J e g y z ő k ö n y v

Átírás

1 J e g y z ő k ö n y v Készült: Monoszló Község Önkormányzata Képviselő-testületének február 13-án 13,00 órai kezdettel megtartott nyilvános testületi üléséről. Jelen vannak: Simon György Károlyi Róbert Gaálné Kapás Krisztina Horváthné Steierlein Ilona polgármester alpolgármester képviselő képviselő Tanácskozási joggal megjelent: Lukács Ágnes jegyző Simon György polgármester: Tisztelettel köszönti Monoszló Község Önkormányzatának nyilvános képviselő-testületi ülésén megjelent Képviselőtársait és Jegyző Asszonyt. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület határozatképes, mivel az 5 testületi tag közül 4 fő jelen van az ülésen. Ismerteti a nyilvános ülés napirendi pontjait a kiküldött meghívó szerint. Kérdezi, van-e valakinek javaslata további napirend tárgyalására? Nem volt. Kéri, aki a napirendi pontok tárgyalását elfogadja, kézfeltartással szavazzon: A Képviselő-testület 4 igen szavazattal egyetértett és az alábbi napirendi pontokat tárgyalja: Napirend: 1./ Monoszló Község Önkormányzata évi költségvetéséről szóló rendelet tervezet Előterjesztő: Simon György polgármester 2./ Étkezési térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: Simon György polgármester 3./ évi közbeszerzési terv Előterjesztő: Simon György polgármester 4./ Vegyes ügyek: - Közút tisztítására vonatkozó kérelem - Építményadó felülvizsgálata iránti kérelem Napirend tárgyalása: 1./ Monoszló Község Önkormányzata évi költségvetéséről szóló rendelet tervezet Simon György polgármester: A költségvetési tervezetük elég nehezen állt össze, ennek az az oka, hogy nagyon szűk az állami támogatás. Amit nem csak ők szenvedtek el, hanem velük együtt sajnos a többi önkormányzat is. Vannak az országos költségvetési törvényben olyan kitételek, hogy forráshiánnyal nem lehet költségvetést elfogadni. Ezért végig nézték a pénzügyes kollégával részletesen, tételenként a költségvetést, és ez alapján próbáltak tervezni és beállítani előirányzatokat. A kiindulási alap a évi teljesítés volt. Sajnos sok esetben nem tudták azt a szintet betervezni, ami akkor volt, tehát tényleg van forráshiány. Ez ellen két 1

2 lépés lehetséges, az egyik, hogy terveznek egy telekeladást, és akkor papíron lesz 3 millió Ft, vagy megpróbálnak egy szigorúbb egyensúlyban lévő költségvetést elfogadni, és minden bevétellel, amivel növekszik, utána döntenek róla, hogy azt mire használják fel. Ezt a lépést javasolja. Az egész állami finanszírozás átalakult, eddig lakosságszám arányosan kapták az állami normatív támogatásokat, most pedig már feladatarányosan, és a feladatok azok nagyon szűk körűek, amire kapnak pénzt. Valamennyit kapnak a szociális ellátásokra, a falugondnoki szolgálatra, általános költségekre kapnak 3-4 millió Ft-ot, és kapnak a zöldterület kezelésre, közvilágításra, utak karbantartására, meg a gyerekjóléti szolgálatra. A falugondnoki és gyermekjóléti szolgálatok működési engedéllyel működő szolgálatok, a többi pedig kötelező feladat a közvilágítás, a közútkezelés, és a zöldterület kezelésre. A hulladékszállításra nem is kapnak pluszban. Ez összességében 6 millió Ft. Az előterjesztés elején van egy összefoglaló táblázat. A Közös Hivatal költségvetéséből Ft-ból Ft Monoszlónak a része, ami még megjelenik a költségvetésben, ez az állami forrás. A hulladékszállításnál a lomtalanításra nem tettek be költséget, ugyanis azt a PROBIO egy alkalommal a szeptemberi lomtalanítás költségén elszállítja. Az esetenkénti szemétszállítás költségét bent hagyták, mert néha meg szokott telni a nagy zöld hulladékgyűjtő, aminek az elszállítási költségét kell tervezni. A kereskedelmi tevékenység azért jelenik meg még, mert ezen belül van némi adósság, aminek a felét februárban utalták, és a következő utalással teljesen rendeződik. Ez a bevételeiket növeli, semmi féle kiadása nincs. Ez után következik egy kötelező feladat a közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása, amire terveztek Ft-ot. Az állami támogatás beruházási összege Ft, ebből visszavon Ft-ot, így a valós összeg Ft lesz. Ezen a területen több mint 2 és fél milliós beruházás jelent meg. Ebben bent volt a járdaépítés, és a Balatoncsicsói út murvázása. Így állították össze ennek a költségvetését, de, ha lesz rá lehetőség, ide mindenhogyan kellene egy kis forrás még. Közös intézmények. 2 fő óvodásunk van, az óvodai étkeztetés kiadása gyerekenként /fő, tehát igazából Ft-tal terheli Monoszlót. Az iskolásoknál az egyetlen olyan tétel, amivel az iskolához valamilyen szinten hozzá kell járulni, az étkezés, arra ugyanígy a 6 fő iskolásra Ft jut, ez Ft. Az óvodához hozzá tartozik az óvoda működési költségéhez való hozzájárulás. Ezekkel és mindennel együtt a tényleges kiadás 270 ezer Ft. Ennek mind meg van tervezve a bevételi oldala is. Egyéb takarítás, utcák seprése, locsolás, hó-, jég eltakarítás, egyéb ilyen kiadások az idei január február már most Ft-os tétel, az egészre a november, decemberivel együtt Ft-ot terveztek. A saját források az adóból származó bevételeket jelentik Ft-ból indultak ki. A zöldterületek kezelése államilag kiszámolt normatíva. Ide nem terveztek plusz munkabért. Közvilágítás Ft amire az állami támogatás mértéke Ft és ehhez saját forrás Ft. A szociális kiadásokat karcsúsították, mert az e jogcímen kapott állami támogatás nem teszi lehetővé előző évi szinten az előirányzat tervezését. A gyermekjóléti szolgálat jelenleg működési engedélyes kötelező feladat, Rab Márta látja el. Személyében ugyanaz, mint a Nivegy-völgyi Gyermekjóléti Szolgálat családgondozója. Itt is szükséges a szolgáltatás felülvizsgálata, mert nincs ellátandó gyermek és család, szerencsére. Tehát minél olcsóbb megoldást kell keresni. Erre két lehetőséget lát: vagy becsatlakoznak a Nivegy-völgyi Gyermekjóléti Szolgálathoz, vagy a szintén működési engedélyes Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központhoz. 2

