Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, június 6. (OR. en)

Átírás

1 Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, június 6. (OR. en) 9915/16 ADD 1 FEDŐLAP Küldi: Az átvétel dátuma: június 2. Címzett: az Európai Bizottság főtitkára részéről Jordi AYET PUIGARNAU igazgató MI 426 COMPET 358 CONSOM 141 PI 69 IND 131 MAP 19 TELECOM 113 AUDIO 77 EF 163 ECOFIN 560 UEM 241 Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára Biz. dok. sz.: COM(2016) 361 final ANNEXES 1 to 2 Tárgy: MELLÉKLETEK a következőhöz: A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK, AZ EURÓPAI TANÁCSNAK, A TANÁCSNAK, AZ EURÓPAI GAZDASÁGI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁGNAK ÉS A RÉGIÓK BIZOTTSÁGÁNAK A munkahelyteremtésre, a növekedésre és a beruházásra irányuló egységes piaci program végrehajtása Mellékelten továbbítjuk a delegációknak a COM(2016) 361 final számú dokumentum I-II. MELLÉKLETÉT. Melléklet: COM(2016) 361 final ANNEXES 1 to /16 ADD 1 DGG 3A HU

2 EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, COM(2016) 361 final ANNEXES 1 to 2 MELLÉKLETEK a következőhöz: A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK, AZ EURÓPAI TANÁCSNAK, A TANÁCSNAK, AZ EURÓPAI GAZDASÁGI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁGNAK ÉS A RÉGIÓK BIZOTTSÁGÁNAK A munkahelyteremtésre, a növekedésre és a beruházásra irányuló egységes piaci program végrehajtása HU HU

3 1. MELLÉKLET A jogalkotás minőségének javításáról szóló, április 13-i intézményközi megállapodásnak 1 megfelelően a Bizottság felkéri a társjogalkotókat, hogy az egységes piaci stratégia, a digitális egységes piaci stratégia és a tőkepiaci unióra vonatkozó cselekvési terv végrehajtásával összefüggésben kezeljék kiemelten az alábbi jogalkotási eljárásokat, továbbá felkéri az Európai Tanácsot, hogy mérlegelje a következőket: Támogassa a valódi egységes piac legkésőbb 2019 végére történő megvalósítását célzó további bizottsági kezdeményezéseket, köztük az egységes piaci szabályok érvényesítésére vonatkozó javaslatokat, valamint az üzleti szolgáltatásokkal, a vállalkozásokra vonatkozó fizetésképtelenségi joggal, az egységes digitális portál létrehozásával és az egyszerű, modern és csalásbiztos héarendszer kialakításával kapcsolatos intézkedéseket. Biztosítsa a gyors döntéshozatalt a Bizottság által nemrégiben előterjesztett elektronikus kereskedelmi csomag és a digitális szerződésekre vonatkozó javaslatok tekintetében, amelyek együttesen megteremtik a határokon átnyúló elektronikus kereskedelem fellendülését gátló akadályok kezelésének átfogó keretét. Biztosítsa a gyors döntéshozatalt azon függőben lévő javaslat tekintetében, amelynek értelmében a 700 MHz-es frekvenciasávot minden tagállamban legkésőbb 2020-ra felszabadítanák a vezeték nélküli széles sávú rendszerek számára, hogy a mobilszolgáltatók rendelkezésére bocsátott nagyobb sávszélesség révén javítsák valamennyi uniós polgár internet-hozzáférését, továbbá elősegítsék a határokon átnyúló alkalmazások fejlesztését. Biztosítsa a gyors döntéshozatalt az online szolgáltatások határokon átnyúló hordozhatóságára vonatkozó, függőben lévő javaslat tekintetében, amely lehetővé teszi az uniós lakosok számára, hogy utazásaik során is hozzáférjenek az otthon vásárolt, illetve előfizetett digitális tartalomhoz. Biztosítsa a gyors döntéshozatalt az uniós távközlési szabályok közeljövőben esedékes reformja tekintetében, amely a verseny élénkítését és a nagy sebességű széles sávú rendszerekbe való beruházások ösztönzését célozza, valamint a nagykereskedelmi barangolási díjak felülvizsgálatára vonatkozó bizottsági javaslat tekintetében, amely a barangolási díjak 2017 júniusára való megszüntetésének kulcsfontosságú eleme. Biztosítsa a gyors döntéshozatalt az egyszerű, átlátható és egységesített értékpapírosításra, valamint a kibocsátási tájékoztatóra vonatkozó követelmények egyszerűsítésére irányuló, függőben lévő javaslatok tekintetében, hogy előmozdítsa a teljes mértékben integrált tőkepiaci unió legkésőbb 2019 végére történő megvalósítását, ezáltal megkönnyítve a vállalkozások forráshoz jutását. Ösztönözze a beruházást, a kutatást és az innovációt az Unióban azáltal, hogy támogatja a kockázatitőke-alapok alapjának létrehozására irányuló bizottsági kezdeményezést, amely 1 HL L 123., , 1. o., különös tekintettel a 4. cikkre, amely az Unió éves és többéves programozásának megerősítésére irányul.

