A fogyatékoss megváltozott munkaképess emberek foglalkoztatási ÉMRMK

Átírás

1 A fogyatékoss kossággal, megváltozott munkaképess pességgel élő emberek foglalkoztatási lehetőségei Miskolc, május 26. Erős s MáriaM ÉMRMK

2 Inaktivitás Magyarországon gon jelentősen visszaesett a foglalkoztatottság, és s ez a fogyatékos emberek munkaerő-piaci helyzetére is hatással volt. A társadalmi kirekesztődés jellemző célcsoportjai között vannak a megváltozott munkaképességűek, fogyatékossággal élők A foglalkoztatottak aránya Magyarországon gon a fogyatékos emberek körében k 9 (7?) százal zalékra csökkent kkent.. (EU( EU-ban 40-50% 50%-a, a súlyosan s fogyatékosok 30-40% 40%-a). Az ÚMFT két k átfogó céljának egyike a foglalkoztatás bővítése, a munkaerő-kínálat növeln velése, valamint a kereslet és s kínálat k összhangját t biztosító foglalkoztatási környezet k kialakítása sa.

3 Országos Fogyatékosügyi Program A munkáltató köteles biztosítani tani a munkahelyi környezetet, a szüks kséges átalakításokkal, illetve berendezésekkel sekkel, szüks kség g esetén n költsk ltségvetési támogatás s igénybev nybevételével. Ha állapota miatt integrált keretek között k nem lehetséges a fogyatékos személy foglalkoztatása sa, akkor számára speciális munkahelyek létesítésével kell a munkához való jogot biztosítani tani. Flt. : a foglalkoztatásból kiszorultak szakmai, foglalkozási rehabilitációját biztosítani kell!

4 A rokkant ellátás változásai * Magyarországon nem a rendszerbe kerülők száma nagy, hanem azoké, akik rokkantsági ellátás mellett és azt követően nem tudnak újra munkát találni. (kirekesztés) - a megváltozott munkaképességűek közül 10% dolgozik bejelentve (fejlett országok 30-50%) - becslések szerint 30-50% dolgozik bejelentés nélkül (kb ezer fő). A rokkantsági ellátásból hiányoztak/hiányoznak a rehabilitációs szolgáltatások. * Megváltozott a minősítési rendszer, a szemlélete még nem érzékelhető. * Átmeneti ellátási forma, magas kvóta bevezetése

5 A foglalkozási rehabilitáci cióban választ v kell adni : - Alkalmas-e e az ügyfél l munkavégz gzésre? - Alkalmassá tehető-e e az ügyfél és s ha igen, melyek a folyamat várhatv rható időkeretei keretei? - Melyek a legfontosabb tényezt nyezők, amelyek miatt az ügyfél l nem áll munkában ban? - Melyek azok az erőss sségek, amelyekre alapozni lehet a reintegráci cióban? - Melyek az akadályoz lyozó tényezők? - Az adott környezet k milyen befolyást fejt ki a munkába állásra?

6 Hol tartunk a foglalkozási rehabilitáci cióban? folyamatos átalakítás, harmonizálás s zajlik Az új j rendszerelemek kialakulóban vannak: minősítési si, szolgáltat ltatási, támogatási, jogi, szabályoz lyozási rendszerek, átmeneti ellátások Csökken kkenő, de ésszerűbb támogatt mogatások Integráci ció és s aktív v programok előtérbe helyezése Sok kifizetett pénzp nz, kevés s eredmény Nem javult és s nem nőtt n a célcsoport c foglalkoztathatósága ga, munkaerő-piaci aktivitása Csökkent a foglalkoztatottak száma és s aránya az ösztönző-rendszer változv ltozása és s a válsv lság g hatására a hátrh trányos helyzetűek ek támogathatt mogathatósága

7 Hátrányok a munkaerőpiacon 1. Alacsony foglalkoztathatósági és foglalkoztatottsági szint alacsony iskolázottság, képzettség, szaktudásbeli szakadék, tartós távolmaradás a munkaerőpiactól, segélycsapdák, foglalkozási rehabilitáció hiányai, 2. Közvetítés: eltérő attitűd, munkáltatói kapcsolattartás, személyközpontú kezelés kontra idő, kompetencia és kapacitáskorlátok.

