Az illegális hulladéklerakók felszámolására kiírt pályázat tapasztalatai

Átírás

1 Az illegális hulladéklerakók felszámolására kiírt pályázat tapasztalatai Farmasi Beatrix Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium április 21.

2 Jogszabályi háttér a hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. tv. 30. (1)-(4). az elhagyott hulladék kezelési kötelezettségéről 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról 241/2001. (XII. 10.) Korm. rendelet a jegyző hulladékgazdálkodási feladatés hatásköréről 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről

3 A korábbi évek előzményei Az elhagyott hulladék ma még folyamatosan jelentkező, mennyiségileg és minőségileg nem tervezhető feladatot jelent a települési önkormányzatok számára, ezért e feladatok előre nem tervezhető költséget jelentenek KÖVICE támogatás az elhagyott felszámolására Ft szerződött támogatás KÖVICE Ft szerződött támogatás hulladék 2005-ben a KvVM és a Magyar Turizmus Rt. által meghirdetésre került Tiszta Magyarországért program, melynek célja az elhagyott hulladék felszámolása, a hulladékelhagyó magatartás megszüntetése, egy tisztább, rendezettebb ország-kép kialakítása volt. (önkormányzatok, önkormányzati szervezetek, civil szervezetek)

4 A kiemelt költségvetési előirányzat

5 SZJA 1% A Magyar Köztársaság évi költségvetéséről szóló évi CXXVII. törvény alapján az adózó polgárok személyi jövedelemadójuk 1 %-át hat kiemelt költségvetési előirányzat részére ajánlhatták fel. A 1517-es technikai számú, az illegális hulladéklerakók felszámolásának feladataira elnevezésű előirányzat javára több, mint 30 ezer ember 245,8 millió Ft-ot ajánlott fel. pályáztatás

6 A pályázati felhívás A támogatás célja a közterületen elhagyott hulladék felszámolása, megszüntetése, a hulladékelhagyó magatartás jelenségének megváltoztatását, az ismétlődő lerakások megakadályozását célzó tevékenységek támogatása. Vissza nem térítendő, vegyes finanszírozású támogatás Az igényelhető támogatás maximális mértéke a pályázati költségvetés 80 % -ának megfelelő összeg, de legfeljebb Ft. Önerő! (A pályázat teljes költségének legalább 20%-a)

7 Támogatható tevékenységek: amely nemcsak a közterületen elhagyott hulladék egyszeri összeszedését célozza, hanem komplex kezdeményezés a megtisztítandó terület sorsát illetően, amelyben a megelőzés, tájékoztatás, feltérképezés, felszámolás, ellenőrzés, a területek utógondozása és funkcióváltása egyaránt fontos szerepet kap, azaz amelyben az alábbi tevékenységek legtöbbje szerepel: a megtisztított terület újraszennyeződésének megakadályozása megtisztított terület funkciójának megváltoztatása a közösségi használathoz utánkövetés a hulladékelhagyó magatartás megváltoztatására irányuló szemléletváltoztató tevékenység (szemléletformálás, tájékoztatás, oktatási program)

8 Beadási határidő: március 17. a beérkezett pályázatok száma közel 250. az igényelt támogatás ált. ~ 3,5 millió Ft, az összes támogatási igény ~ 837 millió Ft Mindegyik pályázat hiánypótlásra szorult!

9 Általános észrevételek 1. olyan fotókat kellett a dokumentációhoz csatolni, melyeket olyan szögből készítettek, hogy biztosítják a felszámolás előtti és utáni állapot összehasonlíthatóságát; helyrajzi számok feltüntetése a fotókon; nem egyértelmű, hogy a hulladék felszedését és elszállítását ki fogja végezni; hiányzik a felszedett hulladékokat befogadó szolgáltató által kiállított, az EWC kódszámokat is tartalmazó befogadói nyilatkozat, és a szolgáltató engedélye; a hulladék elszállítását és befogadását végző szolgáltató engedélyének másolata hiányzik; a pályázó saját kezű hivatalos aláírása nem szerepel a pályázat valamennyi oldalán, az aláírási címpéldányban foglalt, azzal mindenben megegyező módon.

10 Általános észrevételek 2. Költségvetéssel kapcsolatban: hiányzik a természetbeni hozzájárulás részletezése (munkafolyamat megnevezésével és a nap/fő/óradíj feltűntetésével); A pályázati felhívás értelmében az igényelhető támogatás maximális mértéke a pályázati költségvetés 80 % -ának megfelelő összeg, de legfeljebb Ft. A pályázat teljes költségének legalább 20%-át a pályázónak önerőként kell biztosítania. az önerő minimum 25%-át a pályázónak saját forrásként kell biztosítania (pénzbeli saját forrás); az önerő max. 75%-a lehet természetbeni hozzájárulás; az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998 (XII.30) Korm. rendelet 8/b. számú melléklete I/2. pontjában a támogatási konstrukció megnevezése hibás (helyesen: vegyes finanszírozású, vissza nem térítendő támogatás);

11 Jelenlegi helyzet Beérkező hiánypótlások ellenőrzése, adminisztrációja Párhuzamosan az értékelő bizottság tagjainak delegálása, felkérése Az értékelő bizottságot 7 fő, a KvVM (2 fő: az Elnök + 1 szavazó tag), az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége, a Köztisztasági Egyesülés, az ÖKO-Pack Kht, a HuMuSz delegáltjai alkotják.

12 Jövőbeli lehetőségek - A 2007-es évben nincs lehetőség az SZJA 1%-ának felajánlására 6 helyett 2 kiemelt előirányzat Tájékoztatás, szemléletformálás Közös felelősség- szennyező fizet elv - jogkövető magatartás Hatóságok - Zöld Kommandó Akciósorozat (2007. évben m3 elhagyott, illegálisan lerakott hulladék felderítése) évben is több hatóság együttműködésével folytatódik. Zöld bűnözés zéró tolerancia Lobbi

13 Tájsebészet program

14 Diageo - Normafa

15 Köszönöm a figyelmet! A témával kapcsolatos honlapok: