Tárgy: vízi közmű-szolgáltatói működési engedély

Átírás

1 / 1081 BUDAPEST, II. JÁNOS PÁL PÁPA TÉR BUDAPEST, PF TEL.: TELI FAX: Ügyiratszám: VKFSFO /467-6 (2013) Ügyintéző: dr. Novák Barbara Tel: Fax: Mellékletek: üzletszabályzat, beszerzési szabályzat, üzemeltetési ek A határozat száma: 1835/2013. Tárgy: vízi közmű-szolgáltatói működési engedély A Zempléni Vízmű Kft. (székhely: 3980 Sátoraljaújhely, Kazinczy u. 24.) által a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatalhoz (1081 Budapest, II. János Pál pápa tér 7., a továbbiakban: Hivatal) benyújtott víziközmű-szolgáltatói működési engedély iránti kérelem alapján indult közigazgatási hatósági eljárásban a Hivatal meghozta a következő HAT ÁRO Z A TOT. A Hivatal a kérelem ben foglaltaknak helyt adva a Zempléni Vízmű Zrt. (cégjegyzékszám: , székhelye: 3980 Sátoraljaújhely, Kazinczy u. 24., képviseli: Lakatos István ügyvezető; a továbbiakban: Engedélyes) részére vízi KÖZM Ű-SZOLGÁL TATÓI MŰKÖDÉSI ENGEDÉLYT (a továbbiakban: Engedély) ad ki az alábbiak szerint.

2 1. Területi, tárgyi és időbeli hatály Működési Ssz. Ellátási terület Víziközmű- Víziközmű- Felhasználói Azonosító jogviszony szolgáltatási ágazat rendszer egyenérték kód Időbeli hatálya Sátoraljaújhely Mikóháza december 31. Alsóregmec Felsőregmee Vilyvitány Pál háza Kovácsvágás Vágáshuta Bózsva Füzérkajata Füzér Filkeháza Füzérradvány Hollóháza Kéked Füzérkomlós Nyíri Pusztafalu Sárospatak 1. Hereegkút Sátoraljaújhely Makkoshotyka kőzműves -Sáros patak- Kenézlő ivóvízellátás Riese ivóvíz Viss 01 rendszer Zalkod Vajdáeska Bodroghalom Györgytarló Riese Révleányvár Zemplénagárd Dámóe Lácaeséke Semjén Kisrozvágy Nagyrozvágy Páein Karcsa Karos Cigánd Tiszaesermely Alsóbereeki Felsőbereeki Tiszakarád Olaszliszka- Olaszliszka Tolesva közműves 2. Tolesva Vámosújfalu ivóvízellátás december 31. Vámosújfalu ivóvíz rendszer 02 A HATÁROZAT 17 OLDALSÖL ÁLL 2. oldal

3 Ssz. 3. Területi hatály Tárgyi hatály Időbeli hatály Működési Ellátási terület Víziközmű- Víziközmű- Felhasználói Azonosító jogviszony szolgáltatási ágazat rendszer egyenérték kód Időbeli hatálya Bod rogolaszi Bodrogolaszi közrnüves Sárazsadány december Sárazsadány ivóvízellátás ivóvíz rendszer december Komlóska decem ber Erdőhorváti december Háromhuta december Regéc december Zsujta Kishuta Kishuta közrnüves Nagyhuta Nagyhuta ivóvízellátás ivóvíz rendszer Komlóska közmüves ivóvíz 223 ivóvízellátás Erdőhorváti közrnüves ivóvíz 314 ivóvízellátás Háromhuta közrnüves ivóvíz 291 ivóvízellátás közrnüves Regéc ivóvíz ivóvízellátás közrnüves Zsujta ivóvíz ivóvízellátás december 31. Sátoraljaújhely közrnüves 10. Alsóregmec szennyvízelvezetés Mikóháza és - Sátoraljaújhelyi szennyvíz rendszer december Sáros patak Hercegkút Makkoshotyka Bodrogolaszi Sárazsadány Sárospataki Vámosújfalu közműves szennyvíz 11. Olaszliszka szennyvízelvezetés decem ber 31. Tolcsva és - rendszer 15 Erdőhorváti Háromhuta Sátoraljaújhely -Károlyfalva Komlóska A HATÁROZAT 17 OLDALBÓL ÁLL 3. oldal

4 Ssz. Ellátási terület Működési Víziközmű- Víziközmű- Felhasználói Azonosító jogviszony szolgáltatási ágazat rendszer egyenérték kód Időbeli hatálya Pálháza Filkeháza Füzér Füzérkajata Pálházi Bózsva közműves szennyvíz 12. Nyíri szennyvízelvezetés december 31. Füzérradvány és - rendszer 13 Füzérkomlós Kishuta Nagyhuta Pusztafalu 13. Cigándi Cigánd közműves szennyvíz Pácin szennyvízelvezetés december 31. Tiszakarád és - rendszer Kenézlő Viss Zalkod Györgytarló Riese Nagyrozvágy közmüves szennyvízelvezetés és - közműves szennyvízelvezetés és - Kenézlői szennyvíz rendszer Ricsei szennyvíz rendszer december decem ber közműves 16..Zsujta szennyvízelvezetés és - Zsujtai szennyvíz rendszer december II. Rendelkezés az Engedélyes üzemeltetési eiről: 1. Az alábbi, július 15. napját megelőzően megkötött üzemeltetési ek jóváhagyásáról a Hivatalnak nem kellett rendelkeznie: Sátoraljaújhely a, Mikóháza Önkor ányzata, Alsóregmee, Felsőregmec, Vílyvitány, 1. Pál háza Város, ~ováesvágás Onkormányzat, Vágáshuta, Bózsva, Füzérkajata a, Füzér Község a, Filkeháza közrnüves ivóvízellátás üzemeltetési határozatlan A HATÁROZAT 17 OLDALBÖL ÁLL 4. oldal

