FELHÍVÁS. a szociális intézményi férőhely kiváltás szakmai koordinációs műhely kialakítására

Átírás

1 FELHÍVÁS a szociális intézményi férőhely kiváltás szakmai koordinációs műhely kialakítására A felhívás címe: Szociális intézményi férőhely kiváltási szakmai koordinációs műhely kialakítása A felhívás kódszáma: EFOP VEKOP/15 Magyarország Kormányának felhívása a Fogyatékos Személyek Esélyegyenlőségéért Közhasznú Nonprofit Kft. (továbbiakban FSZK) vagy az általa vezetett konzorcium részére 1, szakmai-módszertani háttér biztosítására az ország különböző területein működő, személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények számára a férőhely kiváltási folyamat vonatkozásában. A Kormány a Partnerségi Megállapodásban a 1257/2011. (VII. 21.) Korm. határozattal összhangban célul tűzte ki a fogyatékossággal élő személyek számára ápolást-gondozást nyújtó szociális intézmények esetében az intézményi ellátásról a közösségi ellátásra történő áttérést. A cél eléréséhez szükséges szakmai, módszertani háttér és szolgáltatások fejlesztését és biztosítását a Kormány az FSZK együttműködésével tervezi megvalósítani a jelen felhívásban foglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy a benyújtott támogatási kérelemről a jogszabály által meghatározott határidőn belül dönt, 2 a felhívás feltételeinek megfelelő projektet 2,5 milliárd forint vissza nem térítendő támogatásban részesíti a rendelkezésre álló forrás erejéig, az előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projektnek a felhívásban meghatározottak szerint előleget biztosít A támogatási kérelmet benyújtó szervezet az együttműködés keretében vállalja 3, hogy a kutatásokkal, felmérésekkel megalapozott szakmai, módszertani háttér és támogató szolgáltatások kidolgozása, a szükséges képzések megvalósítása, a kiváltást támogató Intézményi Férőhely Kiváltási Szakmai Koordinációs Műhely létrehozása és működtetése, a kiváltásban érintett intézmények és szakemberek bevonásával létrehozott hálózat működtetése, a kiváltásban érintett szakemberek és fogyatékos személyek támogatása és a szükséges támogató kommunikációs tevékenységek megvalósítása által támogatja a szociális intézmények közösségi ellátásra való áttérését és a bentlakásos intézmények kiváltását. 1 Támogatási kérelmet azok a szervezetek nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a felhívás jogosultsági feltételeinek. Kérjük a támogatási kérelem benyújtása előtt tanulmányozza a részletes jogosultsági feltételeket a 4. fejezetben. 2 A támogatási kérelmekről hozott döntés határidejére vonatkozó szabályokat a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet tartalmazza. 3 A támogatási kérelem benyújtására és megvalósítására számos egyéb feltétel vonatkozhat. Kérjük, tanulmányozza át ezeket a felhívás további fejezeteiben.

2 Tartalomjegyzék 1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE A Felhívás indokoltsága és célja A rendelkezésre álló forrás A támogatás háttere ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Támogatható tevékenységek bemutatása A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások A projektvégrehajtás időtartama A projekt megkezdése A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások A projekt területi korlátozása A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás Indikátorok Szakpolitikai mutatók Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások esetén Fenntartási kötelezettség Biztosítékok köre Önerő A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI Támogatást igénylők köre Támogatásban nem részesíthetők köre A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja Kiválasztási kritériumok és a kiválasztási eljárásrend A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK A támogatás formája A projekt javaslat maximális elszámolható összköltsége A támogatás mértéke, összege Előleg igénylése Az elszámolható költségek köre Az elszámolhatóság további feltételei Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások Nem elszámolható költségek köre

3 5.9. Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok A TÁMOGATÁSI KÉRELEM ELKÉSZÍTÉSE SORÁN CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA TOVÁBBI INFORMÁCIÓK A FELHÍVÁS SZAKMAI MELLÉKLETEI

4 A Felhívás elválaszthatatlan része az Általános Útmutató a Felhívásokhoz c. dokumentum (a továbbiakban: ÁÚF), mely a támogatási kérelem adatlappal együtt tartalmazza a projektjavaslat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy a Felhívás, az ÁÚF, a támogatási kérelem adatlap, továbbá ezek dokumentumai esetén az Irányító Hatóság, illetve a Miniszterelnökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a honlapon megjelenő közleményeket! 4

