J E G Y Z K Ö N Y V. Páty Község Önkormányzata. Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságának

Átírás

1 J E G Y Z K Ö N Y V Páty Község Önkormányzata Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságának január 21-én (szerdán) órai kezdettel megtartott ülésér l 1

2 Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal, Tanácsterem Jelen vannak: PT Bizottság részér l: Somogy Farkas Tamás elnök Gábor Ákos alelnök Dr. Bognár András tag Dr. Monostori Ern tag Biernaczky Miklós küls s tag Hiányzik: Kollár Tamás küls s tag Morvai Emese küls s tag A PT Bizottság jelen van 5 f vel, határozatképes. Képvisel -testületb l: Székely László polgármester Szabó István alpolgármester Varga István alpolgármester Temesszentandrási Gábor képvisel Polgármesteri Hivatal részér l: Veres Erika aljegyz Ottó Szilvia önkormányzati irodavezet Kovács Erika pénzügyi irodavezet Báldogi Éva jkv.vezet *** Meghívottak: 1.napirendhez: 4.napirendhez: 7.napirendhez: 9.napirendhez: Czentár László, a PVK Nonprofit Kft. ügyvezet je Dr. Andor Ákos, Bellandor Kft. Balczó Kornélia, Buda Környéki Médiaszolgáltató Kft. Tusnády Zsolt, az önkormányzat f építésze Megnyitja az ülést, majd szavazásra teszi fel a napirendi pontokat. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a napirendi pontokat egyhangúan, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta. 1/2015. (I.21.) pénzügyi és településfejlesztési bizottsági határozat Páty Község Önkormányzat Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsága úgy határoz, hogy a január 21-i ülésén az alábbi napirendi pontokat tárgyalja: 2

3 1. A PVK Nonprofit Kft évi támogatásának elszámolásáról szóló Beszámoló elfogadása 2. A Budakörnyéki Önkormányzati Társulással kötött Társulási Megállapodás módosításának megtárgyalása 3. Döntés a Duna-Vértes Köze Regionális Hulladékgazdálkodási Társulásban Felcsút Község csatlakozásáról 4. A Bellandor Kft. kérelmének megtárgyalása 5. A Kerekdombi út kisajátításának ügye 6. A Bocskai utca egyirányúsításának ügye 7. Döntés a Buda Környéki Médiaszolgáltató Kft. Megbízási Szerz désével kapcsolatban 8. Tájékoztató Páty Község Önkormányzat Képvisel -testületének a évi Költségvetését befolyásoló tényez k alakulásáról 9. Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének Páty Község Helyi Építési Szabályzatáról szóló 19/2013. (VII. 4.) önkormányzati rendeletének módosítása 10. Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének Szervezeti és M ködési Szabályzatáról szóló rendelet-tervezetének megtárgyalása 1. napirendi pont El terjeszt : Somogyi Farkas Tamás, PTB elnök Tárgy: A PVK Nonprofit Kft évi támogatásának elszámolásáról szóló Beszámoló elfogadása A napirendi pont tárgyalásánál jelen van Czentár László, a PVK Nonprofit Kft. ügyvezet je Ismerteti az el terjesztés lényegét. Dr. Monostori Ern bizottsági tag: Megállapítja, hogy a költségekre vonatkozó rész tájékoztató jelleg, most csak a beszámoló részt tárgyalja a bizottság. Hozzáf zi, a Felügyel Bizottság véleménye nincs csatolva, e nélkül nem tud véleményt mondani, ezért a szavazáskor tartózkodni fog. Gábor Ákos, PTB alelnök: Elmondja, tárgyalta a Felügyel Bizottság, és módosító javaslatokat is tettek, melyek beépítésre kerültek az anyagba. A FEB támogatta a Beszámoló elfogadását. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadta és az alább határozatot hozta. 3

4 2/2015. (I.21.) pénzügyi és településfejlesztési bizottsági határozat Képvisel -testületnek, hogy fogadja el a PVK Nonprofit Kft. melléklet szerinti évi támogatásának elszámolásáról szóló Beszámolóját. 2. napirendi pont El terjeszt : Székely László polgármester Tárgy: A Budakörnyéki Önkormányzati Társulással kötött Társulási Megállapodás módosításának megtárgyalása Székely László polgármester: Ismerteti az el terjesztés lényegét. Dr. Monostori Ern bizottsági tag: Kérdezi, hogy a bels ellen rzésre az önkormányzat köteles-e elfogadni a BÖT ajánlását, vagy a társulástól függetlenül is választhat-e bels ellen rt. Székely László polgármester: Válaszában elmondja, lehet ség van arra, hogy a BÖT tagjai csatlakozzanak a bels ellen ri munkákhoz, de a mi önkormányzatunk nem tartozik ebbe, mivel külön szerz dése van Majláth Konráddal. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot egyhangúan, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta és az alább határozatot hozta. 3/2015. (I.21.) pénzügyi és településfejlesztési bizottsági határozat Képvisel -testületnek, hogy hagyja jóvá a Budakörnyéki Önkormányzati Társulással kötött Társulási Megállapodásának 3. számú módosítását a melléklet szerinti, az eredetivel és módosításaival egységes szerkezetben szerepl tartalommal. 4

5 3. napirendi pont El terjeszt : Székely László polgármester Tárgy: Döntés a Duna-Vértes Köze Regionális Hulladékgazdálkodási Társulásban Felcsút Község csatlakozásáról Székely László polgármester: Ismerteti az el terjesztés lényegét. Érdemi hozzászólás nem történt. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot egyhangúan, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta és az alább határozatot hozta. 4/2015. (I.21.) pénzügyi és településfejlesztési bizottsági határozat Képvisel -testületnek, hogy a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 47. (2) bekezdése, 89. (1)-(2) bekezdése, továbbá a Duna- Vértes Köze Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Megállapodásának vonatkozó rendelkezései alapján - min sített többséggel hozott határozatával járuljon hozzá ahhoz, hogy Felcsút Község Önkormányzata az el írt hat hónapos id köz leteltét követ en és a KEOP Irányító Hatóság el zetes írásbeli hozzájárulása birtokában tagként csatlakozzon a Duna-Vértes Köze Regionális Hulladékgazdálkodási Társuláshoz. 4. napirendi pont El terjeszt : Székely László polgármester Tárgy: A Bellandor Kft. kérelmének megtárgyalása Székely László polgármester: Ismerteti a kérelem és az el terjesztés lényegét. Dr. Monostori Ern bizottsági tag: Véleménye szerint a költségvetés tárgyalásáig ne tárgyaljanak külön költséget érint el terjesztéseket, a bizottság adhat véleményt a kérelemmel kapcsolatban, de a jöv heti képvisel -testületi ülésre ne menjen ez az el terjesztés. Székely László polgármester: Vannak olyan helyzetek, amikor döntést kell hozni, ez is ilyen, mert az önkormányzat döntését l függ, hogy februártól megsz nik-e a lovasoktatás. 5

6 Szabó István alpolgármester: Hozzáf zi, a költségvetési ciklus nem az élethez igazodik, ilyenkor vállalni kell a felel sséget a döntésekért. Gábor Ákos, PTB alelnök: Elég visszás a helyzet, mivel az iskola tantervében szerepel a lovasoktatás. Eredetileg a nemzeti lovasprogram keretében került volna kiegészítésre, de ez nem valósult meg. Az iskolakezdés el tt mindenképpen tisztázni kell majd a feltételeket, hogy jöv re ne essenek bele ilyen csapdába, de most nem javasolja, hogy leálljanak az oktatással. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadta és az alább határozatot hozta. 5/2015. (I.21.) pénzügyi és településfejlesztési bizottsági határozat Képvisel -testületnek, hogy a Bellandor Kft. (2071 Páty, Jenei d 020/54 hrsz.) részére nyújtson támogatást az iskolai lovasoktatásban résztvev 55 pátyi gyerek vonatkozásában, február 1.-t l június 30.-ig terjed id szakra 2.500,- Ft. / hó / gyerek összegben. Javasolja továbbá, hogy a Képvisel -testület vállaljon kötelezettséget arra, hogy a szükséges 5 X ,- Ft összeget betervezi Páty Község Önkormányzata évi Költségvetésébe. Kérje fel az Önkormányzat ügyvédjét a Támogatási Szerz dés elkészítésére, a polgármestert pedig hatalmazza fel a Támogatási Szerz dés aláírására. 5. napirendi pont El terjeszt : Somogyi Farkas Tamás, PTB elnök Tárgy: A Kerekdombi út kisajátításának ügye Ismerteti az el terjesztés lényegét. Hozzáf zi, elkészült az ingatlanok értékbecslése is, ismerteti az értékbecsült árakat. Dr. Monostori Ern bizottsági tag: Módosító indítványa, hogy a határozati javaslatban nevezzék meg a tulajdonosokat is. Ottó Szilvia, önkormányzati irodavezet : Elmondja, nincs értelme a tulajdonosokat feltüntetni a határozati javaslatban, a döntés arról szól, hogy az önkormányzat elindítja a kisajátítási eljárást. 6

