyénkben az országos átlag alatti szinten öregszik. A nők Borsod-Abaúj-Zemplén megyében is hasonlóan az országos viszonyokhoz mintegy 7,5 évvel élnek tovább, mint a férfiak, de elmondható, hogy mindkét nem esetében az országos átlagnál alacsonyabb a várható élettartam. Azokban a térségekben, ahol a társadalom öregszik, megnövekszik az igény az időseknek nyújtott szociális, egészségügyi és egyéb szolgáltatások iránt, amit a szolgáltatási kapacitások tervezésénél figyelembe vettünk. Indokolt tehát a humán ellátórendszer racionális és fenntartható fejlesztése és az időskorúak, fogyatékkal élők számára a hozzáférés biztosítása. Kifejezetten jelentősek az egészségi állapotbeli különbségek, területi szinten is, illetve a lakosság összetételét, szociális hátterét nézve is. Nagyon sok a rossz állapotú, illetve hiányos vagy elavult eszközökkel működő háziorvosi rendelő, amely különösen a kisebb településeken és a hátrányos helyzetű térségeken jellemző. Az egészségügyi szolgáltatások igénybevehetősége, színvonala területi egyenlőtlenségeket mutat a megyében. Indokolt az igénybe vehető szolgáltatások fejlesztésének ösztönzése, a mai kor elvárásainak megfelelő intézményrendszer kialakítása. A TOP eredményességi indikátorként nevesíti a fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgálatok (benne: háziorvos, házi gyermekorvos, fogorvosi, védőnői szolgálat és kapcsolódó ügyeleti ellátás, iskola-egészségügyi ellátás) számát, amelyet a fentiekben részletezett körülmények miatt szükséges teljesíteni annak érdekében, hogy a megye egészségügyi állapota javuljon. A Helyzetelemzés arra is rámutat, hogy a kisebb településeken az elmúlt időszak fejlesztéseinek köszönhetően a szolgáltatások alapvetően biztosítottak, azonban jelentős a hiányos, elavult eszközállomány, melynek cseréje és folyamatos pótlása megoldandó intézkedés: Leromlott városi területek rehabilitációja Kimeneti indikátor neve Mértékegysége TOP forrásarányos indikátorértékek A megye választott intézkedésenkénti forráskeretei alapján számított indikátorértékei A megye indikátorvállalása Helyreállított lakóegységek városi területeken lakóegység 135,15 135,12 136, táblázat 4. prioritás: Helyreállított lakóegységek városi területeken indikátormutatója Jelen intézkedés keretében a TOP eredményességi indikátort határoz meg, amely a helyreállított lakóegységek városi területeken. Az intézkedés célértéke elősegíti a leszakadó vagy a leszakadással fenyegetett városrészeken koncentráltan megnyilvánuló társadalmifizikai-gazdasági problémák komplex módon való kezelését és a területen élők társadalmi integrációját. 67

111 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA A szociális célú városrehabilitációval érintett városok fizikai leromlásának oka sok esetben egybeeshet a hátrányos helyzetben lévő lakosság területi koncentrálódásával is. Ezeken a területeken egyebek között a lakhatással, annak megfizethetőségével, fenntartásával kapcsolatos nehézségek, az általános elszegényedés, a nagyon alacsony iskolázottság és az alacsony foglalkoztatási ráta az ott élők további esélyeit is csökkenti. Ezeknek a súlyosbító körülményeknek a megszüntetése már korábban megkezdődött. 5. Prioritás: Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés 5.1. intézkedés: Foglakoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) Kimeneti indikátor neve A foglalkoztatási paktumok keretében munkaerőpiaci programokban résztvevők száma Mértékegysége TOP forrásarányos indikátorértékek A megye választott intézkedésenkénti forráskeretei alapján számított indikátorértékei A megye indikátorvállalása fő 4998, , , táblázat 5. prioritás: A foglalkoztatási paktumok keretében munkaerőpiaci programokban résztvevők száma indikátormutatója A TOP kimeneti indikátorként nevezi meg a foglalkoztatási paktumok keretében munkaerőpiaci programokban résztvevők száma indikátort, a közösségi célú foglakoztatás ösztönzése, a szociális gazdaság bővítése, az adott térség gazdaságának fellendítése, foglalkoztatási szintjének és a lakosság életszínvonalának növelése érdekében. A vállalt indikátor a teljesítésének nincs akadálya. A területi sajátosságokon alapuló különbségeket a helyi szereplők (gazdasági, önkormányzati, civil) bevonásával előkészített programokkal szükséges végrehajtani. Nagy hangsúlyt kell helyezni arra, hogy a foglalkoztatási együttműködések során a munkahelyteremtést ösztönző helyi gazdaságfejlesztés, a felnőttképzés és szakképzés, továbbá a munkaerő-közvetítés rendszerének szinergiáját támogatva és erősítve összekapcsolódjanak a kezdeményezések, ezzel is elősegítve egy jól koordinálható helyi foglalkoztatáspolitika kialakítását. Kiemelt cél, hogy a munkaerő-piaci részvételben, valamint a jövedelmekben mutatkozó különbségeket a megyében a munkaerő foglalkoztathatóságának, minőségének, 68

