Integritás és korrupciós kockázatok a magyar vállalati szektorban február

Átírás

1 Integritás és korrupciós kockázatok a magyar vállalati szektorban február

2 A kutatás bemutatása A kutatás célja: A korrupciós kockázatok felmérése a magyarországi vállalati szektorban Annak felmérése, hogy jelenleg a magyar vállalkozások vagy közintézmények vezetői, milyen eszközökkel törekednek a megfelelő, tisztességes üzlet,- ügymenet fenntartására, milyen belső intézményeket, szabályokat, szervezeti egységeket hoznak létre annak érdekében, hogy elősegítsék az adott szervezet integritását biztosító működést A cégvezetők iparági tapasztalatait/korrupcióval kapcsolatos attitűdjeit vizsgáltuk. Page 2

3 A populáció jellemzői 300, legalább 50 főt foglalkoztató cég vett részt a kutatásban: Magyar illetve külföldi tulajdonossal rendelkező, Árbevétel nagysága szerint: 250 M -10 Mrd HUF felett Foglalkoztatottak száma szerint: fő felett Gazdasági ág szerint: mezőgazdaság, ipar, építőipar, kereskedelem, turisztika, szállítás, egyéb gazdasági szolgáltatás A megkérdezettek köre a cégek felső vezetőiből került ki (Menedzser-tulajdonos, vezérigazgató, vezérigazgató-helyettes, gazdasági igazgató, HR Igazgató, logisztikai vezető. Adatgyűjtés 2010 novemberében történt. Page 3

4 A kutatás eredményeiről A válaszadók összesen 11%-a alkalmaz etikai forródrótot. Ez az arány etikai kódexszel rendelkező cégek 33%-át reprezentálja. A kutatás rámutatott arra, hogy a cégen belüli etikai vétségeket 36%- ban bejelentés alapján tárták fel, míg a válaszadók 43%-a úgy nyilatkozott, hogy nem volt etikai vétség a vállalatuknál. A feltárt etikai vétségek 33%-ban nem történt semmilyen intézkedés. A kutatásban résztvevő cégek 81%-nál nincs működő compliance osztály. A válaszadók 16%-a szerint, vállalatuknál a szakmai tapasztalat és végzettség részleges ellenőrzése mellett is kerülhet valaki kulcspozícióba. Page 4

5 A kutatás eredményeiről II. A kutatás rávilágított, hogy a vállalatok 27%-ban nem különböztetik meg az eljárásokat a kulcspozícióban lévő munkatársak visszaéléseinek megakadályozására a többi munkavállalónál alkalmazottaktól. A mai jogszabályi környezet még mindig finomításra szorul. A válaszadók 46%-a szerint a jogszabályi környezet sok kiskaput tartalmaz ami a jogszabályok egyedi értelmezésére ad lehetőséget. Egy feltételezett korrupciós helyzetre való várható reakciók esetében a vezetők 30%-a válaszolta azt, hogy nem utasítana el egy korrupciós ajánlatot. Page 5

6 A kutatás eredményeiről III. A válaszok rámutatnak arra, hogy viszonylag alacsony (4-13%) azok aránya akik a korrupciós kínálat megjelenése esetén rendőrséghez fordulnának. Kutatásunk alapján a nyilvánosságra kerülő korrupciós esetek csak a jéghegy csúcsát jelentik. A valóságban átlagosan a korrupciós esetek 1/10-e kerülhet nyilvánosságra, aminek egy töredéke kerül kivizsgálásra, majd csupán egy kis részében születik marasztaló ítélet. Annak ellenére, hogy a megkérdezett vállalatvezetők becslése a korrupt közbeszerzési eljárások arányáról nagyon megosztott, a válaszok szerint konkrét információkkal rendelkeznek a korrupció mértékéről. A téma érzékenységét jelzi, hogy ezen témában feltett kérdésekre a megkérdezettek 1/3-a nem válaszolt. Page 6

7 A kutatás részletes eredményei Page 7

8 Etikai kódex a vállalkozások körében Etikai kódex a vállalkozások körében (%) Anyavállalattal közös Saját etikai kódex Nem alkalmaz 77 Q: Rendelkezik az Ön cége etikai kódexszel? Page 8

9 Etikai vétségek feltárása Etikai vétségek feltárásának forrása (%) Bejelentés Belső ellenőrzés Egyéb módon 7 14 Nem volt etikai vétség a cégnél Q: Általában milyen módon jut az Önök tudomására az, ha valamelyik munkatársuk etikai vétséget követ el? Page 9

10 Etikai forródrót alkalmazása Etikai forródrót alkalmazása az etikai kódexszel rendelkező cégek körében (db) 22 Alkalmaz Nem alkalmaz 46 Q: Működik-e az Önök cégénél úgynevezett etikai forródrót, ahol az etikai kódexet sértő magatartást be lehet jelenteni? Page 10

11 Etikai vétségek következményei Etikai vétségek következményei az elmúlt öt évben (%) Nem történt intézkedés 33 Rendőrségi feljelentés 15 Prémium megvonása 26 Fegyelmi eljárás 38 Elbocsátás Etikai értékek nyomatékosítása Q: Az elmúlt 5 évben az Önök cégénél előfordult-e tisztességtelen magatartás illetve etikai vétség miatt Page 11

12 Érdekellentétek követésének lehetőségei Érdekellentétek követésének módja (%) Más munkahely bejelentése kötelező Vállalkozásban lévő tulajdon bejelentése kötelező Összeférhetetlenségi nyilatkozat Vagyongyarapodás bejelentése kötelező Egyéb Q: Hogyan kísérik figyelemmel az esetlegesen felmerülő érdekellentéteket? Page 12

