TÁJÉKOZTATÓ A KORMÁNYABLAK ÜGYINTÉZŐK KÉPZÉSÉBEN RÉSZTVEVŐK SZÁMÁRA

Átírás

1 KÖFOP VEKOP A KÖZSZOLGÁLTATÁS KOMPLEX KOMPETENCIA, ÉLETPÁLYA- PROGRAM ÉS OKTATÁS TECHNOLÓGIAI FEJLESZTÉSE KÖFOP VEKOP TÁJÉKOZTATÓ A KORMÁNYABLAK ÜGYINTÉZŐK KÉPZÉSÉBEN RÉSZTVEVŐK SZÁMÁRA ősz

2 Tartalomjegyzék 1. A tájékoztató célja A KAB továbbképzésekkel kapcsolatos általános információk A KAB továbbképzés, mint a munkakör betöltés vagy megtartás feltétele A képzés célcsoportja A KAB továbbképzés felépítése A KAB továbbképzési programok módszertana Az által megvalósításra kerülő KAB továbbképzés keretébe tartozó közszolgálati továbbképzési programok tartalmi ismertetése A KAB továbbképzési programokban történő előmenetel, és a képzések ütemezése 9 8. A KAB továbbképzésre történő jelentkezés A KAB továbbképzési programokhoz történő hozzáférés A KAB továbbképzési programok követelményeinek teljesítése, vizsgák A számonkérés formája Záróvizsga A KAB továbbképzés finanszírozása KAB képzés ( programok) technikai leírás Általános információk, valamint a képzésre jelentkezés feltételei A képzésekre történő jelentkezés feltételei Az eredmények megtekintése a tisztviselő szemszögéből Elérhetőség, kapcsolat Mellékletek

3 1. A tájékoztató célja A tájékoztatóban a Kormányablak Ügyintézői Képzéssel (a továbbiakban: KAB) kapcsolatos legfontosabb információkat foglaljuk össze, amelyek a Nemzeti Közszolgálati Egyetem (a továbbiakban: ) által lebonyolításra kerülő képzési részekre vonatkoznak kiemelve a képzés sajátosságait, megismertetve a jelentkezés menetét, bemutatva a képzési programot és annak egyes elemeit, valamint a számonkéréssel kapcsolatos információkat. Elöljáróban szeretnénk felhívni szíves figyelmét arra, hogy a képzés a Miniszterelnökség és az közös együttműködésén alapul, így jelen tájékoztató az általi képzésrészekre fókuszál és nem tárgyalja a Miniszterelnökség által megvalósítandó képzési részeket! 2. A KAB továbbképzésekkel kapcsolatos általános információk A kormányablak ügyintézők az állami tisztviselők egy kiemelt személyi állományát képezik. A kormányablak képzés a kormányablakkal összefüggő feladatokat ellátó személyek kiválasztásának és képzésének szabályairól szóló 148/2012. (VII. 6.) Korm. rendelet április 1-jei hatályon kívül helyezését követően ismételten kormányrendeleti szinten kerül szabályozásra, az állami tisztviselők képzéséről és továbbképzéséről 321/2016. (X.27.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Áttv. Képzési Vhr.) A KAB továbbképzés, mint a munkakör betöltés vagy megtartás feltétele A kormányablakban kormányablak szakügyintézői vagy kormányablak ügyintézői munkakörben foglalkoztatott állami tisztviselőnek kormányablak ügyintézői vizsgával kell rendelkeznie, amely a munkakör megtartásának feltétele. 3. A képzés célcsoportja Képzésre kötelezettek körét az alábbiak szerint foglalhatjuk össze: A. akit újonnan neveztek ki állami tisztviselőnek és a kormányablakban kormányablak szakügyintézői vagy kormányablak ügyintézői munkakörben foglalkoztatott; B. akinek állami szolgálati jogviszony jogviszonyváltással keletkezett és a kormányablakban kormányablak szakügyintézői vagy kormányablak ügyintézői munkakörben foglalkoztatják; C. kormányablakban kormányablak szakügyintézői vagy kormányablak ügyintézői munkakörbe történő besorolás esetén is vizsgát kell tenni. A. és B. és C. esetében a fent felsorolt esetekben is a kötelezettnek a kinevezésétől számított egy éven belül kormányablak ügyintézői vizsgát kell tennie. 3

4 Amennyiben a képzés kezdete (ezt minden évben a Miniszterelnökség hirdeti ki adott tárgyévre vonatkozóan) a szolgálati jogviszony létesítésének időpontjához képest később indul, a képzés indulásától számított egy éven belül kell a vizsgát letennie. A képzésre kötelezettek köre a kormányablakban kormányablak szakügyintézői vagy kormányablak ügyintézői munkakörben foglalkoztatott állami tisztviselők. Az Áttv. Képzési Vhr. értelmében a kinevezéstől, a jogviszonyváltástól, ill. a kormányablakban kormányablak szakügyintézői vagy kormányablak ügyintézői munkakörbe történő sorolástól kezdve egy éven belül kormányablak ügyintézői vizsgát kell tennie. Kisegítő szabályként került rögzítésre, hogy ha a kormányablak ügyintézői vizsga megszerzésére irányuló képzés az állami szolgálati jogviszony létesítésének, ill. a kormányablak szakügyintézői vagy kormányablak ügyintézői munkakörbe történő sorolás időpontjához képest később indul, a képzés indulásától számított egy éven belül kell sikeres vizsgát tenni. A sikeres vizsga elmulasztásának szankciója amennyiben a kormányablak ügyintézői vizsgakötelezettségét az állami tisztviselő számára felróható okból nem teljesíti a más munkakörbe történő áthelyezés, amely ideiglenes, és időtartama addig tart, amíg az állami tisztviselő nem szerzi meg a KAB vizsgát. Tekintettel arra, hogy a Kormányablakban végzett ügyfélszolgálati tevékenység kiemelten fontos munkakör, így a képzett munkaerő utánpótlásának biztosítása is prioritás. Ennek megfelelően a munkáltató előzetes engedélyével olyan állami tisztviselő is jelentkezhet a KAB képzésre, aki a jelentkezéskor nem kormányablakban lát el kormányablak szakügyintézői vagy kormányablak ügyintézői feladatokat, de hosszú távon opcionális céljai között szerepel a kormányablakban történő munkavégzés. Nem teljesítés jogkövetkezménye Ha a kötelezett tisztviselő a kormányablak ügyintézői vizsgakötelezettségét a meghatározott határidőn belül számára felróható okból nem teljesíti, másik munkakörbe kell áthelyezni. A kormányablak ügyintézői vizsga letételére nyitva álló határidőbe nem számít bele a harminc napot meghaladó fizetés nélküli szabadság vagy keresőképtelenség, továbbá a harminc napot meghaladó kiküldetés időtartama. Mentesülés A képzési kötelezettség alól mentesül a kormányablakkal összefüggő feladatokat ellátó személyek kiválasztásának és képzésének szabályairól szóló 148/2012. (VII. 6.) Korm. rendelet alapján kormányablak ügyintézői képesítést szerzett tisztviselő. 4

