ELŐTERJESZTÉS Bánki Törpe Óvoda alapító okiratának módosítása

Átírás

1 1. Napirend óvoda alapító okirata 1. N a p i r e n d ELŐTERJESZTÉS Bánki Törpe Óvoda alapító okiratának módosítása Tisztelt Képviselő-testület! Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Möt.) 13. (1) bekezdés 6. pontja kimondja, hogy a helyi önkormányzat által ellátandó feladat többek között az óvodai ellátás biztosítása. A Möt. 41. (6) bekezdése lehetőséget ad arra, hogy a képviselő-testület a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátására költségvetési szervet (intézmény) alapíthat. Bánk Község Önkormányzata augusztus 1. napjától megalapította a Bánki Törpe Óvoda költségvetési szervet. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5. (1) bekezdése meghatározza az alapító okirat kötelező tartalmi elemeit a következők szerint: Az alapító okirat tartalmazza a költségvetési szerv a) megnevezését magyar nyelven, b) székhelyét, telephelyeit, c) alapításáról rendelkező jogszabály teljes megjelölését, ha az alapításról jogszabály rendelkezett, d) irányító szervének vagy felügyeleti szervének megnevezését, székhelyét, e) illetékességét, működési területét, f) közfeladatát, alaptevékenységét, ezek kormányzati funkció szerinti megjelölését és főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolását, g) vezetőjének megbízási rendjét, és h) alkalmazásában álló személyek jogviszonyának megjelölését. (2) Az alapító okirat az (1) bekezdésben foglaltakon túl az alábbiak fennállása esetén tartalmazza a költségvetési szerv a) megnevezését idegen nyelven és rövidített nevét, b) jogelődjének megnevezését, székhelyét, c) vállalkozási tevékenysége felső határát a módosított kiadási előirányzatok arányában, d) megszűnésének időpontját vagy pontos feltételét, ha a költségvetési szerv határozott időre vagy bizonyos feltétel bekövetkeztéig jön létre. A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény (továbbiakban: Köznev.tv.) 21. (3) bekezdése értelmében: A köznevelési intézmény alapító okirata, szakmai alapdokumentuma tartalmazza a) az alapító és a fenntartó nevét és székhelyét, b) az intézmény külön jogszabályban meghatározott hivatalos nevét, c) az intézmény típusát, d) az intézmény feladatellátási helyét, da) székhelyét, db) tagintézményét, dc) telephelyét, e) alapfeladatának jogszabály szerinti megnevezését, f) nevelési, oktatási feladatot ellátó feladatellátási helyenként felvehető maximális gyermek-, tanulólétszámot, g) iskolatípusonként az évfolyamok számát, h) alapfokú művészetoktatás esetén a művészeti ágak, azon belül a tanszakok megnevezését, i) szakképzés esetén a szakmacsoportokat és az Országos Képzési Jegyzékben meghatározottak szerint a szakképesítés megnevezését és azonosító számát, szakgimnázium esetén az ágazatokat, 1