4 a magántőke mozgósításán keresztül fokozná a legígéretesebb új vállalkozásoknak nyújtott finanszírozás nagyságrendjét és lendületét. Biztosítsa a gyors döntéshozatalt a Bizottság által hamarosan előterjesztendő jogalkotási javaslat tekintetében, amely az uniós kockázatitőke-befektetési útlevél vonzerejének és hatékonyságának fokozását szolgálja.

5 2. MELLÉKLET Egységes piaci stratégia Kezdeményezés Jelenlegi helyzet A Bizottság által elfogadott kezdeményezések A héára vonatkozó cselekvési terv: Úton egy egységes uniós héaövezet felé Az indokolatlan területi alapú tartalomkorlátozás, illetve a fogyasztók állampolgárságon vagy lakóhelyen alapuló megkülönböztetése egyéb formáinak tilalmára vonatkozó jogalkotási intézkedés Közös szabványosítási kezdeményezés A szolgáltatási szabványosítására vonatkozó iránymutatás április 7-én elfogadták május 25-én elfogadták június 1-jén elfogadták; az aláírás június 13-án esedékes június 1-jén elfogadták Előkészítés alatt álló kezdeményezések A megosztásalapú gazdaság európai menetrendje Az (EU) 2015/1535 irányelv szerinti jelenlegi értesítési eljárás jól működő jellemzőinek mintájára kidolgozott, az irányelv hatályán jelenleg kívül eső szolgáltatásokra vonatkozó jogalkotási javaslat A vállalkozások fizetésképtelenségével kapcsolatos jogalkotási kezdeményezés A szakmák jelenlegi szabályozásának kor, illetve új szabályozási javaslatok előterjesztésekor a tagállamok által alkalmazandó elemzési keretrendszer Az elfogadás júniusban esedékes A nyilvános konzultáció folyamatban júliusban konferenciát tartanak az érdekelt felek bevonásával A nyilvános konzultáció folyamatban

6 A szabályozott szakmák terén szükséges reformokról szóló iránymutatás a tagállamok számára A kulcsfontosságú üzleti ágazatokban és az építőipar terén fennálló konkrét szabályozási akadályok felszámolását célzó jogalkotási intézkedés Szolgáltatási útlevél A szellemi tulajdonra vonatkozó jogi keret korszerűsítését célzó kezdeményezések, köztük a szellemi tulajdonhoz fűződő jogok érvényesítésére vonatkozó uniós keret Az induló vállalkozásokra vonatkozó kezdeményezés Egységes digitális portál A Bizottság számára a kiválasztott piaci szereplőktől való adatgyűjtést lehetővé tevő piaci információs eszközre vonatkozó javaslat A digitális technológiáknak a vállalkozások teljes életciklusa folyamán történő használatát ösztönző kezdeményezés A vállalatok határokon átnyúló egyesülésének és szétválásának megkönnyítését célzó kezdeményezés Közbeszerzés: az infrastrukturális nagyprojektekre vonatkozó önkéntes előzetes értékelési mechanizmus A kölcsönös elismerés elvével kapcsolatos tájékoztatási tevékenységre vonatkozó cselekvési terv A kölcsönös elismerésről szóló rendelet Az előírásoknak nem megfelelő termékek uniós piacon való megjelenésének megelőzését célzó erőfeszítések fokozására irányuló átfogó intézkedéscsomag (amely A nyilvános konzultáció folyamatban A nyilvános konzultáció folyamatban A nyilvános konzultáció folyamatban A nyilvános konzultáció folyamatban A nyilvános konzultáció folyamatban A nyilvános konzultáció előkészítése folyamatban A külső tanulmány elkészítése folyamatban Az előkészítő munka folyamatban A nyilvános konzultáció előkészítése folyamatban A nyilvános konzultáció előkészítése folyamatban A nyilvános konzultáció előkészítése folyamatban A nyilvános konzultáció előkészítése folyamatban