5 1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A Felhívás indokoltsága és célja A évi népszámlálás adatai szerint fő, azaz a népesség 4,9%-a vallotta magát fogyatékos személynek. Nemzetközi vizsgálatokra épülő szakértői becslések ezzel szemben azt mutatják, hogy a lakosság átlagosan 10%-a él valamilyen fogyatékossággal, a valós szám tehát hazánkban is inkább az egymilliót közelítheti. Ezt alátámasztja az a népszámlálási adat is, amely szerint Magyarországon 1,6 millió fölött van a tartósan beteg, egészségkárosodott emberek száma. A 2011-es Népszámlálás adatai szerint a mentálisan sérült személyek száma fő. A település típusa tekintetében az érintett személyek egyharmada községben, további egyharmada pedig vidéki városban él, míg a fennmaradó egyharmad lakik megyeszékhelyen vagy a fővárosban. A fogyatékos személyek esetében jellemző tehát, hogy kisebb, vidéki településeken élnek. A Központi Elektronikus Nyilvántartás a Szolgáltatást Igénybevevőkről (KENYSZI) év júliusi adatai alapján fogyatékos személyeknek férőhelyen, pszichiátriai betegeknek férőhelyen nyújtottak tartós bentlakásos ellátását az országban. Átmeneti intézményben 281 fogyatékos személy és 101 pszichiátriai beteg élt 2015 júliusában. A évi XCII. törvény által Magyarország ratifikálta a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ Egyezményt (CRPD). Ezáltal Magyarország elismerte többek között a CRPD 19. Cikkében megfogalmazott, a fogyatékossággal élő személyek egyenlő jogát a közösségben való élethez és a másokkal egyenlő szabad döntéshez, Egyidejűleg vállalta, hogy minden szükséges és hatékony intézkedést megtesz annak érdekében, hogy a fogyatékossággal élő személyek teljes mértékben élvezhessék e jogaikat és a teljes közösségi befogadást és részvételt. Az egyezményt elismerő országok biztosítják, hogy a fogyatékossággal élő személyeknek másokkal azonos alapon lehetőségük legyen lakóhelyüknek és annak megválasztására, hogy hol és kivel élnek együtt, hogy hozzáférhető legyen számukra többféle otthoni, intézményi és egyéb közösségi támogató szolgálat, és hogy a mindenki számára nyújtott közösségi szolgáltatások és létesítmények azonos alapon hozzáférhetőek legyenek a fogyatékossággal élő személyek számára is. A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló évi XXVI. törvény (a továbbiakban: Fot.) 17. -a rendelkezik arról, hogy a fogyatékos személyek számára ápolást-gondozást nyújtó, 50 főnél nagyobb férőhelyszámú szociális intézményeket ki kell váltani. Ez mintegy 100 intézmény és több mint férőhely kiváltását jelenti. Jelenleg az egyén önálló életvitelét támogató szociális alapszolgáltatást nyújtó intézmények mintegy 12%-a, a szakellátást nyújtó intézmények mintegy 24%-a helyezkedik el a közép-magyarországi régióban, így összességében a kiváltásban közvetlenül vagy közvetetten érintett intézmények és szolgáltatások mintegy 82%-a helyezkedik el a konvergencia régiókban és 18%-a a Közép-magyarországi régióban. Az európai uniós támogatások közötti programozási időszakában Magyarországon kidolgozásra és a 1257/2011. (VII. 21.) Korm. határozatban elfogadásra került az intézmény férőhely kiváltási stratégia, valamint hat intézményben elindult a kiváltás megvalósítása. A megvalósítás tapasztalatai azt mutatják, hogy több szempontból újragondolni és módosítani kell a kiváltási folyamat részleteit (pl. szolgáltatási csomagokat, módszertani eszközöket, együttműködés szakmai és szakmaközi kereteit, a kommunikáció helyi és országos stratégiáját) és további tervezését. A konkrét intézményi átalakítással párhuzamosan szükség van a kiváltással párhuzamosan megvalósuló szolgáltatásfejlesztések megvalósítására és becsatornázására, a folyamatban szereplők együttműködésének, hálózatosodásának támogatására, valamint a teljes kiváltási folyamat támogatására és nyomon követésére. 5

6 A kiváltási folyamat továbbviteléhez nélkülözhetetlen a kiváltás által érintett intézmények közelében megtalálható szociális alapszolgáltatások és egészségügyi alapellátások, járóbeteg-szakellátás feltérképezése és fejlesztése és a társadalmi környezet javítása. A kiváltási programban résztvevő intézmények képzéseket és támogatást kapnak a kiváltás, az egyéni igényekhez igazodó szolgáltatások tervezéséhez, a bentlakók intézményi gondozásából a támogatott lakhatásba való átmenetének, társadalmi integrációjának elősegítése érdekében. A szolgáltatásokat igénybe vevők a közösségi életvitelre történő felkészítés során folyamatos támogatást kapnak a mindennapi élethez szükséges készségek elsajátításához, az egyéni igények figyelembe vétele mellett hangsúlyt helyezve az életviteli készségek fejlesztésére, a támogatott döntéshozatalra. Fontos az intézményirányítás megerősítése és az eredményorientált intézményi teljesítmény menedzsment kialakítása (pl. menedzsment szemlélet erősítése, az állami fenntartású intézményekben egységes HR-funkciók és eljárások bevezetése, a szolgáltatók fenntartói felügyeletének felülvizsgálata és erősítése). A projekt célrendszere: A projekt fő célkitűzése, hogy szakmai hátteret biztosítson az ország különböző területén működő személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények számára a férőhely kiváltási folyamatban. A cél megvalósulását az FSZK meglévő szervezetébe ágyazódó Intézményi Férőhely Kiváltási Szakmai Koordinációs Műhely segíti, szorosan kapcsolódva a tervezett, szociális alapszolgáltatások fejlesztését és a férőhely kiváltást közvetlenül célzó projektekhez. A projekt keretében létrejön egy olyan szakmai, módszertani támogató műhely, amely a stratégia által meghatározott kiváltási folyamatban érintett intézményeket támogatja, koordinálja. A műhely tudásközpontként is funkcionál, illetve biztosítja a horizontális és vertikális szakmai kommunikációt az érintett szereplők között. A projekt keretében cél egy olyan egy országos hálózat létrejötte, melynek tagjai a TIOP A-11/1 pályázati konstrukció és az EFOP 2. prioritásán megvalósuló férőhely kiváltást célzó. felhívás nyertes intézményei mellett a kiváltási folyamatban szerepet vállaló szakemberek is. A projektben végzett kutatások és a kialakított együttműködések alapján lehetővé válik annak a szempontrendszernek a meghatározása, amely figyelembe véve az intézmények külső és belső környezetét segítséget nyújt a kiváltásra kerülő intézmények kiválasztásához, így támogatva a kiváltási folyamat hatékonyabb megvalósítását. További cél a társadalom, az érintett helyi közösségek felkészítése a kiváltási folyamatokra a célzott, helyi szintű kommunikációs tevékenységek koordinálásával és megvalósításával A rendelkezésre álló forrás A felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 2,5 milliárd Ft. A teljes összegből az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: EFOP) keretében a vissza nem térítendő támogatás maximális összege 2,05 milliárd Ft, míg a Versenyképes Közép- Magyarország Operatív Program (a továbbiakban: VEKOP) keretében 0,45 milliárd Ft. A felhívás országos hatáskörű, így a Közép-magyarországi Régió (a továbbiakban: KMR) és kevésbé fejlett régiók forrásfelhasználása a következő arányosítás alapján történik: a támogatás 82%-a a kevésbé fejlett régiók (EFOP), 18%-a KMR (VEKOP) forrásból kerül kifizetésre. A támogatott támogatási kérelmek várható száma: 1 db 6