5 4. A KAB továbbképzés felépítése A kormányablak ügyintézői képzés két részből áll: az első, közszolgálati továbbképzés rész, melynek tananyagfejlesztését az a közszolgáltatás komplex kompetencia, életpálya-program és oktatás technológiai fejlesztése című KÖFOP projektje finanszírozza. A közszolgálati továbbképzési rész megszervezéséért az felelős. Az első rész négy továbbképzési program teljesítéséből áll. Az egyes modulokra vonatkozó részletes információkat az alábbi alfejezetek taglalják. A képzés második része, a Munkába Illesztő Képzés belső továbbképzésként kerül egyszerűsített nyilvántartásba vétellel programjegyzékre, melynek tananyagfejlesztési forrásait, valamint a jelenléti képzési napok lebonyolítási költségeit a Miniszterelnökség területi államigazgatási szervek humánerőforrásának fejlesztése című KÖFOP VEKOP-15 projektje fedezi. A Munkába Illesztő Képzés (a továbbiakban: MIK) részének lebonyolításáért a fővárosi és megyei kormányhivatal felel. 5. A KAB továbbképzési programok módszertana Az által megvalósítandó KAB továbbképzési programok képzés módszertana az e-learning és a blended learning, azaz vegyes módszertanra épülő tanulást jelent, amely ötvözi a tantermi (jelenléti) oktatást és a távoktatást. A képzés jórészt az e-learning típusú tananyagok önálló feldolgozására épít. A tananyagok a Probono felületén érhetők el. Az ismeretek elsajátítását tananyagmegszakító, önellenőrző kérdések segítik. A képzés blended learning típusú tananyaga esetében a résztvevő egy nyitó e- learning tananyagot tanulmányoz a jelenléti (tréning) képzési napot megelőzően, majd a jelenléti oktatás után egy záró e-learning típusú tananyagot sajátít el. A jelenléti képzési napok az által szervezett négy képzésből két nap, amely kihelyezett (megyeszékhelyen) szervezett tréninget jelent. A képzés megvalósítása során törekedtünk arra, hogy a képzési program illeszkedjen a kormányhivatali munkarendjéhez, valamint a Miniszterelnökség által szervezett további képzési eseményekhez és a záróvizsga időpontjához. 5

6 6. Az által megvalósításra kerülő KAB továbbképzés keretébe tartozó közszolgálati továbbképzési programok tartalmi ismertetése A Kormányablak ügyintézői képzés keretébe tartozó négy minősített közszolgálati továbbképzési program mindegyike témacsoportját tekintve szakmai és kompetenciafejlesztő ismereteket közvetítő képzés. A négy képzés közül három képzés e-learning típusú, és egy képzés blended learning típusú képzés. Az alábbiakban az egyes képzések struktúráját, tematikáját és képzési célját ismertetjük. Ügyfélszolgálati készségfejlesztés 25 órás, blended learning típusú képzés A továbbképzési program három egymásra épülő modulból áll: 1. Interkulturális kommunikáció és zavarai ( és között) 2. Ügyfélszolgálati készségfejlesztés tréning (2 napos) ( ; ) 3. Ügyfélkezelési szimuláció ( és között) A képzés célja, hogy a kormánytisztviselőkben megerősödjön a szolgáltató állam ügyfélközpontú, etikus, az integritáskultúrát fejlesztő, felelős hozzáállás, továbbá, hogy az állami tisztviselők elsajátítsák a szakszerű, hatékony, asszertív kommunikáció alapjait. Képesek legyenek különböző, a fogyatékkal élőkkel történő helyzetek szakszerű, ügyfélbarát kezelésére. Ismerjék fel a problémás ügyfelet, legyenek képesek elemezni a konfliktusos helyzeteket, az interkulturális konfliktusokat, és megfelelő technikával tudják kezelni azokat. További cél, hogy az ügyintézők alapszinten sajátítsák el a kihívásokkal teli helyzetekből adódó stressz kezelési lehetőségeit. Sajátítsák el az ügyfélközpontú hivatal ismérveit, legyenek képesek javaslatot tenni a hivatal, illetve a saját ügyfélszolgálati készségeik fejlesztése érdekében. E-közigazgatás az ügyfélszolgálatban 9 órás, e-learning típusú képzés ( és között) A továbbképzési program hat egymásra épülő modulból áll: 1. Az e-közigazgatás fogalomrendszere, kontextusa 2. Az e-közigazgatás legfontosabb szabályai 3. Azonosítás, hitelesítés és más SZEÜSZ-ok 4. Adatvédelem és információszabadság 5. Közigazgatási nyilvántartások 6

