Tárnok Lászlóné jegyző

Átírás

1 Előterjesztés Békés Város Önkormányzt Képviselő testületének május 24-i ülésére Sorszám: Ny/13. Tárgy: Beszámoló Békési Polgármesteri hivtl évi munkájáról Döntéshoztl módj: Tárgylás módj: Egyszerű többség Nyílt ülés Ieleme;;yezo bizottság: Ugyrendi, Lkásügyi, Egészségügyi Szociális Bizottság Pénzügyi Bizottság kttási, Kulturális és Sport Bizottság Előkészíwíte: Tárnok Lászlóné jegyző Tisztelt Képviselő-testület! Mgyrország helyi önkormányztiról szóló évi CLXXXIX. törvény ( továbbikbn: Mött.) 8L * (3) bekezdés f) pontj lpján jegyző évente beszámol képviselő-testületnek Polgármesteri Hivtl tevékenységéről. A fentiekre tekintettel Tisztelt Képviselő-testület elé terjesztem Békési Polgármesteri Hivtl évi tevékenységéről szóló beszámolót. Kérem Tisztelt Képviselő-testületet, hogy z lábbi htározti jvsltot fogdj el. Htározti lvslt: Békés Város Önkormányzt Képviselő-testülete Békési Polgármesteri Hivtl évi munkájáról szóló beszámolót elfogdj. Htáridő: zonnl Felelős: Támok Lászlóné jegyző Békés, május 16. Jogi ellenjegyző Penzu7i elrtjegyzo í dgármester

2 BESZÁMLÓ A BÉKÉSI PLGÁRMESTERI HIVATAL ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRŐL 2018.

3 Trt1omje zék BEVEZETÉS 4 2 A HIVATAL MŰKÖDÉSÉNEK ÁLTALÁNS BEMUTATÁSA HIVATALI LÉTSZÁM ALAKULÁSA, SZEMÉLYI FELTÉTELEK S 2.2 TEuESÍTMÉNY ÉRTÉKELÉSI RENDSZER (TÉR) ELL[NŐRZÉSEK !. A Békés Megyei Konnán hivtl ellenőrzései Közszolgálti cl/etiőrzés Az nykönyvi, személyi-dt-. ás k,kcím-nyilvántrtási ügykör eélellenőnése kereskedelmi ás ipri igzgtási ügvkör célellen őrzése Önkormámzti dóhtásági tevékenység célellenőcése Epitési engedélyezési eljárások jogszerüségi vizsgált ASZ vizsgák MÁK vizsgált 10 3 A HIVATAL TEVÉKENYSÉGÉNEK BEMUTATÁSA JGI ÉS KRDINÁCIÓS FELADATK 10 3.!.] Képviselő-teslület, vlmint q nemzetiségi önkormányztok működésével kpcsoltos, ás egyéb szen ezésifeldtok Infonntikifeldtok ! Központi Címregiszter krbntrtásához szükséges informtiki támogtás 13 Szerver beszerzése nkomzányzti, vlmint egyéb intézmérn ig:gtási ésfelügyeletifeldtok Képviselő-testületi ülések nygink elektronikus kiküldése Birtokvédelem Kistérségi Társulások dminisztrtívfeldtink ellátás A Helyi Válsztási Irod munk4j ASP-rendszerhez vló cstlkozásr vló felkészülés A: önkormányzt intézményeit érintő biztositásokkl kpcsoltos dminisztrtívfeldtok ellátás Önkormányzti tuljdonú, vgy önkor,nánvzti részizdjdonnl működő gzdsági társságok cégiigyeivel kpcsoltos dminisztrtív és Jogi feldtok ellátás Európi Unió Jogi ktusink htály lá trtozó támogtások vizsgált, zok ügyintézése Központi Címregiszterrel (KCR kpcsoltos koordináció Munk-, tűz-. és hlesetvédelmifeldtok koordináció Társsházk tön énvességifelügvelcte Testvén árosi kpcsoltok bonyolítás GAZDÁLKDÁSI És PÉNZÜGYI FELADATK Költségvetési és gzdálkodási feldtok Önkomsánvzti lkásokkl kpcsoltos ügyintézés: Kcznztmemes kölcsön helyi támogtás nyújtás Válllkozói lpból nyzitott kmtmentes kölcsön: Lkásértékesítések, és lkásvásárlások: Pályázti hirdetmények lkások. és üzlethelyiségek: Vgyonktszteri nyilvántrtás vezetése: Társsházk tönényességifelügyeleti eljárás: Adóügvi feldtokt Hivtli Konyh Gondnokság 22 3,2.12 Picfelűgyelet IGAZGATÁSIFELADATK Gyennekwédelnzi- és szociális igzgtási feldtok Rendszeres gyermel édelmi kedvezmény Hátrányos, hlmozottn háti-ányos helyzet megállpítás Szün idei gyermekétkeztetés Eletkezdési támogtás 28

4 3.3.6 Rekreációs támogtás nkormányzti lkósfenntnási támogtás nkormányzti ápolási dy nkormányzti gyógyszerköhség támogtás nkormánvzti dósságkezelési szolgálttás nkormánvzti segély Köztemetés tthoni szkápolás Kommunális dó támogtás Nevelési- és tné kezdési támogtás Anykönyvi ügyek Aümpolgársági ügyek Népességnyilvántrtási ügyek Hgytéki ügyek Ipri és belkereskedelmi igzgtásifeldtok Hirdetménvek elbírálás Htósági bizonyítvány kiállitás Igzolás kiállítás Ikttás, irttárzás Közfogllkozttás Közérdekű munk végrehjtásánk koordinálás MŰSZAKI FELADATK 37 3,4.1 Pályáztokkl kpcsoltosfeldwk Főépitész/ feldtok 39 3,4.3 Epitésügyi Városüzemeltetés Közterület-felügyelet A köztenuet.$ügveletjöbbfeldti Közten ileten t/hűti tevékenységek észlelése Intézkedés gzos köztendetek kpcsán Közreműködés Város Hí) éncetével kpcsoltos elvégzeudőfeldtok észleléséhen Közreműködés z eb retzdészetifeldwk ellátásbn Etet veszé lt cs épületek észlelése Közreműködés helyi rendőrség munkájábn Birságból szánunzó bevételek Zj védelem Rovr- és rágcsálóirtás Méhészet Földek bérhedás Hulldékgzdálkodásifeldtok Allttrtás Fkivágás Természetvédelmi htósági iigvek Közterületi ügyek Környezetvédelmi htósági ügyek Egyéb elvégzettfeldtok védelmifeldtok ellátás Ten ezések, engedélyezések előkészicése Kör,iyczetközpontú irányítási rendszer menedzsmentje A PLGÁRMESTER KÖZVETLEN IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTZÓK 44 Kbgás Polgári htóságifeldtok 4 ÖSSZEGZÉS 44

5 1 BEVEZETÉS A Mgyrország helyi önkormányztiról szóló évi CLXXXIX. törvény (ci továbbikbn: Mötv.) 81. (3) bekezdés 1) pontj értelmében jegyző évente beszámol Képviselö-testületnek Polgármesteri Hivtl ( továbbikbn: Hivtl) tevékenységéről. A jogszbályi előírásoknk megfelelően külön elkészítendő beszámolók pl. nezőőri szolgálttól, sz közfogllkozttásról, gyermekvédehnifeldtokról, belső ellenörzésről, sz helyi dózási feldtokról, költségvetés végrehjtásáról, stb.) nem képezik jelen hivtli beszámoló részét, zokt témkörönként elkülöníteüen terjesztjük Tisztelt Képviselő testület elé. 2 A HIVATAL MŰKÖDÉSÉNEK ÁLTALÁNS BEMUTATÁSA Az Mötv. 41. (2) bekezdése polgármesteri hivtlt polgármester, bizottságok, részönkormányzt testülete, jegyző és társulás mellett - képviselő-testület szervei között nevesíti. Az Mötv. 84. (1) bekezdése kimondj, hogy helyi önkormányzt képviselőtestülete z önkormányzt működésével, vlmint polgármester, illetőleg jegyző feldt és htáskörébe trtozó ügyek döntésre vló előkészítésével és végrehjtásávl kpcsoltos feldtok ellátásár polgármesteri hivtlt hoz létre. A polgármesteri hivtl közreműködik z önkormányztok egymás közötti, vlmint z állmi szervekkel történő együttműködésének összehngolásábn. Az Mötv. 81. *- értelmében polgármesteri hivtlt jegyző vezeti és ellátj törvényben meghtározott feldtokt. A HivtL jogi személyiséggel és önálló költségvetéssel rendelkező, önállón gzdálkodó költségvetési szerv. A Hivtlbn történik z önkormányzt működésével kpcsoltos feldtok végrehjtás. A Hivtl évben is rá iránydó jogszbályok és Képviselő-testület áltl elfogdott, hivtli Szervezeti és Működési Szbályzt lpján végezte munkáját. Gondoskodott helyi önkormányzt, vlmint településünkön működő nemzetiségi önkormányztok bevételeivel és kidásivl kpcsoltos tervezési, gzdálkodási. ellenőrzési, finnszírozási, dtszolgálttási és beszámolási feldtok ellátásáról, továbbá ellátt polgármester, z önkormányzt, vlmint jegyző feldt-és htáskörébe trtozó ügyek döntésre vló előkészítésével és végrehjtásávl kpcsoltos szkmi feldtokt. A Hivtl közreműködött z önkormányztok egymás közötti, vlmint z állmi szervekkel történő együttműködések összehngolásábn. A HivtL tevékenységét lpjibn érintő jelentős feldt volt mind személyi, mind pedig infrstrukturális vontkozásbn év július hó 1. npjától htályb lépett hivtli átszervezés előkészítése és lebonyolítás. Ennek keretében egyrészt megszűnt Városgondnokság és Költségvetési Irod, másrészt pedig ezzel egyidejűleg Új szervezeti struktúrát, osztályszerkezet lkítottunk ki Hivtlon belül, melyek átvették megszűnt szervezeti egységek feldtink ellátását.

6 2.1 Hivtli létszám lkulás, személyi feltételek A Képviselő-testület évre 72 főben htározt meg hivtl engedélyezett álláshelyeinek számát. A ténylegesen betöltött létszám december 31-én összesen 67 fő volt december 31-én polgármesteri hivtl teljes munkidőben fogllkozttott munkválllóink szám fiziki lklmzottkkl együtt: 67 fő, ebből 58 fő köztisztviselő illetve közszolgálti ügykezelő. A trtósn távollévők (Csed, Gyed, Gyes) szám 5 fő. A Hivtlbn teljes munkidőben fogllkozttott, Munk Törvénykönyve htály lá trtozó munkválllók kor szerinti megoszlás december 31-i állpot szerint Életkor Nő Férfi Összesen 31-35évközött 36-40évközött 41-45évközött 2 I 3 I I I 2 2 I Összesen 3 Ó 9 46-S0évközött 51-55évközött 56-S0évközött A munkválllók közül 8 fő rendelkezik szkközép illetve szkmunkás végzettséggel, I fő 8 áltlános iskoli végzettséggel. I fő fizetés nélküli szbdságon vn, előre láthtólg december 20. npjáig, helyettesítése folymtos. A Hivtlbn teljes munkidőben fogllkozttott köztisztviselők kor szerinti megoszlás december 31-i állpot szerint Életkor Nő Férfi Összesen 21-25évközött 26-30évközött 31-35évközött I S Összesen évközött 41-45évközötf 46-5oévközött 51-55évközött 56-60évközött 61-65évközött

7 A Hivtlbn fogllkozttott köztisztviselők iskoli végzettség szerinti besorolás december 31-i állpot szerint: I-es besorolási osztálybn (főiskol, egyetem): 38 fő II-es besorolási osztálybn (középfokú végzettség): 18 fő Ügykezelői besorolásbn (középfokú végzettség): 2 fő A köztisztviselők közül 25 munktársnk vn nyelnizsgáj, kik közül 2 kollég felsőfokú nyelvvizsgávl, 2 kollég pedig két nyelvböl is rendelkezik nyelvvizsg bizonyitvánnyl évben 20 köztisztviselő került kinevezésre, 6 hónpos próbidő kikötésével, htároztln időtrtmr évben mindösszesen 12 esetben történt közszolgálti jogviszony megszüntetés, vgy következett be jogviszony megszűnés törvényben meghtározott körülmény beálltávl, z lábbikbn részletezett jogcímek szerint: Közös megegyezéssel: 6 fó esetében; Munkálttó részéről próbidő ltt: 1 fő esetében; Munkvállló részéről próbidő ltt: I fő esetében; Felmentéssel ( nők kedvezményes 40 év jogosultsági idő megszerzésével, öregségi nyugdíjr vló jogosultság mellett): 2 fö esetében; Áthelyezéssel: 2 fő esetében; A köztisztviselők rendelkeznek vontkozó törvényben és egyéb jogszbályokbn meghtározott iskoli végzettséggel, illetőleg közigzgtási és ügykezelői lpvizsgávl, közigzgtási szkvizsgávl. vgy zok megszerzése folymtbn vn. Közigzgtási lpvizsgát közigzgtásb belépőnek középfokú végzettség esetén 2 év, felsőfokú végzettség esetén I év ltt kell letenni évben közigzgtási lpvizsgát tett 5 köztisztviselő, míg közigzgtási szkvizsgázó nem volt. A közszolgálti tisztviselőkröl szóló évi CXCIX. tv. (Kttv.) elömeneteli rendszerében előírt Soros előrelépés mitt 19 munktárs. grntált bérminimum mitt további 17 munktárs átsorolás történi meg évben évben vgyonnyiltkozt benyújtásr 5 közlisztviselő volt köteles, melynek eleget tettek. A közbeszerzési eljárásbn részt vevők évenle, vezetők és közigzgtási htósági eljárásbn részt vevő tisztviselők ötévente kötelesek vgyonnyiltkoztot lenni. A köztisztviselők vontkozásábn Hivtl továbbképzési tervvel rendelkezik, melynek célj, hogy szkmilg felkészült, htályos jogszbályokt ismerő és gykorltbn is lklmzni tudó köztisztviselők lássák el jogszbálybn meghtározott feldtukt. E cél megvlósítás érdekében közszolgálti tisztviselők továbbképzéséről szóló 273/2012. (IX. 28.) Korm. rendelet értelmében közszolgálti tisztviselőknek, képzési időszkonként kormányrendeletben meghtározott tnulmányi pontszámot kell leljesíteniük. Az előírt továbbképzési kötelezettségnek négyéves képzési ciklus ltt kell eleget tenni. A tisztviselők képzési kötelezettségüket Közigzgtási Továbbképzési Kollégium áltl nyilvántrtásb

8 vett, illetve minősített továbbképzési progrmok elvégzésével teljesíthetik. A munkálttó áltl biztosított. flnnszírozott képzésben részesülök szám 34 fő. Ezen túlmenően z ktuáhs jogszbályváltozásokkl kpcsoltbn szkmi továbbképzésen vettek részt z dóhtóság ügyintézöi, vlmint Pénzügyi sztály költségvetéssel fogllkozó ügyintézői. A Jnuár 1-jén htályb lépett Új közigzgtási kódex, z áltlános közigzgtási rendtrtásról szóló évi CL. törvény rendelkezéseit és jogintézményeit bemuttó képzéseken minden köztisztviselőnek. kötelezően részt kellett vennie évben egy köztisztviselö felsőfokú tnulmányit támogtt Hivtl. Jubileumi jutlomr évben 2 fő volt jogosult. 2.2 Teljesítmény értékelési rendszer (TÉR) A közszolgálti tisztviselők egyéni teljesítményértékelése, vlmint minősítése elektronikus formábn történik. A TÉR lpvető célj, hogy közszolgálti tisztviselők teljesítményének jvítás révén, munkájuk végzéséhez szükséges kompetenciák fejlesztésével, hthtósn hozzájáruljon szervezet célkitűzéseinek eléréséhez. A teljesítményértékelés évente ismétjődő, formális keretek között zjló vezetői tevékenység, melynek során z értékelő vezető z értékelt személy részére meghtározz teljesítménykövetelményeket. A teljesítményértékelés kötelező elemeit vezető értékeli, mjd erről z értékelt személy részére érdemi visszjelzést d. A közszolgálti egyéni teljesítményértékelés évente két lklomml elektronikus formábn történik közszolgált egészénél kiépített, közös módszertni lpokon nyugvó, egységes és integrált közszolgálti teljesítménymenedzsment rendszer segítségével. A tárgyévben leglább két teljesítményértékelés eredménye együttesen dj minősítést. Ennek lpján teljesítményértékelés rendszeres és tervezhető tevékenység. 2.3 Ellenőrzések A Békés Megyei Kormányhivtl ellenőrzései Közszolgálti ellenőrzés A Békés Megyei Kormányhivtl szeptember hó 6. npj és október hó 31. npj közötti időszkbn közszolgálti ellenőrzést folyttott Hivtlnál. Az ellenőrzés 2016.jnuár 1. npj és 20l7.június 30. npj közötti időszkbn meghozott munkálttói intézkedéseket vizsgált. Az ellenőrzés joglpját közszolgálti tisztviselőkrő] szóló évi CXCIX törvény 26. (4) bekezdése, 189. * (1) és (4) bekezdései, továbbá fővárosi és megyei kormányhivtlokról, vlmint járási (fővárosi kerületi) hivtlokról szóló 66/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 20. ) pontj, vlmint közszolgálti ellenőrzések évi vizsgálti tárgyköreiről és vizsgált lá vont szervekről szóló 1605/2017. (IX. 5.) Korm. htározt képezte.