7 1.3. A támogatás háttere Az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program évre szóló fejlesztési keretének megállapításáról szóló 1210/2015. (IV. 10.) Korm. határozat jóváhagyta a Szociális intézményi férőhely kiváltási szakmai koordinációs műhely kialakítása program kiemelt projektként történő megvalósítását. Jelen felhívást az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program, valamint a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 272/2014 (XI.5.) Korm. rendelet) 70. -a, valamint a a Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program éves fejlesztési keretének megállapításáról szóló 1011/2016. (I. 20.) Korm. határozat alapján a Versenyképes Magyarország Operatív Program keretében az Emberi Erőforrások Minisztériuma (a továbbiakban: Támogató) hirdeti meg, országos kihatású projektként. Jelen felhívás forrását az Európai Szociális Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A kiemelt projekt illeszkedik az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP) 9. (iv) A megfizethető, fenntartható és minőségi szolgáltatásokhoz való jobb hozzáférés biztosítása, beleértve az egészségügyi szolgáltatásokat és a közérdekű szociális szolgáltatásokat beruházási prioritásához alábbi intézkedés mentén: 1.9 A minőségi feladatellátást támogató eszközök és alkalmazások fejlesztése, illetve a korai intervenció megerősítése:..az intézményi férőhelyek kiváltásának folytatása a 2020-ig ütemezett teendők végrehajtásával, továbbá az ellátórendszer más területein a hatékonyság és a nyújtott szolgáltatások minőségének javítása. Fontos az intézményi férőhely kiváltás Európai Bizottság által megadott általános módszertanán alapuló támogatása, a folyamat egészének irányítása, továbbá az egyes kiváltási lépések megfelelő előkészítése, a megvalósítás támogatása mentorálással és egyéb szolgáltatásokkal. Az eddig megvalósult fejlesztésekhez képest a továbblépés elsődleges iránya a rehabilitációban érintett szolgáltatások közötti integrált megoldások alkalmazása, illetve a kiváltást támogató mentorhálózat fejlesztése. 2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha további információkra van szüksége, forduljon bizalommal a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálathoz a telefonszámon, ahol hétfőtől csütörtökig 8 órától 16 óráig, pénteken 8 órától 14 óráig fogadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcsolatos közleményeket a oldalon, ahol a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja. 3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hogy a támogatási kérelem összeállítása során vegye figyelembe, hogy a projektnek meg kell felelnie különösen a következőknek Támogatható tevékenységek bemutatása A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak. A kötelezően megvalósítandó tevékenységek aláhúzással vannak jelölve! 7

8 I. PROJEKT ELŐKÉSZÍTÉS - A projekt megvalósíthatósági tanulmányának elkészítése, beleértve az intézmény férőhely kiváltás eddigi tevékenységeivel kapcsolatos elérhető dokumentumok feldolgozását, köztük különösen: Stratégia a fogyatékos személyek számára ápolást-gondozást nyújtó szociális intézményi férőhelyek kiváltásáról Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Testület (IFKKOT) dokumentumai Mentorhálózat - szociális intézményi férőhelykiváltásban (módszertani kézikönyv) - A projekt stratégiai megtervezése (ütemezés, erőforrás és tevékenységtervezés, humán erőforrás és infrastruktúra igény/szükséglet felmérése és előkészítése) - Egyéb szükséges háttértanulmányok elkészítése - Közbeszerzések előkészítése; lebonyolítása II. PROJEKT MENEDZSMENT Részletesen lásd a 3.2. A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások című részben. III. PROJEKT SZAKMAI MEGVALÓSÍTÁSA III.1 Kutatás és szakmafejlesztés: o Helyzetelemzés, igényfelmérések, tanulmányok készítése a kiváltásban érintett intézmények feltérképezése, jellemzőik elemzése intézményi szintű országos vizsgálat alapján a kiváltási program megvalósításának előkészítéshez kapcsolódó kiválasztási és értékelési szempontsor összeállítása, a hatékony és eredményes kitagolás előfeltételeinek meghatározása (bemeneti feltételek) o Intézményi férőhely kiváltási folyamat nyomon követő értékelése, kutatás, mérés-értékelés, hatékonyság- és hatásvizsgálat, például az alábbi területeken: a kliensek életminősége és annak változása szakemberek alkalmazkodása a változáshoz a közösségi alapú ellátás feltételeinek alakulása: elérhető szolgáltatások és azok hatékonysága o A komplex szükségletfelmérés módszertanának felülvizsgálata az eddigi tapasztalatok alapján ideértve a pszicho-szociális célcsoport és a súlyosan halmozottan sérült célcsoport igényeihez való adaptáció elvégzését o Egészségügyi, szociális, képzési, foglalkoztatási szolgáltatásokhoz való hozzáférés módszertanának, eszközrendszerének vizsgálata, és kialakítása a Támogatott Lakhatás protokolljának kidolgozása a kiváltással létrejött szolgáltatások megfelelő minősége érdekében szolgáltatási gyűrű/portfólió módszertana a támogatott lakhatásban élők foglalkoztathatóságának elősegítése érdekében foglalkozási rehabilitációs fejlesztő eszközök kidolgozása és bevezetésének szakmai támogatása a különböző foglalkoztatási formák, valamint a foglalkozási rehabilitációs szolgáltatásokhoz való hozzáférés támogatása szolgáltatás-adminisztráció rendszerének fejlesztése o A helyi kiváltási modell programok szakmai-módszertani támogatása súlyosan halmozottan fogyatékos személyek támogatott lakhatási modellprogramja az intézményi jogviszonyra várók szolgáltatási modellprogramja egyéni ombudsman (PO) rendszer kialakításának valamint a támogatott döntéshozatali rendszer továbbfejlesztésének megalapozása és gyakorlati megvalósítására irányuló pilot program megvalósítása 8