5 , Füzérradvány Hollóháza, Kéked, Füzérkomlós, Nyíri, Pusztafalu, Sárospatak Város a, Hereegkút, Makkoshotyka, Kenézlő, Viss, Zalkod, Vajdáeska, Bodroghalom, György tarló, Riese, Révleányvár, Zemplénagárd, Dámóe, Láeaeséke, Semjén, Kisrozvágy, Nagyrozvágy, Páein, Karesa, Karos, Cigánd Város, Tiszaesermely, Alsóbereeki, Felsőbereeki, Tiszakarád Olaszliszka, Tolesva, Vámosújfalu Bodrogolaszi, Sárazsadány Kishuta, Nagyhuta Komlóska Erdőhorváti Háromhuta 8. Regée 9. Zsujta A HATÁROZAT 17 OLDALBÓL ÁLL közrnüves ivóvízellátás bérleti-üzemeltetési határozatlan közműves ivóvízellátás bérleti-üzemeltetési határozatlan közrnüves ivóvízellátás üzemeltetési határozatlan közműves ivóvízellátás üzemeltetési határozatlan közműves ivóvízellátás bérleti-üzemeltetési határozatlan közműves ivóvízellátás bérleti-üzemeltetési határozatlan közműves ivóvízellátás bérleti-üzem eltetés i határozatlan közműves ivóvízellátás bérleti-üzemeltetési határozatlan 5. oldal

6 Sátoraljaújhely Város közmüves üzemeltetési határozatlan 10. a, Alsóregmec szennyvízelvezetés és -, Mikóháza Sárospatak Város közműves üzemeltetési határozatlan a, Hercegkút szennyvízelvezetés és - megállapodás, Makkoshotyka, Bodrogolaszi, Sárazsadány, Vámosújfalu 11., Olaszliszka, Tolesva, Erdöhorváti, Háromhuta, Sátoraljaújhely Város a, Komlóska Pálháza Város a, közrnüves üzemeltetési határozatlan Filkeháza szennyvízelvezetés és -, Füzér, Füzérkajata, Bózsva, Nyíri 12., Füzérradvány, Füzérkomlós, Kishuta, Nagyhuta, Pusztafalu Közséqi Cigánd Város a, közműves bérleti-üzemeltetési határozatlan Pácin, szennyvízelvezetés és- 13. Tiszakarád Kenézlő közmüves üzemeltetési határozatlan, Viss szennyvízelvezetés és - 14., Zalkod r, ' Györgytarló Közséoi Riese, 15. Nagyrozvágy közműves bérleti-üzemeltetési határozatlan szennyvízelvezetés és Zsujta közrnüves bérleti-üzemeltetési határozatlan szennyvízelvezetés és - A HATÁROZAT 17 OLDALBÓL ÁLL 6. oldal

7 2. A Hivatal az alábbi üzemeltetési módosításokat, illetve vagyonkezelési eket a jogszabályi feltételeknek való megfelelőség tekintetében megvizsgálta és jóváhagyta: Ssz. Szerződő 0lilikormálilyza<t Szolgáltatás-i ágazat Ileve ;Ii Sátoraljaújhely Város közműves ivóvízellátás a, Mikóháza a, Alsóregmee, Felsőregmee, Vilyvitány, Pálháza Város, Kováesvágás Kőzségi, Vágáshuta, Bózsva, Füzérkajata Kőzségi a, Füzér Község a, Filkeháza, Füzérradvány Hollóháza, Kéked, Füzérkomlós, Nyíri, Pusztafalu, Sárospatak Város a, Hereegkút 1., Makkoshotyka, Kenézlő, Viss, Zalkod, Vajdáeska, Bodroghalom, Györgytarló, Riese, Révleányvár, Zem plénagárd, Dámóe, Láeaeséke, Semjén, Kisrozvágy, Nagyrozvágy, Páein, Karesa, Karos, Cigánd Város, Tiszaesermely, Alsóbereeki, Felsőbereeki, Szerződés. me~rne:vezése vagyon kezelési Szer2'.őtités _.~ha~áll-y.a határozatlan A HATÁROZAT 17 OLDALBÓL ÁLL 7. oldal

8 Tiszakarád Olaszliszka közmüves ivóvízellátás vagyonkezelési határozatlan 2., Tolcsva, Vámosújfalu Bodrogolaszi közmüves ivóvízellátás vagyonkezelési határozatlan 3., Sárazsadány Kishuta, közműves ivóvízellátás vagyonkezelési határozatlan 4. Nagyhuta 5. Komlóska közrnüves ivóvízellátás vagyonkezelési határozatlan 6. Erdőhorváti közmüves ivóvízellátás vagyonkezelési határozatlan 7. Háromhuta közmüves ivóvízellátás vagyonkezelési határozatlan szerzödés 8. Regéc közmüves ivóvízellátás vagyonkezelési határozatlan szerzödés 9. Zsujta közrnüves ivóvízellátás vagyonkezelési határozatlan Sátoraljaújhely Város közrnüves vagyon kezelési határozatlan a, Alsóreqrnec szennyvízelvezetés és - 10., Mikóháza Sárospatak Város közmüves vagyonkezelési határozatlan a, Hercegkút szennyvízelvezetés és -, Makkoshotyka, Bodrogolaszi, Sárazsadány, Vámosujfalu 11., Olaszliszka., Tolcsva, Erdőhorváti, Háromhuta, Sátoraljaújhely Város a, Komlóska Pál háza Város a, közmüves vagyonkezelési határozatlan Filkeháza szennyvízelvezetés és-, Füzé, Füzérkajata, Bózsva, Nyíri 12., Füzérradvány, Füzérkomlós, Kishuta, Nagyhuta, I::>usztafalu A HATÁROZAT 17 OLDALBÓL ÁLL 8. oldal