112 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA termelékenységének, továbbá versenyképességének ösztönzésével és javításával csökkenteni lehessen. Kimeneti indikátor neve Mértékegysége TOP forrásarányos indikátorértékek A megye választott intézkedésenkénti forráskeretei alapján számított indikátorértékei A megye indikátorvállalása Helyi társadalmi akciókban résztvevők száma fő táblázat 5. prioritás: Helyi társadalmi akciókban résztvevők száma indikátormutatója A megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés 5. prioritás keretében került meghatározásra a helyi társadalmi akciókban résztvevők számának kimeneti indikátormutatója. Kiemelt szempont, hogy ezen intézkedés keretében átfogó programjellegű tevékenységek valósuljanak meg a helyi szereplők bevonásával, támogatva a civil aktivitást, az önkéntességet. A társadalmi akcióknak a közösségépítés mellet a közösségfejlesztést kell szolgálniuk, a népesség megtartása érdekében fontos a helyi identitás, az adott településhez, térséghez való kötődés megerősítése. 69

113 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA AZ ITP ÜTEMEZÉSE Az ITP éves fejlesztési keretén belüli megyei forrás ütemezése a IV. számú mellékletként csatolva található. 70

114 BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA Mellékletek I. sz. melléklet: Forráskeret allokáció I. II. sz. melléklet: Forráskeret allokáció II. III. sz. melléklet: Indikátor vállalások IV. sz. melléklet: Ütemezés 71

115 FORRÁSKERET ALLOKÁCIÓ 1. I. sz. melléklet Megye neve: Borsod-Abaúj-Zemplén megye Megyei ITP neve: Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Integrált Területi Programja Megye forráskerete (Mrd Ft): 93, TOP prioritások 1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés TOP prioritások intézkedései 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságán ak és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja 5.1. Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása Ellenőrzés Forrást biztosító Strukturális Alap megnevezése TOP prioritások közötti forrásmegosztás (Mrd Ft) ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ESZA ESZA ESZA 298, , ,986 61,769 89, ,68 A megye forráskeretének megoszlása TOP prioritások között (Mrd Ft) 34,771 17,218 23,416 7,196 10,449 93,05 Az egyes TOP prioritásokon belüli intézkedések közötti forrásmegoszlás (Mrd Ft) 114,354 71,328 51,126 61, ,785 75, ,710 21,510 17,089 23,170 66,271 8,622 14, ,68 A megye TOP forráskeretének megosztása prioritásonként és intézkedésenként a TOP belső arányok szerint (Mrd Ft) 13,323 8,310 5,956 7,182 17,218 8,770 14,646 2,506 1,991 2,699 7,721 1,004 1,724 93,05 Az egyes TOP prioritások közötti saját igényeken alapuló forrásmegoszlás (Mrd Ft) Az egyes TOP prioritásokon belül az intézkedések közötti saját igényeken alapuló forrásmegoszlás (Mrd Ft) 2015-ben meghirdetett források (Mrd Ft) 34,721 17,218 23,416 7,246 10,450 93,05 13,323 8,310 5,956 7,132 17,218 8,770 14,646 2,542 2,005 2,699 7,721 1,005 1,724 93,05 11,640 4,570 5,956 4,428 16,851 6,666 12,789 1,424 1,125 2,699 7,721 1,005 1,724 78, ban meghirdetésre kerülő források (Mrd Ft) 1,683 3,740 0,000 2,704 0,367 2,104 1,857 1,118 0,880 0,000 0,000 0,000 0,000 14, ben meghirdetésre kerülő források (Mrd Ft) Ellenőrzés 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 13,323 Ft 8,310 Ft 5,956 Ft 7,132 Ft 17,218 Ft 8,770 Ft 14,646 Ft 2,542 Ft 2,005 Ft 2,699 Ft 7,721 Ft 1,005 Ft 1,724 Ft 93,051 0,000 Ft 0,000 Ft 0,000 Ft 0,000 Ft 0,000 Ft 0,000 Ft 0,000 Ft 0,000 Ft 0,000 Ft 0,000 Ft 0,000 Ft 0,000 Ft 0,000 Ft 0 1. oldal, összesen: 5