9 o o Hazai és nemzetközi jó gyakorlatok megismerése és megosztása jó gyakorlatok azonosítása horizontális tanulás lehetőségének folyamatos biztosítása és koordinációja hazai és nemzetközi szakmai tanulmányút, konferencia Minőségirányítási rendszerek kialakítása és/vagy adaptációja kiváltási folyamat stratégiájának módszertana és kapcsolódó HR stratégia kidolgozása az intézmények kiváltásához kapcsolódóan konkrét/speciális intézményi szintű, teljes kiváltási folyamat stratégiájának módszertana és kapcsolódó HR stratégia kidolgozásának támogatása minőségirányítási rendszerek bevezetésének támogatása III.2 Intézményi Férőhely Kiváltási Szakmai Koordinációs Műhely kialakítása és működtetése o o o o Szükségletfelmérés és stratégiai tervezés intézményi szintű lebonyolításának koordinációja és szakmai támogatása jelen projekt során kidolgozásra kerülő mélyebb szintű, szakterület-specifikus szükségletfelmérések elvégzéséhez kapcsolódóan cselekvési terv, szolgáltatási portfólió és intézményi kiváltási stratégia elkészítése kapcsán Képzések, kompetenciafejlesztés, felkészítés tananyagfejlesztés, képzési anyagok készítése - intézményvezetők, esetfelelősök, kísérő támogatást biztosító munkatársak részére - a komplex szükségletfelmérés elvégzésére feljogosító minősített képzéshez kapcsolódóan - mentorok képzéséhez, továbbképzéséhez - lakók, dolgozók, támogató környezet felkészítéséhez kapcsolódó képzésifejlesztési anyagok képzők képzése képzések, kompetenciafejlesztés, felkészítés lebonyolítása tematikus műhelyek, esetbemutatások megvalósítása, például: - szolgáltatási portfólió, kockázatelemzés és cselekvési terv elkészítése - kiváltási folyamatot tervező intézmények felkészítésének támogatása - hatékony kommunikáció (intézményen belüli tájékoztatás, lakossági fórum) - tanulmányutak (hazai és nemzetközi) tapasztalatainak feldolgozása, megosztása A kitagolásban érintett intézmények szervezet átalakításához kapcsolódó tevékenységek egységes szervezet átalakítási koncepció és végrehajtási protokoll kidolgozása új struktúra kialakításának fenntartásának és fejlesztésének szakmai támogatása együttműködési rendszer létrehozása és gyakorlati alkalmazásának támogatása változásmenedzsment és válságmenedzsment feladatok támogatása Szakértői, tanácsadói tevékenység a kitagolásban érintett intézmények számára, például szakmai támogató hálózat (szakértők, tanácsadók) minőségbiztosítása szakértői, tanácsadói tevékenység biztosítása - szolgáltatás-szervezési tanácsadás - folyamatkísérés, mentorálás - szupervízió, coaching, változásmenedzsment - infrastrukturális beruházási, tartósbérleti konstrukció, eszközbeszerzési tanácsadás - rehabilitációs szakmérnök a tervezési folyamat támogatására - pénzügyi-gazdálkodási tanácsadás - jogi, adatkezelési tanácsadás - közösségfejlesztési és szomszédságpolitikai tanácsadás 9

10 o o o o - foglalkozási rehabilitációs tanácsadás - HR tanácsadás - minőségirányítási tanácsadás - kommunikációs tanácsadás Szakmai kommunikáció kötelező projektkommunikáció - a kiváltási folyamatot végigkövető kommunikációs stratégia kidolgozása szakmai kommunikáció (országos és helyi) - kiváltási folyamatot tervező intézmények és érintett közösségek felkészítése - horizontális és vertikális szakmai párbeszéd generálása és koordinálása - szakmai disszeminációs tevékenység Hálózati tevékenység támogatása helyzetértékelés és igényfelmérés hálózati modell kialakítása országos hálózat kialakítása rendszeres szakmai rendezvények, konferenciák, szakmai találkozások szervezése, lebonyolítása a kiváltásban potenciálisan érintett intézmények részére információáramlás és tudásmenedzsment biztosítása (honlap, hírlevél) helyi szintű szakmaközi egyeztetések facilitálása, együttműködések támogatása A megvalósításra kerülő kiváltási projektek szakmai nyomon követése helyszíni szakmai monitorozás intézményi projektmegvalósítás értékelések elvégzése, nyomon követése kockázatelemzés és beavatkozási javaslattétel szakpolitikai és projekttámogató döntéshozók felé Policy ajánlások megfogalmazása III.3 Bentlakásos intézményben élő célcsoport tagokra irányuló tevékenységek o o o o Jogszabály által meghatározott komplex szükségletfelmérés elvégzése Érdekvédelmi tanácsadás az intézményben élők számára A fogyatékos célcsoport tagok mentorálása, felkészítése, támogatása a kiváltási folyamatra A fogyatékos célcsoport tagok kiváltás utáni beilleszkedésének támogatása IV. HORIZONTÁLIS SZEMPONTOK Részletesen lásd a 3.2. A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások című részben. V. TÁJÉKOZTATÁS, NYILVÁNOSSÁG A kötelező tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó elvárásokat az ÁÚF c. dokumentum tartalmazza A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása A felhívás keretében nyújtott támogatás nem minősül uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásnak. 10

11 3.2. A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások A projekt tervezés és megvalósítása során kérjük, vegye figyelembe, hogy a projektben létrehozott eredményeknek meg kell majd felelniük az alábbi elvárásoknak. A támogatásban részesülő projekt célcsoportja: Közvetlen célcsoport: - Fogyatékos személyek intézményi ellátását végző szakemberek (ápolási, gondozási, önálló életvitelt elősegítő feladatot ellátó önálló és intézményi szolgáltatatók), személyi segítők, gondnokok - Bentlakásos szociális intézményekben élő vagy várólistán lévő ellátást igénylő fogyatékos személyek és / vagy pszichiátriai betegek, és közvetlen családtagjaik - A kiváltási folyamatban, valamint a rehabilitáció komplex folyamatában érintett intézményrendszer szereplői és fenntartói - Közfeladatot ellátó szervezetek és szolgáltatók - Fogyatékos személyeket és / vagy pszichiátriai betegeket körülvevő szűkebb környezet (pl. érintett szomszédság, település(rész) Közvetett célcsoport: - Fogyatékos személyeket és / vagy pszichiátriai betegeket körülvevő tágabb mikro-makro környezet A projektmenedzsmenttel szembeni elvárások A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket a projekt teljes hossza alatt biztosítja: - projektmenedzser - pénzügyi vezető A projektgazdának vállalnia kell, hogy a kiemelt projekt teljes időtartama alatt egy (projekt)menedzsment tapasztalatokkal is rendelkező projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát. A projektmenedzsernek felsőfokú végzettséggel és 5 éves releváns szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. uniós forrásból megvalósult projektek projektmenedzsmentje területén. A projektmenedzsernek igazolhatóan kell rendelkeznie legalább 3 év uniós projekt menedzselésében szerzett tapasztalattal, melyből legalább 1 év 500 millió forint támogatási összegű projekt vonatkozásában került megszerzésre. A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében a projektgazdának vállalnia kell, hogy a kiemelt projekt teljes időtartama alatt egy pénzügyi vezető alkalmazását is munkaviszony keretében, akinek a munkára fordított ideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 20 órát. A pénzügyi vezetőnek szakirányú végzettséggel és 5 éves releváns szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie uniós forrásból megvalósult projektek területén. A projektmenedzsmenti feladatok gördülékeny ellátása érdekében lehetőség van munkaviszony keretében 1 fő projektasszisztens alkalmazására. A projektmenedzsmenttel kapcsolatos szervezeti feltételek A projektmenedzsment ellátására a projektben önálló, megfelelő döntési és kötelezettségvállalási jogkörrel rendelkező menedzsment szervezetet kell létrehozni. A menedzsment szervezet feladatait, részfeladatait, úgy kell meghatározni, hogy a feladatokért és részfeladatokért vállalt felelősség és átláthatóság ne sérüljön. Szakmai vezetéssel kapcsolatos elvárások 11

