ELŐTERJESZTÉS. a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottságának december 7-i ülésére

Átírás

1 Csorba Győző Megyei Könyvtár Pécs, Apáca utca 8. ELŐTERJESZTÉS a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottságának december 7-i ülésére Tárgy: A Csorba Győző Megyei Könyvtár regionális koncepciója Az előterjesztést készítette: Kalányos Katalin, a Csorba Győző Megyei Könyvtár Igazgatója A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése június 16-án tárgyalta meg a Csorba Győző Megyei Könyvtár munkájáról szóló beszámolót. A határozatban a testület fontos célnak fogalmazta meg a könyvtár régiós szerepének kiépülését. Ezért felkérte az intézmény vezetőjét, hogy a régiós feladatok ellátására készítsen olyan koncepciót, amely tartalmazza azokat a konkrét feltételeket is, amelyek a cél elérésére szükségesek. A közgyűlés előírta, hogy a koncepcióban kapjon kiemelt helyet a határmenti könyvtári együttműködés is. A jövőkép: A Csorba Győző Megyei Könyvtár a regionális együttműködés révén közvetlen résztvevője és támogatója annak a sokrétű társadalmi, gazdasági fejlődést szolgáló programnak, amely magába foglalja az leszakadó régiók, térségek felzárkóztatását. Az együttműködés keretében bővül a résztvevő könyvtárak szolgáltatása, könyvállománya, társadalmi értékeit tekintve kiemelkedően fontos, új szolgáltatásokat honosítanak meg. Mindezek által tovább nő a könyvtár, mint információs alapintézmény társadalmi szerepe, elismertsége. A könyvtár sokrétű feladatot vállal a nemzeti fejlesztési tervben foglalt gazdasági és területfejlesztési programok megvalósításában. Cél: A megye és a régió kistelepülésein élő lakosság ugyanúgy részesüljön a legkorszerűbb szolgáltatásokban és információszerzési lehetőségben, mint a városi és megye székhelyi könyvtárak.

2 2 Helyzetelemzés Baranya jellegzetesen aprófalvas településszerkezetű megye. A 19 megye közül itt a legtöbb az 1000 lélekszám alatti települések száma. A 301 településből 252 település sorolható ide. Tovább súlyosbítja a helyzetet, hogy a 252 kistelepülésből 214 az 500 fő lélekszám alatti. Két halmozottan hátrányos helyzetű kistérségünk is van: Sellye és Szigetvár környéke, ezek gazdaságilag is a leginkább elmaradott térségek. Sok helyen az oktatási, szociális, egészségügyi feladatellátás is komoly nehézségekbe ütközik, így ezek az önkormányzatok önállóan, önerőből a könyvtári ellátást nem tudják megoldani. A évi statisztika alapján a 289 faluból 65-ben szünetelt a könyvtári ellátás, 81 faluban egyáltalán nem működött könyvtár, gyakorlatilag a települések 50 %-a nem, vagy alig jut információhoz. A főfoglalkozású könyvtárosok száma 134, ebből mindössze 15 dolgozik a községi könyvtárakban. A kistelepüléseken átlag 1 órában, szerény összegért végzik a könyvtárosi teendőket, szakképzettséggel, szakmai ismeretekkel kevesen rendelkeznek Könyvtár fejlesztési koncepció a kisközségben élők dokumentum- és információ ellátásának megoldására A fejlesztést az Országos Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszerben (KSZR) való részvétellel kívánjuk megoldani, amelyben a Csorba Győző Megyei Könyvtár, mint szolgáltató, a községi könyvtár, mint szolgáltatást befogadó vesz részt. A forráshiánnyal rendelkező önkormányzat a könyvtári szolgáltatás biztosítását nem tudja kellő színvonalon, a kor igényeinek megfelelően megoldani annak ellenére sem, hogy ezt az évi CXL. tv. kötelezővé teszi. A községi szolgáltató helyet alkalmassá kívánjuk tenni könyvtári szolgáltatások nyújtására, civil közösségek és rendezvények befogadására, un. közösségi színtér feladatok ellátására. Az önkormányzat a szolgáltatás fogadására érettségizett, alap-, vagy középfokú végzettségű könyvtárost alkalmaz. A könyvtári szakmai tevékenységet a megyei könyvtár magasan képzett könyvtárosai segítik.

