Új Magyarország Fejlesztési Terv, TÁMOP-TIOP, akciótervek. Budapest, február 14.

Átírás

1 Új Magyarország Fejlesztési Terv, TÁMOP-TIOP, akciótervek Budapest, február 14.

2 A tervezés menete Országos Fejlesztéspolitikai Koncepció, Országos Területfejlesztési Koncepció a Kormány 2005 végén elfogadta Új Magyarország Fejlesztési Terv ( ) A Kormány elfogadta október 26-án Hivatalos benyújtás az EU-nak: december Operatív programok Első változatok 2006 április Második változatok 2006 október Társadalmi vita 2006 november Kormány elfogadta 2006 december Hivatalos benyújtás az EU-nak 2006 december Hivatalos tárgyalások: 2007 januártól-májusig Akciótervek Kidolgozás 2006 novembertől, elfogadás 2007 május

3 Országos Fejlesztéspolitikai Koncepció részletes céljai A versenyképesség tartós növekedése A foglalkoztatás bővülése A versenyképes tudás és műveltség növekedése A népesség egészségi állapotának javulása A társadalmi összetartozás erősödése A fizikai elérhetőség javulása Az információs társadalom kiteljesedése A természeti erőforrások és környezeti értékek fennmaradása és fenntartható hasznosulása Kiegyensúlyozott területi fejlődés

4 Országos Területfejlesztési Koncepció céljai Térségi versenyképesség Területi felzárkózás Fenntartható térségfejlődés és örökségvédelem Területi integrálódás Európába Decentralizáció és regionalizmus

5 Új Magyarország Fejlesztési Terv- Nemzeti Stratégiai Referenciakeret Magyarország évekre szóló legfontosabb stratégiai dokumentuma Összesen mintegy 8,7 ezer Mrd forintnyi fejlesztési forrás prognosztizálható 15 operatív program Átfogó cél: a foglalkoztatás bővítése és a tartós növekedés elősegítése Horizontális politikák

6 ÚMFT Prioritások és OP-k Foglalkoztatás és növekedés Társadalmi megújulás Környezeti és energetikai fejlesztés Gazdaságfejlesztés Közlekedés Területfejlesztés Államreform Gazdaságfejlesztési OP Közlekedésfejlesztési OP Környezeti és Energetikai OP Konvergencia Regionális OP-k Technikai Segítségnyújtás OP Társadalmi Megújulás OP Társ.i Infrastruktúra OP Közép Magyarországi ROP Államreform OP Elektronikus közig. OP

7 Az operatív programok forrásai (Mrd Ft) Források megosztása a programok között Közlekedés Emberi Erőforrás Közigazgatás Közszolgáltatások Humán infra Környezet, energia Közép-Mo. Régiók Végrehajtás támog. Gazdaságfejlesztés

8 A TAMOP struktúrája Átfogó cél Az aktivitás növelése a humánerőforrások minőségének javításával Specifikus célok A munkaerőpiaci kereslet és kínálat összehangolásának javítása Az aktivitás területi különbségeinek csökkentése A változásokhoz való alkalmazkodás segítése Az egész életen át tartó tanulás támogatása Az egészségi állapot és a munkavégző képesség javítása A társadalmi összetartozás erősítése, az esélyegyenlőség támogatása Stratégiai prioritások A foglalkoztathatóság fejlesztése, a munkaerőpiacra való belépés ösztönzése Az alkalmazkodóképesség javítása Minőségi oktatás és hozzáférés biztosítása mindenkinek A kutatás-fejlesztéshez és az innovációhoz szükséges humán erőforrások fejlesztése Egészségmegőrzés és a társadalmi befogadás, részvétel erősítése Közép-Magyarországi Régió

9 Prioritás A TAMOP forrásai Támogatás % Támogatás Mrd HUF A foglalkoztathatóság fejlesztése, a munkaerőpiacra való belépés ösztönzése, segítése 15,23% 154 Az alkalmazkodóképesség javítása 21,04% 185 Minőségi oktatás és hozzáférés biztosítása mindenkinek 21,04% 185 A kutatás-fejlesztéshez és az innovációhoz szükséges humán erőforrások fejlesztése 12% 106 Egészségmegőrzés és a társadalmi befogadás és részvétel erősítése 18,81% 166 Közép-Magyarország Régió 11,80% 104 Összesen 100% 900

