Szeged Megyei Jogú Város Polgármestere. Ikt. szám: 11/55517/2010. Helyi adórendeletek felülvizsgálata

Átírás

1 Előterjesztő: Szeged Megyei Jogú Város Polgármestere Ikt. szám: 11/55517/2010. Tárgy: Helyi adórendeletek felülvizsgálata Melléklet: 3 db Készítette: Adóiroda Véleményezésre megküldve: Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság Pénzügyi Bizottság Törvényességi véleményezésre bemutatva: november 24.

2 Tisztelt Közgyűlés! Az adó- és járuléktörvények, a számviteli törvény és a könyvvizsgálói kamarai törvény, valamint az európai közösségi jogharmonizációs kötelezettségek teljesítését célzó adó- és vámjogi tárgyú törvények módosításáról szóló évi CXXIII. törvény (továbbiakban: adótörvény) rendelkezései szükségessé teszik a helyi adórendeletek módosítását. Helyi iparűzési adó A helyi iparűzési adóról a 63/2003. (XII.23.) Kgy. rendelet (a továbbiakban: Ipr.) rendelkezik. Az adótörvény a újra szabályozza a Htv. 37. (2) bekezdésben szereplő ideiglenes jellegű iparűzési tevékenység körét. A változtatás lényege, hogy a piaci és vásározó kiskereskedelmet folytató vállalkozó kikerült az ideiglenes jellegű iparűzési tevékenységre vonatkozó szabályok alól. Az Ipr. 1. (4) bekezdése ennek megfelelően módosul, továbbá egy új (5) bekezdéssel egészül ki. Az adótörvény 122. módosítja a helyi adókról szóló évi C. törvény, pontjának b) alpontját, ami érinti az Ipr. 14. (2) bekezdés 7. pontjának b) alpontját. A változtatás lényege, hogy a távközlési tevékenységet végző vállalkozók esetében telephely a tevékenységet végző vállalkozás ügyfelének, fogyasztójának számlázási címéhez kapcsolódik. Az adótörvény 124. hatályon kívül helyezi a piaci és vásározó kiskereskedelem fogalom meghatározást tartalmazó Htv pontját, melynek átvezetéseként az Ipr. 14. (2) bekezdés 4. pontjának hatályon kívül helyezése szükséges. A hivatkozott törvény, illetve rendeletmódosítások költségvetési hatása jelentéktelen. Idegenforgalmi adó Az idegenforgalmi adóról szóló 46/1993. (XII.10.) Kgy. rendelet 4. -a az adó mértékét személyenként és vendégéjszakánként 380,-Ft-ban határozza meg. Az előterjesztett rendeletmódosítás ezt az adómértéket személyenként és vendégéjszakánként 410,-Ft-ban állapítja meg. Ez az adónem az előző év során nem került valorizálásra. Az idegenforgalmi adó mértéke aránytalanul alacsony a szálláshelyek áraihoz képest. A hotelekben az 1 ágyas szoba ára vendégéjszakánként ,-Ft-tól ,-Ft-ig, míg a panziókban, apartmanokban, vendégházakban 4.500,-Ft-tól ,-Ft-ig terjed. A nem szegediek által fizetendő 30,-Ft-os idegenforgalmi adó növekedés versenyhátrányt nem okozhat. A javaslat elfogadása mintegy 6 M forint többletbevételt jelent a helyi adó vonatkozásában.

3 Építményadó Az építményadóról szóló 53/2002. (XII.13.) Kgy. rendelet (továbbiakban: Épr.) 6. -a az adó mértékét 1050,-Ft/m 2 /év-ben határozza meg. Az előterjesztett rendelettervezet ezt a mértéket 1200,-Ft/m 2 /év-ben jelöli meg. Az építményadó mértéke az előző évben nem került valorizálásra. Az adó mértékének megítéléséhez hozzátartozik, hogy a vállalkozások 72 %-a fizeti meg az összes adóbevétel (1500 M forint) 8,8 %-át. A vállalkozások 28 %-a fizeti meg az összes adóbevétel 91,2 %-át. Ezen vállalkozások döntő többsége nem a termelő szférába tartozik, hanem kereskedelmi, raktározási tevékenységet folytat. A rendelettervezet azonban a 20 m 2 alapterületet meg nem haladó ingatlannal rendelkező kisvállalkozások számára adómentességet biztosít. Az előbb vázolt százalékos arányokból megállapíthatóan az adónövekedés elsősorban a közepes, illetve a nagyvállalkozásokat terheli, a kisvállalkozások közel 1000 ingatlana azonban a jövőben adómentességet élvez. Az adótörvény a pontosítja a Htv ának 9. pontját, melynek átvezetése az Épr. 9. (7) bekezdésének módosítását teszi szükségessé. A pontosítás során az egy helyrajzi számon lévő, több azonos fajtájú épület, épületrész esetén ezek összesített hasznos alapterületét kell hasznos alapterület alatt érteni. A javaslat elfogadása esetén mintegy 150 M forint építményadó bevétel többlet várható. Tisztelt Közgyűlés! Kérem a mellékelt rendelettervezetek megvitatását és elfogadását. Szeged, november 24. Dr. Botka László