12 A projektgazdának vállalnia kell, hogy a kiemelt projekt teljes időtartama alatt, a projekt szakmai feladatainak megfelelő színvonalú ellátása érdekében szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszony keretében, akiknek a munkára fordított ideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát. A szakmai vezetőnek szakirányú végzettséggel és 5 éves releváns szociális területen szerzett szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. Megvalósítási tanulmányra vonatkozó elvárások A támogatási kérelem benyújtásakor a támogatási kérelemhez csatolt Megvalósíthatósági tanulmányban (a felhívás mellékletét képező sablonnak megfelelő szempontok szerinti tartalommal) szükséges bemutatni a projekt megvalósításának eszközeit és módját, különös tekintettel a következőkre: részletesen, szöveges leírással és szervezeti ábrával, kapcsolati hálóval be kell mutatni a projekt résztvevőit (név és /vagy pozíció szerint), feladataikat, hatáskörüket és felelősségüket, az aláfölérendeltségi viszonyokat, az információáramlás útját és módját, a döntéshozatal módját, a jelentési kötelezettségeket és a pénzügyi kötelezettségvállalás rendjét az EFOP 2. prioritásán megvalósuló Intézményi ellátásról a közösségi alapú szolgáltatásokra való áttérés fejlesztése intézményi férőhely kiváltás című felhívás keretében megvalósuló, kapcsolódó fejlesztési programokhoz való kapcsolódást, illeszkedési pontokat, azok egymásra épülését és a szinergiákat, az Európai Unió által közvetlenül finanszírozott programok bemutatását és szükség esetén lehatárolását jelen projekttől, az egyes fejlesztési elemek (kutatások, szervezetfejlesztési koncepciók, stb.) megvalósítása során alkalmazni kívánt módszertanokat, az elkészítendő projekt termékeket a hálózatosodás elvárt eredményeit, a hálózat létrehozásának módszereit (ide értve az egyes intézmények bevonását) és hosszú távú hasznosulását, különös tekintettel a kiváltást végrehajtó intézményekre a fejlesztendő és megvalósítandó képzések részletes leírását az Intézményi Férőhely Kiváltási Szakmai Koordinációs Műhely működésének szakmai, szervezeti feltételeit a célcsoportok elérésének, projektbe történő bevonásának módját és eszközeit, különös tekintettel a fogyatékos célcsoportra a szakmai rendezvények, konferenciák, szakmai találkozások tematikáját, meghívotti körét, lebonyolítását, kimenetét Illeszkedési elvárások A támogatható tevékenységeknek illeszkednie kell a Fogyatékos személyek számára ápolást-gondozást nyújtó szociális intézményi férőhelyek kiváltásáról szóló stratégiában szereplő célokhoz. A projektben a Országos Fogyatékosságügyi Programban lefektetett alapelveket figyelembe kell venni. A projekt megvalósítása során együtt kell működnie a TIOP A-11/1 Bentlakásos intézmények kiváltása A Szociális intézmények komponense c. pályázati konstrukció és az EFOP 2. prioritásán megvalósuló Intézményi ellátásról a közösségi alapú szolgáltatásokra való áttérés fejlesztése intézményi férőhely kiváltás című felhívás során támogatást nyert intézményekkel. Havi szakmai beszámolási kötelezettség A projekt szakmai, pénzügyi megvalósításáról, a végrehajtás aktuális állásáról a projektgazdának havonta szakmai beszámolót kell tartania a Támogató illetékes szervezeti egységei részére. Beszerzésekhez kapcsolódó elvárások A Kedvezményezett a projekt végrehajtása során a projekt megvalósításának időpontjában hatályos közbeszerzési törvény, illetve annak vonatkozó végrehajtási rendeletei, továbbá a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet vonatkozó részeiben foglaltak szerint köteles eljárni. 12

13 Könyvvizsgálat A projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazolást a záró elszámolás részeként szükséges benyújtani. Elkülönített pénzforgalmi számla A projektre elkülönített pénzforgalmi számlát szükséges nyitni (már meglévő bankszámlához alszámla nyitása is elegendő), kivéve azokat a szervezeteket, akiknek a Magyar Államkincstár vezeti a számláját, és az EU-s programok fogadására már nyitottak elkülönített célelszámolási számlát. Számszerűsített szakmai elvárások A projekt fizikai zárásának időpontjára az alábbi, számszerűsített szakmai célokat szükséges elérni: Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdonság számszerűsíthető célértéke Igazolás módja Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdonság számszerűsíthető célértéke Igazolás módja Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdonság számszerűsíthető célértéke Igazolás módja komplex támogatási szükségletfelmérés képzést sikeresen elvégzők száma A komplex szükséglet-felmérési képzésen részt vett, illetve a kimeneti feltételeket teljesítő szakemberek száma legalább 142 fő beszámoló, monitoring intézményi férőhely kiváltáshoz kapcsolódó képzési programok fejlesztése a projekt keretében kidolgozott képzési programok száma legalább 4 db beszámoló, monitoring intézményi férőhely kiváltáshoz kapcsolódó képzési, kompetencia fejlesztési programokon a kimeneti feltételeket teljesítők száma a képzésben részt vett és a kimeneti feltételeket sikeresen teljesítők száma legalább 850 fő beszámoló, monitoring Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdonság számszerűsíthető célértéke Mentorált célcsoport-tagok száma A kimeneti feltételeket teljesítő, kiképzett mentorok által mentorált célcsoport-tagok száma (felkészítés a kiváltásra és három hónapos utógondozás a kiváltás után). legalább 1000 fő 13