2 1. Napirend óvoda alapító okirata j) a feladatellátást szolgáló vagyont, továbbá a vagyon feletti rendelkezés vagy a vagyon használati jogát, k) az önálló költségvetéssel rendelkező intézmény esetében a gazdálkodással összefüggő jogosítványokat. Az óvoda alapító okirata többek között tartalmazza az intézmény tevékenységét. A képviselő-testület a 99/2017. (X.1.) határozatával döntött az Óvoda alapító okiratának augusztus 1. hatályba lépéssel történő módosítása tekintetében: az elfogadott módosítás értelmében az Óvoda szakmai alaptevékenysége az alábbiak szerint módosul: Bánk községben állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, valamint a személyi és tárgyi feltételek megléte esetén más településen állandó lakóhellyel rendelkező óvodáskorú gyermekek nevelése, napközbeni ellátása, fejlesztő és felzárkóztató foglalkozások szervezése a hátrányos helyzetű és arra rászoruló gyermekek részére, felkészítés az iskolai oktatásra. Ezen belül: Óvodai nevelés A szakértői bizottság szakvéleménye alapján a többi óvodás gyermekkel együtt nevelhető, oktatható, sajátos nevelési igényű érzékszervi-, vagy beszédfogyatékos gyermek óvodai nevelése. aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: - testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, - a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd. Nemzetiségekhez tartozók óvodai nevelése: A Bánki Törpe Óvoda szlovák kisebbségi nevelést folytató kétnyelvű óvoda, és szlovák nemzetiségi nyelvű nevelési-oktatási feladatokat is ellát. A költségvetési szerv a szakmai alaptevékenységhez rendelkezésre álló személyi és anyagi kapacitás fokozott kihasználása érdekében, nem nyereségszerzés céljából, külső megrendelő részére folytathat kiegészítő tevékenységet (szolgáltatás, bérbeadás, termékértékesítés stb.). Vagyis az Óvoda alaptevékenysége a módosítást követően: A költségvetési szerv alaptevékenysége: Bánk községben állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, valamint a személyi és tárgyi feltételek megléte esetén más településen lakóhellyel rendelkező óvodás korú gyermekek nevelése, napközbeni ellátása, fejlesztő és felzárkóztató foglalkozások szervezése a hátrányos helyzetű és arra rászoruló gyermekek részére, felkészítés az iskolai oktatásra. Ezen belül: 1. Óvodai nevelés 2. Szakértői bizottság szakvéleménye alapján a többi óvodás gyermekkel együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű érzékszervi-, vagy beszédfogyatékos gyermek óvodai nevelése. 3. Szlovák nemzetiségi nyelven is nevelő-oktató óvoda. (A módosító okirat és a módosítással egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat Magyar Államkincstár által előírt formanyomtatvány szerinti elfogadása jelen napirend keretében ismételten meg kell történjen, annak érdekében, hogy a módosítás az Óvoda törzskönyvi nyilvántartásában átvezetésre kerüljön, és ezzel hatályba léphessen.) Az Óvoda alapító okiratának módosításához kapcsolódóan az Óvodavezető az előterjesztés mellékletét képező, a szlovák nyelvi nevelés-oktatás törlésére vonatkozó kezdeményezéssel fordult a képviselőtestülethez, melyhez mellékelte az alkalmazotti közösség és a szülői közösség véleményét is. 2

3 1. Napirend óvoda alapító okirata A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény (továbbiakban: Nkt.) 83. (2) bekezdés a) pontja értelmében a fenntartó e törvényben foglalt keretek között dönt a köznevelési intézmény létesítéséről, nevének megállapításáról, gazdálkodási jogköréről, átszervezéséről, megszüntetéséről, alapfeladatának módosításáról, fenntartói jogának átadásáról. Az Nkt. 83. (3)-(4) bekezdése értelmében: A fenntartó a) a köznevelési intézmény megszüntetésével, b) átszervezésével, c) feladatának megváltoztatásával, d) nevének megállapításával, e) vezetőjének megbízásával és megbízásának visszavonásával összefüggő döntése vagy véleményének kialakítása előtt beszerzi a (4) bekezdésben foglaltak véleményét. (4) A fenntartó (3) bekezdésben foglalt döntése előtt ki kell kérni: a) az intézmény alkalmazotti közössége, b) az óvodaszék, az iskolaszék, c) a szülői szervezet, d) az iskolai diákönkormányzat, e) a nemzetiségi nevelés-oktatásban részt vevő intézmény esetén ha nem rendelkezik egyetértési joggal a települési nemzetiségi önkormányzat, ennek hiányában az érintett országos nemzetiségi önkormányzat, f) szakképző iskola esetén a fővárosi, megyei gazdasági kamara, g) az állami fenntartású szakképző iskola esetén a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter, h) a vagyonkezelésében levő ingatlan tulajdonos önkormányzatának véleményét. A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény 83. (3)-(4) bekezdése értelmében a fenntartó a köznevelési intézmény feladatának megváltoztatásával összefüggő döntése előtt - a nemzetiségi nevelés-oktatásban részt vevő intézmény esetén tehát kikéri a települési nemzetiségi önkormányzat véleményét is. A nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény 81. (1) bekezdése értelmében az e törvény által meghatározott nemzetiségi jogok, különösen a kollektív nyelvhasználat, oktatás, nevelés, hagyományápolás és kultúra, a helyi sajtó, az esélyegyenlőség, társadalmi felzárkózás és a szociális ellátás kérdéskörében a nemzetiségi lakosságot e minőségében érintő helyi önkormányzati határozatot a képviselő-testület csak az e lakosságot képviselő települési nemzetiségi önkormányzat, ennek hiányában a területi nemzetiségi önkormányzat egyetértésével alkothatja meg. Az óvodai szlovák nemzetiségi nyelven is történő nevelés eltörlésének kérdésében a Bánki Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat véleménye az előterjesztés mellékletét képezi. Mindezek alapján, valamint a Magyar Államkincstár által meghatározott (előírt) formailag kötött szerkesztés figyelembe vételével (un. formanyomtatvány szerint) előkészítésre került az Óvoda alapító okiratának módosítása, valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt, formanyomtatvány szerinti alapító okirat. Kérem a tisztelt képviselő-testületet a napirend megtárgyalására, és kérem, hogy az Óvoda Alapító Okiratának módosítása tekintetében döntést hozni szíveskedjenek! Bánk, július 16. Tisztelettel: Ivanics András polgármester 3