3 Javasolja, hogy keressék meg a csatlakozás érdekében először a Nivegy-völgy önkormányzatait. Kérjék a feltételek áttekintését. Kéri a képviselőket, aki a javaslattal egyetért, kézfeltartással szavazzon. 7/2013. (II.13.) önkormányzati H A T Á R O Z A T Monoszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete a évi költségvetés megtárgyalása során szükségesnek tartja megvizsgálni a működési engedéllyel rendelkező gyermekjóléti szolgáltató tevékenységének a Nivegy-völgyi Gyermekjóléti Szolgálathoz történő becsatlakozás útján történő feladatellátását. Megbízza a polgármestert, hogy kezdeményezzen egyeztetést a Nivegy-völgyi önkormányzatok polgármestereivel. Felkéri a jegyzőt, hogy a feladat jogszerű ellátása érdekében a szükséges intézkedéseket készítse elő. Határidő: március 31. Felelős: polgármester, jegyző Simon György polgármester: Emellett fontosnak tartja, a költségvetés összeállítása során felmért azon körülményt, miszerint a szociális étkeztetésre működési engedélyt és ennek megléte esetén állami támogatást lehet kérni, kapni. Ezzel a szociális étkeztetésért fizetendő térítési díjak csökkennének, és levenne némi terhet az önkormányzatról abból, amit most saját erőből tesz hozzá az étkezés teljes árához annak érdekében, hogy a rászorulók kedvezményben részesülhessenek. Javasolja, hogy kérjen az önkormányzat működési engedélyt a szociális étkeztetésre. Kérdezi, van-e másnak további javaslata? Nem volt. Kéri a képviselőket, aki a javaslattal egyetért, kézfeltartással szavazzon. 8/2013. (II.13.) önkormányzati H A T Á R O Z A T Monoszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete a évi költségvetés megtárgyalása során szükségesnek tartja működési engedélyeztetni a települési önkormányzat által biztosított szociális étkeztetés alapszolgáltatást. Megbízza a jegyzőt, hogy a működési engedély megszerzése érdekében a szükséges intézkedéseket készítse elő. Határidő: március 31. Felelős: jegyző 3