7 Dr. Monostori Ern bizottsági tag: Ett l függetlenül fenntartja módosító indítványát. Szavazásra teszi fel Dr. Monostori Ern bizottsági tag módosító indítványát, mely szerint a határozati javaslatban nevezzék meg a tulajdonosokat. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a módosító indítványt 2 ellenszavazattal és 1 tartózkodással, 2 igen szavazat mellett elutasította. 6/2015. (I.21.) pénzügyi és településfejlesztési bizottsági határozat Páty Község Önkormányzat Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsága elutasította Dr. Monostori Ern bizottsági tag által, A Kerekdombi út kisajátításának ügye tárgyú el terjesztéshez benyújtott módosító indítványát. ** A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot egyhangúan, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta. 7/2015. (I.21.) pénzügyi és településfejlesztési bizottsági határozat Képvisel -testületnek, hogy a Kerekdombi út helyzetének rendezése céljából indítsa el az út teljes hosszában annak út besorolását eredményez átmin sítését, és Önkormányzati tulajdonba vételét eredményez kisajátítási eljárást. 6. napirendi pont El terjeszt : Somogyi Farkas Tamás, PTB elnök Tárgy: A Bocskai utca egyirányúsításának ügye A napirendi pont tárgyalásánál jelen van Czentár László, a PVK Nonprofit Kft. ügyvezet je. Ismerteti az el terjesztés lényegét. Dr. Monostori Ern bizottsági tag: Kérdezi, van-e pénzügyi vonzata a dolognak. 7

8 Czentár László, PVK Nonprofit Kft. ügyvezet je: A táblák már elkészültek, költségigényük minimális volt, raktáron vannak, bármikor felállíthatók. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot egyhangúan, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta. 8/2015. (I.21.) pénzügyi és településfejlesztési bizottsági határozat Képvisel -testületnek, hogy a Bocskai utca lezárását és zsákutcai kialakítását szüntesse meg, és az utcát a Bocskai közt l a Pet fi Sándor utcáig egyirányúsítsa. 7. napirendi pont El terjeszt : Somogyi Farkas Tamás, PTB elnök Tárgy: Döntés a Buda Környéki Médiaszolgáltató Kft. Megbízási Szerz désével kapcsolatban Ismerteti az el terjesztés lényegét. Gábor Ákos, PTB alelnök: Hozzáf zi, kedvez az árajánlatuk, folyamatosan találkozik velük a rendezvényeken, jól végzik a munkájukat. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot egyhangúan, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta. 9/2015. (I.21.) pénzügyi és településfejlesztési bizottsági határozat Képvisel -testületnek, hogy a Buda Környéki Televíziót üzemeltet Buda Környéki Médiaszolgáltató Kft.-vel (2092 Budakeszi, Reviczky u. 88.) január 1-t l december 31-ig kössön Megbízási Szerz dést a Buda Környéki Televízió m ködtetésével kapcsolatban, a melléklet szerinti tartalommal. Hatalmazza fel a polgármestert a szerz dés 8