4 1. Napirend óvoda alapító okirata./2018. (VII..) Képviselő-testületi H a t á r o z a t i - j a v a s l a t Bánk Község Önkormányzatának képviselő-testülete a Bánki Törpe Óvoda módosító okiratát, valamint módosított alapító okiratát az előterjesztettek szerint augusztus 1. hatályba lépéssel elfogadja. A képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a módosító okirat, valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt előterjesztett alapító okirat kiadmányozására. Határidő: azonnal Felelős: polgármester, óvodavezető 4

5

6 Okirat száma: 2. Alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva Az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 8/A. -a és a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény 21. (2) bekezdése alapján a Bánki Törpe Óvoda alapító okiratát a következők szerint adom ki: 1. A költségvetési szerv megnevezése, székhelye, telephelye 1.1. A költségvetési szerv megnevezése: Bánki Törpe Óvoda 1.2. A költségvetési szerv idegen nyelvű megnevezése szlovák nyelven: Trpaslík Skolka 1.3. A költségvetési szerv székhelye: 2653 Bánk, Kis utca A költségvetési szerv alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések 2.1. A költségvetési szerv alapításának dátuma: augusztus A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szerv megnevezése: Bánk Község Önkormányzata székhelye: 2653 Bánk, Hősök tere A költségvetési szerv irányítása, felügyelete 3.1. A költségvetési szerv irányító szervének megnevezése: Bánk Község Önkormányzatának Képviselő-testülete székhelye: 2653 Bánk, Hősök tere A költségvetési szerv fenntartójának megnevezése: Bánk Község Önkormányzata székhelye: 2653 Bánk, Hősök tere 11.

7 4. A költségvetési szerv tevékenysége 4.1. A költségvetési szerv közfeladata: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 6. pontjában meghatározott óvodai ellátás a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény 8. -ában meghatározott óvodai feladatok szerint. Óvodai intézményi közétkeztetés és szünidei intézményen kívüli étkeztetés rászoruló gyermekek részére a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 21. (1) bekezdés b), g) pontja alapján A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása: szakágazat száma szakágazat megnevezése Óvodai nevelés 4.3. A költségvetési szerv alaptevékenysége: Bánk községben állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, valamint a személyi és tárgyi feltételek megléte esetén más településen lakóhellyel rendelkező óvodás korú gyermekek nevelése, napközbeni ellátása, fejlesztő és felzárkóztató foglalkozások szervezése a hátrányos helyzetű és arra rászoruló gyermekek részére, felkészítés az iskolai oktatásra. Ezen belül: Óvodai nevelés Szakértői bizottság szakvéleménye alapján kizárólag a többi óvodás gyermekkel együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű érzékszervi-, vagy beszédfogyatékos gyermek óvodai nevelése Szlovák nemzetiségi nyelven is nevelő-oktató óvoda A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése: kormányzati funkciószám kormányzati funkció megnevezése Óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai Nemzetiségi óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben Intézményen kívüli gyermekétkeztetés 4.5. A költségvetési szerv illetékessége, működési területe: Bánk Község közigazgatási területe 5. A költségvetési szerv szervezete és működése 5.1. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: A költségvetési szerv vezetője az óvodavezető, aki felett a kinevezési és felmentési jogkört Bánk Község Önkormányzatának Képviselő-testülete gyakorolja. Az óvodavezető pályázati eljárás útján 5 évre kerül megbízásra. Az óvodavezető jogviszonya a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény szerinti magasabb beosztású vezetői jogviszony. Az óvodavezető feletti egyéb munkáltatói jogokat Bánk Község Önkormányzat Polgármestere gyakorolja. 2