7 adott esetben jogalkotási kezdeményezést is magában foglal) A kiskereskedelmi egységekre vonatkozó bevált gyakorlatokról szóló közlemény Az ütemterv előkészítése folyamatban

8 Digitális egységes piaci stratégia Kezdeményezés Jelenlegi helyzet A Bizottság által elfogadott kezdeményezések A digitális tartalom szolgáltatására irányuló szerződések egyes vonatkozásairól szóló irányelvre irányuló javaslat december 9-én elfogadták Az áruk internetes és egyéb távértékesítésére irányuló szerződések egyes vonatkozásairól szóló irányelvre irányuló javaslat Az online tartalomszolgáltatások határokon átnyúló hordozhatóságának a belső piacon történő biztosításáról szóló rendeletre irányuló javaslat december 9-én elfogadták A Tanács május 26-án általános megközelítést fogadott el A korszerű, európaibb szerzői jogi keret felé című közlemény A MHz-es frekvenciasáv Unión belüli használatáról szóló határozatra irányuló javaslat Az európai ipar digitalizálása, a digitális egységes piac előnyeinek teljes körű kiaknázása című közlemény Az Európai számításifelhő-kezdeményezés a versenyképes adat- és tudásalapú gazdaság kiépítése Európában című közlemény A digitális egységes piacra vonatkozó iktszabványosítási prioritások február 2-án elfogadták A Tanács május 26-án általános megközelítést fogadott el április 19-én elfogadták Uniós e-kormányzati cselekvési terv A közigazgatás digitális átalakításának felgyorsítása A fogyasztóvédelmi együttműködésről szóló rendelet felülvizsgálatára irányuló javaslat A csomagkézbesítésre vonatkozó jogalkotási javaslat Az indokolatlan területi alapú tartalomkorlátozás, illetve a fogyasztók állampolgárságon vagy lakóhelyen alapuló május 25-én elfogadták

9 megkülönböztetése egyéb formáinak tilalmára vonatkozó jogalkotási intézkedés A tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv alkalmazására vonatkozó iránymutatás Az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv A piaci platformok szerepéről és a jogellenes internetes tartalomról készült átfogó bizottsági értékelés május 25-én elfogadták május 25-én elfogadták Előkészítés alatt álló kezdeményezések A nagykereskedelmi barangolási piacok Köz-magán társulások a kiberbiztonság terén / Közlemény A szerzői jogok rendszerének reformja (második rész) A műholdas műsorsugárzásról és a vezetékes továbbközvetítésről szóló irányelv A távközlési szabályok reformja Az adatok szabad áramlása Az elektronikus hírközlési adatvédelmi irányelv A héarendszerek eltéréseiből adódó vállalkozói adminisztratív terhek csökkentésére irányuló jogalkotási javaslatok A szellemi tulajdonhoz fűződő jogok érvényesítésére vonatkozó uniós keret Az elfogadás júniusban esedékes és a tanulmányok elkészítése folyamatban A nyilvános konzultáció folyamatban