9 Az ellenőrzés módszere z információkérés, z dtszolgálttás volt, melyben munkálttó írásbeli tájékozttást dott z ellenőrző szerv részére z e célr rendszeresített állománytábl kitöltésével, vlmint z ellenörzési időszkr vontkozó teljesítményértékeléssel és trtlékállományb helyezéssel kpcsoltos nyiltkozt megküldésével. A Békés Megyei Kormányhivtl z ellenőrzés összegzéseként megállpított, hogy A Hivtlnál fogllkozttottkr vontkozó mmkálttói intézkedésekre kiteijedő ellenőrzés eredményeként áltlánosságbn megállpíthtó, hogy vizsgált időszkbn ci jogviszony megszűnés, megszűntetés gykorlt minden esetben jogszbályi előírásoknk megfelelően történik, teljesítmény érékelés és személyi illeti?! ény megállpítás megfelelt jogszbályoknk Az nykönyvi, személyi-dt-, és lkcím-nyuvántnási ügykör célellenűrzése A Békés Megyei Kormányhivtl évi ellenőrzési terve lpján június hó 21. npján célvizsgáltot végzett, mely részét képezte z nykönyvi ügyintézés és jelen beszámoló címe ltt tlálhtó személyi-dt- és lkcím-nyilvántrtási tevékenység. A október hó 20. npján érkezett jelentésben z ellenőrzés e két feldtkört egyben összegezte, miszerint Békési Polgármesteri Hivtlbn z nykönyvi igzgtási és népesség-nyilvántrtási feldtokt kiemelkedően mgs színvonlon látták el. ti//ól függetlenül, hogy ekkor volt jluktuáció. Á miinkvégzést z igényesség, htáridők pontos betrtás, szkmi precizitás és z ügyfélközpontúságjellemezte. A jelentés z nykönyvi ügyeknél rámuttott, hogy z FAK rendszerben vló rögzítéseink szám jóvl mgsbb volt megyében hsonló ngyságú települések száminál, cskúgy, mint teljesített dtszolgálttási kérelmek szám. A jelentés trtlmzz továbbá, hogy z nykönyvi irttár jogszbály szerint rendezett és nprkész, mi megnövekedett feldtok mellett ngyon kevés nykönyvi hivtlr jellemző A kereskedelmi és ipri igzgtási ügykör célellenőrzése A Békés Megyei Kormányhivtl évi ellenőrzési terve lpján június hó 21. npján végzett célvizsgált során szúrópróbszerűen kiválsztásr és elvitelre kerültek z ipri és kereskedelmi igzgtás tárgykörébe trtozó egyes ügyirtok. A október hó 20. npján érkezett jelentés összegzése szerint célellenőrzés lpját? áltlánosságbn elmondhtó, hogy z ellenőrzéssel érintett elsőfokú htóság mind kereskedelmi, mind z ipri igzgtási jogszbályokbn, mind z eljárási előirásokbn foglltkt megtrtott, felügyeleti intézkedés megtétele nem volt indokolt ,4 Önkonnányzti dóhtósági tevékenység céleuenó rzése A Békés Megyei Kormányhivtl évi ellenőrzési terve lpján június hó 21. npján végzett célvizsgált során szúrópróbszerűen kiválsztásr és elvitelre kerültek z ipri és kereskedelmi igzgtás tárgykörébe trtozó egyes ügyirtok. A október hó 20. npján érkezett jelentés összegzése szerint Áz önkormányzti dóhtóságnál vizsgált időszk tekintetében megállpíthtó z dóügyi htároztok trtlmi elemei vontkozásábn figyelemmel Ket. és z Árt vontkozó rendelkezéseire - hogy minden szükséges elemet

10 egy trtlmznk ci htároztok A jövőben jvsolt kiemel; jigyehn et fordítni ci: dóhcóságnk o htóroztokjogon oslti tájékozttójár nnk érdekében, hogy z fentiekben teljes ko ű legyen Építési engedélyezési eljárások jogszerűségi vizsgált kírtk szerint A Békés Megyei Kormányhivtl jnuár 1. és június 30. npj között ellenőrizte jnuár 1. és december 31. között befejezett, jogorvoslttl nem érintett, jegyzői htáskörbe trtozó zon építési engedélyezési eljárásokt, melyekben nincs, vgy nem vett részt ellenérdekű fél ás jogorvoslti kérelem hiányábn z elsőfokú döntésjogerőre emelkedett. Adtszolgálttás, irtbemuttás, helyszíni ellenőrzés és dtlp kitöltés módszerével, vlmint ÉTDR hsználtávl mindösszesen 49 ügyet vizsgált felügyeleti szerv. A vizsgáltot lezáró jelentés egyebek mellett leszögezi, hogy Az ellenőrzött htóság messzemenően törekedett mind z nygi-, mind z eljárásjogi szbályok betrtásár. A tényállás tisztázás lpos. körültekintő, z építési engedélyek meglpozouk ÁSZ vizsgált Az Állmi Számvevőszékröl szóló évi LXVI. törvény (ÁSZ tv.) 1. (3) és 5. (3)-(5) bekezdéseiben foglltk, vlmint z ÁSZ évi második félévi ellenőrzési terve lpján z Állmi Számvevőszék z önkormányztok pénzügyi és vgyongzdálkodás ellenőrzése keretében előkészítette Békés Város Önkormányzt ellenőrzését. Az dtszolgálttásr két ütemben került sor, egy ütem htárideje 5 munknp volt. Az dtszolgálttás keretében Jnuár I és december 31. npj között vizsgálták z lább felsorolt dokumentumokt: Szbályozottság: ezen belül gzdsági szervezet ügyrendje, folymtb épített előzetes, utólgos vezetöi ellenőrzés, beszerzések lebonyolitásávl kpcsoltos eljárásrend. dósságot kelctkezető ügyletek dokumentumi. Pénzügyi helyzet: összevont költségvetési beszámolók, feldt-átdás átvétel dokumentumi, bevételnövelő, csökkentő intézkedések dokumentumi, követelések behjtásár tett intézkedések dokumentációj, helyi dókról szóló rendelet, iprűzési dó nlitikáj. Vgyongzdálkodás keretében: vgyonkimuttás, zárszámdási rendeletek, főkönyvi, nlitikus nyilvántrtás egyeztetése, vgyonktszter vizsgált, mérleget látámsztó leltár kiértékelések, év végi értékeléshez kpcsolódó dokumentumokt Vgyonkezelői jog, koncessziós jog, vgyon üzemeltetése, térítésmentes vgyonátdás: Képviselő-testületi döntések, szerződések, pályáztok, éves beszámolók. közép és hosszú távú vgyongzdálkodási tervek Beruházások, felújítások: képviselő-testületi döntések, közbeszerzési eljárások, látámsztó dokumentumok, szerződések. kifizetések, főkönyvi kivont bizonylti. Vgyonénékesités: képviselő-testületi döntések, pályázttás dokumentumi, bevétel kiszámlázásánk dokumentumi, beérkezett összeg könyvelési tételei Követelések elengedése, behjthttln követelések_ követelés behjtásár tett intézkedések dokumentációj, követelés behjthttlmá minősítésének ok, engedélyezés, Az dtok beküldése htáridőben megtörtént, z ellenőrzés eredményéről még nem áll rendelkezésre információ. (C 9 )

11 MÁK vizsgált Mgyr Állmkincstár Békés Megyei Igzgtóság Felülvizsgálti ás Ellenőrzési sztály helyszíni ellenőrzés keretében július ugusztus hónpb vizsgált z Önkormányzt áltl évben igénybe vett, központi költségvetés IX. fejezetéből szármzó támogtások elszámolásánk meglpozottságát. Az ellenőrzött költségvetési szervek: Békés Városi Szociális Szolgálttó Központ, Békési Kistérségi Óvod, Békési Városgondnokság. Az ellenőrzés előzetes dtszolgálttás, illetve 2 hetes helyszíni ellenőrzés keretében vlósult meg. Az ellenőrzés ugusztus 29. npján kelt jegyzőkönyvvel zárult, mely lpján z Önkormányzt jvár ,- Ft pótlólgos támogtásr vlós jogosultságot állpítottk meg. 3 A HIVATAL TEVÉKENYSÉGÉNEK BEMUTATÁSA 3.1 Jogi és koordináeiós feldtok A Hivtl jogi ás koordinációs feldti sokrétűen összetettek. A Főbb feldtok z lábbik: Közreműködés döntéstervezetek előzetes formi ás trtlmi véleményezésében. Közreműködés Képviselő-testület, bizottságok, polgármester és z lpolgármester döntései törvényességét érintő jegyzői feldtok ellátásábn. A Hivtl köztisztviselőire, közszolgálti űgykezelőire, munkválllóir vontkozó személyi és munkügyi feldtok ellátás. A köztisztviselők szkmi képzésének, továbbképzésének megszervezése, z éves képzési és továbbképzési terv elkészítése. A köztisztviselők vgyonnyiltkozt-tételi kötelezettségével kpcsoltos hivtli feldtok ellátás. Fogllkozás-egészségügyi vizsgáltok megszervezése, lebonyolítás. Álláspályáztok lebonyolítás (pályázt előkészítése, beérkezett pályázti nygok ikttás, rendszerezése, pályázók értesítése, kinevezések elkészítése). Belső ellenőrzési feldt elvégzése Képviselő-testület áltl elfogdott ellenőrzési tervnek megfelelően. A jogi és koordinációs feldtok közül z lábbi lfejezetekben röviden bemuttjuk évben végzett egyes fontosbb feldtköreinket Képviselő-testület, vlmint nemzetiségi önkormányztok működésével kpcsoltos, és egyéb szervezési feldtok A Képviselő-testületi, bizottsági, vlmint nemzetiségi önkormányztok jogi kontrolljávl kpcsoltos előkészítő és végrehjtási feldtokt jegyzői irányítássl z ljegyző, vlmint közvetlenül ljegyzői irányítás ltt álló jogász látj el. Az ljegyzői állás év július, ugusztus, november és december hónpjibn, jogászi állás pedig július és ugusztus hónpbn betöltetlen volt. A jogi feldtok ellátás ebben z időszkbn közvetlen jegyzői irányítás és közreműködés mellett történt.

12 törvényes működés biztosítás. Ennek keretében Hivtl egyebek mellett ellátj képviselő-testület nnk nemzetiségi önkormányztok képvise]ö-testületeinek működésével A jogi ás koordinációs feldtok közül z egyik legfontosbb feldt bizottsági, vlmint kpcsoltos előkészítő, szervező, végrehjtó feldtokt, és ügyviteli teendőket. Az ljegyző közreműködik különböző osztályok áltl előkészített előterjesztések előzetes jogi kontrolljábn, z önkormányzt, illetve törvényességének biztosításábn utsítások jogszbályoknk megfelelő kidolgozásábn. vlmint szkértelmet igény]ö, vgy komplex feldtok megfelelő előkészítésében. A Képviselő-testület, is. Hivtl áltl megkötött, egyes szerződések Részt vesz továbbá és rendeletek, szbályztok, belső kifejezetten jogi bizottságok, vlmint nemzetiségi önkormányztok müködésével kpcsoltos, dminisztrtív, vlmint szervezési feldtokt munkkörben, vlmint munkkörben. A Képviselő-testület I ás Fő titkársági ügyintéző teljes Igzgtási sztályon fogllkozttott ügyintéző látj I Fő el osztott nemzetiségi önkormányztok működésével összefüggő szervezési feldtok közé trtozik különösen z előterjesztésekkel kpcsoltos dminisztrtív teendők ellátás, képviselő-testületi és bizottsági ülések előkészítése, lebonyolítás, z ülések honlpon történő megjelentetése. A feldtok közé trtozik még jegyzőkönyveinek elkészítése, mjd pedig z láírást követően képviselö-testületi htároztok és meglkotott rendeletek nyilvántrtásánk vezetése, z újonnn meglkotott és z egységes szerkezetbe fogllt htályos rendeletek honlpon, vlmint Jogszbálytár) portálon történő közzététele. (Nemzeti A Nemzeti Jogszbálytár Békés Megyei Kormányhivtlll történő törvényességi felügyeleti szolgál. A képviselő-testületi, bizottsági testületi ülések jegyzőkönyveit és zok mellékleteit npon belül, z elfogdott kpcsolttrtásr is 15 és nemzetiségi képviselő önkormányzti rendeleteket kihirdetést követő munknpon belül kell feltölteni Nemzeti Jogszbálytárb. A feltőltés nem igényel különösebb informtiki, vgy Jogi előképzettséget, zonbn folymt több lépésből tevődik össze, így feldt ránytlnul sok időt vesz rendeletek feltöltésére, különös tekintettel rendszerben lklmzott szövegszerkesztő modul hiányosságir. igénybe. Fokozottn igz ez A Nemzeti Jogszbálytár e Kormányhivtl különböző dtszolgálttásr történő felhívási, vlmint z esetleges törvényességi 3 célr kilkított rendszerén keresztül érkeznek észrevételei, vgy beküldött rendeletekkel, jegyzőkönyvekkel kpcsoltos egyéb szkmi észrevételei. Szintén ezen rendszeren érkeznek különböző utsítások, tájékozttások, esetben szkmi iránymuttások érkezett írásbeli szkmi segítségnyújtás. Törvényességi észrevétel vgy egyéb felügyeleti intézkedés nem történt. és egyéb észrevételek. A Kormányhivtl részéről 2017-ben 2 A Kormányhivtl áltl kért tájékozttásokt, dtszolgálttásokt minden esetben teljes körüen megválszoltuk, elkészítettük, vlmint A jogi és és szkmi z iránvmuttás szerint szükségessé vált módosításokt szükségessé vált intézkedéseket megjelölt htáridőre megtettük. koordinációs feldtok ellátásábn közreműködő munktársk közremüködnek kollégák munkájához kpcsolódó segítik z önkormányzt tisztségviselői, képviselők, és és W