3 3 A szolgáltatás a Baranya Megyei Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer, azaz KSZR keretében történik. A program jogi keretét a CXL. törvény 64. -a adja. 64. (1) A települési és a megyei könyvtári ellátás biztosítása a helyi önkormányzatok kötelező feladata. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott feladatot a községi, városi, megyei jogú városi önkormányzat nyilvános könyvtár fenntartásával, vagy önkormányzatok közötti társulásban nyilvános könyvtár fenntartásával, vagy nyilvános könyvtár szolgáltatásainak megrendelésével teljesítheti. A megvalósítás irányelveit a szakmai és kormányzati stratégiai fogalmazza meg. Kiemelten: Könyvtári fejlesztési koncepció a községekben, különösen a kistelepülésen élők számára A könyvtár a jövő program keretében A KSZR a települési önkormányzat törvényi kötelező feladatainak teljesítését segíti elő. A korszerű és egységes minőségi szolgáltatás megteremtése érdekében az infrastruktúra, a szolgáltatások, és a könyvtári személyzet finanszírozási forrásainak bővítése és összpontosítása szükséges. Az 5/2005.évi (I. 19) Kormányrendelet a többcélú kistérségi társulások által ellátott egyes közszolgáltatások 2005.évi normatív működési támogatásáról, ennek 10 paragrafusa a mozgókönyvtári feladatellátásról rendelkezik. A szolgáltatás alapja a mozgókönyvtári normatíva, amelynek összege 1, 100 e. Ft. A megyei könyvtár, mint szolgáltató - a től 5 kistérségi társulással megkötött szerződésalapján megrendelt könyvtári szolgáltatást: kurrens, feldolgozott könyveket, folyóiratokat, egyéb dokumentumokat, elektronikus információkat, rendezvényeket, gyerekprogramokat, továbbképzéseket stb. biztosít a községi könyvtár, mint szolgáltató hely számára. A szolgáltatást fogadóként az önkormányzat a könyvtári szolgáltató helyet alkalmassá teszi a szolgáltatások fogadására és a lakosság felé közvetítésére a tárgyi feltételek korszerűsítésével, külső, belső felújítás, világítás- és fűtésrendszer korszerűsítésével, funkcionális berendezés biztosításával. Az eddigi szolgáltatás megrendelés eredményeként a működő és szünetelő könyvtárak 27 %-ának, 59 településnek nyújtunk szolgáltatást.

4 4 Hosszú távú :programunk megvalósítása eredményeként: A kistelepülésen élők közvetve vagy közvetlenül hozzáférhetnek igényüknek megfelelően a hatékony és minőségi könyvtári szolgáltatásokhoz. Létrejön az egységes szolgáltatási rendszer a megye kistelepülésein, részei: Egységes arculati elemek pl. könyvtár felirat és nyitva tartási tábla, könyvtárismertető, Web-es megjelenés kivitelezése. A kistelepülési könyvtár az információszolgáltatáshoz a szélessávú Internetelérhetőséggel és minimálisan 2 db felhasználói és személyzeti számítógéppel rendelkezik. Az alábbi könyvtári alapszolgáltatásokat képes biztosítani: - Kölcsönzés és helyben használat (könyv, folyóirat és egyéb dokumentumellátás, dokumentum-szolgáltatás) - Információszolgáltatás, vagy információ közvetítés. Színteret biztosít egyéb szolgáltatásoknak: - Közösségi szolgáltatások (tanulás, kutatás, szabadidős tevékenységek pl. helyben olvasás, zenehallgatás, Internet használat, kulturális és közhasznú rendezvények, programok, stb.) - Alkalmassá tehető kiegészítő szolgáltatásként szakmai továbbképzések, számítógépes használó képzések, nyelvoktatás stb. tartására. - Speciális szolgáltatásokat is nyújthat pl.fogyatékkal élők, nemzeti kisebbségek számára. Egész vagy részmunkaidős érettségizett, alap- vagy középfokú könyvtári végzettségű munkatársat alkalmaz. Könyvtárbusz szolgáltatás a könyvtári szolgáltatással nem rendelkező, vagy arra nem alkalmas kistelepülések számára: A könyvtárbusz a legkorszerűbb könyvtári és információs szolgáltatás. A szolgáltatást a település lakói önállóan vehetik igénybe, képzett szakemberek segítségével. Kölcsönözhet könyvet, videót, DVD-t, Internetezhet, intézheti ügyeit elektronikus ügyintézés formájában. A szolgáltatást háromhetenként, ingyenesen biztosítjuk..a stratégia része Horvátország uniós csatlakozása után a horvátországi Eszék-Baranya megyei magyarság könyvtári ellátása a könyvtárbusz és egyéb központi szolgáltatások segítségével.