8 5.2. A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya: 1 foglalkoztatási jogviszony közalkalmazotti jogviszony jogviszonyt szabályozó jogszabály 2 munkaviszony évi I. törvény a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény 3 megbízási jogviszony a Polgári Törvénykönyvről szóló évi V. törvény 6. A köznevelési intézményre vonatkozó rendelkezések 6.1. A köznevelési intézmény típusa: Óvoda alapfeladatának jogszabály szerinti megnevezése: óvodai nevelés, nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók óvodai nevelése és iskolai neveléseoktatása gazdálkodásával összefüggő jogosítványok: önálló költségvetéssel rendelkező köznevelési intézmény, gazdasági feladatait a Borsosberényi Közös Önkormányzati Hivatal Bánki Kirendeltsége (2653 Bánk, Hősök tere 11.) látja el A feladatellátási helyenként felvehető maximális gyermek-, tanulólétszám a köznevelési intézmény feladatellátási hely megnevezése tagozat megjelölése 1 Bánki Törpe Óvoda 25 maximális gyermek-, tanulólétszám 6.3. A feladatellátást szolgáló ingatlanvagyon: 1 ingatlan címe ingatlan helyrajzi száma vagyon feletti rendelkezés joga vagy a vagyon használati joga 2653 Bánk, Kis utca vagyon használati joga az ingatlan funkciója, célja óvodai nevelés 7. Záró rendelkezés Jelen alapító okiratot augusztus 1. napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg a költségvetési szerv május 20. napján kelt alapító okiratot visszavonom. Kelt: Bánk, P.H. 3 Ivanics András polgármester

9 Okirat száma: M.1. Módosító okirat A Bánki Törpe Óvoda a Bánk Község Önkormányzata által május 20. napján kiadott alapító okiratát az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 8/A. -a és a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény 21. (2) bekezdése alapján - Bánk Község Önkormányzata Képviselő-testületének../2018. (..) határozatára figyelemmel - a következők szerint módosítom: 1. Az alapító okirat bevezető szövegének helyébe a következő rendelkezés lép: Az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 8/A. -a és a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény 21. (2) bekezdése alapján a Bánki Törpe Óvoda alapító okiratát a következők szerint adom ki: 2. Az alapító okirat 1., 2. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 1.1. A költségvetési szerv 1. A költségvetési szerv megnevezése, székhelye, telephelye megnevezése: Bánki Törpe Óvoda 1.2. A költségvetési szerv idegen nyelvű megnevezése szlovák nyelven: Trpaslík Skolka 1.3. A költségvetési szerv székhelye: 2653 Bánk, Kis utca Az alapító okirat 4., pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 2. A költségvetési szerv alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések 2.1. A költségvetési szerv alapításának dátuma: augusztus A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szerv megnevezése: Bánk Község Önkormányzata székhelye: 2653 Bánk, Hősök tere Az alapító okirat 10.1., pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 3. A költségvetési szerv irányítása, felügyelete 3.1. A költségvetési szerv irányító szervének megnevezése: Bánk Község Önkormányzatának Képviselő-testülete székhelye: 2653 Bánk, Hősök tere 11.