13 döntés-előkészítő és döntés végrehjtási tevékenységet, továbbá támogtják képviselők és Város lkói közötti folymtos kpcsolttrtást, ezzel is elősegítve helyi közösséget érintő ügyek megfelelő ellátását ben képviselő-testület 17 lklomml ülésezett, mely során 45 rendeletet lkotott meg és 553 htároztot hozott. A Képviselő-testület bizottsági z elmúlt évben összesen 44 lklomml üléseztek, melynek során mindösszesen 582 htároztot hoztk meg, bizottságonkénti bontásbn z lábbik szerint: Y)lések Htároztok Bizottság neve szám szám UgyTendi, Lkásügyi, Egészségügyi és Szociális Bizottság Pénzügyi Bizottság kttási, Kulturális és Sport Bizottság Városunkbn négy nemzetiség lkított önkormányztot, melyek évi működését z lábbi dtok szemléltetik: Nemzetiségi Önkormányzt neve Ciések Htároztok szám szám Békési Német Nemzetiségi Önkormányzt 5 63 Békési Rom Nemzetiségi Őnkonnányzt 8 44 Békési Román Nemzetiségi Önkormányzt S 31 Békési Szlovák Nemzetiségi Önkormányzt Informtiki feldtok Az informtiki feldtok körébe trtozik Hivtl számítástechniki rendszerének szbályszerű és biztonságos működésének biztosítás, munkvégzéshez szükséges informtiki rendszerek üzemeltetése, fejlesztése, techniki felszerelések működőképességének biztosítás. A Hivtlbn 1 ró látj el z informtiki feldtok teljes körét. Az informtikus folymtosn segítséget nyújtott Hivtl szervezeti egységeinél különböző jogszbályok lpján bevezetésre került központi rendszerek hsználtábn, npi munkvégzés során esetlegesen felmerült hibák elhárításábn. Informtiki feldtok különösen: Számítástechniki feldtok ellátás; A képviselő-testületi ülések techniki előkészítése, lebonyolítás; I (

14 Válsztássl kpcsoltos vlmennyi informtiki feldt ellátás; Hrdver és szoüverfejlesztés; Információs rendszerfejlesztés; Számítógépes hálózt krbntrtás, fejlesztése; Adtvédelmi feldtok ellátás; Önkormányzti intézmények informtiki fejlesztéseihez tnácsdás, segítségnyújtás informtiki rendszerek üzemeltetéséhez, krbntrtásához, meghibásodások kiküszöböléséhez; Közremüködés meglévő térinformtiki dtbázis krbntrtásábn és továbbfejlesztésében évben megkezdődtek zasp rendszerhez történő cstlkozás és évi országgyűlési válsztások informtiki előkészületei Központi C ímregiszter krbntrtásához szükséges informtiki támogtás A Hivtl évben is kiemelt feldtánk tekintette Központi Címregiszter jogszbályi előirásohk megfelelő krbntrtását. Az informtikus sját lklmzást fejlesztett feldt végrehjtásár, fóldhivtli és térképi dtbázisok, vlmint rendelkezésre álló belső címjegyzékek összevezetésével Szerver beszerzése 2017-ben lecseréltük z informtiki kockáztot hordozó, elöregedett hivtli szervert. Ezzel z intézkedéssel nőtt z üzembiztonság és jelentősen csökkent Hivtl informtiki rendszerének sérülékenysége, z esetleges dtvesztések kockázt Önkormányzti, vlmint egyéb intézményigzgtási és felügyeleti feldtok A Hivtl intézményigzgtási és felügyeleti feldtit I fő köztisztviselő látj el. Az intézményfenntrtássl kpcsoltbn: Döntésre előkészíti z intézmények létesítéséről, átszervezéséről és megszüntetéséről szóló kezdeményezéseket. Részt vesz z ágzti törvényekből dódó fenntrtói és törvényességi feldtok ellátásábn. A Képviselő-testület, vgy ágzti bizottság elé terjeszti z intézmények lpító okirtát, SZMSZ-eit és egyéb jogszbálybn meghtározott szbályztit. Közreműködik z intézményvezetői álláshelyek pályázti eljárás előkészítésében és lebonyolításábn, vlmint z intézményvezetők feletti munkálttói jogokkl kpcsoltos feldtok előkészítésében. Gondoskodik pályáztnk megfelelő szkminisztérium hivtlos lpjábn vló közzétételről. Gondoskodik z intézményvezetőkkel kpcsoltos egyéb munkálttói jogok gykorlásánk jogszerű végrehjtásáról.

15 Részt vesz z önkormányzti fenntrtású intézmények fenntrtói szkmi ellenőrzésében. Közreműködik z intézményeket érintő egyéb ágzti pályáztok elökészítésében, lebonyolitásábn. Előkészíti z ágztot érintő bizottsági és képviselő-testületi ülések előterjesztéseit, részt vesz z ülések koordinálásábn és z üléseken, mjd végrehjtj döntéseket. Felhívj z intézményvezetőt törvényességi ellenőrzés keretében jogszbálysértő döntések orvoslásár. Figyelemmel kíséri z intézmények működéséhez szükséges tárgyi és személyi feltételeket. Figyelembe veszi munkálttói döntések előkészítésekor végrehjtás során felmerülő fogllkozttás-politiki következményeket. Közreműködik lkosság müvelődése érdekében közművelödési tevékenység és szolgálttások közösségi színterének biztosításábn. Részt vesz közművelődés feltételeinek biztositásábmt Együttműködik közmüvelődés célji és feldti megvlósításár vontkozó döntés előkészítésében város köznevelési, közmüvelödési intézményeivel, vlmint közművelődési célú civil szervezetekkel. Közreműködik kulturális hgyományok és értékek ápolásábn és kulturális célok megvlósításábn. Feldti körébe trtozik továbbá z ágzti koncepciók előkészítése, végrehjtásukbn vló közreműködés, z bbn foglltk teljesülésének nyomon követése. óvodi jogviszony keletkezésével, megszűnésével összefüggő htósági jogkörökben vló döntés előkészítése, kpcsolttrtás z okttási és kulturális intézményekkel. Intézményfenntrtó Társulássl kpcsoltos feldtok ellátás (előterjesztések, döntések előkészítése). Békés városbn 2017-ben: 61 Fő részesült Burs Hungric ösztöndíj támogtásbn. 270 Fő részesült bérlettámogtásbn évben több hónpot Felölelő feldt volt civil támogtások elszámolás, és újrszerződése (68 szervezet), illetve z 544 óvodköteles gyermekkel kpcsoltos nyilvántrtás elkészítése és be nem irtkozott 42 fő felkuttás. Az intézményi referens ktívn részt vett z intézménywezetői álláshelyek pályázti eljárásink előkészítésében (pályázt kiírás. közzététele), koordinálásábn (beérkezett pályázti nygok összesítése) és lebonyolításábn. Mindkét pályázti eljárás eredményesen befejeződött, z igzgtói álláshelyek betöltésre kerültek. Az intézményi körben bekövetkezett változásokt továbbr is jogszbály módosítások követelményeinek vló megfelelés mozgtt; részben pedig helyi igények lkulás ösztönözte. 1

16 3.1.4 Képviselő-testületi ülések nygink elektronikus kiküldése Képviselő-testület korábbn rról döntött, hogy elektronikus úton kívánj képviselőknek, és bizottsági nygokt kiküldeni és bizottsági tgoknk. képviselő-testületi A döntésnek megfelelően évben már teljes egészében ez rendszer működött. Törekedtünk rendszer folymtos tökéletesítésére, és gyermekbetegségeket, hiányosságokt kijvítottuk. működése során Felmerült esetleges Birtokvédelem esetben történt írásos bejelentés, pnsz. Ebből esetben indult eljárás, mindegyik ügyben jegyzői döntés született mely jellemzően z eredeti állpot zvró tevékenység megszüntetésére, korlátozásár irányultk. esetben esetben pedig Birtokvédelmi ügyben visszálhtás, htáskör hiányábn z ügy átkerült Rendőrkpitányságr. 13 Békési Járásbírósághoz, I 10 2 Békési Fentieken túl megjegyezzük, hogy számos lkossági pnsz, megkeresés érkezik telekhtáron átnyúló, árnyékot vetö szárú növények, vlmint nem megfelelő trágytárolás kpcsán. A Fás kilkult gykorlt lpján z ügyintéző elsődlegesen helyszíni szemle során bizonyosodik meg cél birtoksénő állpot fennállásáról. mjd h birtokvédelmi eljárásr kerül sor, kkor elsődleges felek közötti kölcsönös kompromisszumokon lpuló, hosszú távú egyezség létrehozás Kistérségi Társulások dminisztrtív feldtink ellátás A Hivtl látt el 2017-ben működésével kpcsoltos dminisztrtív, munkáját jogi, és is z Intézményfenntrtó Társulás, vlmint gzdsági szkmi segítségnyújtássl és Kistérségi Társulás gzdsági teendőket. A Kistérségi Társulás is segítettük A Helyi Válsztási Irod munkáj A beszámolási időszkbn válsztás nem volt. de már z év második felében megkezdődtek évi rszággyülési Válsztások előkészületei ASP-rendszerhez vló cstlkozásr vló felkészülés Az önkormányzti ASP rendszerről szóló 257/2016. (VIII. 31.) Korm. rendelet előírási lpján Hivtl munkáját megújult. és és infrstruktúrális felkészültségét folymtosn kell lklmssá tenni lpjibn megváltozó önkormányzti dminisztrációs informtiki feldtokhoz. Az ASP rendszerhez történő cstlkozás terén év felkészülésről és z előkészületekröl szólt. A tényleges cstlkozásr jnuárl. npján kerül sor. /i2t_ k. b

17 3.1.9 Az önkormányzt intézményeit érintő biztositásokkl kpcsoltos dminisztrtív feldtok ellátás évben biztosítási ügyek többsége biztosítások önkormányzt érdekeinek megfelelő megkötésével, módosításávl, illetve lejáró htáridők meghosszbbításávl álltk kpcsoltbn. Kiemelt jelentösegű ügy z elmúlt évben nem volt Önkormányzti tuljdonú, vgy önkormányzti résztuljdonnl működő gzdsági társságok cégügyeivel kpcsoltos dminisztrtív és jogi feldtok ellátás évben képviselő-testület lpítói döntéséből eredően, illetve jogszbályi előírásoknk vló megfelelöségből vlmennyi önkormányzti tuljdonú, vgy résztuljdonú gzdsági társsággl kpcsoltbn kellett ellátni döntés-előkészítő, illetve cégbírósági változásbejegyzést megvlósitó dminisztrtív végrehjtási feldtot. A feldtok komplex gzdsági és cégjogi felkészültséget igényeltek. A Hivtl jogi végzettségű szkemberei fehidtikt cégbirósággl. és z önkormányzt képviseletét ellátó ügyvédi irodávl vló folymtos kpcsolttrtás mellett látták el, Cégügyek kőzé trtozott z egyes személyi kérdések megoldás. vezető tisztségviselö-váltásból, felügyelőbizottsági tgság megszűnéséből eredő változásbejegyzési eljárások, pportálási, tgi kölcsön nyújtási döntéselőkészítő munk, vlmint üzletrész átruházásból eredő döntések végrehjtás, és gzdsági kockáztelemzége Európi Unió jogi ktusink htály lá trtozó támogtások vizsgált, zok ügyintézése A folymtosn változó mgyr jogi szbályozás mellett pénzügyi, gzdsági, és jogi szkembereknek vlmennyi önkormányzti döntést megelőzően vizsgálni kellett évben is z Európi Unió támogtások nyújtásár vontkozó jogi ktusit ig. Az ezzel megbízott kollégák rendszeresen trtják kpcsoltot Miniszterelnökség Támogtásokt Vizsgáló Irodájávl (TVI). A TVI állásfogllási lpján került sor több képviselő-testületi ülés előterjesztésének elkészítésére, vlmint szinte vlmennyi pénzügyi kihtású cégjogi gzdsági döntést megelőzte z Európi Uniós előírások szerinti normkontroll Központi Címregiszterrel (KCR) kpcsoltos koordináció A központi jogszbályok elsődleges feldttá tették z ingtln-nyilvántrtási, és jegyzői cimdtok egyezöségének biztosítását, és megfeleltetését. A feldt sokrétű szktudást, és tpsztltot igényelt, és igényel folymtosn. Elsődleges feldt volt meglévő dtok tisztítás, melyet korábbikbn bemuttott informtiki helyi lklmzás segített. A címdtok pontosításához jogi, igzgtási, műszki, informtiki végzettségű szkemberek kerültek bevonásr, csoportmunkábn, heti beszámolási, és ellenőrzési kötelezettséggel.