7 6. Adatbiztonság / információbiztonság A továbbképzési program célja bemutatni az e-közigazgatás kialakulásának okait és céljait, társadalmi beágyazottságát, valamint az e-közigazgatás legfontosabb elemeit, fogalmait és ezek struktúráját. Megismertetni a hallgatókkal az e-közigazgatás szabályozási specifikumát, környezetét, intézményeit és gyakorlatát (pl. a SZEÜSZmodellen keresztül). Rávilágítani a közigazgatási adatkezelés két oldalának, az adatvédelemnek és az elektronikus információszabadságnak a fontosságára. Gyakorlatorientált ismereteket adni a nyilvántartásokról, elérhető funkcióikról, céljukról. Végül az adatbiztonság / információbiztonság / információs hadviselés közigazgatási vonatkozásainak így jelentőségének megismertetése a hallgatókkal. Egyedi ügyek és élethelyzetek 32 órás, e-learning típusú képzés ( és között) A tananyag az alábbi tartalmi és szerkezeti elemek mentén épül fel: 1. Bevezetés: A kormányablakok feladatai és működése 2. Gazdasági ágazatok igazgatása 3. Természeti és épített környezet igazgatása 4. Az okmányirodai igazgatáshoz kapcsolódó feladatok 5. Humánigazgatással összefüggő feladatok A továbbképzési program célja, hogy a résztvevők megismerjék a közigazgatás szakágazatainak rendszerét, az egyes szakigazgatási területekhez tarozó főbb probléma- és ügyköröket, valamint azok megjelenését a mindennapi közigazgatási hatósági ügyintézésben, különösen az ügyfélszolgálat területén. A képzési anyag célja, hogy átfogó, generális képet adjon a szakigazgatás tagozódásáról és ehhez kapcsolódóan a közigazgatás szervezetrendszeréről. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) és az általános közigazgatási rendtartásról szóló évi CL. törvény (Ákr.) összehasonlítása (e-learning gyakorlati programelemmel) 10 órás ( és között) A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) és az általános közigazgatási rendtartásról szóló évi CL. törvény (Ákr.) összehasonlítása (e-learning gyakorlati programelemmel) - 10 órás, e- learning típusú képzés A továbbképzési program 2 egymásra épülő modulból áll: I modulban ismertetésre kerülnek az alapfogalmak és az alapvető rendelkezések, az elsőfokú eljárás, valamint a hatóság döntései, továbbá a hatósági ellenőrzés, jogorvoslat, a végrehajtás és az egyes hatósági intézkedések különös szabályai 7

8 II modul egy önálló interaktív feladatmegoldást foglal magában. A továbbképzési program célja a közigazgatásban dolgozók közigazgatási hatósági eljárásjogi ismereteinek bővítése, a Ket. és az Ákr. közti hasonlóságok és különbségek bemutatása, a Ket. és az Ákr. összehasonlítása. A képzés célja továbbá olyan szakemberek képzése, akik képesek a közigazgatási hatósági eljárásjog területén összefüggésekben gondolkodni, valamint értelmezni tudják a közigazgatási hatósági eljárásjog részletszabályait saját tevékenységük során. 8

9 7. A KAB továbbképzési programokban történő előmenetel, és a képzések ütemezése A Kormányablak ügyintézői képzés keretébe tartozó közszolgálati továbbképzési programok ugyan nem épülnek egymásra, de az egyes képzések meghirdetésének időpontja megszabja azok teljesítésének sorrendiségét. Az egyes képzések kezdő időpontjait és ütemezését az 1. számú melléklet tartalmazza. 8. A KAB továbbképzésre történő jelentkezés Az a jelentkezési folyamatot a Probono keretrendszerben biztosítja. A jelentkezés előfeltétele, hogy az állami tisztviselő aktív jogviszonnyal és regisztrációval rendelkezzen a Probono rendszerben. A képzések betervezése és a jelentkeztetés központilag az által történik. Szeretnénk felhívni a figyelmet arra, hogy a képzések megvalósítása során a Probono rendszerben a résztvevők beazonosítása a rendszerben regisztrált címek alapján történik. Kérjük ezért, hogy lehetőség szerint a képzés időtartama alatt az címét ne módosítsa. Amennyiben a módosítás mindenképpen szükséges, akkor a módosítást minden esetben jelezni szükséges a kormányhivatalon keresztül a Miniszterelnökség kijelölt kapcsolattartójának. 9. A KAB továbbképzési programokhoz történő hozzáférés A képzési Programokhoz való hozzáférés a Probono felületen történik. A résztvevők a bejelentkezést követően a Személyes oldalam menüpont Képzéseim almenüpontjából érik el a képzéshez kapcsolódó tananyagokat, valamint a képzésre vonatkozó egyéb információkat (pl.: blended kurzus esetében a jelenléti képzés helyszínét és időpontját). Az e-learninges tananyagok esetében a tananyag megnyitását követően a rendszer naplózza a résztvevő tananyagban történő előrehaladását. A tananyagban található tesztek kitöltését követően, a tesztek eredményeit úgyszintén rögzíti a felület. A képzés teljesítését mind a résztvevők, mind pedig képzési referenseik nyomon követhetik. A résztvevők esetében a képzés teljesítésének adatai a felhasználó Személyes oldalam menüpont, Képzéseim almenüpontjából érhető el. A képzés eredményei a felületen a teljesítés napját követő nap reggelétől megtekinthetők.