14 Igazolás módja beszámoló, monitoring Mérföldkövek A projekt megvalósítása során az alábbi mérföldköveket szükséges tervezni. 1. mérföldkő: az Intézményi Férőhely Kiváltási Szakmai Koordinációs Műhely felállításra kerül és megkezdi működését a projekt megkezdését követő 5. hónap végéig 2. mérföldkő: a férőhely kiváltáshoz kapcsolódó legalább 4 képzési program kidolgozásra és meghirdetésre kerül a projekt megkezdését követő 20. hónap végéig. 3. mérföldkő: komplex támogatási szükségletfelmérés képzést sikeresen elvégzi legalább 142 fő, intézményi férőhely kiváltáshoz kapcsolódó képzési programokon részt vettek és a kimeneti feltételeket sikeresen teljesítők száma legalább 850 fő a projekt megkezdését követő 60. hónap végéig Felhívjuk a támogatást igénylő figyelmét arra, hogy A kedvezményezett a támogatási szerződésben foglalt ütemezés szerinti mérföldkövek elérését követően köteles időközi kifizetési igénylésben beszámolni a projekt keretében felmerült és elszámolni kívánt költségekről, a projekt pénzügyi és műszaki, szakmai előrehaladásának bemutatásával a projekt eredményességéről, valamint hatékonyságáról. Időközi kifizetési igénylést mérföldkő elérését megelőzően is be lehet nyújtani. Mérföldkő elérését megelőzően utófinanszírozású időközi kifizetési igénylés esetén kifizetési igénylés csak abban az esetben nyújtható be, ha az igényelt támogatás meghaladja a támogatási szerződésben meghatározott minimális kifizetési igénylési összeget. Horizontális szempontok Az európai uniós forrásból támogatott projektek kedvezményezettje köteles a projektre vonatkozó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartani, (Nem kizárólagos jelleggel, lásd ÁÚF 11. pontja) a projekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás során keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempontjából jogszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a projekt megvalósítása során megszüntetni. A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében a támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket. Infokommunikációs fejlesztések esetén kötelező az info-kommunikációs akadálymentesítés. Felhívjuk a támogatást igénylő figyelmét arra, hogy a műszaki, szakmai tartalom csökkenése esetén az elszámolható költség és a támogatás összege arányosan csökkentésre kerül az érintett tulajdonságtól vagy képességtől való elmaradás arányában A projektvégrehajtás időtartama A projekt megkezdése Támogatás a támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett projekthez is igényelhető. Megkezdett projekt abban az esetben részesülhet támogatásban, ha támogatási kérelem benyújtásakor nem minősül fizikailag befejezettnek. 14

15 A támogatott projekt megkezdettségére vonatkozó részletes szabályozást az Általános Útmutató a Felhívásokhoz (továbbiakban: ÁÚF) pontja tartalmazza A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A projekt fizikai befejezésére a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a Támogatási szerződés aláírásáig nem kezdődött meg, a Támogatási szerződés aláírását követően legfeljebb 60 hónap áll rendelkezésre. A projekt fizikailag befejezett, amennyiben a projekt keretében támogatott valamennyi tevékenység a Támogatási szerződésben meghatározottak szerint, a Felhívásban meghatározott feltételek mellett teljesült. A projekt fizikai befejezés napjának a projekt utolsó támogatott tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. A támogatott tevékenységtípusok fizikai teljesítettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF c. dokumentum 8. fejezet 6.2. pontja tartalmazza. A támogatást igénylő projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határidejét a Támogatási szerződés rögzíti Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások A projekt területi korlátozása A fejlesztés megvalósulásának helyszíne Magyarország A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek Jelen felhívás esetében nem releváns Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás Indikátorok Mutató neve Mértéke gység Bázis érték Minimál isan elvárt célérték Célérték elérésének időpontja Mutató forrása Szervezetfejlesztési intézkedésekkel érintett intézmények száma db 0 15 A projekt fizikai befejezése monitoring jelentés A mutató definíciója: Azon intézmények száma összesítve, amelyek az 1304/2013/EK rendelet 3. cikk (1) b) iv.) alpontjában meghatározott beruházási prioritáshoz kapcsolódó intézkedések keretében végrehajtottak legalább egy, a szervezeti működés fejlesztésére irányuló projektet. (kitagolásban érintett intézmények és fenntartóik) Felhívjuk a figyelmet, hogy a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján (a 15

16 továbbiakban: 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet) 88. -a alapján a kedvezményezett kizárólag a támogatás arányos csökkentése mellett jogosult csökkenteni az indikátor célértéket a támogatási szerződésben. Amennyiben egy indikátor nem éri el a projektre a támogatási szerződésben meghatározott érték 75%-át, a támogatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett a vis maior esetét kivéve a támogatás arányos részét, a rendeletben meghatározottak szerint köteles visszafizetni Szakpolitikai mutatók Jelen felhívás esetében nem releváns Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások esetén A projekt keretében a projektgazdának az Európai Szociális Alapról és az 1081/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1304/2013/EU Rendelet 1. sz. mellékletében foglalt közös kimeneti és eredménymutatók esetében a rendeletben meghatározott feltételek alapján kötelező nyilvántartást vezetnie és adatot szolgáltatnia a bevont célcsoportról. A jelen felhívás esetében elvárás, hogy a projektgazda a projektben résztvevő személyekre vonatkozóan biztosítsa a szükséges egyéni adatok összegyűjtését, és megfelelő formában az adatokat a támogató rendelkezésére bocsássa. A résztvevőkre vonatkozó adatgyűjtés személyes és különleges adatok kezelését jelenti, melynek során az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló évi CXII. törvény rendelkezései irányadóak. A személyes és különleges adatokkal összefüggő feladatok végzése által a Projektgazda adatfeldolgozóvá válik, és az adatfeldolgozásra vonatkozó szerződést írásba kell foglalni. Ezen adatfeldolgozási szerződés a Támogatási Szerződés mellékletét képezi. A személyes és különleges adatokat a Kedvezményezett bizalmasan, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló évi CXII. törvénynek megfelelően kezeli, és monitoring célú adatszolgáltatáson kívül más célra nem használja fel Fenntartási kötelezettség A támogatást igénylő a projekt befejezésétől számított 5 évig, a támogatás visszafizetésének terhe mellett, vállalja, hogy a projekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében foglaltaknak, továbbá ezen időszakra vállalja: a projekt keretében létrehozott dokumentumok (módszertani anyagok, tanulmányok, stb) folyamatos on-line elérhetőségének biztosítását; a kidolgozott képzések elérhetőségének (megfelelő számú jelentkező esetén) biztosítását, fenntartási jelentések benyújtását; a projekttel kapcsolatos minden dokumentum elkülönített nyilvántartását; 3.7. Biztosítékok köre 16