116 Fontos: Az előző munkalapon meghatározott intézkedésenkénti forráskeret felhasználását tovább bonthatja. Ezzel biztosítja, hogy a kereten belül egy adott támogatási összeg egy bizonyos célra legyen felhasználva. Ennek megfelelően lehetősége van a forrásfelhasználási módok közötti összegeket saját igényeinek megfelelően változtatni. Csak a sárga mezők adatait tudja módosítani! A táblázatban példák találhatók, amelyekre a diagramok elkészülhettek. A diagramok követik a változásokat. Kérjük az adatbevitelt követően automatikusan elkészülő táblázatokat és diagramokat illessze be az ITP dokumentum 3. fejezetébe, kép formátumban. II. sz. melléklet FORRÁSKERET ALLOKÁCIÓ 2. Megye neve: Megyei ITP neve: Megye forráskerete (Mrd Ft): Borsod-Abaúj-Zemplén megye Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Integrált Területi Programja ,05 1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére 1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével Ellenőrzés Prioritáson belüli intézkedésenkénti forrásmegosztás (Mrd Ft) 13,323 8,310 5,956 7,132 34,721 Megyei Önkormányzat saját projekt 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 Forráskeret felhasználási módok Földrajzi célterület 5,329 1,662 0,000 0,000 6,991 Fejlesztési cél 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 Kedvezményezetti csoport 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető 7,994 6,648 5,956 7,132 27,730 Ellenőrzés: 13,323 8,310 5,956 7,132 34,721 Kérjük, a fenti táblával összhangban sorolja fel a konkrét célterületet/célt/kedvezményezetti csoportot és választását indokolja is! Intézkedés kódszáma A forráskeret felhasználási módok részletezése A forráskeret felhasználási módok indoklása 1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére Mezőkövesd-Tiszaújváros ipari központ 20% Taktaköz, Abaúj-Cserehát térsége 10% Tokaj-Hegyalja Zemplén térség 10% A forráskeret lehatárolásával a cél a térségben működő ipari területek nyújtotta szolgáltatások skálájának bővítése, minőségének fejlesztése, illetve ezen minőségi szolgáltatásokat lehetővé tevő Tokaj-Hegyalja Zemplén térség Tokaj-Hegyalja világörökség bemutatásához kapcsolódó BOR-VIDÉK Tokaj-Hegyalja Nemzeti Programhoz kapcsolódó projektek megvalósításához kapcsolódó fejlesztési elképzelések infrastrukturális beruházások megvalósítása céljából támogatása, továbbá a került lehatárolásra az gazdasági központi összeg. szerepkör erősítése érdekében hozzájáruljon a vállalkozások betelepülését elősegítő feltételrendszer megteremtéséhez. 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés Forráskeret felhasználási módok megoszlásának bemutatása (Mrd Ft Prioritáson belüli intézkedésenkénti forrásmegosztás (Mrd Ft) 17,218 Forráskeret felhasználási módok Megyei Önkormányzat saját projekt 0,000 Földrajzi célterület 0,000 Fejlesztési cél 3,444 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető Kedvezményezetti csoport Fejlesztési cél Földrajzi célterület Megyei Önkormányzat saját projekt Kedvezményezetti 0,000 csoport Minden megyén belüli jogosult számára 13,774 igényelhető Elenőrzés 17,218 2,000 0, Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés Kérjük, a fenti táblával összhangban sorolja fel a konkrét célterületet/célt/kedvezményezetti csoportot és választását indokolja is! Intézkedés kódszáma A forráskeret felhasználási módok részletezése A forráskeret felhasználási módok indoklása 2.1. bel- és csapadékvíz védelmi beruházások Megyénkben a belvíz, csapadékvíz állandó problémát jelent. 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken 3.1. Fenntartható települési közlekedés-fejlesztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energiafelhasználás arányának növelése Ellenőrzés Prioritáson belüli intézkedésenkénti forrásmegosztás (Mrd Ft) 8,77 14,646 23,416 Forráskeret felhasználási módok megoszlásának bemutatása (Mrd Ft Megyei Önkormányzat saját projekt 0,000 0,000 0,000 16,000 14,000 12,000 10,000 Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető Földrajzi célterület 0,000 0,000 0,000 8,000 Kedvezményezetti csoport Fejlesztési cél Forráskeret felhasználási módok Fejlesztési cél 3,508 0,000 3,508 6,000 4,000 2,000 Földrajzi célterület Megyei Önkormányzat saját projekt Kedvezményezetti csoport 0,000 0,000 0,000 Minden megyén belüli jogosult számára 5,262 14,646 19,908 igényelhető Ellenőrzés: 8,770 14,646 23,416 0, Fenntartható települési közlekedés-fejlesztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken Kérjük, a fenti táblával összhangban sorolja fel a konkrét célterületet/célt/kedvezményezetti csoportot és választását indokolja is! Intézkedés kódszáma A forráskeret felhasználási módok részletezése A forráskeret felhasználási módok indoklása kerékpárforgalmi létesítmények kialakítása A megye kerékpárforgalmi beruházások szempontjából alacsonyan ellátottnak minősül. 2. oldal, összesen: 5