9 aláírására. Javasolja továbbá, hogy a Képvisel -testület vállaljon kötelezettséget arra, hogy a szükséges évi 12 X ,- Ft + ÁFA összeget betervezi Páty Község Önkormányzata évi, évi, évi és évi Költségvetésébe. 8. napirendi pont El terjeszt : Somogyi Farkas Tamás, PTB elnök Tárgy: Tájékoztató Páty Község Önkormányzat Képvisel -testületének a évi Költségvetését befolyásoló tényez k alakulásáról Az elkészült anyaggal kapcsolatban kérdezi, hogy az 1.sz. táblában miért nem szerepel a törvényben meghatározott b) pont, konkrétan alábontásban a ba), ami a zöldterület gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatására, valamint a bb) pont, ami a közvilágítási feladatok ellátásának támogatására vonatkozik. Továbbá miért szerepel? a hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz beszámítás után soron? Kovács Erika pénzügyi irodavezet : Elmondja, a táblázatot a törvényi el írások alapján készítette el és etalon volt számára a tavalyi év ben a b) pontban meghatározottakra egy fillért sem kapott az önkormányzat, ezért nem számolta bele az ide évre sem. A hozzájárulás a pénzbeli szociális soron azért van kérd jel, mert ott a támogatás az egy lakosra jutó adóer képességt l függ. Ez Ftban van megállapítva, tehát azok az önkormányzatok, ahol az adóer képesség ezt az összeget meghaladja, nem kapnak központi támogatást. Mivel Páty ezt majdnem eléri, és tavaly is csak Ft-ot kapott, ezért került ide kérd jel. Egyébként felhívja a figyelmet, hogy az adatok most abszolút tájékoztató jelleg ek, akkor lesznek pontos számok, ha az államkincstártól megkapják azt a tájékoztatót, ami alapján k majd forintra pontosan kiszámolják az összegeket. Gábor Ákos PTB alelnök: Kérdezi, hogy az elnök úr által kérdezett két pontra, ba) és bb) azért nem kaptak támogatást, mert nem nyújtották be az igénylést? Kovács Erika pénzügyi irodavezet : Ez nem igénylés alapján megy, hanem az állami költségvetésb l. Ha az önkormányzat jogosult rá, akkor mindenképpen megkapja, ha nem jogosult, akkor nem kapja meg. Varga István alpolgármester: Kérdezi, hogy a táblázatban leírt összegek az adóer képességnek megfelel en csökkentett normatív támogatási összegek, vagy pedig a még nem csökkentett összegek, mivel nagyon nem mindegy, hogy ezek az összegek még 40%-kal csökkentve lesznek-e vagy sem. Ugyanis, ha a tavalyi számokat összevetik a mostani számokkal, amelyek még abszurdum 40%-kal csökkenhetnek is, akkor ez azt jelenti, hogy kb. 500 millió forinttal kevesebb l gazdálkodhat Páty 2015-ben? 9

10 Kovács Erika pénzügyi irodavezet : Ismételten elmondja, hogy ugyanazokkal a számokkal számolt, amit tavaly megkaptak az államkincstártól, és amire tavaly nem kaptak támogatást, azzal nem számolt. Hogy miért nem kapott azokra a tételekre az önkormányzat támogatást tavaly, - úgy gondolja azt akkor kellett volna firtatni. Megjegyzi még, a tavalyi költségvetésben 312 millió forint volt az állami támogatás, ehhez jött még hozzá az 542 millió forint adóbevétel, a többi pénzmaradvány volt, ezekb l jött ki az eredeti költségvetési f összeg. Hozzáf zi még, nem tartja valószín nek, hogy az általa megadott összegek még 40%-kal csökkennének, mivel a tavalyihoz képest kb. 2 millió forint eltérés van, igaz, nem írta bele az adható pénzbeli szociális ellátást, a forintot. Varga István alpolgármester: Ebben az évben változott az alap, és a sávok is változtak, a 30%-os helyett 20 és 40%-os van, tehát nagyon nem mindegy, hogy melyik sávba esik bele Páty. Nyilvánvaló, hogy a tavalyi évb l nem lehet kiindulni, hiszen idén más számok vannak és a mostani számadatok alapján akár egy 10%-os bevételkiesés is jelent s lehet. Tehát van egy állami normatíva alapján megkapható összeg, van egy adóer képesség miatt csökkenthet százalék, ami bizonyos pontokat csökkent, emellé lehet írni, hogy ugye ez ennyi lenne, de csökken 20%-kal, vagy 40- el, illetve a másik esetben, a 32 ezer forintos adóer képességet adja meg, és ott is van egy másik táblázatban, hogy az mennyivel csökken. Vagyis, mi az, amit elméletileg kaphatna az önkormányzat, és mi az, ami az adóer képesség miatt csökkentett összeg. Ezeket lehetne megnézni, mint normatív bevételeket. Nem lehet alapul venni, hogy tavaly mennyi volt. Kérdezi, hogy mikor fogják megkapni a pontos összeget az államtól. Kovács Erika pénzügyi irodavezet : Január végén. Elmondja, nagyon szeretné a jöv héten megkapni, de ha nem kapják meg, addig nem tud pontos összegeket mondani. Az adóer képesség er sen n tt, most 32 ezer forint környékén járnak, éppen, hogy nem érik el a 32 ezer forintot. 32 ezer forintig még adnak támogatást, 25% most a mértéke. Kéri jegyz urat, hogy ezt nézze át, és kér t le err l egy jelentést, hogy ezt hogy látja, hogy ez mennyiben felelhet meg a valóságnak, továbbá szeretné, ha a képvisel k testületi ülés anyagában ez már benne lenne, csütörtök 14:00 óráig. A 2. számú táblázattal kapcsolatban: a telekadóban 70 millió forint adóbevétel van feltüntetve, kérdése, hogy a kivetett összeg és a tervezett összeg mennyire válik el egymástól a tavalyi évhez képest és az idei tervhez képest. Dr. Guba Zsolt jegyz : Elmondja, hogy a telekadó esetében igyekeztek közelíteni a tavalyi eredeti el irányzathoz, illetve egy picit alul lett tervezve, ugyanis voltak olyan telekadó kivetések, amelyek ilyenolyan okok miatt nem teljesültek. Igyekeznek olyan számokat betervezni, ami várhatóan, 95-98%-ra teljesülni is fog, ezért inkább alultervezték, mert nem valós számokat betervezve a költségvetésbe, egy kétes kintlev ség, költségvetési rendelet-módosítást eredményez. Kérdezi, milyen intézkedéseket tesz a hivatal annak érdekében, hogy ezek az összegek befolyjanak. 10