10 3.2. A költségvetési szerv fenntartójának megnevezése: Bánk Község Önkormányzata székhelye: 2653 Bánk, Hősök tere Az alapító okirat 5., 6., 7., 8.1., 9. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 4. A költségvetési szerv tevékenysége 4.1. A költségvetési szerv közfeladata: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 6. pontjában meghatározott óvodai ellátás a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény 8. -ában meghatározott óvodai feladatok szerint. Óvodai intézményi közétkeztetés és szünidei intézményen kívüli étkeztetés rászoruló gyermekek részére a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 21. (1) bekezdés b), g) pontja alapján A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása: szakágazat száma szakágazat megnevezése Óvodai nevelés 4.3. A költségvetési szerv alaptevékenysége: Bánk községben állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, valamint a személyi és tárgyi feltételek megléte esetén más településen lakóhellyel rendelkező óvodás korú gyermekek nevelése, napközbeni ellátása, fejlesztő és felzárkóztató foglalkozások szervezése a hátrányos helyzetű és arra rászoruló gyermekek részére, felkészítés az iskolai oktatásra. Ezen belül: Óvodai nevelés Szakértői bizottság szakvéleménye alapján kizárólag a többi óvodás gyermekkel együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű érzékszervi-, vagy beszédfogyatékos gyermek óvodai nevelése Szlovák nemzetiségi nyelven is nevelő-oktató óvoda A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése: kormányzati funkciószám kormányzati funkció megnevezése Óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai Nemzetiségi óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben Intézményen kívüli gyermekétkeztetés 4.5. A költségvetési szerv illetékessége, működési területe: Bánk Község közigazgatási területe 6. Az alapító okirat 11., 12. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 5. A költségvetési szerv szervezete és működése 5.1. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: A költségvetési szerv vezetője az óvodavezető, aki felett a kinevezési és felmentési jogkört Bánk Község Önkormányzatának Képviselő-testülete gyakorolja. Az óvodavezető pályázati eljárás 2

11 útján 5 évre kerül megbízásra. Az óvodavezető jogviszonya a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény szerinti magasabb beosztású vezetői jogviszony. Az óvodavezető feletti egyéb munkáltatói jogokat Bánk Község Önkormányzat Polgármestere gyakorolja A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya: 1 foglalkoztatási jogviszony közalkalmazotti jogviszony jogviszonyt szabályozó jogszabály 2 munkaviszony évi I. törvény 3 a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény megbízási jogviszony a Polgári Törvénykönyvről szóló évi V. törvény 7. Az alapító okirat 13., 14., 15., 16. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 6. A köznevelési intézményre vonatkozó rendelkezések 6.1. A köznevelési intézmény típusa: Óvoda alapfeladatának jogszabály szerinti megnevezése: óvodai nevelés, nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók óvodai nevelése és iskolai nevelése-oktatása gazdálkodásával összefüggő jogosítványok: önálló költségvetéssel rendelkező köznevelési intézmény, gazdasági feladatait a Borsosberényi Közös Önkormányzati Hivatal Bánki Kirendeltsége (2653 Bánk, Hősök tere 11.) látja el A feladatellátási helyenként felvehető maximális gyermek-, tanulólétszám a köznevelési intézmény feladatellátási hely megnevezése tagozat megjelölése 1 Bánki Törpe Óvoda 25 fő 6.3. A feladatellátást szolgáló ingatlanvagyon: 1 ingatlan címe ingatlan helyrajzi száma maximális gyermek-, tanulólétszám vagyon feletti rendelkezés joga vagy a vagyon használati joga 2653 Bánk, Kis utca vagyon használati joga az ingatlan funkciója, célja óvodai nevelés 8. Az alapító okirat 3., 8.2. pontja elhagyásra kerül. 9. Az alapító okirat Záradékának helyébe az alábbi rendelkezés lép: 7. Záró rendelkezés Jelen alapító okiratot augusztus 1. napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg a költségvetési szerv május 20. napján kelt alapító okiratot visszavonom. 3

12 Jelen módosító okiratot augusztus 1. napjától kell alkalmazni. Kelt: Bánk, P.H. Ivanics András polgármester 4

13

14

15

16

17

18

19