17 A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF c. dokumentum 6. fejezete tartalmazza Önerő Jelen felhívás szempontjából nem releváns. 4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI Amennyiben jelentkezni kíván a Felhívásra, kérjük a következő információkat vegye figyelembe Támogatást igénylők köre A felhívásra a 1210/2015. (IV. 10.) Korm. határozatban megjelölt Fogyatékos Személyek Esélyegyenlőségéért Közhasznú Nonprofit Kft. vagy az általa vezetett konzorcium adhat be támogatási kérelmet. A felhívás keretében a támogatási kérelem benyújtására konzorciumi formában is van lehetőség. Konzorciumi partner kizárólag az alábbi feltételeknek megfelelő szervezet lehet - a gazdasági szervezetek gazdálkodási forma szerinti osztályozásával, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 21/2012. (IV.16.) KIM rendelet szerinti besorolás alapján GFO 312 kódszámú központi költségvetési szerv - bentlakásos szociális intézmények vonatkozásában fenntartói feladatokat lát el Támogatásban nem részesíthetők köre Lásd az ÁÚF c. dokumentumban található 2. fejezet: Kizáró okok listája című részben A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja A támogatási kérelmek benyújtása február 25-től március 25-ig lehetséges. A támogatási kérelem benyújtásának módja: Online benyújtás elektronikus kitöltő programon keresztül. Felhívjuk a figyelmet, hogy a kitöltő programban véglegesített támogatási kérelemhez a Felhívás 6. pontjában leírt módon kell csatolni a kérelem elektronikus benyújtását hitelesítő, cégszerűen aláírt nyilatkozatot is. A nyilatkozat papír alapú példányát ha azt nem minősített elektronikus aláírással 4 látták el postai úton is be kell nyújtani az elektronikus benyújtást követően minél hamarabb, de legkésőbb az elektronikus benyújtást követő 3 napon belül zárt csomagolásban, postai ajánlott küldeményként vagy expressz postai szolgáltatás 5 /futárposta-szolgáltatás 6 (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) igénybevételével a következő címre: 4 Minősített elektronikus aláírás: olyan - fokozott biztonságú - elektronikus aláírás, amelyet az aláíró biztonságos aláírás-létrehozó eszközzel hozott létre, és amelynek hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bocsátottak ki. 5 A postai szolgáltatásokról szóló évi CLIX. törvény (a továbbiakban Posta tv.) pontjában foglaltak szerint expressz postai szolgáltatás: az az időgarantált szolgáltatás, melynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapon, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő 17

18 Emberi Erőforrások Minisztériuma EU Fejlesztések Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság 1374 Budapest, Pf Kérjük, hogy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a Felhívás kódszámát, a támogatást igénylő nevét és címét Kiválasztási kritériumok és a kiválasztási eljárásrend A Felhívásra beérkező támogatási kérelmek a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján kiemelt kiválasztási eljárásrend alapján kerülnek elbírálásra. Az eljárásrendre vonatkozó további információk az ÁÚF 3. fejezetében találhatók (A támogatási kérelmek elbírálásának módja). Jelen felhívás keretében támogatásban részesülhetnek azon projektek, amelyek megfelelnek a vonatkozó jogszabályi feltételeknek, a Felhívásban, és azok mellékleteiben foglalt kritériumoknak, valamint az alábbi kritériumoknak: 1. Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok: a támogatást igénylő által benyújtott nyilatkozat elektronikus és papír alapú példánya nem hibás vagy nem hiányzik, a támogatást igénylő átlátható szervezetnek minősül az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) pontja és 50. (1) bekezdés c) pontja szerint, az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a felhívásban megjelölt maximális támogatási intenzitást. a támogatást igénylő a felhívásban meghatározott lehetséges projektgazdai körbe tartozik. Amennyiben a fenti nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, akkor a támogatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül. 2. Hiánypótoltatható jogosultsági szempontok: harmadik munkanapon, egyéb nemzetközi viszonylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik munkanapon kézbesíti, és emellett az alábbi a)-f) pontban foglalt többletszolgáltatások közül legalább egyet teljesít: a) nyomon követhető kezelés; b) utánvétel; c) tértivevény; d) értéknyilvánítás; e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés; f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkodási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele. 6 A Posta tv pontjában foglaltak szerint futárposta-szolgáltatás: olyan - a küldemény felvételétől számított legfeljebb 24 órán belül teljesítendő - időgarantált postai szolgáltatás, amelynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldemény felvételét végző személy a postai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete alatt tartja oly módon, hogy a feladó ez alatt bármely időpontban rendelkezhessen a postai küldemény címzettjének vagy címének a megváltoztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket. Felhívjuk figyelmét, hogy amennyiben postafiók címre kell beküldeni a támogatási kérelmet, akkor futárpostai szolgáltatás a Posta törvény rendelkezései alapján - nem vehető igénybe. 18