5 5 Források: A települési kulturális normatíva, BM kistérségi, un. mozgókönyvtári normatíva és pályázat, NKÖM: Közkincs program, ODR állománygyarapítás és informatikai fejlesztés, érdekeltségnövelő támogatás, IHM informatikai infrastruktúra fejlesztési pályázati támogatás, NKA KSZR állománybővítési és egyéb pályázat Európai uniós pályázatok. A fejlesztés eredményeként nő az olvasás és információszerzés iránti igény, ennek következtében az olvasók és a könyvtárhasználók aránya, fejlődik a közösségi élet, nő a közösségi aktivitás, és mindezek által csökken az információhoz jutásban a településen élők és egyúttal a település esélykülönbsége, a településen élők cselekvő alakítói lehetnek a társadalmi folyamatoknak A megyei könyvtár, mint regionális könyvtár biztosítja a szolgáltató feladatokat. Intézményi, szakmai feltételek: Pécs város Európa Kulturális Fővárosa nyertes pályázatának egyik kulcsprojektje a megyei és a városi könyvtár integrálásával létrehozott új, korszerű könyvtár megépítése, amely hatékonyan hozzájárul Pécs város, Baranya megye és a Dél-Dunántúli Régió társadalmi-gazdasági modernizációs folyamatához, Regionális feladatokat ellátó intézményként célunk a megye nyilvános települési könyvtárainak a központi könyvtár egységes rendszerébe történő bekapcsolása, ezáltal több könyvtárban helyben is elérhetők lesznek az információk és dokumentumadatok. A rendszer bármely tagjától érkező kérések könyvtárközi kölcsönzés formájában valósulnak meg. Az új létesítmény on-line szolgáltatások megszervezésével virtuális könyvtárként is üzemel. A használó földrajzi helyzettől függetlenülelektronikusan csatlakozhat központi adatbázisunkhoz, megkeresheti a szükséges dokumentumot, megrendelheti a szolgáltatást, tájékoztató kérést küldhet. Regionális ( határon átnyúló) együttműködési lehetőségek: Az eszéki Városi és Egyetemi Könyvtárral közös CARDS pályázat kapcsolódó programot dolgoztunk ki.. A program célja a könyvtári szolgáltatás szervezése a magyarországi és horvátországi Baranya megyében a társadalmilag hátrányos helyzetű rétegek, a fogyatékos személyek (mozgáskorlátozottak, vakok és a gyengén látó személyek)

6 6 és a horvátországi magyar, illetve a magyarországi horvát nemzetiségű személyek számára. A program forráshiány miatt nem nyert támogatást. De beépíthető az alábbi regionális együttműködési formákba. A hátrányos helyzetű településeken Esélyház kialakítása, a meglevő könyvtárra épített és így költségkímélő szolgáltatásként, az épület felújításával, akadálymentes bejutással, bútorzattal, telekommunikációs infrastruktúrával, képzésre, közösségi együttlétre alkalmas terekkel. Közhasznú Információs Háló néven on-line hálózat ki alakítása a három megyében, a megyei könyvtárak irányításával, központi szerverrel, közhasznú adatbázis kialakításával, gondozásával. A feladat része a kormányzati stratégiának, így pályázati forrásból finanszírozható. Virtuális könyvtár: otthonról is elérhető információk szolgáltatása (közérdekű információk, hírek, nyitva tartások, szabadidős programok, elektronikus ügyintézés, munkavállalási lehetőségek, nyelvtanulás stb. Lakossági információs szolgáltatások az országos stratégiához igazodóan: Európai Információs Pont hálózat kialakítása a régióban. RégióNet: Internet és egyéb számítógépes felhasználói képzések a felnőtt lakosság számára. Mozgókönyvtári ellátás: szolgáltatás megrendelés könyvtárbusz szolgáltatás megszervezése a kistelepüléseken.(felmérés, lakossági hatáselemzések) -Elektronikus tartalomszolgáltatás folyamatos bővítése A régió könyvtáraiban található szellemi örökség digitalizálása, és az eleve digitálisan készült dokumentumok archíválása, feltárása és szolgáltatása. Megyei lelőhelyjegyzék és közös katalógus kialakítása. -A régió felsőoktatási szakmai képző intézményekkel együttműködés keretében az új képzési struktúra átalakítására közös javaslat megfogalmazása, új képzési, kiegészítő képzés, továbbképzés beindítására( archivátor, gyógypedagógus-könyvtáros, jeltolmács stb.) -Regionális alap- és középfokú könyvtáros képzés megszervezése. Határozati javaslat: 1. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottsága javasolja, hogy a Csorba Győző Megyei Könyvtár, a Tolna Megyei Önkormányzat Illyés Gyula Megyei Könyvtár, a Kaposvári Városi és Megyei Könyvtár készítsen közös regionális koncepciót és erre épülő feladattervet. Az elkészült koncepciót vitassa meg a három megyei önkormányzat szakbizottsága.

7 7 Határidő: április 30. Felelős: a közlésre: Nyúlné Zátonyi Zita, a bizottság elnöke Kalányos Katalin, a Csorba Győző Megyei Könyvtár igazgatója 2. A bizottság javasolja, hogy a közös koncepciót és feladattervet vegye figyelembe a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács kulturális területfejlesztési programjában és pályázati programjának kidolgozása során. Határidő: a közlésre: a közös koncepció elkészülése után azonnal Felelős: Nyúlné Zátonyi Zita, a bizottság elnöke 3. A Csorba Győző Megyei Könyvtár könyvtárbusz szolgáltatásához készüljön el pályázati anyag és útvonalterv. Határidő: március 31. Felelős: Kalányos Katalin, a Csorba Győző Megyei Könyvtár igazgatója 4. A Csorba Győző Megyei Könyvtár, a Baranya Megyei Levéltár, a Baranya Megyei Múzeumok Igazgatósága készítsen együttműködési megállapodást a szellemi örökség digitalizálásáról. Határidő: 2006.március 31. Felelős: Kalányos Katalin, a Csorba Győző Megyei Könyvtár igazgatója Huszár Zoltán, a Baranya Megyei Múzeumok Igazgatósága igazgatója Dr. Ódor Imre, a Baranya Megyei Levéltár igazgatója Pécs, december 2. Kalányos Katalin sk.