10 A TAMOP főbb programjai a foglalkoztathatóság területén A munkába állást segítő szolgáltatások kiterjesztése, minőségének és hatékonyságának javítása Munkaerőpiaci aktivizálás, megelőzés és képzés Szociális gazdaság, innovatív és kezdeményezések és megállapodások helyi foglalkoztatási Integrált munkaügyi és szociális szolgáltató-rendszer szervezeti és humán-erőforrás feltételeinek megteremtése A munkavállaláshoz szükséges szakmai és személyes kompetenciák megszerzését segítő munkaerő-piaci képzés, személyre szabott munkaerő-piaci szolgáltatások Átfogó (azaz a különféle munkaerő-piaci támogatásokat szolgáltatásokat csomagba rendező) foglalkoztatási programok és Foglalkoztatást ösztönző kiterjesztése) támogatások (például: START program Fogyatékkal élők emberek integrált foglalkoztatásának támogatása Mobilitási támogatás Szociális gazdaság, innovatív kezdeményezések és megállapodások és helyi foglalkoztatási

11 A TAMOP főbb programjai a alkalmazkodóképesség területén A képzéshez való hozzáférés segítése A munkaerőpiaci alkalmazkodást segítő intézményrendszer fejlesztése A szervezetek alkalmazkodóképességének fejlesztése Átfogó, kompetenciafejlesztő felnőttoktatási és -képzési programok Munkahelyi képzések támogatása Tanulási lehetőségek bővítése, új tanulási formák elterjedésének ösztönzése A szakképzés, felsőoktatás és a felnőttképzés rendszerének összehangolt fejlesztése, a gazdaság igényeihez illeszkedésük ösztönzése (regionális képzési hálózatok, TISZK-ek, képzőktől független vizsgarendszer) A pályaválasztási és pályamódosítási döntéseket megalapozó pályatanácsadási, pályaorientációs információs rendszer és a pályakövetés rendszerének fejlesztése A gazdasági szerkezetváltás előrejelzése és kezelése Munkaerő-piaci rugalmasság: a nem hagyományos foglalkoztatási formák elterjesztése, vállalatok szervezeti kultúrájának fejlesztése A társadalmi partnerség szociális párbeszéd erősítése Civil szervezetek felkészítése bizonyos állami feladatok átvállalására Munkaerő-piaci rugalmasság és biztonság erősítése

12 A TAMOP főbb programjai az oktatás területén A kompetenciaalapú oktatás elterjedésének támogatása A közoktatási rendszer hatékonyságának javítása, újszerű megoldások és együttműködések kialakítása A halmozottan hátrányos helyzetű és a roma tanulók szegregációjának csökkentése, esélyegyenlőségük megteremtése a közoktatásban Az eltérő oktatási igényű csoportok oktatásának és a sajátos nevelési igényű tanulók integrációjának támogatása, az interkulturális oktatás Tanulási lehetőségek bővítése, új tanulási formák elterjedésének ösztönzése az iskolarendszerű képzésben Átfogó mérési, értékelési és minőségirányítási rendszerek fejlesztése az iskolarendszerű képzésben A pedagógusképzés megújítása, az oktatásban dolgozók tovább- és átképzése, korszerű pedagógiai tartalmak, tananyagok és módszerek fejlesztése és elterjesztése A közoktatás hatékonyságát segítő intézményi, területi együttműködések támogatása A hátrányos helyzetű és roma tanulók esélyeinek javítása, a szegregációja elleni küzdelem, integrált oktatás támogatása A sajátos nevelési igényű tanulók esélyeinek javítása, integrációjának támogatása A gyermek- és ifjúkori, valamint a felnőttkori művelődés támogatása a képesség és kreativitás fejlesztésére, a közoktatási intézmények művelődési, szabadidős és szolgáltató szerepének erősítése Az interkulturális nevelés fejlesztése