11 Dr. Guba Zsolt jegyz : Minden olyan intézkedést, amit az jogszabályok, az Árt, ill. a bírósági végrehajtásról szóló jogszabály enged, a jelzálogjogtól az inkasszóig. Elmondja, kéri azt az információt is, hogy mennyi az az összeg, telekadóból, ami ki lett vetve, de nem folyt be. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot 3 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül, 2 igen szavazat mellett elutasította. 10/2015. (I.21.) pénzügyi és településfejlesztési bizottsági határozat Páty Község Önkormányzat Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsága a Tájékoztató Páty Község Önkormányzat Képvisel -testületének a évi Költségvetését befolyásoló tényez k alakulásáról tárgyú el terjesztés határozati javaslatát elutasította. 9. napirendi pont El terjeszt : Somogyi Farkas Tamás, PTB elnök Tárgy: Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének Páty Község Helyi Építési Szabályzatáról szóló 19/2013. (VII. 4.) önkormányzati rendeletének módosítása A napirendi pont tárgyalásánál jelen van Tusnády Zsolt, az önkormányzat f építésze. Ismerteti az el terjesztés lényegét. Érdemi hozzászólás nem történt. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadta és az alábbi határozatot hozta. 11

12 11/2015. (I.21.) pénzügyi és településfejlesztési bizottsági határozat Képvisel -testületnek, hogy alkossa meg a../2015. (.) önkormányzati rendeletét a Páty Község Helyi Építési Szabályzatáról szóló 19/2013. (VII.4.) önkormányzati rendelet módosításáról. 10. napirendi pont El terjeszt : Dr. Guba Zsolt jegyz Tárgy: Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének Szervezeti és M ködési Szabályzatáról szóló rendelet-tervezetének megtárgyalása Ottó Szilvia, önkormányzati irodavezet : Elmondja, a módosítások egy része már megjelent a kiküldött anyagban, de a hivatal még azóta is dolgozott a rendelet-tervezeten. Ismerteti a korábbi változattól eltér módosításokat. Ezek tömören az alábbiak: A 7. (4) bekezdés, második francia bekezdésében a költségvetéssel kifejezés elmarad ként Összeférhetetlenség címmel bekerül egy plusz szakasz, ezáltal a számok eltolódnak. A sürg sségi indítványok közül az f) pontnál csak a gazdasági program meghatározása marad benn. A 37. (4) bekezdés c) pontjában a hivatkozás javításra került. A 41. kiegészült egy (5) bekezdéssel, mely a Polgármesteri Tanácsadó Testület létrehozásáról szól ként szintén bekerült egy plusz szakasz Önszervez közösségek címmel. Végleges tartalmat kapott az 1. és 2. melléklet és megtörténtek a végleges technikai javítások. Dr. Monostori Ern bizottsági tag ügyrendben: Elmondja, nem tartja jó dolognak, hogy a bizottsági ülések egy napon, egymás után kezd dnek, mivel így kevés az id az el terjesztések megtárgyalására. Felhívja a figyelmet, hogy a kiküldött anyaghoz képest, Ottó Szilvia önkormányzati irodavezet által ismertetett módosított rendelettervezetr l történik a szavazás. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadta és az alábbi határozatot hozta. 12/2015. (I.21.) pénzügyi és településfejlesztési bizottsági határozat Képvisel -testületnek, hogy alkossa meg a../2015. (..) önkormányzati rendeletét Páty Község Önkormányzata Képvisel -testületének Szervezeti és M ködési Szabályzatáról. 12

13 Bezárja az ülést. határozatok: 1-t l 12-ig Kmf. Somogyi Farkas Tamás PTB elnök Gábor Ákos PTB alelnök 13