9 Cigánd Város a, közrnüves vagyonkezelési határozatlan Pácin, szennyvízelvezetés és Tiszakarád Kenézlő közmüves vagyonkezelési határozatlan, Viss szennyvízelvezetés és - 14., Zalkod, Györgytarló Kőzséqi közrnüves vagyonkezelési határozatlan Riese, szennyvízelvezetés és Nagyrozvágy 16. Zsujta közmüves vagyonkezelési határozatlan szennyvízelvezetés és - A jóváhagyott és záradékolt vagyonkezelési üzemeltetési ek jelen határozat elválaszthatatlan részét képezik. A Hivatal felhívja a figyelmet arra, hogy az 1. pont szerinti víziközmű rendszerek tulajdonosainak december 31-ig vagyonértékelést kell végeztetnie. Ill. Üzletszabályzat jóváhagyása Az Engedélyes május 31-én benyújtott, augusztus 7. napján kelt módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt, jelen határozat elválaszthatatlan mellékletét képező Üzletszabályzatát a Hivatal jóváhagyja. IV. Beszerzési Szabályzat jóváhagyása Az Engedélyes május 30-án kelt, jelen határozat elválaszthatatlan mellékletét képező Beszerzési Szabályzatát a Hivatal jóváhagyja. V. Kiszervezés A víziközmű-üzemeltetés egyes részeinek kiszervezésére irányuló jogszabályi feltételek teljesülnek, egyéb kérelemről a Hivatalnak nem kellett rendelkeznie. VI. Integráció Az Engedélyes által előterjesztetett integrációs kérelem vonatkozásában a Hivatalnak nem kellett rendelkeznie, mivel az Engedélyes felhasználói egyenértéke a jogszabályban meghatározottaknak megfelel. VII. Jogok és kötelezettséqek 1. Az Engedélyes a víziközmű-szolgáltatásra vonatkozó jogszabályok, valamint az Engedélyben foglaltak szerint végezheti tevékenységét, jogokat gyakorolhat és kőtelezettségek terhelik. Az Engedélyben meghatározott kőtelezettségek nem érintik az Engedélyes más jogszabályokban meghatározott egyéb kötelezettségeit. Az A HATÁROZAT 17 OLDALBÓL ÁLL 9. oldal

10 Engedélyes a működési engedély idöbeli hatálya alatt köteles rendelkezni a jogszabályokban meghatározott engedélyekkel. 2. Az Engedélyes kizárólag a jelen Engedély 1. pontjában meghatározott víziközmű rendszerek és ellátási területek vonatkozásban jogosult a tevékenységét gyakorolni. 3. Az Engedélyben foglalt, hivatali mérlegelés körébe tartozó követelmények az Engedélyes kérelmére, legkorábban az Engedély kiadását követő egy éveiteltévei módosíthatók, kivéve, ha a követelmények alapjául szolgáló körülmények tekintetében lényeges megváltozások következtek be. A Hivatal az engedélyt hivatalból is módosíthatja. 4. Az Engedélyes köteles az Engedély kiadásának alapjául szolgáló feltételeknek folyamatosan megfelelni, továbbá köteles a Hivatal - adott Engedélyesre irányadó - mindenkori határozatainak megfelelni, azokat betartani és végrehajtani. Az Engedélyes köteles teljesíteni a jogszabályban meghatározott, víziközműszolgáltatás folyamatos, hosszú távú nyújtásához szükséges pénzügyi, gazdasági, technikai, környezetvédelmi feltételeket, továbbá rendelkeznie kell az ezek teljesítéséhez szükséges műszaki és tárgyi eszközökkel, személyi és pénzügyi erőforrásokkal. 5. Az engedélyben foglalt jogosultságok sem egészben, sem részben nem ruházhatók át. 6. A Hivatal hatáskörében jogosult az Engedélyesnél hatósági ellenőrzési tevékenységet végezni. 7. Az Engedélyes köteles haladéktalanul bejelenteni a Hivatalnak, ha vele szemben csődeljárás vagy felszámolási eljárás indul. 8. Az Engedélyes köteles a Hivatalt haladéktalanul értesíteni, amennyiben a bármely, engedélyére vonatkozó jogszabályban vagy az engedélyében foglalt feltételnek harminc napot meghaladó időtartamon keresztül nem felel meg 9. Az Engedélyes köteles az Üzletszabályzatát a honlapján közzétenni. 10. A Hivatal felhívja a figyelmet arra, hogy az Engedélyesnek a mareius 1-jét megelőzően megkötött, kiszervezési szabályok szerint minősülő hatályban lévő ei vonatkozásában legkésőbb május 31-éig kiszervezés iránti enqedélykérelernrnel kell fordulnia a Hivatalhoz. Vili. Jogkövetkezmények az Engedély feltételeinek be nem tartása esetén 1. Amennyiben az Engedélyes a jogszabályban, az Engedélyben, a Hivatal által kiadott más határozataiban, az engedélyezési eljárás során jóváhagyott szabályzatokban meghatározott kötelezettségét megszegi, úgy a Hivatal a jogszabályokban meghatározott jogkövetkezményeket alkalmazhatja. 2. A V1I1.1.pont szerinti kötelezettség megszegésének minősül, ha az Engedélyes az Engedélyben és a Hivatal más határozataiban meghatározott dokumentumokat, adatszolqáltatásokat nem az előírt határidőre, formában, vagy tartalommal nyújtja be ahivatalnak. 3. A Hivatal ez Engedélyt a jogszabályokban meghatározott esetekben visszavon hatja. A HATÁROZAT 17 OLDALSÖL ÁLL 10. oldal