10 10. A KAB továbbképzési programok követelményeinek teljesítése, vizsgák A Kormányablak ügyintézői képzés keretébe tartozó közszolgálati továbbképzési programok teljesítésének feltételei az alábbiakban összegezzük. A részvételre vonatkozó elvárások: az e-learning tananyagok teljes megtekintése, tananyagrészenként a tananyagmegszakító önellenőrző kérdések megválaszolása (az egyes tananyagrészek megtekintése csak a helyes válasz(ok) megjelölését követően lehetséges); a jelenlétet igénylő tantermi képzés (tréning) során a jelenléti ív aláírása délelőtt és délután, valamint a tréning során a csoportmunkában való aktív részvétel; a jelenlétet igénylő tantermi képzés (tréning) során egy óra hiányzás sem megengedett; A számonkérés formája Az e-learning tananyag(ok) elsajátítását követően teljesíthető az írásbeli elektronikus vizsgateszt. A vizsgateszt a Probono felületen érhető el. A megfelelt minősítés eléréséhez a kérdések legalább 61%-ának sikeres megválaszolása szükséges; sikertelen teljesítés esetén a vizsgateszt megismétlésére maximum három alkalommal van lehetőség. Mind a négy közszolgálati továbbképzési program elvégzésének igazolására az tanúsítványt állít ki, amely a Probono rendszerben generálódik. A KAB továbbképzés (közszolgálati továbbképzési programok + MIK-es képzések) vizsgával zárul: ezt a vizsgát záróvizsgának nevezzük. A záróvizsga nem azonos az e-learninges tananyagok végén tett vizsgateszt kitöltésével! A vizsgára bocsátás feltétele, hogy a képzésre kötelezett minden egyes képzési részt (első rész négy eleme, második rész összes eleme) sikeresen teljesítse. A közszolgálati továbbképzési rész, valamint a Munkába Illesztő Képzés (MIK) sikeres teljesítését követően kerülhet sor a záróvizsgára Záróvizsga A záróvizsgára bocsátás feltétele mind a közszolgálati továbbképzések mind a belső képzések sikeres teljesítése. Ha a képzésre kötelezett az egyes képzések teljesítését elmulasztja, nem bocsátható záróvizsgára. A KAB őszi félévre beiskolázott hallgatók záróvizsgájának időpontja: január 17. A sikeres teljesítés esetén a Miniszterelnökség bizonyítványt állít ki. A bizonyítvány mellett kiadásra kerül képzésenként egy-egy elektronikus dokumentum, amely az egyes képzési részek elvégzését igazolja (tanúsítvány). 10

11 A kormányablak ügyintézői képzés és vizsga részletes követelmény- és szabályrendszerét a miniszter adja ki. A bizonyítvány megszerzéséhez a záróvizsgát is teljesíteni kell! A záróvizsga megszervezése a Miniszterelnökség hatáskörébe tartozik. 11. A KAB továbbképzés finanszírozása A képzési költség fedezetét a KÖFOP VEKOP kódszámú, A közszolgáltatás komplex kompetencia, életpálya-program és oktatás technológiai fejlesztése című projekt biztosítja. A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásával valósul meg. Az Áttv. 12. (1) bekezdése alapján az állami tisztviselő számára kötelező vagy a munkáltató által kötelezően előírt képzés, továbbképzés, vagy átképzés költségeinek fedezetét - ha a képzésért felelős intézmény más forrásból nem biztosítja - a munkáltató köteles biztosítani. A költségek fedezetének biztosítására az állami tisztviselő nem kötelezhető. 12. KAB képzés ( programok) technikai leírás Általános információk, valamint a képzésre jelentkezés feltételei A közszolgálati továbbképzési rész a következő programokból áll: Program neve Program nyilvántartási száma Óraszám 9 óra e-learning I. Ügyfélszolgálati készségfejlesztés PN MS-C1 16 óra tréning (blended) II. E-közigazgatás az ügyfélszolgálatban PN MS 9 óra e-learning III. Egyedi ügyek és élethelyzetek I. PN MS 32 óra e-learning IV. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) és az általános közigazgatási rendtartásról szóló évi CL. törvény (Ákr.) összehasonlítása (e-learning gyakorlati programelemmel) Minősítés alatt áll! 10 óra e-learning 11