8 Hátrányok a munkaerőpiacon 3. Munkáltatói fogadókészség hiánya válság és hatásai előítélet, információhiány, félelem a plusz terhektől (táppénz, speciális munkakörülmény, munkaszervezési többletfeladat), állami ösztönzők anomáliái.

9 Foglalkoztatási formák Szociális foglalkoztatás (szoc.tv. szegregált) - képességfejlesztő - munka-rehabilit rehabilitációs Védett szervezeti foglalkoztatás(szegregált) Védett munkakörben törtt rténő foglalkoztatás (integrált) Tranzitáló munkahelyek Nyílt munkaerő-piaci foglalkoztatás (integrált)

10 A foglalkoztatási helyzet jellemzői Erős túlkínálat mellett a munkáltatók tartanak a speciális munkakörülmények kényszerétől, a munkaszervezési többlet-feladatoktól és nem bíznak a teljes értékű teljesítményben. Csak akkor vállalkoznak ilyen személyek foglalkoztatására, ha túl-kereslet van teljes értékűen rehabilitált %-os teljesítőképességgel bíró - személyekről van szó kötelező, vagy önként vállalt szolidaritás, megfelelő állami ösztönzések esetén Főként és szinte kizárólagosan a védett, non-profit szervezetek foglalkoztatnak megváltozott munkaképességű személyeket, ami izoláltságot jelent. Az előírt foglalkoztatási kötelezettség ellenére ma még igen kevés célcsoporthoz tartozó dolgozó talál munkát az elsődleges munkaerő-piacon.

11 A foglalkoztatási helyzet jellemzői kevés számban vannak, vagy nincsenek alternatív foglalkoztatási lehetőségek (részmunkaidő, bedolgozás, távmunka, stb.), de a technológiai feltételek és a jelenlegi munkafeltételek és körülmények sem kedveznek a munkavégzésnek. A labilis és beszűkült munkaerő-piacon, a megváltozott munkaképességű, fogyatékkal élő személyek sokkal inkább az alacsony, de biztos ellátás igénybevételében motiváltak, mint a ma még igen kétséges kimenetelű rehabilitáció vállalásában. Kicsi a különbség az elérhető munkabérek és az ellátások között, ami csökkenti a rehabilitációs érdekeltséget.

12 Létszám-és s elhelyezkedési adatok 2008-ban a fős s regisztrált záró z létszámból fő volt megváltozott munkaképess pességű álláskereső, közülük esetben törtt rtént elhelyezkedés, 2009-ben az arányok jelentősen romlottak: fős s regisztrált álláskeresőből fő volt megváltozott munkaképess pességű, ebből már r csak esetben realizálódott elhelyezés. Jelentősnek mintegy a nyilvántartottak ntartottak kétszeresének - becsülj ljük k a munkahelyen rehabilitálódók, a támogatt mogatás s nélkn lküli, illetve a támogatási időszak lejárta utáni továbbfoglalkoztatott célcsoporthoz c tartozó munkaviszonnyal rendelkezők k számát. A mintegy 100 ezerből így 8-12 ezer fő f munkaerő-piacon aktív v egészs szségkárosodott van.