13 A TAMOP főbb programjai a felsőoktatás és K+F területén A felsőoktatás minőségi fejlesztése Nemzeti Kiválóság Program indítása A képzés és a kutatás-fejlesztése együttműködésének erősítése a felsőoktatásban Pályakövetés, alumni szolgáltatás, karriertanácsadás Validációs rendszerek Minőségfejlesztés Komplex tartalom-, és módszerfejlesztés Képzők képzése Kurrikulum-fejlesztés A pedagógusképzést támogató hálózatok létrehozása Korszerű matematikai műszaki, informatikai és természettudományos végzettséggel rendelkezők számának növelése A hallgatói, oktatói-kutatói mobilitás támogatása Átfogó hallgatói, oktatói és kutatói tehetséggondozó program Innovatív kutatói teamek projektjeinek finanszírozása kutatási potenciál bővítéséhez szükséges felsőoktatási intézményi szolgáltatói- és ügyfélkapacitás bővítése

14 A TAMOP főbb programjai a társadalmi befogadás, a kultúra és az egészségügy területén A kiemelt leghátrányosabb helyzetű térségek, valamint a településen belüli szegregáció csökkentését célzó komplex fejlesztések támogatása Beruházás a jövőnkbe: gyermek és ifjúsági programok A halmozottan hátrányos helyzetű csoportok szociális ellátórendszerhez és szolgáltatásokhoz való hozzáférésének javítása munkaerőpiaci integrációjának integrációjuk előmozdítása érdekében A szociális ellátórendszer fejlesztése, a szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása Helyi közösségek és a civil társadalom fejlesztése: aktív állampolgári magatartás ösztönzése, társadalmi szolidaritás erősítése A kulturális tőke fejlesztése a társadalmi kohézió és a kreativitás erősítése érdekében Egészségfejlesztés és egészségtudatos magatartásra ösztönzés Egészségügyi szolgáltatások szerkezeti átalakításának támogatása A társadalom védekező képességének javítása közösségi bűnmegelőzési programokkal

15 A civil szféra szerepe a TAMOP megvalósításában Kormányzati szándék: a civil szféra szerepét erősíteni a reformokkal összefüggésben is A TÁMOP minden prioritásában lehetőséget kell biztosítani a civil szféra szereplőinek Főként az állami feladatok kiszervezéséhez kapcsolódóan, de nem kizárólag, a kapacitások megerősítése is cél (szakember-képzés, infrastrukturális feltételek javítása) Új eljárások (pl. a globális támogatás, és ún. közvetítő szervezetek alkalmazása)

16 A TIOP struktúrája Átfogó cél Az aktivitás növelése a humánerőforrások minőségének javításával Specifikus célok A humán infrastruktúra területi egyenlőtlenségeinek mérséklése, a hozzáférés javítása A humán közszolgáltatások hatékonyságának növelése, átfogó reformjuk elősegítése A társadalmi megújulást szolgáló fejlesztések hatékonyságának növelése Prioritási tengelyek Az oktatási infrastruktúra fejlesztése Az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése A munkaerő-piaci részvételt és a társadalmi befogadást támogató infrastruktúra fejlesztése A kulturális infrastruktúra fejlesztése

17 Prioritás A TIOP forrásai Támogatás % Támogatás Mrd HUF Az oktatási infrastruktúra fejlesztése 22,88% ,2 Az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése 51,96% ,2 A munkaerő-piaci részvételt és a társadalmi befogadást támogató infrastruktúra fejlesztése 19,16% ,9 A kulturális infrastruktúra fejlesztése a közösségfejlesztés szolgálatában 6,00% ,6 Technikai segítségnyújtás 523 Összesen 100,00% ,90

18 A TIOP főbb programjai Az oktatási infrastruktúra fejlesztése Az Intelligens iskola infrastruktúrájának elterjesztése Modern szolgáltató és kutató felsőoktatási intézmények infrastruktúrájának fejlesztése Az IKT-val támogatott adminisztrációs és vezetési irányítási rendszerek fejlesztése Az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése Regionális járóbeteg-szakellátó hálózatok létrehozása A fekvőbeteg szakellátás intézményrendszerének felkészítése a struktúraváltásra Információtechnológiai fejlesztések az egészségügyben A munkaerő-piaci részvételt és a társadalmi befogadást támogató infrastruktúra fejlesztése A munkaerő-piaci részvételt támogató szolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztése A társadalmi befogadást támogató infrastruktúra fejlesztése A kulturális infrastruktúra fejlesztése a közösségfejlesztés szolgálatában Multifunkcionális közösségi központok kialakítása a nem formális tanulás, a kulturális javakhoz való hozzáférés és a közösségfejlesztés szolgálatában Fejlesztési pólusokhoz kapcsolódó kulturális fejlesztések a munkaerő minőségének és adaptivitásának fejlesztése érdekében Kulturális infrastruktúra integrált fejlesztése a partnerségi együttműködésért és a hálózatosodás elősegítése érdekében