117 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 4.1. Egészségügyi 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a alapellátás infrastrukturális társadalmi együttműködés erősítése fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja Ellenőrzés 3,000 Prioritáson belüli intézkedésenkénti forrásmegosztás (Mrd Ft) 2,542 2,005 2,699 7,246 2,500 2,000 Megyei Önkormányzat saját projekt 0,000 0,000 0,000 0,000 1,500 Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető Kedvezményezetti csoport Forráskeret felhasználási módok Földrajzi célterület 0,000 0,000 0,000 0,000 Fejlesztési cél 0,000 0,000 0,000 0,000 Kedvezményezetti csoport 0,000 0,000 0,000 0,000 Minden megyén belüli jogosult számára 2,542 2,005 2,699 7,246 igényelhető Ellenőrzés: 2,542 2,005 2,699 7,246 1,000 0,500 0, Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja Fejlesztési cél Földrajzi célterület Megyei Önkormányzat saját projekt 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése Intézkedés kódszáma Kérjük, a fenti táblával összhangban sorolja fel a konkrét célterületet/célt/kedvezményezetti csoportot és választását indokolja is! A forráskeret felhasználási módok részletezése A forráskeret felhasználási módok indoklása 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés 5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása Ellenőrzés 8,000 Prioritáson belüli intézkedésenkénti forrásmegosztás (Mrd Ft) 7,721 1,005 1,724 10,45 7,000 6,000 5,000 Megyei Önkormányzat saját projekt 2,316 0,000 0,344 2,660 4,000 3,000 Minden, megyén belüli jogosult számára igényelhető Kedvezményezetti csoport Fejlesztési cél Forráskeret felhasználási módok Földrajzi célterület 3,088 0,000 0,000 3,088 Fejlesztési cél 0,000 0,000 0,000 0,000 Kedvezményezetti csoport 0,000 0,000 0,000 0,000 Minden, megyén belüli jogosult számára 2,317 1,005 1,380 4,702 igényelhető Ellenőrzés: 7,721 1,005 1,724 10,450 2,000 1,000 0, Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása Földrajzi célterület Megyei Önkormányzat saját projekt Kérjük, a fenti táblával összhangban sorolja fel a konkrét célterületet/célt/kedvezményezetti csoportot és választását indokolja is! 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés Intézkedés kódszáma A forráskeret felhasználási módok részletezése A forráskeret felhasználási módok indoklása Megyei önkormányzat 30% Abaúj-Cserehát tengely 20% Taktaköz 10% Tokaj-Hegyalja Zemplén térség 10% Az utóbbi évek statisztikai adatai azt támasztják alá, hogy a megyében a munkanélküliek több mint fele gyakorlatilag tartósan munkanélkülinek számít, a munkaerőpiacról kiestek és munkába való visszailleszkedésük komoly erőfeszítést igényel, ami már csak aktív munkaerő-piaci eszközökkel lehetséges. Mindezek érdekében a közfoglalkoztatási programok hatékonyságának javítása szükséges, hogy az érintett célcsoport kizárólag a közfoglalkoztatásból több lépésen át képzéssel és mentális felkészítéssel együtt átvezethető legyen a piaci alapú foglalkoztatásba. Megyei önkormányzat 20% A megyei önkormányzat olyan rendezvények, fesztiválok megszervezését tervezi megvalósítani, amelyek a helyiek és a megyében élők közötti kapcsot erősíti, továbbá a helyi identitást és a településhez, térséghez való kötödés erősítését szolgálja a megye népességének megtartásának érdekében. 3. oldal, összesen: 5