18 Tekintettel z informtiki támogtásr, és jól összehngolt csptmunkár. KCR-el kpcsoltos felülvizsgáltjó ütemben hld előre Munk-, tűz-, és blesetvédelmi feldtok koordináció 2017-től Gri Tmás látj el z önkormányzt és intézményeinek munk-, tűz-, és blesetvédelemmel kpcsoltos feldtit. Felülvizsgáltr. és kibővítésre kerültek feldti is z lábbik szerint: Munkvédelmi és tűzvédelmi szkfeldtok ellátás z lábbikbn részletezettek szerint: munkvédelmi törvény áltl előírt munkbiztonsági szktevékenységek ellátás: o munkhelyi kockáztértékelés készitése és felülvizsgált; o veszélyes gépek munkvédelmi üzembe helyezése; o veszélyes gépek időszkos biztonsági felülvizsgáltánk elvégzése; o egyéni védőeszköz jutttásánk belső rendjének meghtározás; o munkblesetek kivizsgálás. jegyzőkönyvezése; belső szbályozások elkészítése, (munkvédelmi szbályzt, tűzvédelmi szbályzt); kémii kockáztbecslés elkészítése; úti blesetek jegyzőkönyvezése; munkválllók munkvédelmi, tűzvédelmi felkészítése, ismétlődő munkvédelmi okttások. tűzvédelmi okttások megtrtás. tűzridó gykorlt; okttási temtik készítése z új dolgozók munkvédelmi és tűzvédelmi okttásához; munkvédelmi és tűzvédelni szempontú ellenörzés lefolyitás telephelyeken évente leglább I lklomml; tűzvédelmi berendezések időszkos felülvizsgáltánk nyomon követése; hö- és ftistelvezető rendszer időszkos felülvizsgált; tűzgátló jtók időszkos felülvizsgált; villmos berendezések időszkos felülvizsgáltink nyomon követése; elektromos kéziszerszámok évenkénti szerelői ellenőrzése; munkblesetekkel kpcsoltos munkálttói kártérítés előkészítésében közreműködés; intézmények képviselete htósági ellenőrzéseken; tüzvédelmi előírások elkészítése rendezvénvekiez évente legfeljebb 2 lklomml (pi.: Mdzgflvi npok, sportcsrnokbn rendezett nem sport rendezvények stb.) Gri Tmássl kpcsolttrtástjegyzői iránymuttás mellett z ljegyző látj el. Gri Tmás hvi rendszerességgel beszámol tevékenységéről, heti rendszerességgel ellenőrzi z intézményeket, megtrtj szükséges okttásokt, segít z egyes munkhelyi, és útiblesetek jegyzőkönyvezésénél. és szkszerű ügyintézésénél. jvsltot tesz tűzvédelem megerősítésére Társsházk törvényességi felügyelete Ajegyző társsházk feletti törvényességi felügyeletének eljárási szbályiról szóló 155/2015. (VI. 25.) Korm. rendelet 4. (1) bekezdése lpján jegyző társsház működésével

19 összeüiggésben történt bejelentés esetén bejelentést megvizsgálj. A beszámolóbn gzdálkodási feldtok között muttjuk be konkrét feldt ellátását Testvérvárosi kpcsoltuk bonyolítás Jogi és koordinációs feldtok közé trtozott testvérvárosi kpcsolttrtás szervezése, lebonyolítás is. 3.2 Gzdálkodási és pénzügyifeldtok A gzdálkodási és pénzügyi feldtokt évben Pénzügyi sztály ás Gzdsági sztály látt cl. A szervezeti egységek főbb feldti, különös tekintettel évben elvégzett feldtokr: Költségvetési és gzdálkodási feldtok A Polgármesteri Hivtlr, mint költségvetési szeme, ezen belül gzdálkodó szervezetére z Áht. áltl meghtározott fontosbb feldtok következők: Ellátj Polgármesteri Hivtl gzdálkodási feldtit, Ellátj z Önkormányzt gzdálkodási feldtit, Ellátj Nemzetiségi Önkormányztok gzdálkodási feldtit, Ellátj békési székhelyű önkormányzti társulások gzdálkodási feldtit, mennyiben zok nem rendelkeznek munkszervezettel Ellátj z önkormányzt intézményeinek gzdálkodási feldtit A felsorolás összesen 12, jól elkülöníthető joglny ás egyben dólny gzdálkodó szervezet gzdálkodási feldtink ellátását jelenti. Az osztály feldtkörei ellátásánk jogszbályi lpjit z állmháztrtásról szóló évi CXCV. törvény (továbbikbn: Áht.), ennek végrehjtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, vlmint z állmháztrtás számviteléről szóló 4/2013. (1.1 1.) Korm. rendelet dj meg. A gzdálkodási feldtok keretét költségvetési tervezés, végrehjtás és beszámolás ciklikusn ismétlődő feldti dják. Vlmennyi felsorolt gzdálkodó szerv tekintetében költségvetési tervezés, végrehjtás keretében gzdsági események könyvelése, dtszolgálttás Kinestámk, évközi jelentések, mérlegek megküldése Kincstámk, év végi beszámolók elkészítése. A testületek számár költségvetések, évközi beszámolók, zárszámdások, vlmint rendelet és htároztmódosítások döntésre előkészítése, továbbá testületek áltl kért kimuttások, elemzések készítése. Az Áht. lpján felsorolt gzdálkodó szervek kötelezettségválllásink ligyelése, pénzügyi ellenjegyzése, érvényesítése, folymtb épített belső ellenőrzés működtetése. Az Önkormányzt ás z Intézményfenntrtó Társulás intézményeinek pénzügyi igzgtás, költségvetési előirányztink kezelése, módosítás, testületi döntések továbbítás.

20 A testületek és z intézmények pénzügyi finnszírozás, likviditásuk npi szintű tigyelése és kezelése. A végrehjtás keretén belül gzdsági pénzügyi műveletek (kifizetések, bevételek beszedése) végrehjtás htályos szervezeti szbályztoknk megfelelően. Az Önkormányzt pénzellátásánk folymtos figyelése összhngbn likvidhitelkeret. vlmint folymtbn lévő beruházások pénzügyi kifizetéseivel. Az Önkormányzt nem dók módjár behjthtó kintlévőségeinek (lkbérek, bérleti díjk, térítési díjk, kmtmentes. kölcsönök, átmenti kölcsönök, krízis lpból és válllkozói lpból felvett kölcsönök) kezelése, beszedése. A Polgármesteri Hivtl nem dók módjár behjthtó (pici fenntrtási díjk, bérleti díjk, telefon díjk) kintlévöségeinek kezelése, beszedése. Munkügyi kpcsoltok területén vlmennyi gzdálkodó szervezet munkügyekkel és egyéb jogviszonyokkl kpcsoltos pénzügyi döntéseinek végrehjtás, dtok továbbítás, SZJA elszámolássl kpcsoltos dokumentumok kezelése, dokumentumok átdás-átvétele. Az osztályokhoz trtozó területek pénzügyi elszámolási ( pic, konyh, Gondnokság. vlmint START progrm és gépjármű üzemeltetésre kidott hvi ellátmányi és előlegek Önkormányzti lkásokkl kpcsoltos ügyintézés: Békés Város Önkormányzt tuljdonábn lévö lkások szám 179 db, ebböl 159 db szociális lpon bérbe dott, 15 db pici lpon bérbe dott, vásárolt lkás. 8 db bérlőkijelölési jog biztosítás végett Az önkormányzt célj szociális bérlkás-állomány fenntrtásávl elsősorbn kevesebb jövedelemmel rendelkező, nem megfelelő lkhtási körülmények között élő csládok lkbtásánk biztosítás. Az elbírálásnál fontos szempont továbbá z önkormányzti vgyon állpotánk megőrzése. A feldt ellátásávl összefüggésben folymtos nyilvántrtást vezetünk lkásigénylést benyújtó kérelmezőkröl, vlmint bérleti joggl rendelkező bérlőkről évben 41 db lkásigénylés került benyújtásr, melyet Képviselő-testület Ügyrendi, Lkásügyi, Egészségügyi és Szociális Bizottság bírált el. 94 db lejárt lkásbérleti szerződés került Képviselő-testület döntésének megfelelően meghosszbbításr, melynek előterjesztése z osztály feldt volt. Egyéb lkásügyekben 67 db előterjesztés készült, hol kérelmezők tájékozttás megtörtént. A lkásrendelet módosításánk előkészítésére, és z ezzel kpcsoltos képviselő-testületi előterjesztés készítésére 4 lklomml került sor Kmtmentes kölcsön helyi támogtás nyújtás Békés Város Önkormányzt Képviselő-testületének lkáscélú kmtmentes kölcsön helyi rendszeréről szóló 28/2011 (IX.30.) önkormányzti rendelete szerint, mindenkori előirányzott éves költségvetési keret terhére kmtmentes kölcsön nyújthtó lkássl nem rendelkező csládok, Fitlok otthonteremtéséhez évben 22 db kmtmentes kölcsön igénybevételére vontkozó kérelem érkezett, melyet képviselő-testület elé terjesztettünk.

21 3.2.4 Válllkozói lpból nyújtott kmtmentes kölcsön: 2017, évben kétszer került kiírásr pályázt. A feldt pályázti eljárássl kpcsoltos teljes körű ügyintézést mgáb fogllj, pályázt közzététele, pályáztok előkészítése döntéshoztlr. döntés végrehjtás, szerzödések előkészítése. jelzálogjog bejegyzésének űgyintézése, pályázt megvlósulásánk utólgos ellenőrzése Lkásértéiesítések, és lkásvásárlások: Békés Város Önkormányzt képviselő-testülete szeptember hónpbn döntött rról, hogy megépülő Büntetés-végrehjtási Intézet jvár bérlökijelölési jogot biztosít z önkormányzt tuljdonábn lévő lkások egy részére. Ennek keretében 13 db lkást tekintettünk meg, 12 db lkásr tettünk vételi jánltot, és 8 db lkás dásvételét, birtokbvételét bonyolítottuk le, mjd évben további egy lkás dás-vétele zjlott le. Az önkormányzti lkások és helyiségek bérletéről, vlmint elidegenítésükre vontkozó egyes szbályokról szóló 22/2011 (VIII.26.) önkormányzti rendelet 6. melléklete trtlmzz z értékesítésre kijelölt lkásokt évben egy önkormányzti bérlkásbn lkó jelezte vételi szándékát z önkormányzt tuljdonábn lévő lkásr, melynek dás-vétele megtörtént Pályázti hirdetmények lkások, és üzlethelyiségek: évben pici lpon bérbe dhtó lkás nem üresedett meg, igy ilyen tárgybn pályázt sem került közzétételre évben z önkormányzt vgyonhsznosítási szerződést kötött BKSZ Kü.vel z önkormányzt tuljdonábn lévő lkások és üzlethelyiségek hsznosításár, melynek keretében z üzlethelyiségek vontkozásábn bérbedói jogkör gykorlój Kfl., bérbedás polgármester jóváhgyásávl zjlik Vgyonktszteri nyilvántrtás vezetése: Az önkormányzt ingtlnvgyonáról folymtos nyilvántrtást vezet z önkormányztok tuljdonábn lévő ingtlnvgyon nyilvántrtási és dtszolgálttási rendjéröl szóló 147/1992. (XI. 6.) Korm. rendelet ( továbbikbn: Ktszteri rendelet) előírásink megfelelően és dtot szolgáltt kérelmezők, illetve más htóságok részére. A számvitelről szóló évi C. törvény és Ktszteri rendelet áltl megkövetelt hárms egyezőség z ingtlnvgyon ktszter, vgyonnlitik és főkönyv közötti egyezőség év végére megvlósult Társsházk törvényességi felügyeleti eljárás: évben Gzdsági sztály látt el társsházkról szóló évi CXXXIII. törvény 27/A. *- lpján Békés Város közigzgtási területén társsházk törvényes működési rendjének felügyeletét. A törvényességi felügyeleti eljáráson belül kivizsgálj beérkezett pnszokt, bekéri z eljárás lefolyttásához szükséges dokumentumokt (lpító okirt, szervezeti és működési szbályzt). mjd értesíti pnszost és társsház törvényes képviselőjét megtett intézkedésekről, illetve, h törvényes működési rend sérelmét állpítj meg, felhívj társsháit nnk helyreállításár 60 npos htáridővel évben egy bejelentés érkezett, melynek keretében lefolyttásr került z eljárás és felhívást intéztünk társsház közös képviselője fele.

22 3.2.9 Adóügyi feldtokt A Pénzügyi sztály ellátj Békés Város közigzgtási területén dók, és jegyző htáskörébe utk dók módjár behjtndó köztrtozások megállpításávl, nyilvántrtásávl, beszedésével, kezelésével, dóellenőrzésével, htósági bizonyítványok kidásávl kpcsoltosn előírt feldtokt, továbbá ellátj mezőőri járulékkl kpcsoltos feldtokt. A helyi dózttási feldtok ellátás helyi dókról szóló évi C. törvény (továbbikbn Ht.), vlmint z dózás rendjéröl szóló évi XCII. törvény (továbbikbn: Árt.) rendelkezései lpján történt. A helyi dóhtóság jogi eszközei z dók, járulékok beszedésére z állmi dóhtóság jogkörével csknem megegyező. Ennek következtében jogszbálokbn meghtározott jog vn szervezeteknek kérni helyi dóhtóságokhoz fordulni fennálló követeléseik behjtását helyi dóhtóságtól. Ezek is külső szervezetek jellemzöen kiszbott szbálysértési bírságik (közlekedési, környezetvédelmi, hlászti stb.) beszedését kezdeményezik helyi dóhtóságtól. A külső szervezetek számár beszedett követeléseket jogszbálybn meghtározott mértékben behjtást kérő számár tovább utljuk. Az dócsoport évben végzett részletes feldtiról be április hónpbn. Főbb feldtok: helyi dózás tpsztltiról szóló elöterjesztésben számoltunk Helyi iprűzési dó bevllások átvétele, feldolgozás. Felszólítások bevllások megtételére. Fizetési felszólítások, behjtási cselekmények elvégzése. Adóellenőrzések lefolyttás, NAV megkeresése dtegyeztetés végett. Felszámolási eljárásb bekpcsolódás, behjthttlnság esetén nyiltkozt megkérése. Vgyoni bizonyítvány, igzolás kiállítás, igzolás köztrtozás mentességről. Termömld bérbedásából szármzó bevllás átvétele, feldolgozás. Túlfizetések esetén átutlások indítás dószámlákr ügvfélnek vissz. Idegen egyéb bevételek továbbutlás megkereső szerveknek. illetve és költségvetésnek. Gépjárműdó 60%-ánk továbbutlás Mgyr Állmkincstár részére. Hó végi számlürítések ÖNKADÓ rendszerben bnkszámlkivontok rögzítése, kontírozás. ÖNKADÓ rendszerben történő verzióváltások betöltése, negyedéves, elvégzése. költségvetési főszámlár. és éves zárások Gépjárműdóvl kpcsoltos ügyintézés, KEKKH áltl hvont szolgálttott dtok feldolgozás z ÖNKADÓ rendszerben. Cgyfelek áltl benyújtott dómentességre vontkozó kérelmek elbírálás Szkigzgtási szerv megkeresése szkvélemény lpján z dózó értesítése közlekedő képesség minösítésével kpcsoltbn) döntésről. A tljterhelési díjjl kpcsoltos bevllások átvétele, feldolgozás. Felszólítások bevllások megtételére. ( k2

23 Behjtási tevékenységgel kpcsoltbn pénzintézetek, EP megkeresése dtkérés céljából, felszólítások küldése, inksszó kibocsátás. Adó- Mezőőri járulékkl kpcsoltok ügyintézés, felszólítás bevllás megtételére, bírság és értékbizonyitvány kiállítás, helyszíni felmérés lpján. kiszbás, nlitikus nyilvántrtás vezetése helyi rendszerben. Idegenforglmi dó bevllások átvétele, feldolgozás. TAKARNET rendszerből z ügyekkel összerüggő tuljdoni lpok megkérése. Kommunális dóvl kpcsoltos bevllások feldolgozás, felszólítás bevtlások megtételére. életkorhoz kötött dómentesség rögzítése z ÖNKADÓ rendszerben, jogsegély megkérése z elhunytk dtbázisából, részletfizetési kérelmek elbírálás. Építménydóvl kpcsoltos bevllások feldolgozás, felszólítás bevllások megtételére, életkorhoz kötött dómentesség rögzítése z ÖNKADÓ rendszerben, jogsegély megkérése z elhunytk dtbázisából, részletfizetési kérelmek elbírálás. Társhtóságok megkeresése lpján előírások rögzítése z ÖNKADÓ rendszerben Végrehjtási cselekmények elvégzése megkeresések lpján. Adtszolgálttás behjtás eredményességéröl, illetve nnk elmrdásáról 6 hvont Hivtli Konyh A konyh 1985-ben létesült külső értékesítésére. A hivtli dolgozók étkeztetésére és meglévő szbd kpcitások konyh kihsználtság jelenleg mximális, 400 dwnp. Ellátj városi szociális étkeztetést Békés Városi Szociális szolgálttó Központ megrendelésére, npi 300 dgnk megfelelően. A Hivtli konyh jelenleg szkfeldtán szerepel. Polgármesteri Hivtl egyik év összesen reggeli dg ebéd dg Goudnokság A Gondokság feldt biztosítás, ezen belül: Hivtl és esetenként z Önkormányzt működésének npi szintű Készletbeszerzések (nyomttványok, írószerek, irodtechniki eszközök, textíliák, toner beszerzések, kidások munkválllók részére, stb.); Azonnli és tervezett jvítások megrendelése, elvégeztetése; Helyiségbérleti szerződések előkészítése; A portszolgált megszervezése, portások munkájánk, felügyelete; A Pénzügyi sztály rendelkezéseinek megfelelően számlák kiállítás, kidott ellátmány kezelése, megrendelők készítése, bejövő számlák kezelése. ledás; A cfetéri kereten belül dhtó, hivtli konyhán történő étkezések nyilvántrtás; éves keret elszámolás, utlványok rendelése, SZÉP-kárty év végi elszámolás; A Petőfi u. 2. és 4. ltti vlmint Pictér megszervezése, felügyelete, tkdtószerek rendélése, kidás; Városi rendezvényekhez koszorúk, zászlók zászlók kihelyezése; és 3. sz. ltti ingtlnok tkritásánk egyéb kellékek rendelése, kőzterületi (2