19 Humán fejlesztések más operatív programokban Regionális operatív programok, KMR OP átfogó közoktatási infrastruktúra fejlesztési program, a regionális nagyrendszerekhez kapcsolódó kiskórházak, funkcióváltó, specializált intézmények fejlesztése (könyvtár fejlesztések, különös tekintettel a könyvtári hálózatok kialakítására és funkcióváltására, akadálymentesítés, közösségi terek megújítása ("játszva megelőző" játszótér, ifjúsági szabadidős helyek, stb.), a család és munkavégzés összehangolását segítő szolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztése (bölcsőde és alternatív ellátások) Környezeti- és energetikai OP közintézmények energetikai rendszereinek korszerűsítése, erdei iskola program Gazdaságfejlesztési OP felsőoktatási intézmények és vállalkozói szféra közötti kapcsolatok erősítése, közös kutatási, ipari projektek, K+F infrastruktúra fejlesztése Közszolgáltatások korszerűsítése OP e-szolgáltatások a humán közszolgáltatások területén, oktatási kártyacsalád, foglalkoztatási kártya, kulturális örökség hatósági nyilvántartása

20 Az akciótervek A Strukturális Alapokat szabályozó Európai Tanácsi és Bizottsági rendeletek a as időszakra nem írják elő ún. programkiegészítő dokumentum készítését Az akciótervek a magyar kormány döntése értelmében készülnek, az EU-nak nem kell benyújtani, a Kormány fogadja el kapcsolatot jelentenek az OP-k és a végrehajtás tényleges alapjául szolgáló pályázati kiírások és központi programok között 2 évre szólnak, OP szerint vagy prioritásonként, Tartalmuk: konkrét intézkedések, pályázati- és projektcélok, pénzügyi keretek, ütemezés, indikátorok A konstrukciók támogatási formája többféle lehet (normatív pályázat, automatikus pályázat, standard pályázat, közvetett támogatás, kiemelt program) Az akcióterveket évente felülvizsgálják Kidolgozás 2006 novembertől, elfogadás 2007 május

21 Az akcióterv készítés menete Elkészítéséért az egyes IH-k felelősek Szakmai tartalmát a tárcák adják, az IH-val folyamatos egyeztetés mellett A módszertani instrukciókat a KTK IH adja Minőségbiztosításon és ex-ante értékeléseken mennek keresztül az AT-k elfogadás előtt A végleges AT-k kormány általi elfogadása az OPk Bizottság általi elfogadása után várható A kiválasztási kritériumokat a Monitoring Bizottságok hagyják jóvá a partneri véleményeztetési eljárás után

22 Az akcióterv elfogadás eljárásrendjei Végleges AT-k Tárcák benyújtják a teljes, kész akciótervet OPTKB elfogadja FIT elfogadja Kormány elé kerül az akciótervek rövidített változata (OP-k elfogadását követően) Előzetes akciótervek az OP-k elfogadásáig Tárcák benyújtják az indítani kívánt konstrukciókat előzetes akcióterv formájában OPTKB elfogadja FIT elfogadja Kormány elé kerülnek az előzetes akciótervek sarokpontjai

23 Az akciótervek jelenlegi készültségi foka A tárcák elkészítették az első verziókat novemberre azóta továbbfejlesztés alatt állnak Összesen 9 akcióterv készül (5 TAMOP + 4 TIOP) Első előzetes akcióterveket kormány elfogadta első pályázati kiírások Végleges akciótervek az OP-k elfogadásától függően május-júniusra várhatók

24 2007 első negyedévében induló konstrukciók Munkahelyi képzések: 1,1 Mrd Ft, automatizált pályázat Lépj egyet előre II., 5,6 Mrd Ft központi program Akadálymentesítés: 1,2 Mrd Ft, kétfordulós pályázat Új pálya (pedagógusok átképzése) 0,45 Mrd Ft, központi program és nyílt pályázat