13 Ellenőrzési lehetőségek - Compliance Compliance szakterület (%) Működik compliance osztály Nem működik compliance osztály Nem tudja mi lenne a feladata Q: Van-e complianceosztály: megfelelőségi ellenőrzéseket végző osztály, illetve részleg az Önök cégénél? Page 13

14 Kulcspozíciókba történő felvételnél alkalmazott eljárások Lehetséges eljárások (%) Szakmai önéletrajz elemzése Benyújtott dokumentumok ellenőrzése Referencialevél előző munkahelyről Érdeklődés előző munkahelyi vezetőjétől Személyiségteszt Egyéb Q: Az Ön cégénél a kulcspozíciókba való felvételnél alkalmazzák-e a következő eljárásokat? Page 14

15 Eszközök a kulcspozíciókban lévők visszaéléseinek megakadályozására Belső szabályozási intézkedések A munkatársak látják egymás munkáját Szankcionálás Tréningek Egyéb Speciális nyilatkozat aláíratása Ellenőrzés külső szakértők bevonásával Alkalmazott eljárások (%) Vezetői ellenőrzések Belső kontroll környezet Semmi Q: Mit tesznek annak érdekében, hogy a kulcspozícióban lévő munkatársaik ne élhessenek vissza pozíciójukkal, ne juthassanak a cég kárára jogtalan anyagi előnyökhöz? Page 15

16 Jogszabályi környezet bizonytalansága A cég gazdasági tevékenységét szabályozó jogszabályok értékelése (%) Egyes cégeket előnyösebb helyzetbe hoznak Túl sok kiskaput tartalmaznak Nem egyértelműek és nem kiszámíthatóak Túlszabályozzák a működést Gyakran változnak Túl sok adminisztratív terhet rónak a cégekre Egyesített mutató Q: A következőkben állításokat fogalmazunk meg az Önök cégének szabályozási környezetével kapcsolatban. Mennyire ért egyet a következő kijelentésekkel? Page 16

17 Személyes kapcsolatok szerepe, mint a korrupciós kockázatok egyik mutatója A személyes kapcsolatok szerepe (%) APEH-el folytatott vitás ügy lebonyolítása 43 Hatósági engedély beszerzése Közbeszerzési pályázat elnyerése Önkormányzati vállalattól megrendelés elnyerése Állami tulajdonú vállalattól megrendelés elnyerése Egyesített mutató Q: Véleménye szerint mekkora szerepet játszanak ma Magyarországon a személyes kapcsolatok akkor, ha egy állami szervtől kell hatósági engedélyt szerezni? Page 17

18 A korrupciós kínálat Helyzetleírás: Feltételeztük, hogy egy adott cég nehéz üzleti helyzetbe kerül. 4-féle korrupciós helyzetet vázoltunk. Az adott válaszokból a válaszadók attitűdjét mértük le, azt, hogy egy ilyen helyzetben hogyan viselkednének. Ezekben a helyzetekben a közhivatalnok zsarol vagy felkínál Kapott válaszok Korrupciós helyzet Üzleti partnerek között Engedélykérés esetén Nem utasítaná el Nem válaszolt 19,7 10,7 11,3 9,3 Megállapítások: Nem válaszolt látens igennek tekinthető Átlagosan 22%-a nem utasítaná el a korrupciót Ellenőrzés esetén Közbeszerzés esetén 7 9, ,3 Page 18

19 A korrupciós kínálat Megállapítás: Összesen a válaszadók 10,3% jelentené a korrupciót rendőrségen A válaszadók megerősítik, hogy azon korrupciós esetek melyek a rendőrség által feltárásra kerültek, csak a jéghegy csúcsát jelentik Arra vonatkozóan, hogy a rendőrség által vizsgált korrupciós ügyek hány százalékában születik marasztaló ítélet, nincsen adatunk Kapott válaszok Korrupció Üzleti partnerek között Engedélykérés esetén Ellenőrzés esetén Jelentené felettes felé Jelentené rendőrség felé 35,0 4,3 36,0 6,0 41,0 13,0 Közbeszerzés esetén 39,0 10,3 Page 19

20 Korrupció a közbeszerzési eljárásoknál 5.3 ábra: A vállalatvezetők becslése a korrupt közbeszerzési eljárások arányáról A megkérdezettek 1/3 nem válaszolt erre a kérdésre A válaszadó menedzserek becslései meglehetősen széles skálán mozognak és több csúcsú megoszlás szerint rendeződnek. Már ez is jól jelzi, hogy itt inkább megérzésekről, tényekkel nem vagy, csak nagyon kevéssé alátámasztott véleményekről van szó Page 20

21 Korrupció a közbeszerzési eljárásoknál II ábra: A közbeszerzésekből a visszajuttatandó összeg aránya a megkérdezettek véleménye szerint A vállalatvezetők mindössze 58%-a adott választ (megfelelően demonstrálja a téma érzékenységét) Valószínűsíthetően a válaszadóknak konkrét tapasztalatuk van a korrupciós díj mértékéről. Mr. 10% : A válaszadók közül legtöbben a korrupciós díj arányát 10%-ra tették Page 21

22 Kapcsolat Ernst & Young Visszaélés-kockázatkezelési Szolgáltatások Biró Ferenc, Üzletágvezető Pintér Zoltán, Szenior menedzser Köszönjük figyelmüket! Page 22