13 Álláskeresőként nyilvántartott megváltozott munkanépességű munkavállalók létszáma Észak-Magyarországon Megnevezés 2009/Jul 2009/Au g 2009/Se p 2009/Oct 2009/Nov 2009/D ec 2010/Ja n 2010/Fe b 2010/M ar 2010/A pr megváltozott munkaképes ségű nem megváltozott munkaképes ségű

14 A régiós munkaerőpiacon elhelyezett megváltozott munkaképességű munkavállaló száma megyénként (fő/hó): július április Megnevezés 2009/Jul 2009/A ug 2009/Se p 2009/O ct 2009/No v 2009/De c 2010/Ja n 2010 /Feb 2010/M ar 2010/ Apr Borsod-Abaúj- Zemplén Heves Nógrád Észak- Magyarország Álláskeresőként nyilvántartott megváltozott munkanépességű munkavállalók közül elhelyezkedettek* esetszáma Észak- Magyarországon *támogatással, támogatás nélkül, vagy önállóan helyezkedett el

15 Munkaerő kereslet-kínálat lat április 30.-án: fő (növekvő) mv.munkak munkaképességű személy van nyilvántart ntartásunkban, ebből l eddig a regisztrált álláskeresők k elhelyezkedési esetszáma fő Megváltozott munkaképess pességű munkavállal llalói i igény (fő 2009.július lius április prilis): 325 bejelentés

16 Támogatási adatok 2008-ban 3982 fő záró létszám m mellett 2797 fő helyezkedett el, 2009-ben 4462 fő mellett fő 2009-ben a térst rségben összesen 5557 megváltozott munkaképess pességű fő kapott különböző támogatást: Költségvetési előir irányzatból 215 akkreditált cég c g kapott 4511 fő után n támogatt mogatást. Decentralizált lt Foglalkoztatási Alapból 2009-ben 60%-os bér- b és járuléktámogatás 347 fő megváltozott munkaképess pességű munkavállal llaló után. TÁMOP program keretein belül l bérkb rköltség g támogatt mogatást április végéig 699 főre. A munkaadók k számára nincs bejelentési kötelezettsk telezettség, de tudomásunk van arról, hogy jelentősebb számban a mozgás- a halláss ssérültek és s egyéb egészs szségkárosodással ssal (szív-és érrendszeri, más s belgyógy gyászati) élők k dolgoznak leginkább bb, a súlyosabb s idegrendszeri-pszich pszichés s sérülteks ltek, szenvedélybetegek lybetegek, látás-és értelmi sérülteks ltek, az autisták kevésb sbé kelendők, vagy teljesen kizártak a munkaerő-piacon piacon. Régiónkban akkreditáci cióval 249 cég 329 telephellyel rendelkezik.

17 Esélyegyenlőségi prioritás az akadálymentesítés A fogyatékos számára az akadálymentes lymentesítés s a társadalom életének színterein való megjelenésük alapfeltétele tele. fizikai akadálymentes lymentesítés jobb infokommunikáci ciós hozzáférés az eszközök, vagy a nyújtott szolgáltat ltatások használat latához (vakbarát számítógépes és s egyéb b eszközök, könnyen érthető kommunikáci ció stb.). akadálymentes közlekedk zlekedés - megfelelő képzettségű szakember (pl. rehabilitáci ciós s környezettervezk rnyezettervező szakmérn rnök) bevonása a tervezésbe sbe, de rendkívül hasznos a sérült s emberek bevonása sa.

18 Akadálymentesítés az ÁFSZ-ben Az információkhoz és szolgáltatásokhoz való akadálymentes hozzáférés A kirendeltségek már korábban is részesültek fejlesztésekből. Az épületekbe (fogadóhelyekre) bejutás akadálymentes. Eszközök:Jaws for Windows kihangosító program, indukciós hurokerősítő és párna, DVD, nagyító és felolvasó, sms készülék, notebook, webkamera, hang és fényjelzések, stb. Új j fejlesztések sek őszén n a TIOP pályázat keretében 13 kirendeltségünk nk komplex akadálymentes lymentesítéséhez készítettünk pályp lyázatot, ebből 8 kirendeltség beruházását t támogattt mogatták. A kivitelezésre a támogatt mogatási szerződés s megkötését követően en kerül l sor.