24 Önkormányzti üdülők. helyiségek működésnek biztosítás, szállásfogllás intézése, hsználti díjk szedése, krbntrtás. fünyirás. tkrítás; Szigorú számdású nyomttványok, bélyegzők nyilvántrtás, folymtos vezetése; Kis értékű eszközök leltáránk nyilvántrtás, leltározási feldtok; Hivtli Rottávl kpcsoltos ügyintézés (készülék rendelése, SIM kárty csere, plusz szolgálttások ktiválás; Névjegytáblák készítetése; Kőzterületi díj be%zetéseinek nyilvántrtás, száml kiállítás; Mezőőrök, közterület felügyelök ruháztánk nyilvántrtás; Tűzoltó készülékek nyilvántrtás, évenkénti érvényesítés; Picfelügyelet Főbb feldti: Helypénzjegyek rendelése, helypénzszedők ellenörzése, elszámolttás; A pic tisztságánk ellenörzése. jvítások elvégeitetése, pic és nyilvános mosdó működéséhez szükséges tisztítószerek megrendelése, beszerzése, keletkezett hulldék elszállításánk intézése; Nyilvános wc kezelése és tisztántrtás; Pici sztlokkl, területekkel és pvilonokkl kpcsoltos szerződések és megállpodások megkötése; Kpcsolttrtás htósági álítorvossl, gombszkértővel, pic ellenőrzésére jogosult htóságokkl vló együttműködés: A tevékenységhez kpcsolódó ellátmány kezelése, elszámolás, be- és kimenő levelek ikttás, szigorú számdású nyomttványok nyilvántrtás. Közhsznú dolgozókkl kpcsoltos dminisztrációs munkák ellátás; Álltegészségügyi szkfeldttl kpcsoltos dminisztrációs munkák ellátás, kpcsolttrtás z ügyintézővel és z ATEV Zrt-vel. Környezetvédelmi jelentés készítése z állti hull beszállításáról. Beszállítókkl vló kpcsolttrtás, ATEV számlávl kpcsoltos továbbszámlázás ügyintézése. Kereskedelmi okmányok fogdás; A már hgyománnyá vált pici rendezvények megszervezése, évente négy ngyobb (Virágvsámpi Vásár, Jkb-np, Őszi Vásár, Luc-np), illetve heti, hvi és lklmnként megtrtott rendezvények (bolhpic, kisállt-böne, Uelyi Ízek kvlkádj, Strt közmunk progrm segítése) lebonyolítás;

25 3.3 Igzgtásifeldtok Az igzgtási feldtokt z Igzgtási sztály látt el. A szervezeti egység főbb feldti, különös tekintettel évben elvégzett feldtokr: Gyermekvédelmi- és szociális igzgtási feldtok A szociális háló feldt elsősorbn társdlom szerényebb életkörülmények közé szorult tgjink, z önmgukt vgy csládjukt átmenetileg vgy trtósn, különféle okokból eltrtni képtelen emberek támogtás. A szociális ellátásbn legtipikusbb élethelyzetek z öregség, betegség, rokkntság és jövedelemhiány. A lkosság szociális helyzete komoly felelősséget ró z ügyintézésre, hiszen igen mgs város szociális hálójáb kpszkodó csládok szám, A szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások és természetben nyújtott szociális ellátások részben állmigzgtási, részben önkormányzti htósági htáskörként jelennek meg. A gyermekvédelmi- és szociális igzgtási terület működése során állmigzgtási htósági ügyben htározt és 50 végzés, önkormányzti htósági ügyben htározt és 12 végzés került meghoztlr. Jogorvoslttl támdott döntés nem volt. ÁLLAMIGAZGATÁSI HATÓSÁGI ÜGYEK, EHts megnevezese Támogtás... Ikttás, Ikttás, bn része lpszm lszm.. sülök 12 3Ién (ül) Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Hátrányos helyzet megállpítás Hlmozottn hátrányos helyzet megállpítás t Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A jegyző, mint I. fokú gyámhtóság megállpítj gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre vló jogosultságát, mennyiben gyermeket gondozó csládbn z egy főre jutó hvi jövedelem összege nem hldj meg z öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 140%-át (ez z összeg 2017-ben ,- Ft). h gyermeket egyedülálló szülő, illetve más törvényes képviselő gondozz, vgy h gyermek trtósn beteg, illetve súlyosn fogytékos, vgy h ngykorúvá vált gyermek megfelel gyermekek védelméröl és gyámügyi igzgtásról szóló évi XXXI. törvény ( továbbikbn: Gyvt.) 20. (3) vgy (4) bekezdésében fogllt feltételeknek, z öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130 %-át (37.050,- Ft), Feltéve, hogy vgyoni helyzet vizsgált során z egy főre jutó vgyon értéke nem hldj meg külön-külön vgy együttesen meghtározott értéket. Békés városbn december 31-én rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben fő részesült. Az év során 4 kérelmet kellett elutsítni.

26 A Gyvt jnuár hó 1. npjától htályos 20/A. (1) és (2) bekezdései lpján jegyző nnk gyermeknek, Fitl felnőttnek, kinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre vló jogosultság o tárgyév ugusztus l-jén fennáll. tárgyév ugusztus hónpjár tekintettel, o tárgyév november l-jén fennáll, tárgyév november hónpjár tekintettel kipösszegű természetbeni támogtást nyújt fogysztásr kész étel, mházt, vlmint tnszer vásárlásár felhsználhtó Erzsébet-utlvány formájábn, Feltéve, hogy gyermek, fitl Felnőtt Fenti időpontbn gyámhtóság htározt lpján nem minősül hátrányos vgy hlmozottn hátrányos helyzetűnek. nnk gyermeknek, fitl felnőttnek, kinek Gyvt. 67/A. szerinti hátrányos vgy hlmozottn hátrányos helyzete és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre vló jogosultság gyámhtóság htározt lpján o tárgyév ugusztus 1-jén fennáll, tárgyév ugusztus hónpjár tekintettel, o tárgyév november l-jén fennáll, tárgyév november hónpjár tekintettel emelt összegű természetbeni támogtást nyújt fogysztásr kész étel, ruházt, vlmint tnszer vásárlásár felhsználhtó Erzsébet-utlvány formájábn. Az Erzsébet-utlvány kézhezvételéröl törvényes képviselők és jogosultk értesítése z osztály feldtát képezte ugusztus hónpbn fő, november hónpbn fő részesült Erzsébet-utlványbn, z lábbi táblázt szerinti bontásbn. Természetbeni támogtás, Erzsébet-utlvány formájábn.... lpösszeg emelt összeg Idoszk Forint/fo Fonnt/fo kiskorú J osszesen ngykorú kiskorú ngykorú kiskorú ngykorú 2017.ugusztushónp novemberhónp Hátrányos, hlmozottn hátrányos helyzet megállpítás A Gyvt. 67/A. *-1 és gyámhtóságokról, vlmint gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.l.) Korm. rendelet 83/A. *- értelmében hátrányos helyzetű z rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és ngykorúvá vált gyermek, ki esetében z lábbi körülmények közül egy fennáll: szülő vgy csládbfogdó gyám lcsony iskoli végzettsége, h gyermeket együtt nevelő mindkét szülőről, gyermeket egyedül nevelő szülőről vgy csládbfogdó gyámról önkéntes nyiltkozt lpján rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésekor legfeljebb lpfokú iskoli végzettséggel rendelkezik, megállpíthtó, hogy szülő vgy csládbfogdó gyám lcsony fogllkozttottság, h gyermeket nevelő szülők bármelyikéről vgy csládbfogdó gyámról megállpíthtó, hogy rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésekor szociális igzgtásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény szerinti ktív korúk ellátásár W

27 jogosult vgy rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésének időpontját megelőző ló hónpon belül leglább hónpig álláskeresőként nyilvántrtott személy. gyermek elégtelen lkókörnyezete, illetve lkáskörülményei, h megállpíthtó, hogy gyermek 12 településre vontkozó integrált városfejlesztési strtégiábn szegregátumnk nyilvánított lkókörnyezetben vgy félkomfortos, komfort nélküli vgy szükséglkásbn, illetve olyn lkáskörülmények között él, hol korlátozottn biztosítottk z egészséges Hlmozottn hátrányos helyzetű rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek hátrányos helyzetnél meghtározott körülmények közül z gyermek, ki esetében leglább kettő fennáll, fej tödéséhez szükséges feltételek. és ngykorúvá vált nevelésbe vett gyermek, z utógondozói ellátásbn részesülő és tnu]ói vgy hllgtói jogviszonybn álló fitl felnőtt. A jegyző, mint I. fokú gyámhtóság rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre vló jogosultság elbírálásávl egyidejűleg, kérelemre Kve? mekvédelmi kedvezményre vló jogosulisággl eiező időtrtmr - külön döntésben, rendszeres - megállpítj gyermek, ngykorúvá vált gyermek hátrányos vgy hlmozottn hátrányos helyzetének fennállását. A hátrányos vgy hlmozottn hátrányos helyzet fennállásánk megállpítás rendszeres gvermekvédelmi kedvezményre vló jogosultság megállpítását követően kérelmezhető, ebben z esetben feltételek vontkozólg kell vizsgálni, vlmint hátrányos fennállását és kérelem benyújtásánk időpontjár hlmozottn hátrányos helyzet benyújtásánk npjától fennálló rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény időtrtmár állpíthtó meg. A nevelésbe vett gyermek, illetve z utógondozói ellátásbn részesülő is kérelem tnulói vgy hllgtói jogviszonybn álló fitl felnőtt hlmozottn hátrányos helyzetének fennállását járási gyámhivtl állpítj meg, mjd erről szólójogerős htároztát megküldi nyilvántrtást vezető gyámhtóság. jegyző részére, Nyilvántrtásunk lpján december hó 31-én gyermek minősült hlmozottn hátrányos helvzetünek. 471 gyermek minősült hátrányos-, 506 ás Szünidei gyermekétkeztetés A Gyvt. 21/C. * ) települési önkormányzt keretében szülő, törvényes képviselő kérelmére gyermek és pontj lpján szünidei gyermekétkeztetés déli meleg főétkezést hátrányos helyzetű rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, hlmozottn hátrányos helyzetű gyermek részére ingyenesen biztosítj. bölcsődében, mini bölcsődében bölcsődei ellátásbn, óvodi nevelésben részesülö gyermekek számár bölcsődei ellátást nyújtó intézmény és z óvod zárv trtásánk időtrtm ltt vlmennyi munknpon, z előző pont lá nem trtozó gyermekek számár o nyári szünetben leglább 43 A szünidei gyermekétkeztetést munknpon, legfeljebb nyári szünet időtrtmár eső vlmennyi munknpon, o z őszi, téli és tvszi szünetben tnév rendjéhez igzodón szünetenként z dott tnítási szünet időtrtmár eső vlmennyi munknpon

28 köteles megszervezni, megfelelő időtrtmbn z dott gyermek részére biztosítni. és ennek keretén belül szülő, törvényes képviselő kérelmének A szünidei gyermekétkeztetés lehetőségéről minden szünidő előtt levélben tájékozttjuk hátrányos helyzetű gyermek és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, hlmozottn hátrányos helyzetű gyermek törvényes képviselőjét, melyhez nyomttvány cstolásr kerül. A kérelmet Békés Városi Szociális Szolgálttó Központhoz Jntyik kell eljutttni. is A ledott igényeknek megfelelően kerül megrendelésre z étkezés, mit utc szám ltt tlálhtó ebéwőben vehettek igénybe jogosultk ben z lábbik szerint lkult átlgbn: kérelem szünidei gyermekétkeztetést igénylők szám, npi Szünidei gyermekétkeztetés, Szünidő Időtrtm Fő Adgszám megnevezése tvszi szünet nyári szünet 43 np 513 fő/np dg őszi szünet téli szünet np 350 fő/np dg np 289 fő/np 867 dg np 383 fő/np dg Környezettnulmány H z e]járó szerv kérelmező vgyoni, szociális, egészségügyi, kulturális, lkás- vgy egyéb körülményeinek tisztázásár helyszíni szemlét trt, z ügyre vontkozó lényeges nyiltkoztokt és megállpításokt jegyzökönyvben (környezettnulmány) rögzíti. A jegyző bíróság és z ügyészség megkeresésére készít környezettnulmányt, továbbá gyámhivtl áltl nevetésbe vett gyermek tekintetében megállpított gondozási díj összegének gondozási díj fizetésére kötelezett körülményeit tnúsitó irtokt (környezettnulmány, jövedelemigzolások). felülvizsgáltához évente megküldi Az igzgtási osztályon készülnek drb. környezettnulmányok, 2017-ben 33 gyermekvédelmi és szociális tárgyú Életkezdési támogtás ÖNKRMÁNYZATI HATÓSÁGI ÜGYEK, Gyermekvedelmt- Támogtús Ikttás, Ikttás, bn része es.. lpszm lszm sirn z év során «) szocihs ellts megnevezese Reheációs támogtás I 1099 $82 Önkormányzti lkásfenntrtási támogtás $14 Önkormányzti ápolási Önkormányzti gyógyszerköltség támogtás Önkormányzti dósságkezelési szolgálttás díj Önkormányzti segély

29 Önkormányzti segély kmtmentes kölcsön formájábn Köztemetés tthoni szkápolás eset Kommunális dó támogtás Életkezdési támogtás Életkezdési támogtás nyújthtó gyermek születésekor, mennyiben szülő vgy más törvényes képviselő gyermek születését megelőzően leglább 12 hónpj Békés városbn lkóhellyel rendelkezik, és más önkormányzttól ezen jogcímen támogtásbn nem részesült. A támogtást gyermek törvényes képviselője igényelheti, gyermek születését követő 1 éven belül. A támogtás mértéke 2017-es évben gyermekenként ,- Forint volt ben 12 gyermek vontkozásábn állpítottunk meg életkezdési támogtást Rekreációs támogtás Békés Város Önkormányzt 60. életévét betöltött személyek részére, rekreációs támogtásként 20 lklms bérletet biztosít, mely Békési Gyógyászti Központ és Gyógyfürdőben gyógyvizes gyógymedence hsználtár és Békési Uszodábn medencék és működő szolgálttások hsználtár jogosít. A rekreációs támogtás jnuár hó 31. npjáig jövedelemhtárr tekintet nélkül volt nyújthtó, ezt követően, február 1-től z öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-, július 1-től z öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 900%- vn jövedelemhtárként meghtározv ben 882 htároztot hoztunk rekreációs támogtás tárgyábn, egy lklomml 470 Fó. két lklomml 206 fö kérte támogtást Önkormányzti lkásfenntrtási támogtás Helyi Rendeetünk lpján z önkormányzti lkásfenntrtási támogtás szociálisn rászoruló háztrtások részére háztrtás tgji áltl lkott lkás, vgy nem lkás céljár szolgáló helyiség fenntrtásávl kpcsoltos rendszeres kidásik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. Rendszeres kidás villnyárm-, víz- és gázfogysztás, cstomhsznált és szociális jellegű önkormányzti bérlkás lkbére ben 814 esetben állpítottunk meg lkásfenntrtási támogtásr vló jogosultságot. Kérelem elutsításáról 8 esetben döntöttünk Önkormányzti ápolási díj A2 hozzátrtozó, kinek 18. életévét betöltött trtósn beteg személy ápolás, gondozás okán december hó 3 I. npjáig elbírált kérelem lpján méltányossági ápolási díj került megállpításr, és jogosultság március hó 1. npján fennállt, ezen időponttól önkormányzti ápolási díjbn részesül. A kifutó jellegű önkormányzti ápolási díjr vló jogosultság feltételeinek fennállását évente leglább egyszer felül kell vizsgálni december hó 31. npján 1 főjogosultság állt fenn önkormányzti ápolási díjr.

30 3.3.9 Önkormányzti gyógyszerköltség támogtás Az önkormányzti gyógyszerköltség támogtás szociálisn rászorult személy részére z egészségi állpot megőrzéséhez és helyreállításához kpcsolódó kidásink csökkentése érdekében biztosított hozzájárulás. 2W?. során 192 M részére állpítottunk meg önkormányzti gyógyszerköitség támogtásr vló jogosultságot, míg 4 kérelem került elutsításr Önkormányzti dósságkezelési szolgálttás Békés Város Önkormányzt szociálisn hátrányos helyzetben lévő, eldósodott, de űzetőkészséget muttó csládok dósságterheinek enyhítése és lkhtási feltételeik megőrzése, körülményeik jvítás céljából z e rendeletben fogllt feltételekkel önkormányzti dósságkezelési szolgálttást nyújt. Az önkormányzti dósságkezelési szolgálttás dósságcsökkentési támogtásból és dósságkezelési tnácsdásból áll. A szolgálttás körébe vonhtó dósságtípus víz- és cstomhsználti díjtrtozás, z ármdíj trtozás és gázdíj trtozás ben 11 megállpításánk szám. volt z önkormányzti dósságkezelési szolgálttásr vló jogosultságok Önkormányzti segély Békés Város Önkormányzt létfenntrtást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, vlmint z időszkosn vgy trtósn létfenntrtási gonddl küzdő személyek részére pénzbeli vgy természetbeni formábn önkormányzti segélyt nyújt. Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez vló hozzájárulásr szintén önkormányzti segély igényelhető. Az önkormányzti segély pénzügyi szolgálttási tevékenységnek nem minősülő kmtmentes kölcsön formájábn is igénybe vehető ben fő részére, esetben állpítottunk meg önkormányzti segélyt, 90 esetben kmtmentes kölcsön formájábn nyújtott önkormányzti segélyt. Kérelem elutsításár 27 esetben került sor Köztemetés Az Szt. 48. (1) bekezdése lpján hláleset helye szerint illetékes települési önkormányzt képviselő-testülete hlólesetről vló tudomásszerzést követő huszonegy npon belül gondoskodik z elhunyt személy közköítségen történő eltemettetéséről, h nincs vgy nem lelhető fel z eltemettetésre köteles személy, vgy z eltemettetésre köteles személy z eltemettetésről nem gondoskodik. Az elhunyt személy elhlálozás idöpontjábn fennálló lkóhelye szerinti települési önkormányztnk köztemetés költségét meg kell téríteni z eltemettető önkormányztnk ben 13 fő elhunyt békési lkos részére lett köztemetés keretein belül megdv végtisztesség. Ebből köztemetésének költségeit. 8 esetben térítettük meg más önkormányztnk békési lkóhelyű elhunyt W

31 tthoni szkápolás Azon személyek vgy csládok részére. kik z otthoni szkápolási szolgált szolgálttásit nygi okok mitt - vgy mert z rszágos Egészségbiztosítási Pénztár áltl biztosított támogtás már lejárt - nem tudják igénybe venni, kérelemre, szociális rászorultság lpján 3 hónp időtrtmr támogtás nyújthtó, mely z Űgyrendi, Lkásügyi, Egészségügyi és Szociális Bizottság döntése lpján ismételten megállpíthtó Az otthoni szkápolás beteg otthonábn végzett szkápolási feldtokt fogllj mgábn ben 6 fő részére. 10 esetben állpitottuk meg otthoni szkápolás nyújtását Kommunális dó támogtás Azon személyek vgy csládok esetében, kik mgánszemélyek kommunális dó fizetési kötelezettséggel összernggésben kerülnek nehéz nygi helyzetbe, kérelemre támogtás nyújthtó úgy, hogy z önkormányzt átválllj z egyébként fizetendő dó összegének 50 %- át ben 179 esetben állpítottunk meg kommunális dó támogtást. E tárgybn 3 kérelmet kellett elutsítnunk Nevelési- és tnévkezdési támogtás A csládok nygi terhének csökkentése érdekében Békés városbn lkó, Békésen tlálhtó bölcsödében, óvodábn és áltlános iskolábn nevelési vgy tnulói jogviszonybn álló gyermekek nevelési- és tnévkezdési támogtásbn részesültek, mely összege bölcsődés és óvodás gyermekek vontkozásábn Forintifő, nppli okttás munkrendje szerint áltlános iskoli tnulmányokt folyttó gyermekek vontkozásábn Forint/fő volt. A támogtás rendeletben vló szbályozás, z dtok ellenőrzése, és kifizetés előkészítése z osztály feldtát képezte. Nevelési- és tnévkezdési támogtásbn gyermek részesült Anykönyvi ügyek Az nykönyvi eljárásról szóló évi I. törvény július hó I. npjától htályos rendelkezései értelmében z rszággyűlés nnk érdekében, hogy z nykönyvi eljárásbn érvényre juttss szolgálttó közigzgtás követelményét, z nykönyvi rendszer hgyományink és modern közigzgtás vívmányink összehngolásávl biztosíts z állmi lpnyilvántrtás htékony és korszerű működését létrehozt z Elektronikus Anykönywet ( továbbikbn: EAK). Az EAK személyzonosság. z nykönyvi események bekövetkezése, z zok lpján létrejövő csládi kpcsoltok, vlmint házsság és bejegyzett élettársi kpcsoltok megszűnésének igzolás céljából személyi lpnyilvántrtásként nyilvántrtj z érintett személyzonosító dtit és z nykönyvi eseményekhez kpcsolódó dtokt. Az EAK fokoztosn töltődik fel, oly módon, hogy z éppen bejelentett eseményen felül z úgymond előzményeket Is rögzíteni kell. Hláleset nykönyvezésékor nem csk z elhunyt hlálesetét, de születési bejegyzését is fel kell rögzíteni, emellett, h z elhunyt házsságbn élt, túlélő házstárs születési- és felek házsságkötési bejegyzését is. Házsságkötésnél

32 mindkét éltek, fél születési bejegyzését, gyermekszületésnél szülők születési-, és h házsságbn házssági bejegyzését, nem házsságból született gyermek esetén z pi elismerő nyiltkozt megtételénél mindkét szülő születési bejegyzését Amennyiben nem is rögzíteni kell. bejegyző nykönyvvezető nyilvántrtásábn vn bejegyzés rögzítése érdekében. úgy meg kell keresni z illetékes nykönyvvezetöt rögzítendő bejegyzés, Az EAK egy zárt rendszer, sját munkkosárrl, mely utomtikusn feldtot generál z illetékes nykönyvvezető részére, htáridő megjelöléssel. A munkkosárbn lévö feldtok elvégzése után z ügy lezártnk tekinthető. Ezek kerülhetnek. feldtok hivtl ikttórendszerébe nem 2017-ben nem történt születés városunkbn. A házsságkötések szám z előző évhez képest minimálisn csökkent. Míg döntött úgy, hogy közreműködtünk bn 106 pár házsság kötelékét válsztj, 2017-ben 90 házsságkötésnél A vlh Békésen házsságot kötöttek vontkozásábn jogerőre emelkedett válások tárgyábn 2017-ben 35 htároztnk minösülő utólgos bejegyzést teljesítettünk. Az Alptörvény rendelkezései szerint Mgyrország védi házsság intézményét, mintféiji és nő között önkéntes elhtározás lpján létrejött életközösséget, vkunint csládot, tniní nemzet fennmrdásánk lpját. Házsság férfi és nő között jöhet létre, zonos nemű párok között bejegyzett élettársi kpcsolt létesíthető. Városunkbn bejegyzett élettársi kpcsolt létesítésére 2017-ben nem került sor. lyn párok, kik nem élnek házsságbn, de gyermeket válllnk, születendő gyermek csládi jogállásánk rendezése érdekében teljes htályú pi elismerő nyiltkoztot tehetnek ben nykönyvvezető előtt 50 pár élt ezzel lehetőséggel. A hlálesetet z z nykönyvezető nykönvezi, kinek működési területén z bekövetkezett ben Békésen 120 hlálesetet nykönyweztünk, melyben más településeken (Békéscsb, Gyul, stb.) bekövetkezett, volt békési lkosok hláleseteinek szám nincs benne. Anykőnyvi kivontot 508 esetben állítottunk ki, htósági bizonyítványként. Ügyfél vgy más htóság kezdeményezésére ppír lpból 1080 születést, 227 házsságot 28 hlálesetet rögzítettünk z EAK rendszerbe. A rőgzítések szám összességében 64 esettel volt több z előző évhez képest. és Születési csládi és/vgy utónév megváltozttásár feldt és jegyzőkönyv. htáskörrel rendelkező htóság felé, 53 2 kérelem irányult, melyet továbbítottuk esetben készült házssági névmódosítás iránti Külföldön történt nykönyvi események (születés, házsság, hláleset) mgyrországi nykönyvezésére irányuló kérelmet htáskörrel rendelkező htóság felé. 3 esetben vettünk fel, és továbbítottunk feldtés 2)

33 Állmpolgársági ügyek Az állmpolgárság zt Jelenti, hogy vlki egy bizonyos állmnk tgj (polgár). kit z illető állm jogokkl és kötelességekkel wház fel. A mgyr állmpolgárságról szóló évi LV. törvény 2. * (1) bekezdése lpján mgyr állmpolgár z, ki e törvény htályblépésekor mgyr állmpolgár, továbbá z, ki z Alptörvény vgy e törvény erejénél fogv mgyr állmpolgárrá válik, vgy e törvény lpján mgyr állmpolgárságot szerez, míg állmpolgárság nem szűnik meg. A Kormány kiemelt nemzetpolitiki célj között szereplő egyszerűsített honosítás/visszhonosítási ügyekről továbbr is tilos bárminemű dtot kidni, ez ügyben z illetékes Minisztériumhoz lehet fordulni ben többen városunkt válsztották z állmpolgársági eskü letételének helyszínéül, Békés város polgármestere előtt tették le z esküt és váltk mgyr állmpolgárokká. Az eskü előkészítésénél és nnk letételénél vló közreműködés hivtli munkidőn belül zjlott. Az eskü utáni kötelező dtszolgálttások - Bevándorlási ér Menekültügyi Hivtl, z idegenrendészet. más település nykönvvvezetőjének értesítése. jegyőkönyv megküldése. stb. - vlmit z okmányokkl vló ellátás minden esetben megtörtént Népességnyilvántrtási ügyek A polgárok személyi dtink és lkcímének nyilvántrtásáról szóló évi LXVI. törvény 3. *- értelmében nyilvántrtás olyn közhiteles htósági nyilvántrtás, mely nyilvántrtásbn szereplő polgároknk z e törvényben meghtározott személyi, lkcím és értesítési cím dtit, vlmint z zokbn bekövetkezett változásokt trtlmzz és igzolj. A nyilvántrtás feldt z e törvényben meghtározott dtok és változásik gyűjtése és kezelése, zokról okirtok kidás és törvényben meghtározott jogosultknk dtok szolgálttás. Helyi szinten nyilvántrtást települési önkormányzt polgármesteri hivtlábn számítógépen - és átmenetileg mnuális, krtonos módszerrel - kezelik. H polgár áltl bejelentett lkcím vgy z értesítési címként bejelentett címhely nem szerepel címnyilvántrtásbn, de polgár lkcim vgy értesítési cím természetbeni létezését hitelt érdemlően igzolj. bejelentést - jegyző áltl nnk központi cimregiszterbe bejegvzésével - el kell fogdni ben 54 esetben szolgálttott dtot jegyző, és 4 esetben került felvezetésre Új címnyilvántrtásb. cím Hgytéki ügyek A mgyr állmpolgár után belfötdön mrdt hgytékot leltározni kell. A hgyték lettározás z örökwgyó és hgytéki eljárásbn érdekeltek jogszbálybn meghtározott dtink, vlmint hgytékb trtozó vgyonnk, továbbá z ezekkel kpcsoltos, jogszbálybn meghtározott nyiltkoztoknk beszerzését és rögzítését jelenti. Az eljárás hivtlból indul, feldt- és htáskört jegyző gykorolj. A hgytéki leltár felvétele z elhunyt utolsó belföldi lkhelye szerint illetékes polgármesteri hivtlbn történik.

34 A hgytéki ügyek vontkozásábn 2017-ben lpszámon 459, lszámon irt került ikttásr. A hgytéki ügyintéző 305 hgytéki leltárt készített, 102 ilyen irányú belföldi jogsegélyt teljesített. 254 esetben vált szükségessé dó- és értékbizonyítvány készítése. Hgytéki eljárás lefolyttás vontkozásábn 98 esetben teljesitettünk dtszolgálttást htóságok és pénzintézetek felé Ipri és belkereskedelmi igzgtási feldtok A telepengedély, illetve telep létesítésének bejelentése lpján gykorolhtó egyes termelő és egyes szolgálttó tevékenységekről. vlmint telepengedélyezés rendjéröl és bejelentés szbályiról szóló 57/2013. (11.27.) Korm. rendeletben fogllt feldt- és htáskört telep fekvése szerint illetékes település jegyzője gykorolj. Telepengedélyezés során 14 Új telep létesítése történt. ebből engedélyköteles nem volt, mind 14 kérelem bejelentés-köteles tevékenységre vontkozott. Módosítást 14 esetben kérelmeztek, jellemzően inkább válllkozási formábn, illetve nyilvántrtási dtokbn történő változássl kpcsoltos teendőink voltk. A kereskedelmi engedélyezések során z elmúlt évek tendenciái voltk jellemzőek z üzletekkel kpcsoltbn. A ót működő rendszer z utólgos ellenőrzésekre helyezi hngsúlyt. mely zonbn elsődlegesen nem kereskedelmi htóság, hnem szkhtóságok feldt. Amennyiben ezen szervek z utóellenőrzés soráti hiányosságokt tpsztlnk, zt jelzik kereskedelmi htóság felé, mely megteszi szükséges sznkciókt ben működési engedély köteles kereskedelmi tevékenység folyttásánk engedélyezése, bejelentés köteles kereskedelmi tevékenység folyttásánk bejelentése tárgyábn 247 ikttott irtunk volt. Üzletek megszűnésére 29 esetben került sor. Eltérő nyitv trtás iránti engedély A vendéglátó üzletek éjszki nyitvtrtási rendjéröl szóló (IX.27.) önkormányzti rendelet szbályi lpján vendéglátó üzletek péntek, szombt és vsárnp ór és z zt követő np ór között - kivéve tárgyév december 31. npján órától tárgyévet követő évjnuár I. npján óráig - nem trthtnk nyitv. (egyszeri,) vgy rendszeres - Az üzemeltető írásbeli kérelmére eltérő - lklmi trtást képviselő-testület átruházott htáskörében eljárv jegyző engedélyezhet nnk vendéglátást folyttó üzletnek, nyitv mely ellen kérelem beérkezését megelőző 6 hónpon belül. z üzlettel szomszédos ingtlnok tuljdonosi vgy hsználói (többségükben) írásbeli pnszt nem tettek, illetve pnsz esetén htósági ellenőrzés során megállpítást nyert, hogy pnsz nem volt meglpozott, és z üzemeltető válllj, hogy z eltérő éjszki nyitv trtást követő npon, reggel óráig vendéglátó üzlet környezetében z üzlet működésével kpcsoltbn keletkező hulldék összegvüjtéséről és elszállításáról gondoskodik ben nem érkezett kérelem eltérő nyitv trtás engedélyezése iránt. Városunkbn összességében 20 eltérő nyitv trtási engedély vn kidv.

35 Hirdetmények 2017-ben 480 esetben helyeztünk cl hirdetményt hivtl hirdetőtáblájár. Ezek többsége árverési-, termőföld eldásávl vgy hszonbérbe dásávl kpcsoltos hirdetmény, illetve Ismeretlen helyen trtózkodó személyek vgy ismeretlen örökösök vontkozásábn kihelyezett irtok voltk. Az eldássl ás hszonbérbe dássl kpcsoltos jánltokt ás z árverési hirdetményeket elektronikus formábn megjelentettük központi kormányzti portálon is Kifogás elbírálás A termöföldek dásvételével kpcsoltbn mező- és erdögzdsági fdldek forglmáról szóló évi CXXII. törvény 68. * (5) bekezdése lpján termőföld dásvétele tárgyábn helyi főldbizottság áltl kidott állásfogllás ellen települési önkormányzt képviselő-testületénél terjeszthető elő kifogás. 2W 7-ben helyi földbizottságként eljáró szerv állásfogllás ellen nem nyújtottk be kifogást. A Gyuli Törvényszék február hó 6. npján hozt meg jogerős másodfokú döntést egy ótbúzódó ügyben. Békés Város Önkormányzt jnuárhó II-i soron kívüli ülésén 3/2016. ikttószámon önkormányzti htósági ügyben htároztot hozott, melyben mező ás erdőg2dsági földek forglmáról szóló évi CXXII. törvény 103/A. * (2) bekezdése lpján békési ingtln-nyilvántrtásb 072/15 helyrjzi szám ltt felvett ingtln vontkozásábn benyújtott kifogás lpján z elővásárlásrjogosulttl támogtt z dásvételi szerződés létrejöttét október 13-án Gyuli Közigzgtási és Munkügyi Bíróság 7.K /2016. számon folymtbn lévő, Nemzeti Agrárgzdsági Kmr áltl indított, kifogást elbíráló képviselő testületi htározt bírósági felülvizsgált iránti perében bíróság Nemzeti Agrárgzdsági Kmr keresetét elutsított, Békés Város Önkormányzt 3/2016. számú htároztát helybenhgyt. A döntés ellen Nemzeti Agrárgzdsági Kmr fellebbezést nyújtott be. Az ügyben másodfokon Gyuli Törvényszék járt el, mely szerv 9.Kf /201 6/4. számú ítéletével z elsőfokon eljárt Gyuli Közigzgtási és Munkügyi Bíróság ítéletét - ci Nemzeti Agrárgzdsági Kmr forint illetékben kinénő mrsztlásái nellőzve helybenhgyt Htósági bizonyítvány kiállítás A Nemzeti Földlpb trtozó fóldrészletek hsznosításánk részletes szbályiról szóló 62/2010. (XI. 17.) Korm. rendelet 29. (1) bekezdése lpján 3 hektárt meghldó méretű földrészletnek eldás útján történő hsznosításár árverés útján kerűlhet sor. Az árverésen árverezőként z vehet részt, ki lkóhely tekintetében jegyző áltl kiállított, z életvitelszerű ott lkást bizonyító htósági bizonyítvánnyl igzolj ben 1 db htósági bizonyítványt állítottunk ki.

36 Igzolás kiállítás A hulldékgzdálkodási közszolgálttás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet 7. (1 ) bekezdés b) pontj lpján lkóingtlnt egyedül és életvitelszerűen hsználó természetes személy ingtlnhsználó részére leglább egy olyn gyüjtőedény válsztásánk lehetőségét biztosítj, melynek űrmértéke 60 litert nem hldj meg. E jogszbályhely (Ib) bekezdése értelmében z ily módon fennálló jogosultságot z ingtlnhsználó csk bbn z esetben veheti igénybe, h nnk tényét, hogy lkóingtlnt egyedül és életvitelszerűen hsználj, települési önkormányzt áltl kidott igzolás útján közszolgálttó részére bizonyítj ben tárgyi ügyben 38 kérelem érkezett Ikttás, irttárzás Az irtkezelés z irt készítését, nyilvántrtását, rendszerezését és selejtezhetőség szempontjából történő válogtását, segédletekkel vló ellátását, szkszerű és biztonságos megőrzését, hsználtr bocsátását, selejtezését. illetve levéltárb dását együttesen mgáb foglló tevékenység. Az ikttás z irt ikttószámml tőrténö nyhvántrtásb vétele z érkeztetést vgy keletkezést követően. Az lszámos ikttás z ügyben elsőként keletkezett vgy érkezett irt ikttószámánk lszámin kerülnek ikttásr z ügyre vontkozó további irtváltások. Az irtok ikttásávl és z irtforglom dokumentálásávl biztosítni kell, hogy z ügyintézés folymt, és z irtok szervezeten belüli útj pontosn követhetö és ellenőrizhető, z irtok holléte pedig nprkészen megállpíthtó legyen. Az irttár z irttári nyg szkszerű és biztonságos őrzése, vlmint kezelésének biztosítás céljából létrehozott és működtetett fiziki. illetve elektronikus tárolóhely. A központi ikttássl, irttárzássl, és selejtezéssel kpcsoltos feldtok, vlmint z éves htósági sttisztik elkészítése trtozik e tárgykörbe ben z összes ikttott irt lpszámon db, lszámon db volt. Az ikttócsoport munktársink feldt npi post bontás, szignálást követően postkőnyvbe vló felvezetés, illetve z elektronikus úton érkezett küldemények kezelése, vlmint központi cimről történő továbbitás. Az itt dolgozó egyik munktárs feldt - osztott numkkörben - Békés Város Önkormányzt Pénzügyi Bizottság és nemzetiségi önkormányztok üléseinek előkészítése. z dminisztrtív feldtok ellátás, jegyzökönyvek vezetése és elkészítése Közfogllkozttás Közfogllkozttás során z állm olyn segítséget nyújt, mely keretében munk nélkül lévők ktív mgtrtást fejtenek ki nnk érdekében, hogy megődzhessék munkképességüket és morális lpot djnk megkpott jutttásr. Közfogllkozttási jogviszony olyn munkár létesíthető, mely közfogllkozttásról és közfogl]kozttáshoz kpcsolódó, vlmint egyéb törvények módosításáról szóló évi CVI. törvényben meghtározott feldt, továbbá törvény áltl előírt állmi feldt vgy

37 helyi önkormányztokról szóló törvényben elöirt kötelező vgy önként válllt feldt, vgy nemzetiségek jogiról szóló törvényben előírt kötelezö vgy önként válllt feldt, helyi vgy zon túlmuttó közösségi - igy különöset; - egészségmegőrzési, szociális, nevelési, okttási, kulturális, kulturális örökség megóvás, építészeti örökség védelmével összefüggő. természet-, környezet- és álltvédelemi, gyermek- és ifjúságvédelemi, munkviszonybn és polgári jogi jogviszony keretében megbízás lpján folyttott sporttevékenység kivételével sport, közrend és közlekedésbiztonsági, ár- és belvízvédelemi célú, közforglom számár megnyitott út, híd, lgút fejlesztéséhez, fenntrtásához és üzemeltetéséhez kpcsolódó szükségletek kielégítését szolgáló feldt, vgy Kormány áltl meghtározott közösségi célok megvlósítását elösegítő feldt ellátásár vgy feldtellátás feltételeinek megteremtésére irányul, és nnk ellátásár törvény nem ír elő közszolgálti vgy kormányzti szolgálti jogviszonyt. A közfogllkozttási ügyintéző feldti közé trtozik Létszámigényre pályázás, közfogllkozttásst kpcsoltos dminisztráció és szerződések elkészítése, ellátj közfogllkozttottkr vontkozó jelentési feldtokt, továbbá kidj jogviszony igzolásár vontkozó dokumentumokt ben Békés Város Önkormányzt lehetőségekhez mérten legngyobb létszámbn fogllkozttott álláskeresöket közfogllkozttási progrmokbn. A közfogllkozttás támogtás lpján országos közfogllkozttási mintprogrm, hosszbb időtrtmú közfogllkozttás és Strt kistérségi mintprogrmr nyújtottunk be pályáztokt Békés Megyei Kormányhivtl Békési Járási Hivtl Fogllkozttási sztályához ben összesen 563 közfogllkozttási szerződést kötöttünk. A év 1. félévi munkteiwben szereplő, közfogllkozttásról szóló tájékozttó külön előterjesztésben kerül Képviselö-testület elé, jelen ülésen Közérdekű munk végrehjtásánk koordinálás Az Európ Tnács Miniszteri Bizottságánk CM!Rec(2010)1. számú Ajánlásábn írtk szerint.a közérdekű munk olyn közösségi büntetés vgy intézkedés, mely pártfogó felügyelöi szolgált áltl szervezett és felügyelt, közösség jvár, bűnelkövető áltlokozott sérelem vlóságos vgy szimbolikus jóvátételeként végzett ingyenes munkát fogllj mgábn. A nyugt-európi jogirodlombn közérdekű munk végzését olyn ró vgy mellékbüntetésnek tekintik, mely szociális és reduktiv (nevelő, képző) jellegű tevékenység elvégzését jelenti fizetség nélkül, ezzel elősegítve ugynkkor z elitélt beilleszkedését. vgy újr beilleszkedését társdlomb. A szbálysértésekről, szbálysértési eljárásról és szbálysértési nyilvántrtási rendszerről szóló évi II. törvény 144/A. * (5) bekezdés ) pontj lpján munkvégzésre kijelölhető fogllkozttó helyi önkormányzt. Az ügyintézés során kpcsoltot trtunk Békés Megyei Kormányhivtl Htósági Főosztály Igzságügyi sztályávl és Békés Megyei Kormányhivtl Békési Járási Hivtl Fogllkozttási sztályávl.

38 2017-ben bíróság 52 esetben jelölte ki Békés Város Önkormányztát közérdekü munk büntetés teljesítésére. A közérdekű munk végzését közterületen tudjuk biztosítni. 36 fö elvégezte közérdekű munkát, 11 fö csk részben teljesítette zt, míg 5 fő nem jelent meg munkvégzés céljából, nem végezte el Számár kiszbott munkát. 3.4 Műszkifeldtok A műszki feldtokt Műszki sztály látt cl évben. A szervezeti egység főbb feldti, különös tekintettel évben elvégzett feldtokr: Az osztály főbb feldti: A város és intézményei fejlesztési, felújítási feldtit koordinálj Képviselő-testület és polgármester irányítás mellett. Városfejlesztés és településfejlesztési feldtok, településrendezés. Föépítészi, főkertészi feldtok. Szerkezeti, szbályozási tervek elkészítésében vló közreműködés. Városi beruházások előkészítése, lebonyolitás, ktiválás előkészítése, grnciális felülvizsgált. Ár- és belvízvédelmi feldtokbn, megelőzésben és z előkészítésben részvétel (védekezésben), ktsztrófvédelmi feldtok ellátás. Rovr- és rágcsálóirtássl kpcsoltos feldtok. Kőzbeszerzések lebonyolításávl kpcsoltos feldtok ellátás. Városi energetiki feldtok, közvilágítás üzemeltetése. Pályáztok elkészítése, bonyolítás. Közúti közlekedési htósági tevékenység. Kőzterületen levő fák kivágásávl kpcsoltos állmigzgtási htósági ügyek. Önkormányzti tuljdonbn levő földek bérbedás. Közterületek jogszerű hsználtánk, közterületen folyttott engedélyhez, útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szbályszerűségének ellenörzése. Hulldékgzdálkodási feldtok. Környezet- és természetvédelmi htósági feldtok ellátás. Műszki nyilvánrrtások vezetése Pályáztokkl kpcsoltos feldtok Az osztályon három fó fogllkozik pályáztokkl. A pályáztok megírás és megvlósítás után még minimum 5 év fenntrtási időszk. Így évente fenntrtási jelentésekkel és helyszíni ellenőrzésekkel is fogllkozni kell, vgyis egy pályázt 6-10 éves munkát jelent.

39 Zánkeni Helyi %_7 Sorsz. Kúdszám Megnevezés 2017-ben nyert pályáztok Össziöltség Igényelt támogtás Sját erő Békés, épűletenergetiki TP BS 1- beruházások 3. űtem EFP I I -16- Esélyt ritloknk - Békés 2, város itjúságsegitő progrmj TP-I BSl- Békés. Koron utci óvod tomszob kilkítás TP-2.l.3-t6-BSI- Békés. cspdékviz elvezetés I kilkítás 11. ütem TP-2.l.2-16-BSI- Az élhetőbb békési városközpont kilkítás TP-3.2. t-16-bsi- Békés, épületenergetiki beruházások 2. ütem Békés Város Önkormányzt KÖFP ASP központhoz vló VEKP l0 cstlkozás Leromlott városi területek TP BS 1- rehbilitációj Békés városábn TP BSI- Békés, npelem rendszer kilkítás TP-3.2.l-15-BSI- Békés, épületenergetiki beruházások TP-2.l.3-15-BSI- Békés, cspdékvíz elvezetés kilkítás 16. Autómenies np Társdlmi és környezeti í TP-l BSI- szempontból fenntnhtó turizmusfejlesztés - Dánfok - TP-l. I.3-15-BS I termelők és termékek picr jutásánk segítése TP-l BSI- Békés, NCSA-i iprterület fejlesztése TP-5.2. l-i5-bs 1- Együtt z íntegrációéfl Békésen Rendelöintézet elektromos 21. hálózt felüjitás 22. Fogorvosi lpellátás 23. fejlesztése ; progrm I sszesen: I

40 3.4.2 Főépítészi feldtok 1. Területfejlesztési, városépítési-, rendezési strtégii progrmok, tervek kidolgozás, képviselő-testület elé terjesztése. 2. Rendezési tervek készíttetése, zok módosításáról, krbntrtásáról vló gondoskodás, z zokkl összerüggő nyilvántrtás nprkész vezetése. 3. Szkmilg véleményezi z önkormányzti és külső beruházásokt z előkészítés szkszábn. 4. A műemlékvédelem helyi értékeinek képviselete. 5. Az épített és természeti környezet védelme, helyi értékvédelem elösegítése. 6. Egyedi épitéshtósági engedélyezési eljárásokbn szkvélemény készítése. 7. Egyedi közterület-hsználti eljárásokbn szkvélemény készítése. 8. Egyéb htósági egyeztetési feldtok. 9. Vgyonhsznosítási, városfejlesztési ügyekben szkvélemény készítése. 10. Városfejlesztéssel fogllkozó, vgy zt érintő civil szervezetekkel vló kpcsolttrtás. II. Közreműködik közlekedési koncepció kidolgozásábn. 12. Településképi véleményezési eljárás jogszbályi feltételei megteremtésének előkészítése, végrehjtásbn vló részvétel. 13. Kőzterületek elnevezésével, emléktáblák elhelyezésével, emlékművek, illetve szobrok állításávl kpcsoltos felvetések kidolgozás, előterjesztések előkészítése, 14. A helyi építészeti értékek nyilvántrtásb vétele Építésügyi htósági feldtok 1. Összevont engedélyezési eljárás, elvi építési, telepítési, z rszágos építési követelményektől vló eltérési, építésügyi htósági szolgálttási, építési, bontási, hsználtbvételi és fennmrdási, továbbá z ezekkel összemggö ellenőrzési és kötelezési ügyek. 2. Épitésügyi szkhtósági állásfogllások és egyéb épitésbtósági nyiltkoztok, htósági bizonyitványok kidás. 3. Építési információ szolgálttás z egyes ingtlnok beépíthetőségéről. 4. Felvonók és mozgólépcsők engedélyezése, h nnk létesítéséhez építésügyi htósági engedélyhez kötött építési tevékenység szükséges. 5. Építésügyi htósági ellenörzés. 6. Önkormányzti rendelettel elrendelt tillomról, korlátozásról vgy ezek megszüntetéséről változttási tillom kivételével z érintettek tájékozttás. 7. Helyi építési szbályzt áltl meghtározott módon beépítési kötelezettség, helyrehoztli kötelezettség elrendelése, településkép védelme érdekében z épület és környezetének kilkítás, z épület külső helyreállítás ügyében hozhtó intézkedés. 8. Építésügyi műszki nyilvántrtás vezetése. 9. Tljvízkút létesítésével és hsználtbvételével kpcsoltos ügyek. 10. Közreműkődés településrendezési koncepció kilkításábn, település-rendezési tervek és helyi építési szbályztok kilkításábn, főépítészet ez irányú munkájábn. W

41 11. Megállpítás előtt véleményezi z illetékességi területén helyi építési szbályztot és tej epülésrendezési terveket. 12. Tervezői jogosultság ellenőrzése. 13. Főépitészi szkvélemény megkérése, ezen szkvélemény szükségességére beruházó, illetve tervező figyelmének felhívás. 14. Az ingtln házszám, postcíme megállpításánk előkészítése. 15. A rendezési terv szkmi előírásink betrttás ellenörzése. z észlelt rendellenességek jelzése Városüzemeltetés Az osztály feldtink jó része lpvetően közterületek üzemeltetése. Az üzemeltetés kiterjed többek között z utk, hidk, járdák, kerékpárutk, cspdékvíz elvezető rendszer, közvilágítási hálózt. ártézi kutk, ivóvízfogysztás mérök, közkifolyók. zöldfelületek fenntrtásár, kártevő-mentesítésre, stb. A feldt ellátásár korlátozott pénzügyi keret mitt lpvetően közmunk bevonásávl vn lehetőségünk. Az egységes elektronikus közműnyilvántrtás megvlósításár vló felkészülés jelentős munkát d munktársinknk. Az e-közmű feldt cím. illetve helyrjzi szám lpján egy dott fbldrészlet közművezetékkel vló ellátottságáról és zok elhelyezkedéséről információ szolgálttás. A szolgálttott dt közművezeték üzemeltetőjéről és ezek elérhetőségéről szól. A térképi információ dtot szolgáltt közmüvezeték nyomvonlánk elhelyezkedéséröl, szkági típusáról, közműhálózti hierrchiábn betöltött funkciójáról, szállított közegről, vlmint szállítás módjáról. Békés Város Önkormányzt 324/2013 Korm. rendelet és módosításár kidott 369/ Kormányrendelet lpján dtszolgálttásr kötelezett z áltl üzemeltetett cspdékvíz elvezető rendszerről. Rendeletek előírási lpján. Folymtos z önkormányzti ingtlnok, intézmények területén lévő (önkormányzti telkeken belül is kibövítve) közművek, burkoltok mérése és z egységes közmütérképre történő bedolgozás Közterület-felügyelet március 1. npján létrehoztuk Közterület-felügyeletet A közteriilet-felügyeletfőbb feldti 1. A meglévő, visszvonásig kidott engedélyek felülvizsgált án módosított őnkormányzti rendelet lpján. 2. Az engedély nélküli közterület hsználti tevékenységek helyszíni észlelése. 3. Az engedélyezéssel kpcsoltos ppirmunkák elvégzése (felszólítás, htározt, feljegyzés, irttárzás) decemberhó 31. npjáig kidott közterület hsználti engedélyek lpján várhtó bevétel: bruttó Ft (2018. évbe áthúzódó engedélyek) Közterületen tiltott tevékenységek észlelése Üzemképtelen jármű közterületen történő tárolás: 2db. ügy

42 Intézkedés gzos közterüktek kpcsán A gzos közterűletek kpcsán z lábbi eljárásrendet követjük: Tuljdonos felkeresése; Földhivtli dtkikérés; Felszólítás, feljegyzés készítése; évben 68 db. üggyel kpcsoltbn lett felszólitás kipostázv gzos, gondoztln közterület kpcsán. Abbn z esetben, mikor z ingtln tuljdonos otthon trtózkodott vgy más úton elérhető volt, szóbeli felszólítás történt Közreműködés Város növényzetével kpcsoltos elvégzendőfeldtok észlelésében. Feldtok: vihr okozt károk jelzése keresztezödések beláthtóságánk ellenőrzése légvezetékbe nőtt fákkl kpcsoltos problémák ellenőrzése Közreműködés z eb rendészetifeldtok ellátásbn Feldtok: kóborló kutyák jelentése helyszíni jegyzőkönyvezés: 1 db. ügy Életveszélyes épületek észlelése Feldt: Az ügy továbbítás z illetékes htósághoz Közreműködés helyi rendőrség munkájábn Feldtok: Közös fellépés közterűleten engedély nélküli külföldi mozgóáwsokkl szemben: ügy Közös járőri szolgált heti rendszerességgel 1 db Bírságból szármzó bevételek Gzos, rendezetlen közterület: Közterület engedély nélküli hsznált: Tiltott helyen vló várkozás: 5 db ügy: 5 x Ft Tiltott helyen történő dohányzás: 2 db ügy: 2 x Ft Összesen: Ft I db ügy: Ft I db ügy: Ft Zjvédelem Lkossági pnsz lpján 2017-es évben egy esetben indult eljárás zjvédelemmel kpcsoltbn.

43 3.4.7 Rovr- és rágcsálóirtás A munkáltokt békési Lukács Tem Kit végezte 2017-es évben. A szerződés lpján negyedévente z önkormányzti tuljdonú területeken és intézményekben végzi tevékenységét, vlmint bejelentés lpján. mgánterületeken is segítséget nyújtnk. Az elmúlt évre ptkányok jelenlétére irányuló lkossági bejelentések voltk jellemzőek. Az esetek túlnyomó részében problém visszvezethető z Ingtln rendezetlen környezetére. Ezen felül városi szennyvízhálózt, ill. cstorn bekötések vonlábn is jelentös fertözöttség volt tpsztlhtó. Megkeresésünkre cstornhálózt üzemeltetője (Alföldvíz Zrt.) elvégeztette cstorn szksz kezelését Méhészet A méhállományok védelméről és mézelő méhek egyes betegségeinek megelőzéséről és leküzdéséről szóló 70/2003. (VI. 27.) FVM rendelet 2. A méhészkedést (méhtrtást) minden év február végéig, z Újonnn kezdett méhészkedést pedig e tevékenység megkezdésétől számított nyolc npon belül kell bejelenteni méhek trtási helye szerint illetékes települési önkormányzt, fővárosbn kerületi önkormányzt jegyzőj énél. A fenti rendelet lpján 2017-es évben 38 méhész jelezte, hogy Békés város közigzgtási területén méhészeti tevékenységet végez. Ez megközelítőleg 2100 db. méhcsládot jelent Földek bérbedás Jogszbályi változások mitt évben bérbedás módj rekreációs bérleti szerződésre módosult. A szerzödések október 31-ig, illetve egy esetben október 3 l-ig élnek. Összesen 19 szerződés (6,2956 h) került megkötésre időszkr. A bérbe dott önkormányzti területek müvelési ág szerint: szántó, kert, gyep, mocsár és beépítetlen terület. Az ebből szármzó bevételek összesen (2017. december 15-ig) Ft Hulldékgzdálkodási feldtok A hulldékgzdálkodási közszolgálttási tevékenységet BKSZ Kh látt el. Működik és engedéllyel rendelkezik hulldékudvr, z mert hulldéktároló. A komposztáló telep működési engedélye évjúniusábn fetrúggesztésre került. A házhoz menő szelektív- és zöld hulldékgyűjtés is folymtos városbn Állttrtás Állttrtási ügyben 8 esetben indult eljárás. Jellemzően nem megfelelő trágytárolásból eredő szghtás, rovrok, rágcsálók jelenléte okozz problémát Fkivágás évben lkossági kérelem lpján Békés Város közterületeiröl 32db. f került kivágásr. A kivágott fák jellemzően kiöregedett, vágásérett, beteg fák. A kivágási engedély minden esetben egy éven belüli pótlási kötelezettséggel került kidásr. Engedély nélküli fkivágási ügyben 1 lklomml került sor bírság kiszbásár. Ezen felül 13 db. főkertész és Műszki sztály áltl észlelt blesetveszélyes, vágásérett f került kivágásr.

44 A téli időszkbn BKSZ Kft. végezte z önkormányzt tuljdonábn lévő árkok vízelvezetését kdályozó növényzet kivágását (kiszárdt fák kivágás, susnyózás) évben z önkormányzt 39db. fcsemetét telepített Kossuth és Rákóczi utcákbn Természetvédelmi htósági ügyek Jegyzői htáskörbe trtozó I. fokú természetvédelmi szkhtóságként, főleg építéshtósági ügyekben 52 esetben került sor szkhtósági állásfogllás kidásár Közterületi ügyek Közterület-hsználti ügyben 57 esetben indult eljárás, melyből 48 esetben közterület-hsznált engedélyezésére érkezett be kérelem ( közterület-hsznált mind 48 esetben engedélyezésre került). 9 esetben került sor zöldterület krbntrtásr, gyommentesitésre vló felhívásr, forglom kdályozás, illetve jelzőtáblák illetéktelen személy áltli eltávolítás kpcsán történő értesítésre. Közút, nem közlekedési célú igénybevételére (ivóvízhálózt, szennyvíz, elektromos árm, gázvezeték távközlési hálózt, kpubejárók, prkolók létesítésére stb.), útvonlengedélyek kidásához összesen 71 db. kérelem érkezett. Ezekhez kpcsolódón 71 db. tuljdonosi hozzájárulás lett kidv 2017-ben Környezetvédelmi htósági ügyek Környezetvédelmi ügyben 20 esetben került sor szkhtósági állásfogllás kidásár építéshtósági, illetve egyéb beruházási htósági ügyekben Egyéb elvégzett feldtok 1. KCR egyeztetések; 2. Közkifolyók ellenőrzése; 3. Közművesítési ügyek; 4. Közvilágítás üzemeltetésével kpcsoltbn 63 db hibát jelentettünk be; 5. Vízszolglmi Jog bejegyzéssel kpcsoltok ügyek; 6. Vgyoni ügyek MNV Zrt. felé jelentések; 7. Menetrendi egyeztetéseken vló részvétel; 8. Ktsztrófvédelmi ügyek: ) A Békés Megyei Ktsztrófvédelmi Igzgtóság jelzései lpján z dttárk pontosítását minden évben el kell végezni, védelmi terveket ktulizálni kell. b) Elő kell készíteni közfogllkozttottk árvíz védekezési felkészítésének okttását, mit ktsztrófvédelmi szervezet hivtásos állomány trt meg minden évben. c) Részt kel[ett venni helyszíni szemléken: ktsztrófvédelembe beosztott gépek, eszközök meglétének, állpotánk ellenőrzése, káresemények utáni ellenőrzés és belvízvédelmi rendszerek állpotánk ellenőrzése keretében.

45 Polgári védelmi feldtok ellátás A polgári védelembe beosztott állomány (300 Fő) flutktuációjánk nyomon követése fontos feldt. Az elköltözött, és z öregségi nyugdíjkorhtárt elért személyek felmentése, létszám feltöltése bejelentési kötelezettség megszüntetése ót sok időt vesz igénybe, mivel ilyen információ szinte soh nem érkezik be hivtlb. Ktsztrófvédelmi ügyekben 26 htároztot kellett hozni Tervezések, engedélyezések előkészítése évben nyertes pályáztok tervezési munkái indultk cl. Problémát jelentett, hogy rszágos szinten Sem lehetett könnyen tervezőket tlálni Környezetközpontú irányítási rendszer menedzsmentje Önkormányztunk 2014-től IS környezetközpontú irányítási rendszer szerint működik. Lényege, hogy környezetközpontú irányítási rendszer (KIR) egy sor konkrét lépésből áll, melyek egymásr épülnek. Ezek segítségével szervezet elérhet egy világosn meghtározott célt: környezet megóvását. A KIR lklmzásávl z önkormányzt Úgy lkítj megszokott tevékenységét, hogy z egyre kisebb terhelést jelentsen z emberekre és környezetre évben KIR felülvizsgáltr került és jelenleg is htályos. 3.5 A Polgármester közvetlen irányítás lá trtozók Az önkormányzti tnácsdó. PR és mrketing referens, vlmint főépitész fő feldt polgármester munkájánk dminisztrtív segítése, vlmint polgármester és z lpolgármesterek tevékenységéhez kpcsolódó szervezési, kommunikációs, PR feldtok ellátás, városházi krónik szerkesztése. A főépítész. z önkormányzti főépítészi tevékenység rés2letes szkmi szbályiról szóló 190/2009.(IX.l 5.) Korm. rendelet lpján megkötött megbízási szerződéssel látj el főépítészi feldtokt. 4 ÖSSZEGZÉS A beszámolóbn igyekeztünk teljesség igénye nélkül Hivtl munkájáb átfogó betekintést nyújtni. Megfelelő munkszervezéssel központi jogszbályok áltl előírt és Képviselő-testület áltl önként válllt feldtokt z pprátus igyekezett mgs színvonlon, eredményesen, legjobb tudás szerint, z ügyfelek érdekében ellátni. A Hivtl munkáját fentiekben ismertetetteken kívül olyn feldtok is jellemzik, melyek számszerűsíthető formábn nem mérhetőek. A munkvégzést jelentősen nehezíti folymtosn változó jogszbályi környezet kihívás, z egyre több területen megjelenő jogbizonytlnság, és mi is szembesülünk térségünket sújtó súlyos szkemberhiánnyl. Fontosnk trtom megjegyezni, hogy kollégáim ebben bizonytln környezetben is

46 törekednek rr, hogy z önkormányzt működtetésében ellátott feldtikkl Város lkosságát szolgálják. Ezúton is szeretnék köszönetet mondni Képviselő-testületnek és Polgármester Úrnk, hogy biztosították zvrtln munkvégzést, és egyben minden Hivtli dolgozónk is köszönöm munkáját. Békés, május 17. Trnok Lszlone jegyző / w