11 Az eljárás során eljárási költség nem merült fel. A határozat a közléssei (kézbesítéssel) jogerős, ellene fellebbezésnek helye nincs, azonban jogszabálysértésre hivatkozással bírósági felülvizsgálat kérhető. A keresetlevelet jelen határozat kézbesítésétől számított 30 napon belül a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságnak címezve a Hivatalnál kell benyújtani vagy ajánlott küldeményként postára adni. A keresetnek a végrehajtásra halasztó hatálya nincs. A bíróság a pert tárgyaláson kívül bírálja el, a felek bármelyikének kérelmére azonban tárgyalást tart. Tárgyalás tartását az ügyfél a keresetlevélben, vagy az alperes kereseti ellenkérelmének kézhezvételétől számított nyolc napon belül írásban kérheti. Ennek elmulasztása miatt igazolásnak nincs helye. A bíróság dönthet a per tárgyaláson A Hivatal intézkedik a határozatnak történő elbírálásáról. a Hivatal honlapján történő közzétételéről. INDOKOLÁS Az Engedélyes május 31-én benyújtott kérelmére a Hivatalnál a víziközműszolgáltatásról szóló évi CC IX. törvény (a továbbiakban: Vksztv.) 35. -a alapján közigazgatási hatósáqi eljárás indult víziközmű-szolgáltatói működési engedély kiadása tárgyában. Az engedélyezési eljárás részletes szabályait és az engedélyezési feltételeket a vízi közműszolgáltatásról szóló évi CCIX. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 58/2013 (".27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) IV. fejezet címe tartalmazza. Az eljárás megindításáról az érintett önkormányzatok VKFSFO_02_2013/ számon értesítést kaptak. A Hivatal a kérelem és mellékleteinek átvizsgálását követően június 28-án VKFSFO_02_2013/ számon hiánypótlás keretében felhívta az Engedélyest, hogy csatolja - valamennyi üzemeltetési ét eredeti vagy hiteles másolati példányban, - nyilatkozatát a hatékony üzemszervezési feltételek megteremtése vonatkozásában Zsujta és Kéked települést illetően, - a Hivatal által előírtaknak megfelelően javított beszerzési szabályzatát, - jogszabályban előírt, hiánypótlásban részletesen megfogalmazott kiegészítéseket tartalmazó üzletszabályzat tervezetét. Az Engedélyes a hiánypótlásra augusztus 26. napján nyújtotta be válaszlevelét, melyhez a kért dokumentumokat csatolta. A Hivatal eljárása során átfogóan megvizsgálta az Engedélyes által a kérelem mellékieteként és a felhívásokra becsatolt iratokat és megállapította, hogya Vhr. 2. sz. mellékletében foglalt, a működési engedély iránti kérelem kötelező mellékleteit hiánytalanul csatolta. A benyújtott iratok alapján a Hivatal megállapította, hogy az Engedélyes műszaki eszközfelkészültsége, szervezeti, logisztikai képességei, valamint személyi állománya tekintetében valamennyi szükséges dokumentációt becsatolta, a vízi közrnü-rendszerek A HATÁROZAT 17 OLDALBÓL ÁLL 11. oldal