4 Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének /2010. (XII..) önkormányzati rendelete a helyi iparűzési adóról szóló 63/2003. (XII. 23.) Kgy. rendelet módosításáról Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a helyi adókról szóló évi C. törvény 1. (1) bekezdésében és 6. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: 1. A helyi iparűzési adóról szóló 63/2003. (XII. 23.) Kgy. rendelet (továbbiakban: rendelet) 1. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a következő (5) bekezdéssel egészül ki: (4) Ideiglenes jellegű az iparűzési tevékenység, ha az önkormányzat illetékességi területén az ott székhellyel, telephellyel nem rendelkező vállalkozó a) építőipari tevékenységet folytat, illetőleg természeti erőforrást tár fel vagy kutat, feltéve, hogy a folyamatosan vagy megszakításokkal végzett tevékenység időtartama adóéven belül a 30 napot meghaladja, de nem éri el a 181 napot, b) bármely az a) pontba nem sorolható tevékenységet végez, ha annak folytatásából közvetlenül bevételre tesz szert, feltéve, hogy egyetlen önkormányzat illetékességi területén sem rendelkezik székhellyel, telephellyel. (5) Ha az építőipari tevékenység folytatásának, illetőleg a természeti erőforrás feltárásának, kutatásának időtartama az önkormányzat illetékességi területén a 180 napot meghaladta vagy előreláthatóan meghaladja, akkor a tevékenységek végzésének helye a tevékenység-végzés megkezdésének napjától telephelynek minősül, a vállalkozónak állandó jellegű iparűzési tevékenységet végzőként kell bejelentkeznie és az ideiglenes jellegű tevékenység utáni adót nem kell megfizetnie. Amennyiben a vállalkozó az önkormányzat illetékességi területén folytatott ideiglenes jellegű iparűzési tevékenysége után az adóévre már fizetett adót, akkor azt eltérően a 11. (4) bekezdésében foglaltaktól az adott önkormányzat illetékességi területén végzett adóévi állandó jellegű iparűzési tevékenység utáni adóból vonhatja le. Amennyiben a vállalkozó előzetes bejelentésétől eltérően a tevékenység-végzés napjai alapján a vállalkozónak az önkormányzat illetékességi területén ideiglenes jellegű iparűzési tevékenység utáni adókötelezettsége áll fenn, akkor arról legkésőbb az adóévet követő év január 15. napjáig köteles bevallást benyújtani, s a bevallás benyújtásával egyidejűleg az adót az ideiglenes tevékenység után egyébként fizetendő adó eredeti esedékességétől számított késedelmi pótlékkal növelten megfizetni. 2. A rendelet 14. (2) bekezdés 7. pontjának b) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: b) a TEÁOR 08 szerint a 61. ágazatba sorolt tevékenységet (távközlési tevékenység) végző azon vállalkozó esetén, amelynek az adóévet megelőző adóévi számviteli törvény szerinti nettó árbevételének legalább 75 %-a távközlési tevékenységből származik (távközlési tevékenységet végző vállalkozó) azon önkormányzat illetékességi területe, ahol az ilyen tevékenységet végző vállalkozás ügyfelének, fogyasztójának számlázási címe található;

5 3. Ez a rendelet január 1. napján lép hatályba, hatályba lépésével egyidejűleg a rendelet 14. (2) bekezdésének 4. pontja hatályát veszti. dr. Botka László sk. dr. Mózes Ervin sk. címzetes főjegyző Megalkotta Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése december 10 -én tartott ülésén. Kihirdetése Szeged Megyei Jogú Város Közlönyében történt.

6 Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének /2010. (XII..) önkormányzati rendelete az építményadóról szóló 53/2002. (XII. 13.) Kgy. rendelet módosításáról Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a helyi adókról szóló évi C. törvény 1. (1) bekezdésében és 6. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: 1. Az építményadóról szóló 53/2002. (XII. 13.) Kgy. rendelet (továbbiakban: rendelet) 3. -a a következő f) ponttal egészül ki: (Mentes az adó alól:) f) a vállalkozás célját szolgáló 20 m 2 -t meg nem haladó hasznos alapterületű építmény. 2. A rendelet 6. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 6. Az adó mértéke: 1200,- Ft/m 2 /év 3. A rendelet 9. -ának (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép. (7) hasznos alapterület: a teljes alapterületnek olyan része, ahol a belmagasság legalább 1,90 m. A teljes alapterületbe a lakáshoz, üdülőhöz tartozó kiegészítő helyiségek, melléképületek, melléképületrészek kivételével valamennyi helyiség összegzett alapterülete, valamint a többszintes lakrészek belső lépcsőjének egy szinten számított vízszintes vetülete is beletartozik. Az épülethez tartozó fedett és három oldalról zárt külső tartózkodók (lodzsa, fedett és oldalt zárt erkélyek), és a fedett terasz, tornác alapterületének 50 %-a tartozik a teljes alapterületbe. A lakások esetében a pinceszinten (a csatlakozó terepszint alatt) kialakított helyiségek alapterületének 70 %-át kell a teljes alapterületbe számítani. Az egy helyrajzi számon lévő, több azonos fajtájú épületrész esetén ezek összesített hasznos alapterületét kell hasznos alapterület alatt érteni 4. Ez a rendelet január 1. napján lép hatályba. dr. Botka László sk. dr. Mózes Ervin sk. címzetes főjegyző Megalkotta Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése december 10 -én tartott ülésén. Kihirdetése Szeged Megyei Jogú Város Közlönyében történt.

7 Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének /2010. (XII..) önkormányzati rendelete az idegenforgalmi adóról szóló 46/1993. (XII. 10.) Kgy. rendelet módosításáról Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a helyi adókról szóló évi C. törvény 1. (1) bekezdésében és 6. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: 1. Az idegenforgalmi adóról szóló 46/1993. (XII. 10.) Kgy. rendelet (továbbiakban: rendelet) 4. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 4. Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 410,-Ft. 2. Ez a rendelet január 1. napján lép hatályba. dr. Botka László sk. dr. Mózes Ervin sk. címzetes főjegyző Megalkotta Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése december 10-én tartott ülésén. Kihirdetése Szeged Megyei Jogú Város Közlönyében történt.