25 Munkahelyi képzések támogatása Cél: ösztönözze és támogassa a munkahelyi képzést, a vállalkozói és a vállalatirányítással összefüggő készségek és tudás fejlesztését Támogatás formái automatikus nyílt, egyfordulós eljárás (mikro- és kisvállalatok) kiemelt projekt vagy közvetett támogatás (ernyőszervezetek bevonásával mikro- és kisvállalatok) standard egyfordulós eljárás (közép- és nagyvállalatok)

26 Támogatható tevékenységek szakmai képzés (nem csak OKJ-s), amennyiben az a vállalkozás tevékenységéhez szorosan kapcsolódik Európai Unióval kapcsolatos képzések, feltéve, ha azok a vállalkozás tevékenységéhez szükségesek idegen nyelvi képzés számítástechnikai, informatikai képzés vezetőképzés a vállalkozás vezető tisztségviselői és középvezetői számára a vállalkozás működésével kapcsolatos képzések (pénzügyi, számviteli, adó, vám, társadalombiztosítási, stb.) munka- és egészségvédelem előzetes igényfelmérés, célcsoport elemzés, piackutatás (kiegészítő tevékenységként) szükségletfelmérés, helyzetfeltárás (kiegészítő tevékenységként)

27 TAMOP pénzügyi források a munkahelyi képzésekre, Mrd Ft ( ) Átfogó kompetenciafejlesztő felnőttképzési programok Hátrányos helyzetűekre irányuló képzési programok Munkahelyi képzések támogatása intézkedés összesen

28 Akadálymentesítés pályázat Hosszú távú cél: a közintézmények törvényben előírt akadálymentesítésének támogatása Jelenlegi pályázat: SZMM háttérintézményei a 6 konvergenciarégióban Fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés, minimum-elv Kétfordulós pályázati eljárás lesz várhatóan

29 Lépj egyet előre II. központi program A program alapvető célja az alacsony iskolai végzettségű, illetve szakképzetlen felnőttek képzése, a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal (FSZH) lesz a végső kedvezményezett A pályázat keretében az alábbi tevékenységek megvalósítása lehetséges: általános iskolai végzettséggel nem rendelkező felnőttek szakképzésre való felkészítése, felzárkóztatása és szakképzése általános iskolai végzettséggel rendelkező, szakképesítés nélküli felnőttek szakképzése érettségivel rendelkező szakképzetlen felnőttek szakképzése elavult szakmákkal rendelkezők esetében új szakképesítés megszerzése

30 Új pálya központi program A program alapvető célja, hogy segítse a közszférában dolgozók és különösen a közoktatásban foglalkoztatott diplomások - valamint az álláskereső pedagógusok foglalkoztathatóságának javítását, szakma- és munkahelyváltását, foglalkoztatását. Célcsoport: a közszférában dolgozók, különös tekintettel a közoktatásban foglalkoztatott diplomásokra, álláskeresőként regisztrált pedagógusok A végső kedvezményezett még nem dőlt el A programban az alábbi tevékenységek megvalósítása lehetséges: az egyéni elképzeléseknek megfelelő piacképes szakmai-, informatikai- és nyelvismeret megszerzése, a munkáltatói igényeknek megfelelő képesítés megszerzése, ahol indokolt, beleértve a rugalmas foglalkoztatás támogatását is, felnőttképzési szakismeret megszerzése és a felnőttképzési szektorban képzőként elhelyezkedés, önfoglalkoztatás profilba vágó, illetve szakmaváltást igénylő vállalkozás indításával, vagy meglévő vállalkozáshoz történő csatlakozással.

31 2007 második negyedévében induló konstrukciók Két pályázati hullám lehetséges: április, június-július a tárgyalások függvényében Számos központi program indulna (SZMM, OKM, EÜM) a tárcák tervei szerint NFÜ elvárás: csak biztosan támogatható területeken egyszerű konstrukciók

32 Köszönöm a figyelmüket! Dr. Sági Zsolt Igazgató Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Humánerőforrás-fejlesztési Programok Irányító Hatósága Cím: 1066 Budapest, Mozsár utca 16. Telefon: Fax: