MVM PARTNER Energia Akadémia

Átírás

1 MVM PARTNER Energia Akadémia A Vállalkozások Energiatudatosságáért május 23. Energetikai szemléletváltás? Energetikai szakreferens a jogász szemével Dr. Kovács Norbert Dr. Sándor Ügyvédi Iroda

2 Az Energetikai Szakreferens bevezetéséhez vezető út EU-s vállalások teljesítése Európa %; Az energiahatékonyságról szóló évi LVII. törvény 2015-ben hatályba lépett, azóta számos módosításon esett át; Első sorban a nagyvállalatokra fókuszált a törvény, de nem hozta a kívánt eredményt; Árbevétel és alkalmazotti létszám oldalról fogta meg a kötelezettek körét, számos olyan vállalat is beleesett, melyek energiafogyasztása csekély; ESZR intézménye már az energiafelhasználás oldaláról közelít. 2

3 Az Energetikai Szakreferens Új fogalom, végétől, elejétől lehet hallani; ESZR energetikai szakember, aki átlátja és érti vállalkozásunk energetikai ügyeit; Azon feladatok, amelyeket törvénynél fogva el kell látniuk, mind-mind elengedhetetlenek és vállalkozásunk előnyére szolgálnak; A nagyvállalatok meg tudják fizetni az energetikust; alkalmazásban, vagy megbízásban, de régóta vesznek igénybe ilyen szolgáltatást. Az ESZR bevezetésével a jogalkotó el kívánja érni a kisebb, de energiafogyasztás szempontjából jelentős vállalkozásokat. Fogadjuk őket szeretettel, váltsunk szemléletet! 3

4 Az ESZR bevezetésének körülményeiről december 5. - Magyar Közlöny 191. szám: Az egyes klímapolitikai és zöldgazdaság fejlesztési tárgyú törvények módosításáról szóló évi CXXXVIII. törvény 5. alcím, Eha törvény módosítása, bevezeti az ESZR intézményét A módosítás célja a nagyobb energiafogyasztású gazdálkodó szervezetek energiamegtakarítást célzó intézkedéseinek és energiahatékony működésének elősegítése. A módosítások a törvény kihirdetését követő 16. napon lépnek hatályba, azaz a kötelezettség december 21. napjától áll. Eha tv. Átmeneti rendelkezései között: június 30-ig nem szab ki a hivatal bírságot a kötelezettség elmulasztásáért. 4

5 ESZR jogi környezete EU: Az Európai Parlament és a Tanács 2012/27/EU irányelve az energiahatékonyságról Magyar: Az energiahatékonyságról szóló évi LVII. törvény; az energiahatékonyságról szóló törvény végrehajtásáról szóló 122/2015. (V. 26.) Korm. Rendelet; a nagyvállalatok és az energetikai szakreferens igénybevételére köteles gazdálkodó szervezetek energiafelhasználásának mértékére, valamint energiamegtakarítására vonatkozó adatszolgáltatás rendjéről szóló 2/2017. (II. 16.) MEKH rendelet 5

6 Ki is az ESZR, milyen feladatai vannak? Röviden: energetikai szakértő, aki átlátja vállalkozásunk energiaügyeit. Feladatai különösen: az energiahatékonysági szemléletmód, energiahatékony magatartásminták meghonosításának elősegítése, különösen: a) javaslatokat fogalmaz meg energiahatékony üzemeltetési megoldásokkal, energiahatékonysági fejlesztési lehetőségekkel kapcsolatban, b) gondoskodik a végrehajtott energiahatékonysági fejlesztések, alkalmazott üzemeltetési megoldások által elért energiamegtakarítási eredmények kimutatásáról, c) havi jelentést készít tevékenységéről, vállalkozásunk tárgyhavi energiafogyasztásának mértékéről és annak értékeléséről a korábbi fogyasztási adatok, beruházások, fejlesztések, valamint egyéb körülmények tükrében, d) összefoglaló éves jelentést készít a havi jelentések alapján, e) ellátja az energia beszerzéssel, energiabiztonsággal, energiahatékonysággal kapcsolatos, hatáskörébe utalt feladatokat. 6

7 Ki lehet ESZR? Lehet: természetes személy, vagy gazdálkodó szervezet Feltételei: a) jogszabályban meghatározott szakirányú végzettség; b) legalább 3 év, energetikai területen szerzett mérnöki szakmai gyakorlata van; c) teljesítette az előírt szakmai vizsgát ( után kötelező). A gazdálkodó szervezet energetikai szakreferensnek akkor minősül, ha vele az energetikai szakreferensi tevékenység végzésére jogosult (alkalmas) természetes személy munkaviszonyban, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban vagy társasági jogi jogviszonyban áll. Nincs nyilvántartásuk, vagy névjegyzékük - képzettség, végzettség megnevezése/irat száma szükséges, de készül!. 7

8 Kinek és hogyan kell ESZR-t igénybe vennie I.? Gazdálkodó szervezet energiafelhasználásához kötött: a tárgyévet megelőző 3 évben az éves energiafelhasználásának átlaga meghaladja a a) kwh villamos energiát, vagy b) m3 földgázt vagy c) GJ hőmennyiséget. Újonnan alakult vállalkozások megítélése arányosítás; A vállalkozás működéséhez (termelés, átalakítás) PB gázból és gázolajból előállított hőmennyiség is hozzászámít (v.ö. Főnök gázolajos Audija).; 8

9 Kinek és hogyan kell ESZR-t igénybe vennie II.? Több telephellyel/fiókteleppel működő vállalkozások kérdése vállalkozás nevén lévő fogyasztások összeszámítása; Anya-leányvállalat/vállalatcsoport problematikája vállalkozásonként/jogi személyenként kell megítélni az előírt limitek teljesülését; Irodaházban/ipari parkban működő vállalkozások témaköre: - elvileg van aláírt továbbadási és magánvezeték/telephelyi vezetékhasználati szerződés, és felszerelt mérő, mellyel a továbbadott energia mennyisége elkülöníthető: Alapállás: le kell vonni a megmért és a bérlő részére továbbszámlázott energia mennyiségét, ha nincs mérő és pl. a bérleti díj tartalmazza az energiaköltséget, akkor a továbbadónál fog számítani (FYI: ez nem törvényes); Előfordulhat, hogy a továbbadó üzemeltető és a bérlő is köteles ESZR igénybevételére, aki akár ugyan az is lehet/jobban is jár a vállalkozás. 9

10 Kinek és hogyan kell ESZR-t igénybe vennie III.? ESZR az igénybe vevőtől független: munkajogilag és társasági jogilag is. Munkajogi függetlenség: nem alkalmazott, nincs alá-fölé rendeltség vagy utasítási jog Társasági jogi függetlenség: nem tag, nem ügyvezető, vagy FB tag a vállalkozásunknál. Milyen szerződést kössünk? ESZR szolgáltatást nyújt, ezért elsősorban megbízási típusú szerződést kössünk. Ha ESZR törvényi feladatain túli feladatot is ellát (pl. kivitelezi az általa javasolt beruházást, átalakítást végez, stb.) köthetünk vállalkozási elemet is tartalmazó szerződést. 10

11 Vállalkozásunk konkrét kötelezettségei ig 1. ESZR kiválasztása, szerződéskötés; napon belül MEKH tájékoztatása ESZR adatairól, igénybe vételének kezdő dátumáról: Kizárólag a MEKH_ESZAKREF nyomtatvány útján a NAV ÁNYK alkalmazásával, Ügyfélkapun keresztül; De előtte: nyilatkozat elektronikus ügyintézéshez kitöltése elektronikus formában és beküldése a MEKH-ez postán. 3. ESZR útján MEKH felé adatszolgáltatás tárgyév ig, - első ízben ig - az előző év releváns adatairól. Eha. tv. 22/C -a szerint: tárgyévet megelőző évi adatokról kell jelentést készíteni és beküldeni v.ö. a kötelezettség már től fennáll, csak bírság nincs ig! 11

12 Szankciók 1-2. ESZR igénybe vétele és bejelentési kötelezettség elmulasztása Eha tv. 21/C (4) bekezdése: A megyei, fővárosi kormányhivatal a Hivatal kezdeményezésére kétszázezer forinttól kétmillió forintig terjedő bírságot szab ki a bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén. A bírság ismételten kiszabható, az ismételt bírság legkisebb összege az előzőleg megállapított bírság 150%-a, legmagasabb összege hárommillió forint lehet. 3. Éves jelentés leadásának elmulasztása Eha tv. 22/C (3) bekezdése: MEKH felszólít a teljesítésre és egymillió forintig terjedő bírságot szabhat ki. Érdekes kérdés, hogy a Hivatal honnan tudja, hogy xy Kft. beletartozik-e? Egyszer ki fog derülni. 12

13 És hogy legyen miből fejleszteni - Tao. tv től Energiahatékonysági célokat szolgáló beruházás adókedvezménye 22/E. (1) Az adózó adókedvezményt vehet igénybe energiahatékonysági célokat szolgáló beruházás üzembe helyezése és üzemeltetése esetén a beruházás üzembe helyezését követő adóévben - vagy döntése szerint a beruházás üzembe helyezésének adóévében - és az azt követő öt adóévben. (2) Az adózó által igénybe vehető adókedvezmény mértéke nem haladhatja meg beruházásonként, a beruházáshoz igényelt összes állami támogatással együttesen, jelenértéken a beruházás elszámolható költsége 30 százalékának megfelelő mértéket, de legfeljebb a 15 millió eurónak megfelelő forintösszeget. (3) Az adókedvezmény (2) bekezdés szerinti mértéke kisvállalkozásoknak nyújtott támogatás esetén 20 százalékponttal, középvállalkozásoknak nyújtott támogatás esetében 10 százalékponttal növelhető. 13

14 Konklúzió, javaslatok Egy példa: beszerzési közösséghez csatlakozás esetén a bonyolító elkéri sikerdíjként a legjobb ár 2 %-át. 13 Ft/kWh-nál ez 26 fillér, kwh-s fogyasztásnál Ft. Osszuk le havidíjra, és ez csak egy egyszeri szolgáltatás, a cégünknél lévő energetikai feladatok töredékét látja el ennyiért; Nagyvállalatok főállásban alkalmaznak energetikust, v.ö. kisebb cégeknek nem éri meg, megoldás az ESZR. S nem csak egy feladatot lát el, hanem lsd. a felsorolást; ESZR bevezetését ne egy újabb, felülről jövő sarcként, vagy teherként kezeljék: ha már törvényi kötelezettség, fordítsák cégük előnyére; Ennek megfelelően hozzák ki a szerződtetett ESZR-ből a maximumot, még olyan energetikai kérdésekben is tud segíteni, ami a törvény szerint nem feladata; Hozza be az ESZR az árát a cég megtakarításában; Ne reménykedjünk abban, hogy eltörlésre kerül az intézmény. 14

15 MVM PARTNER Energia Akadémia KÖSZÖNÖM SZÉPEN MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET! Dr. Kovács Norbert ügyvéd, energetikai szakjogász felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó 30/