12 12.2. A képzésekre történő jelentkezés feltételei A képzésekre történő jelentkezés feltételei az alábbiak: A Probono felületen regisztrált felhasználói fiók. A Probono rendszerben beállított aktív jogviszony időszak. A KAB képzéshez tartozó képzési egységek rögzítése a tisztviselő egyéni továbbképzési tervébe az által történik A képzésre jelentkezés a Probono rendszer felületén keresztül történik a meghirdetett konkrét időpontokra. Az e-learning programok, valamint a tréning napok esetében központilag történik a jelentkeztetés és a tervezés is Az eredmények megtekintése a tisztviselő szemszögéből A tisztviselő számára az e-learninges képzés esetében a tananyag a piros körrel jelölt részen jelenik meg és a linkre kattintással válik elérhetővé. Az (Ügyfélszolgálati készségfejlesztés) képzés esetében a jelenléti képzésre (tréning napra) a tisztviselőt az jelentkezteti központilag a kormányhivatal által meghirdetett megfelelő csoportba. A képzések betervezése az által központilag történik, valamint az e-learninges programokra is az jelentkezteti a tisztviselőket központilag. A képzés pontos helyszínét és időpontját a résztvevő a Személyes oldalam Képzéseim almenüpontjában tudja megtekinteni az Ügyfélszolgálati készségfejlesztés című képzés részleteire kattintva. Fontos! A blended learning képzés esetében (Ügyfélszolgálati készségfejlesztés) a tananyag záró része csak abban az esetben érhető el, ha a résztvevő a nyitó e- learning tananyagot megtekintette, valamint a jelenléti képzés (tréning) mindkét napján részt vett és részére a képzésszervező igazolt jelenlétet rögzített. A sikeres teljesítést követően a képzésekhez tartozó tanúsítványt a tisztviselő a Személyes oldalam Képzéseim almenüpontból töltheti le a zöld ikonra kattintva. A tanúsítványok a sikeres teljesítést követő napon válnak elérhetővé. 12

13 13. Elérhetőség, kapcsolat Amennyiben kérdése merül fel a KAB képzéssel kapcsolatban kérjük, forduljon bizalommal az adott kormányhivatal kijelölt képzésszervezőihez, valamint a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Vezető- és Továbbképzési Központ Ügyfélszolgálati Osztályának munkatársaihoz az alábbi elérhetőségeken: tovabbkepzes_vtki@uni-nke.hu, telefon: 06 (1) /20358; 20366; mellék. Sikeres és eredményes felkészülést kívánunk! munkatársai 13

14 Mellékletek 1. számú melléklet (A KAB képzés részei) Továbbképzési program címe Ügyfélszolgálati készségfejlesztés (blended learning) Interkulturális kommunikáció és zavarai (e-learning) Ügyfélszolgálati készségfejlesztés (tréning) Ügyfélkezelési szimuláció (e-learning) Képzési időpontok és között és és között A tisztviselő képzési tervébe rögzíti A tisztviselőt jelentkezteti E-közigazgatás az ügyfélszolgálatban (e-learning) és között Egyedi ügyek és élethelyzetek (e-learning) és között A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) és az általános közigazgatási rendtartásról szóló évi CL. törvény (Ákr.) összehasonlítása és között 14

15 NEMZETI KÖZSZOLGÁLATI EGYETEM