12 Határozat száma: 1835/2013. bemutatása keretében a Vksztv pont szerinti besorolásukat megadta, szolgáltatási ágazatonként a vízikö:z:mű-rendszerek műszaki leírását mellékelte. A benyújtott dokumentumok alapján a felhasználók megfelelő mennyiségű és minőségű ivóvízzel való ellátása, illetve a szennyvízelvezetés és - kőrében a felhasználási helyeken keletkezett szennyvizek összegyűjtése, elvezetése és a biztosított, a felmerülő műszaki és környezeti kockázatokat minimalizálni képesek. Az Engedélyes a szolgáltatási terület megfelelő lehatárolásához a térképet vízi közműszolgáltatási ágazatonként külön-külön csatolta, az érintett településeket táblázatos formában felsorolta, a településekhez tartozó felhasználói egyenértéket ágazatonként megadta. Az ellátási területen lévő víziközmű-rendszerek egyértelműen, beazonosíthatóan lehatároltak az átadási pontok megadásával, melyből megállapítható, hogy Engedélyes 9 db ivóvízrendszer és 7 db szennyvízrendszer (összesen 16 víziközmű-rendszer) vonatkozásában nyújtott be működési engedély kiadása iránti kérelmet. A térképen megjelenítésre kerültek a településnevek, azok közigazgatási határa, a településekhez tartozó felhasználói egyenértékek, továbbá beazonosítható székhelye, telephelyei, üzemigazgatóságai, szervizközpontjai, ügyfélszolgálatai, diszpécserközpontjai és raktárai. A szolgáltatási területen érintett felhasználás 29%-a lakossági jellegű felhasználás. A víziközmű-rendszerek üzemeltetését és az ellátás minőségének javítását szolgáló technológiai rneqoldásokat, fejlesztési elképzeléseket ismertette, melyből a Hivatal megállapította, hogy az Engedélyes a rendelkezésére álló pénzügyi keretek kihasználásával ellátási területén az ellátás minőségének folyamatos javítására törekszik, a víziközműszolgáltatás minőségét javító fejlesztéseket megtervezte. Az Engedélyes a viziközművek tulajdonjogi helyzetének bemutatásához a szükséges mellékletet csatolta. A dokumentum szerint a víziközművek az ellátásért felelős önkormányzatok tulajdonában állnak. A Hivatal felhívja az Engedélyes figyelmét arra, hogya Vksztv. 6. (1) bekezdése alapján víziközmű kizárólag az állam és települési önkormányzat tulajdonába tartozhat. A Vksztv. 79. (2) bekezdése alapján az Engedélyes az eszközei között sajátjaként nyilvántartott víziközművek ellá6tásért felelősök részére törtértö átruházásáról október 31. napjáig a polgári jog általános szabályai szerint köteles megállapodni és az átruházást december 31.napjáig megvalósítani. A Hivatal felhívja az Engedélyest, hogyavíziközmű vagyon ellátásért felelősökre történő átruházásának megvalósítását követően e tényt, a vonatkozó dokumentációval együtt, az átruházás megvalósulásától számított 30 napon belül a Hivatalnak jelentse be. Az Engedélyes műszaki eszközfelkészültségének bizonyítása érdekében bemutatta a viziközmű-szolqáltatás nyújtásához rendelkezésére álló műszaki és tárgyi eszközeit, a rendszerfüggetlen víz:iközmű-elemeket, a zavartalan feladatellátás érdekében szükséges készenléti és szükségellátást biztosító eszközeit és a hibaelhárítást szolgáló biztonsági készleteit, valamint külön nyilatkozott arról, hogy közműves ivóvízellátás víziközműszolgáltatási ágazat esetében a Vhr. 77. (2) bekezdésében elő írt ivóvízszükséglet kielégítéséről milyen gépekkel, eszközökkel tud gondoskodni, illetve közműves szennyvízelvezetés és - víziközmű-szolgáltatási ágazat esetében a Vhr. 85. (3) és (4) bekezdésekben foglaltak bekövetkezése esetén milyen eszközökkel tudja fenntartani vagy visszaállítani az üzemszerü (rendeltetésszerű) működést. Fentiekből a Hivatal az Engedélyes műszaki eszközfelkészültségére vonatkozóan az alábbiakat állapította meg: a víziközmű-szolgáltatás nyújtásához rendelkezésére álló műszaki és tárgyi eszközöket a megfelelő kategóriákba, eszközcsoportokba sorolta, az eszközök tulajdoni viszonyait és jellemző adatait feltüntette, a vagyonértéket megadta, A HATÁROZAT 17 OLDALBÓL ÁLL 12. oldal

13 minden eszközcsoportba és működtetési részterülethez tartoznak eszközök, eloszlásuk arányos, az avultsági értéket minden felsorolt eszközhöz megadta, mely átlagosan eléri vagy meghaladja a megfelelő (M) szintet, saját tulajdonú eszközeinek aránya az összes műszaki eszközhöz képest: 58 %, a zavartalan feladatellátás érdekében szükséges készenléti és szükségellátást biztosító eszközök rendelkezésre állásáról nyilatkozott. a csatolt dokumentumban felsorolta az elmúlt 5 évben jellemző hibákat, azok előfordulási gyakoriságát és a hibaelhárításra jellemző átlagos reakcióidőt,, a rendelkezésére álló tartalék eszkőzők darabszámát megadta, a hibaelhárítás érdekében a szükséges eszközök és anyagok a teljes ellátási területen folyamatosan rendelkezésre állnak. Az Engedélyes műszaki eszközfelkészültségére vonatkozóan a Hivatal összességében megállapította, hogy ellátási területén a vízi közmű-szolgáltatás nyújtásáról a Vksztv. előírásai szerint képes gondoskodni. A rábízott víziközmű-szolgáltatás keretében - a vízi közmű-rendszer teljesítő képességének mértékéig - fogadni tudja a víziközműrendszerre rácsatlakozni kívánó felhasználók igényeit, a felhasználóknak ivóvizet szolgáltat, elvégzi a felhasználási helyen keletkező szennyvizek összegyűjtését, elvezetését és át. Az Engedélyes külön mellékletben ismertette az üzemeltetés hatékonyságát és biztonságát szolgáló felügyeleti és folyamatirányító megoldásokat. Ez alapján a Hivatal megállapította, hogy rendelkezik az üzemeltetés hatékonyságát és biztonságát szolgáló felügyeleti és folyamatirányító megoldásokkal. Az Engedélyes szervezeti, logisztikai képességei bemutatása érdekében csatolta Szervezeti és Működési Szabályzatát, igazolta a lényeges feladat- és hatáskörök rögzítettségét, továbbá bemutatta ügyviteli és nyilvántartó rendszereit, valamint az üzemeltetés és a munkairányítás terén alkalmazott kommunikációs megoldásokat. A benyújtott dokumentumokból a Hivatal megállapította, hogyafeladatellátó rendszer szervezeti felépítése megfelelően tagolt, a felelősségi- és hatáskörök rögzítettek, az alkalmazott kommunikációs, gazdasági és műszaki ügyviteli megoldásai hatékonyak. A műszaki diszpécserszolgálat bemutatását külön mellékletben csatolta. A benyújtott dokumentumokból megállapítható, hogyafolyamatos víziközmű-szolgáltatás érdekében hatékonyan működő 24 órás műszaki diszpécserszolgálatot biztosít, melynek reagáló képessége megfelelő. A Hivatal megállapította, hogy az Engedélyes a Vhr ában foglalt, az ellátási terület egybefüggőségére vonatkozó rendelkezéseinek megfelel, székhelye, telephelyei, üzemigazgatóságai, szervizközpontjai, ügyfélszolgálatai, diszpécserközpontjai és raktárai területi elhelyezkedése, eloszlása a benyújtott dokumentumok alapján megfelelő. Az Engedélyes üzemeltetési szabályzatait víziközmű-rendszerenként készítette el (ősszesen 16 db), míg az általános elemeket egy külőn szabályzatban emelte ki. A Hivatal megállapította, hogya benyújtott üzemeltetési szabályzatok tartalmazzák a víziközművek üzemeltetéséről szóló 21/2002.(IV.25) KöViM rendelet által előírt tartalmi elemeket. Az Engedélyes felújítási és pótlási tervét a víziközmű-rendszerek adatait tartalmazó D.IV.1.3 táblázatban adta meg. Az Engedélyes közgazdasági viszonyai, mutatói tekintetében a Vhr. 4. melléklete szerinti módszertan alapján megvizsgálta a kérelmező tőkeerejét, eladósodottságát, pénzügyi kockazatokat jelentö kötelezettségvállalásait, likviditását. A gazdasági mutatókat a A HATÁROZAT 17 OLDALBÓL ÁLL 13. oldal