10 A tőkepiaci unió megteremtésére irányuló cselekvési terv Kezdeményezés Jelenlegi helyzet A Bizottság által elfogadott kezdeményezések Az egyszerű, átlátható és egységesített értékpapírosításra vonatkozó javaslat, valamint a banki tőkekövetelmények A tájékoztatóról szóló irányelv korszerűsítésére irányuló javaslat Zöld könyv a lakossági pénzügyi szolgáltatásokról A biztosítók infrastrukturális projektekbe és európai hosszú távú befektetési alapokba való beruházásai tekintetében a Szolvencia II. irányelv szerinti kalibrálás kiigazítása szeptember 30-án elfogadták A Tanács december 8-án általános megközelítést fogadott el november 30-án elfogadták december 10-én elfogadták szeptember 30-án elfogadták február 6-án hatályba lépett A közösségi finanszírozásról szóló jelentés A nemzeti rendszerek feltérképezése lezárult; a jelentést május 3-án közzétették Előkészítés alatt álló kezdeményezések Az európai kockázatitőke-alapra és az európai szociális vállalkozási alapra vonatkozó joganyag A kockázatitőke-alapok páneurópai alapjára és a több országra kiterjedő alapokra vonatkozó javaslat Véleményezési felhívás a pénzügyi reform kumulatív hatásával összefüggésben A közös konszolidált társaságiadó-alapra vonatkozó jogalkotási javaslat részeként a A hatásvizsgálattal kapcsolatos munka lezárult Az elfogadás júliusban esedékes Az alapok feladatmeghatározásának előkészítése folyamatban Szándéknyilatkozati felhívás az eszközkezelő előzetes kiválasztása céljából ; a hozzászólásokról készült összefoglalót május 17-én közzétették

11 saját és az idegen tőke bevonásának eltérő adóügyi megítéléséből adódó problémák kezelése A vállalati kötvények uniós piacainak, a piaci likviditás fokozására vonatkozó lehetőségekre összpontosítva A befektetési alapok határokon átnyúló forgalmazását gátló legfőbb akadályokról szóló konzultáció A vállalkozások fizetésképtelenségével kapcsolatos jogalkotási kezdeményezés A tanulmány elvégzésére vonatkozó ajánlati felhívást közzétették A szakértői csoportra vonatkozó szándéknyilatkozati felhívást hamarosan közzéteszik A nyilvános konzultáció folyamatban A nyilvános konzultáció folyamatban júliusban konferenciát tartanak az érdekelt felek részvételével Az európai egyéni nyugdíjak létrehozására vonatkozó szakpolitikai keret célszerűségének értékelése A magántőkére és a zártkörűen kibocsátott hitelviszonyt megtestesítő értékpapírokra vonatkozó, Szolvencia II. irányelv szerinti prudenciális szabályok értékelése Azon lehetőség megvizsgálása, hogy valamennyi tagállam engedélyezhesse hitelszövetkezetek működését a banki tőkekövetelményekre vonatkozó uniós szabályok hatályán kívül A makroprudenciális uniós keret A fedezett kötvények és a kkv-hitelekre vonatkozó hasonló megoldások uniós keretéről folytatott konzultáció A tőke szabad mozgását gátló nemzeti akadályokról szóló jelentés Az EIOPA hamarosan ismerteti szakvéleményét Az előkészítő munka folyamatban A tőkekövetelményekre vonatkozó joganyag felülvizsgálatával kapcsolatos hatásvizsgálat előkészítése folyamatban A hatásvizsgálat folyamatban február 1-jén konferenciát tartottak A szakértői megbeszélések folyamatban nak A fennmaradó Gionini-akadályok A szakértői megbeszélések folyamatban

12 felszámolása terén elért eredmények áttekintése A forrásnál biztosított forrásadó-mentességgel kapcsolatos eljárásokra vonatkozó bevált gyakorlatok és magatartási kódex A nyugdíjalapok és életbiztosítók határokon átnyúló befektetéseit gátló, megkülönböztető adószabályokból eredő akadályokról szóló tanulmány Fehér könyv az európai felügyeleti hatóságok finanszírozásáról és irányításáról A páneurópai információs rendszerek fejlesztési és támogatási lehetőségeinek feltérképezése nak A tőke szabad mozgását gátló akadályokról szóló szakértői megbeszélések folyamatban nak Az előkészítő munka folyamatban Az előkészítő munka folyamatban Az előkészítő munka folyamatban