19 Feladatok, dilemmák a munkáltató rehabilitációs feladatainak szabályozása, érdekeltségi rendszer az akadálymentesítéshez. (8/83) a súlyos fogyatékossággal élő személyek egyéni vállalkozóvá válását támogató kedvezmények az integrált munkavégzés támogatását célzó munkaügyi programok (fogadókészség, szemlélet), a támogató feltételek mellett a munkahelyre való eljutás, a részmunkaidős foglalkoztatás, a munkavégzéshez szükséges eszközök és ergonómiai feltételek, képzés és továbbképzés a munkahelyeken belül, előszűrő vizsgálatok alkalmazása a megfelelő munkába helyezés érdekében. foglalkoztatási rehabilitációs szakemberek alkalmazásának támogatása a szociális, valamint családsegítő és szociális munkások alkalmazásának támogatása a foglalkoztatáspolitikai intézményekben.

20 Feladatok, dilemmák a foglalkoztatás munkaadói támogatási rendszere: a munkahely megőrzésében, átalakításában, a munkavállaló átképzésében teremtsen érdekeltséget munkaadói és munkavállalói vonatkozásban egyaránt A védett foglalkoztatás formáinak, jogi és finanszírozási kereteinek szabályozása - akkreditáció Tartósan védett foglalkoztatást csak az integráltan nem foglalkoztatható munkavállaló számára indokolt megszervezni. a fogyatékos emberek munkavállalásban való érdekeltségének javítása a települési önkormányzatok érdekeltségének megteremtése az inaktivitás mérséklésében. munkaerő-piaci reintegrációt segítő szociális intézmények és szolgáltatók, civil szervezetek és a munkaerő-piaci szervezet együttműködése.

21 A munkaerő-piaci szervezet feladata munkaügyi támogatások biztosítása, munkaerő-piaci információk, foglalkozási rehabilitációs szolgáltatások nyújtása a mv.mk. ügyfelek, és a foglalkoztatók számára

22 A RIC, mint lehetőség A Munkaügyi Központ komplex szolgáltatási rendszert, Rehabilitációs Információs Centrumot (RIC) működtet. Célunk a rehabilitációban és a foglalkoztatáspolitikával határos területeken működő intézmények között érintett szervezetek közötti kapcsolatrendszer kialakítása. szolgáltatási elemei = hálózatépítés = szakmai műhelymunka m = informáci ciós s adatbázis = fogadó órák k rendszere = rehabilitáci ciós s tanácsad csadás = PR tevékenys kenység

23 Megoldás s Munkáltat ltatóknak és s Megváltozott Munkaképess pességű Munkavállal llalóknak A 4M M PROGRAM CÉLCSOPORTJAC a legalább 50% - ban megváltozott munkaképess pességű aktív v korú, gazdaságilag gilag inaktív v munkavállal llalók, elsődleges munkaerőpiacon működő m munkáltat ltatók, valamint partnerszervezetek A 4M M SZOLGÁLTAT LTATÁS S FOLYAMATA Kapcsolatteremtés Szüks kségletek felmérése Akcióterv készk szítés, rehabilitáci ciós s tanácsad csadás Tájékoztatás, jogi tanácsad csadás Munkahelyfeltárás Munkaközvet zvetítés. Egyéb b szolgáltat ltatások

24 Támogatott Foglalkoztatás célcsoportja: tanulásban akadályozott lyozott, enyhe értelmi sérült s személyek autizmussal élő emberek látássérült személyek TEVÉKENYS KENYSÉGEK: 1.Kapcsolatfelvétel, tájékoztatás 2.Munkavállaló teljes körű k felmérése se, megismerése se 3.A A munkavállal llaló és s családja felkész szítése se a munkavállal llalásra, munkába állásra 4.Munkahely-feltárás, munkaközvet zvetítés 5.Munkahely felkész szítésese 6.Munkavállaló kísérésese 7.Egyéni és s csoportos utókövet vetés

25 Köszönöm m a figyelmet!