14 Határozat száma: 1835/2013. víziközmű-szolgáltatóknak a működési engedélykérelem benyújtását megelőző lezárt üzleti évről készült szárnvitelröl szóló évi C. törvény (a továbbiakban: Sztv.) szerinti, könyvvizsgáló által itelesített beszámoló alapján vizsgálta. A működési engedély kiadásának feltételeként elvárt határértékeknek, a tőkeerősségi mutató esetén a 0,3; eladósodottsági mutató esetén 0,65; likviditási mutató esetén 1,0; megfelelt az Engedélyes. A Hivatal vizsgálta az Engedélyes által benyújtott, kiszervezett tevékenységekre kötött vállalkozási és egyéb ek illetve nyilatkozatok tekintetében a Vhr. 33. (1) bekezdéseiben foglalt feltételek teljesülését. Ennek során megállapította, hogy Vksztv. 45. (2) illetve Vhr. 33. (1) bekezdéseiben foglalt feltételek teljesülnek. A Vhr. 23. d) pontjában foglaltakról a Hivatalnak nem kellet rendelkeznie, mivel az Engedélyes nem terjesztett elő kiszervezés elbírálására irányuló kérelmet. A Vhr. hatálybalépésének napját megelőzően megkötött ek vonatkozásában a kiszervezés iránti engedélykérelem benyújtási kőtelezettségre a Vhr. 36. (2) bekezdése alapján hívta fel a figyelmet a Hivatal. Az Engedélyes személyi állománya tekintetében a Hivatal vizsgálta a Vhr. 31. (3) bek. a), b), c) pontjaiban, valamint (4) bekezdéseiben foglalt engedélyezési követelményeket. A Hivatal hiánypótlási felhívására az Engedélyes becsatolta a kért igazolást és nyilatkozatot a hidrogeológus vonatkozásában, valamint csatolta a diploma másolatot is. A Hivatal a társaság képviselője nyilatkozata alapján megállapította, hogya társaság hidrogeológus munkakörben, teljes munkaidőben december 31-ig tartó határozott időtartamban 1 fő munkavállalót alkalmaz. Erre a tényre tekintettel, valamint annak figyelembevételével, hogya működési engedély iránti kérelem benyújtásával egyidejűleg a személyi állomány vonatkozásában az Engedélyes teljeskörűen nyilatkozott, a Hivatal megállapította, hogya fenti rendelkezésekben foglalt jogszabályi feltételek a személyi állomány tekintetében teljesülnek. A Hivatal vizsgálta még, hogy az Engedélyes által benyújtott O) IV./1.19. számviteli politika és kiegészítő szabályzatai dokumentum biztosítja-e az üzletágai között a keresztfinanszírozás-mentességet,. illetve a másodiagos tevékenységek elkülönített nyilvántartását. A Hivatal a vizsgálat során megállapította, hogy az Engedélyesnél a számviteli szétválasztásra vonatkozóan alkalmazott szabályok alkalmasak arra, hogy a fenti feltételek teljesüljenek. A Vksztv. 36. (1) bek. c) pontjának rendelkezése értelmében a működési engedély kiadásának feltétele, hoqy a kérelmező felhasználói egyenértéke elérje a 150 ezret. A Hivatal a kérelem elbírálása során megállapította, hogy az Engedélyes felhasználói egyenértéke , így megfelel a hivatkozott rendelkezésben foglalt feltételnek. Az Engedélyes által benyújtott üzemeltetési ek vizsgálata körében a Hivatal rögzíti, hogya Vksztv. üzemeltetési re vonatkozó rendelkezései július 15-én, míg a Vhr. üzemeltetési tartalmi elemeire vonatkozó rendelkezései március 1-jén léptek hatályba. Az Engedélyes által benyújtott üzemeltetési ek a Vksztv. hatálybalépése előtt kerültek megkötésre, így azok megfelelőségi vizsgálatát a Vksztv. 83. (1) bekezdése alapján a Hivatalnak nem kellett elvégeznie. Felhívja azonban a Hivatal az Engedélyes figyelmét arra, hogy ugyanezen szakasz alapján az üzemeltetési ek Vksztv.-vel ellentétes rendelkezései nem alkalmazhatóak. Az Engedélyes által benyújtott vagyonkezelési ek vizsgálata körében a Hivatal rögzíti, hogy a július 15. napját megelőzően létrejött üzemeltetési szerzödés módosítása a Vksztv. 83. (1) bekezdése alapján kizárólag abban az esetben minősül új jogviszony létesítésének, amennyiben a időtartama meghosszabbításra kerül. Tekintettel arra, hogy az Engedélyes által benyújtott iratokból megállapítható, hogy az eredeti üzemeltetési ek időtartamukban nem, csupán jogcímükben változtak, amely új üzemeltetési ek rendelkezései a jogszabályi előírásoknak megfelelnek, A HATÁROZAT 17 OLDALSÖL ÁLL 14. oldal