19 A támogatási kérelem a felhívásban meghatározott formában és kért adattartalommal került benyújtásra. A projekt megvalósításának időtartama a felhívásban megadott időintervallum maximumán belül van. A felhívás szerinti kötelezően csatolandó dokumentumok elektronikus formában benyújtásra kerültek. Amennyiben a fenti hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, akkor hiánypótlási felhívásra kerül sor 3. Tartalmi értékelési szempontok: A támogatást igénylő szervezetre (vagy konzorciumra) vonatkozó kiválasztási szempontok A támogatást igénylő szervezet az alapító dokumentuma vagy szervezeti és működési szabályzata alapján a projekt céljait szolgáló tevékenységek ellátására alkalmas és felhatalmazott A támogatást igénylő szervezet rendelkezik a projekt céljainak eléréséhez szükséges szakmai tapasztalatokkal A támogatást igénylő szervezet rendelkezik a projekt céljainak eléréséhez szükséges humán erőforrásokkal és infrastrukturális feltételekkel, illetve az ezek biztosításához szükséges cselekvési tervvel A projekt megvalósításához szükséges szervezeti feltételek rendelkezésre állnak (humán feltételek és a szervezeti stabilitást biztosító feltételek). A projektmenedzsment és szakmai vezető tapasztalata és alkalmassága megalapozottan bemutatásra kerül A támogatási kérelemben bemutatott projektirányítási rendszer biztosítja a projekt színvonalas megvalósítását, illeszkedik a projekt szükségleteihez A támogatási kérelem célokhoz való illeszkedésének vizsgálatának szempontjai 2.1 Egyértelműen meghatározza a projekt keretében elérendő célokat A projekt céljai illeszkednek a szakmapolitikai környezethez, a kapcsolódó jogszabályok adta keretekhez és a felhívásban meghatározott konkrét célokhoz A célcsoport megfelelően került meghatározásra és részletesen bemutatásra kerül a célcsoport elérésének, bevonásának módszertana A célok illeszkednek az igényekhez (pl. helyi igények, célcsoport igényei) és ez alátámasztott 2.5 A projekt hosszú távú hasznosulása bemutatásra került és alátámasztott Minősítés: 2.6 Releváns esetben, a fejlesztések közti szinergikus kapcsolódások és 19

20 lehatárolások bemutatásra kerültek A támogatási kérelem t szakmai tartalmának megfelelőségének vizsgálata A fejlesztés tartalma illeszkedik a tárgyát érintő szolgáltatások rendszeréhez, vagy kiegészíti azt A támogatási kérelemben kizárólag támogatható tevékenységek szerepelnek, és a projektjavaslat az összes kötelezően megvalósítandó tevékenységet tartalmazza Az eredmények eléréséhez szükséges tevékenységek részletesen bemutatásra kerültek, és a tervezett tevékenységek szükségesek a célok eléréséhez A tervezett tevékenységek hozzájárulnak a számszerűsíthető eredmények eléréséhez 3.5 A vállalt indikátorok célértékei reálisan teljesíthetők és mérhetők A cselekvési ütemterv megalapozott, az egyes tevékenységek ütemezése megfelelő, illetve az egymásra épülése biztosított A célok, a célokat szolgáló tevékenységek és az azokhoz kapcsolódó, eredményeket objektív módon mérni képes mutatók koherenciája, kidolgozottsága megfelelően bemutatásra került. 3.8 Kockázatelemzés releváns és teljes körű 4. Pénzügyi szempontok vizsgálata A költségvetési tervben szereplő költségek részletesen bemutatásra kerültek, azok szakmailag alátámasztottak és szükségesek a célok eléréséhez A költségvetési tételek pénzügyi szempontból megalapozottak (ár-érték arány, piaci árnak való megfelelőség) A belső költségarányok indokoltak és a tervezett költségek megfelelnek a felhívásban foglalt elszámolhatósági követelményeknek A szakmai tevékenységek és beszerzések ütemezése alátámasztja a likviditási tervet. 5. Fenntarthatósági szempontok A felhívásban előírt fenntartási kötelezettségek teljesítése bemutatása került A fejlesztés eredménye intézményi oldalról fenntartható, a fejlesztés eredményeinek hasznosulása a fenntartási időszakban bemutatásra 20

21 5.3. került A fejlesztés eredménye finanszírozási oldalról is fenntartható, a pénzügyi fenntarthatóság bemutatásra került 6. Horizontális szempontok 6.1 Az esélyegyenlőségi szempontok érvényesülnek 6.2. A környezeti fenntarthatósági szempontok érvényesülnek 7. Speciális szempontok 7.1 A beavatkozások hozzájárulnak a közszolgáltatás minőségének javulásához, az alkalmazott eszközök korszerűsítéséhez 7.2 Rendszerszintű vagy egy szervezeten túlmutató fejlesztésekre irányul 7.3 Képzéseket, felkészítést biztosít mind az intézmények, mind a kliensek részére Az értékelési szempontokat megfelelt / részben megfelelt / nem felelt meg kategóriák szerint kell minősíteni, (kivéve az 1.1 szempontokat, ahol csak megfelelt és nem felelt meg minősítés lehetséges). A projektjavaslat összességében megfelelt minősítést akkor ér el, amennyiben valamennyi szempontnak legalább részben megfelel. Amennyiben valamely értékelési szempontnak a projekt csak részben felel meg, akkor a szerződéskötésig (vagy az irányító hatóság által megjelölt időpontig) szükséges a projektdokumentáció értékelés megállapításai szerinti kiegészítése, módosítása. Nem támogathatók azok a projektjavaslatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a projektjavaslatra adott összesen minősítés nem felel meg. A megfelel minősítés elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését. Az irányító hatóság az értékelés során tisztázó kérdést tehet fel, melynek megválaszolására legalább 3 napos határidőt kell biztosítania. A határidőn túl beérkezett választ figyelmen kívül kell hagyni. Az irányító hatóság ha a támogatási kérelemben szereplő fejlesztési tevékenység összetett jellege indokolja szóbeli egyeztetési lehetőséget biztosíthat a támogatást igénylőnek az összeférhetetlenségi és titoktartási szabályok betartása mellett. 5. A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK Kérjük a projekt előkészítése során vegye figyelembe, hogy a támogatást a projekt megvalósítása során csak akkor tudja majd igénybe venni, ha megfelel a következő szabályoknak A támogatás formája 21