15 így a Hivatal ezen vagyonkezelési eket és kiegészítő vagyonkezelési megállapodásokat jóváhagyja azzal, hogy az üzemeltetési jogcímének változásától függetlenül, a - Vksztv. felhatalmazása alapján kiadott miniszteri rendeletben meghatározott szempontok szerinti - vagyonértékelésre nyitva álló határidő a Vksztv. 78. (1) bekezdése alapján december 31. napja. A vagyonértékelésre vonatkozó szabályokat a Vksztv a és 78. (1) bekezdése tartalmazza. A Hivatal az Engedélyes üzletszabályzatának vizsgálata során megállapította, hogy az megfelel a Vksztv ában, valamint a Vhr. 7. mellékletében foglaltaknak, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint jóváhagyta. A jóváhagyott üzletszabályzat egyike az Engedélyes, a másik a fogyasztóvédelmi hatóság példánya, ez utóbbi megküldéséről a Hivatal külőn gondoskodik. A Hivatal az Engedélyes kéreimében hivatkozott Vksztv (1) és (2) bekezdése vizsgálata során megállapította, hogy az Engedélyes felhasználói egyenértéke a Vksztv (1) bekezdés c. pontjában meghatározott 150 ezret eléri, azt meghaladja. Mindezekre tekintettel dőntött a Hivatal a rendelkező részben foglaltak szerint. A Hivatal az eljárás során összességében arra a megállapításra jutott, hogy az Engedélyes részére történö, víziközmű-szolgáltatásra vonatkozó működési engedély kiadásának jogszabályi feltételei teljesülnek. A Vksztv. 35. (1) bekezdése alapján víziközmű-szolgáltatást a Hivatal által kiadott engedély alapján lehet végezni. Az engedély kizárólagos jogot biztosít és kőtelezettséget jelent az engedélyben meghatározott ellátási területen víziközmű-szolgáltatás nyújtására. A Vksztv. 35. (2) bekezdése szerint víziközmű-szolgáltatói működési engedélyt az a korlátolt felelősségű társasági vagy zártkörűen működő részvény társasági formában működő gazdasági társaság kaphat, amely az engedély kiadására irányuló kérelemben megjelölt ellátási területre és vízi közmű-szolgáltatási ágazatra vonatkozóan rendelkezik üzemeltetési sei és megfelel a jogszabályban meghatározott feltételeknek. A működési engedély területi, tárgyi és időbeli hatályának meghatározása a fentiek, valamint a kérelemben és az üzemeltetési ekben foglaltak alapján került sor. Mindezek alapján a Hivatal a rendelkező részben foglaltak szerint döntött. Az ügyintézési határidő a Vksztv. 4. (1) b) pont szerinti leteltének napja: november 30. A Hivatal az ügyintézési határidőt nem lépte túl. A határozat a kőzigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 73/A. (3) bekezdése alapján a közlés napján jogerőre emelkedik. A jogerősítő záradékkal ellátott határozatot a Hivatal a honlapján közzéteszi. Az ügyfél a jogerősítő záradékkal ellátott határozatról hiteles másolatot kérhet. A határozat a fent hivatkozott jogszabályokon és a Ket. 71. (1) bekezdésén, a 72. (1) bekezdésén alapul. Az eljárási költségről a Ket. 72. (1) bekezdés d) pont dd) alpont ja alapján kellett rendelkezni. Az engedély módosításának feltételeiről a Vhr. 27. (1) és (2) bekezdésében foglaltak alapján adott tájékoztatást a Hivatal. A fellebbezést a Ket (1) bekezdésének d) pontja zárja ki. A határozat bírósági felülvizsgálatának lehetőségét a Ket (2) bekezdése és a Ket (1) bekezdése biztosítja. A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság illetékességét a polgári perrendtartásról szóló évi Ill. törvény (a továbbiakban: Pp.) 326. (7) bekezdése A HATÁROZAT 17 OLDALBÓL ÁLL 15. oldal

16 alapján állapítottarn meg. A keresetlevél benyújtásának helyét és idejét a Pp (2) és (3) bekezdése határozza meg. A tárgyalás tartása iránti kérelem lehetőségéről szóló tájékoztatás a Ket. 72. (1) bekezdés d) pontján és a Pp (1) és (2) bekezdésén alapul. A Hivatal jelen határozatot a villamos energiáról szóló évi LXXXVI. törvény (a továbbiakban: Vet.) 168. (9) bekezdése alapján közzéteszi a honlapján. A Hivatal feladat- és hatáskörét a Magyar Energetikai és Közrnű-szabályozási Hivatalról szóló évi XXII. törvény 3. (2) bekezdés e) pontja, továbbá a Vksztv. 3. (1) bekezdése, illetékességét a központi államigazgatási szervekröl, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló évi XLIII. törvény 1. (2) bekezdés i) pontja és 1. (6) bekezdés c) pontja, illetve a MEKH Tv. 1. -a határozza meg. Az eljárás speciális szabályait a Vksztv. és a Vet. tartalmazza. Budapest, október,~..". Kapják: 1. Zempléni Vízmű Zrt /3980 Sátoraljaújhely, Kazinczy u (Engedélyes) + 16.db záradékolt, jóváhagyott üzemeltetési szerzödés + mellékietek (1 pid. tértivevénnyel) 2. Hivatal - Irattár (2 pid.) (2 pid.) 3. az alábbi érintett önkormányzatok a határozatot annak mellékletei nélkül(1-1 pid. tértivevénnyel) Alsóberecki Alsóregmec Bodroghalom Bodrogolaszi Bózsva Község a Cigánd Város Dámóc Erdőhorváti Felsöberecki Felsőregmec Filkeháza Füzér Község a Füzérkajata Füzérkomlós Füzérradvány Györgytarló Háromhuta Hercegkút Hollóháza 3985 Alsóberecki 3989 Alsóregmec 3987 Bodroghalom 3943 Bodrogolaszi 3994 Bózsva 3973 Cigánd 3978 Dámóc 3935 Erdőhorváti 3985 Felsőberecki 3989 Felsőregmec 3994 Filkeháza 3996 Füzér 3994 Füzérkajata 3997 Füzérkomlós 3993 Füzérradvány 3954 Györgytarló 3936 Háromhuta 3958 Hercegkút 3999 Hollóháza Kossuth u. 29. Szabadság u. 56. Szabadság u. 89. Fő u. 11. Dózsa Gy. u. 2. Fő u. 80. Fő u Kassai u. 98. Kossuth u. 59. Szabadság u. 5. Rózsa F. u. 46. Rákóczi u. 2. Dózsa Gy. u. 40. Felszabadulás u. 47. Táncsics M. u. 11. Széchenyi u. 54. Rákóczi u. 18. Petőfi u Szent 1. u. 15. A HATÁROZAT 17 OLDALBÓL ÁLL 16. oldal

17 Karcsa Karos Kéked Kenézlö Község a Kishuta Kisrozvágy Komlóska Kovácsvágás Láeaeséke Makkoshotyka Község a Mikóháza Nagyhuta Nagyrozvágy Nyíri Olaszliszka Pácin Pálháza Város a Pusztafalu Regéc Révleányvár Riese Sárazsadány Sárospatak Város a Sátoraljaújhely Város a Semjén Tiszacsermely Tiszakarád Tolesva Vágáshuta Vajdácska Vámosújfalu Vilyvitány Község a Viss Zalkod Zemplénagárd Zsujta 3963 Karcsa 3962 Karos 3899 Kéked 3955 Kenézlő 3994 kishuta 3965 Kisrozvágy 3937 Komlóska 3992 Kovácsvágás 3967 Láeaeséke 3959 Makkoshotyka 3989 Mikóháza 3994 Nagyhuta 3965 Nagyrozvágy 3998 Nyíri 3933 Olaszliszka 3964 Pácin 3994 Pálháza 3995 Pusztafalu 3893 Regéc 3976 Révleányvár 3974 Riese 3942 Sárazsadány 3950 Sáros patak 3980 Sátoraljaújhely 3974 Semjén 3972 Tiszacsermely 3971 Tiszakarád 3934 Tolesva 3992 Vágáshuta 3961 Vajdácska 3941 Vámosújfalu 3991 Vilyvitány 3956 Viss 3957 Zalkod 3977 Zemplénagárd 3897 Zsujta Petőfi u. 11. Szabadság tér 1. Fő u. 28. Aradi u. 49. Kossuth L. u. 51. Petőfi u. 3. Rákóczi u. 27. Fő u. 63. Fő u. 19. Kossuth u. 2. Szabadság u. 97/A Petőfi u. 10. Vöröshadsereg u. 31. Dózsa Gy. u. 2. Szent 1. u. 5. Fő u. 35. Dózsa Gy. u Fő u. 68. Fö u. 47. Kossuth u. 30. Ady E. u. 5. Fő u. 50. Kossuth u. 44. Kossuth tér 5. Petöfi u. 2. Rákóczi u. 9. Engels u. 1. Szabadság tér 16. Fö u. 16. Fő u. 8. Csécsi N. Pál u. 8. Ady Endre u. 2. Kolozsvári u. 26. Petőfi u. 30/A Fö u. 9. Fő u. 29. A HATÁROZAT 17 OLDALBÓL ÁLL 17. oldal