4 Simon György polgármester: A évi költségvetést az elfogadott döntésekkel kiegészítve eft összegben elfogadásra javasolja azzal, hogy fokozott figyelmet kell fordítani a falugondnoki jármű fenntartására, indokolt használatára, tankolására. Ez évben kevesebb költségük lesz ezen a soron, mivel a bolthoz már nem kell árut beszerezni. A bevételi oldalon telekeladást állítanak be, ha nagyon megszorulnak a költségvetéssel. Lukács Ágnes jegyző: Azért kér szót, mert az elmúlt évhez hasonlóan ismét döntést kell hozni a stabilitási törvényből eredő kötelezettségekről. Kéri a Képviselő-testületet, hogy a költségvetési rendelet elfogadása előtt fogadják el a határozati javaslatot. Simon György polgármester: Kérdezi, van-e másnak további javaslata? Nem volt. Kéri a képviselőket, aki a határozati javaslattal egyetért, kézfeltartással szavazzon. 9/2013. (II.13.) önkormányzati H A T Á R O Z A T Monoszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Áht. 29. (3) bekezdésében foglaltak alapján az önkormányzat saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét az alábbiakban foglaltak szerint állapítja meg: Saját bevételek összege: ,- Ft ,- Ft ,- Ft ,- Ft Adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettségek: ,- Ft ,- Ft ,- Ft ,- Ft A megállapított összegek alapján az Önkormányzat megfelel a Stabilitási törvény 10. (3) bekezdésében foglalt követelménynek, amely szerint: Az önkormányzat 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi összes fizetési kötelezettsége az adósságot keletkeztető ügylet futamidejének végéig egyik évben sem haladja meg az önkormányzat adott évi saját bevételeinek 50 %-át. Simon György polgármester: Javasolja a részletesen ismertetett tervezet elfogadásra. Megemlíti, hogy a Kinizsi Bank a tranzakciós illetéket továbbhárítja az önkormányzatokra. Úgy véli nincs igazán sok választási lehetőségük, ezt ki fogják fizetni. A folyószámla hitelkeret és a likvid hitel miatt eddig megfelelő együttműködést tapasztalt a Bank részéről. Kérdezi, van-e valakinek a költségvetéshez további javaslata? Nem volt. Kéri a képviselőket, 4

5 aki a költségvetési rendelet-tervezettel az elfogadott kiegészítő döntések mellett egyetért, kézfeltartással szavazzon. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a következő rendeletet: 1/2013. (II.28.) önkormányzati R E N D E L E T Monoszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzat évi költségvetéséről előterjesztett rendelet-tervezetet elfogadja és 1/2013. (II. 28.) számon önkormányzati rendeletei közé iktatja. 2./ Étkezési térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet módosítása Simon György polgármester: Felkéri jegyző asszonyt az előterjesztés rövid összefoglalására. Lukács Ágnes jegyző: Az írásos előterjesztéshez ismerteti, hogy az óvodában nyersanyagnorma emelés vált szükségessé, amely érinti a konyha szolgáltatását igénybe vevő önkormányzat térítési díjait is a szociális étkeztetés során. A korábbi díjmértékhez hozzávetőleg a normaemelést tették hozzá javaslatként. Megítélése szerint ez még vállalható mértékű áremelkedés. Arra felhívja a figyelmet, hogy magasabb összegű támogatást a szociális étkeztetés térítési díjához a község költségvetése, a szociális kiadások terhére nem bír el. Simon György polgármester: Kérdezi, van-e másnak további javaslata? Gaálné Kapás Krisztina képviselő: Egyetért a javaslattal. Simon György polgármester: Kéri a képviselőket, aki a rendelet-tervezettel egyetért, kézfeltartással szavazzon. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a következő rendeletet: 2/2013. (II. 28.) önkormányzati R E N D E L E T Monoszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete az étkeztetés térítési díjainak megállapításáról előterjesztett rendelet-tervezetet elfogadja és 2/2013. (II. 28.) számon önkormányzati rendeletei közé iktatja. 3./ évi közbeszerzési terv Simon György polgármester: Átadja a szót Jegyző Asszonynak. Lukács Ágnes jegyző: Az írásos előterjesztéshez hozzáfűzi, hogy az önkormányzatnak, mint ajánlatkérőnek kötelező napirendje az éves közbeszerzési terv ügyében döntést hozni. Tekintve, hogy Monoszló Község Önkormányzatának évre olyan szintű beruházása, 5

6 amely a közbeszerzési értékhatárt elérné, nincs, így nemleges közbeszerzési terv elfogadására tesz indítványt. Amennyiben év közben ez a helyzet megváltozna, úgy a terv módosításáról hozhat döntést a testület. Javasolja a határozati javaslat elfogadását. Megemlíti, hogy a közbeszerzési értékhatárok az elmúlt évhez képest nem változtak. Simon György polgármester: Kéri a képviselőket, aki a javaslattal egyetért, kézfeltartással szavazzon. 10/2013. (II.13.) önkormányzati H A T Á R O Z A T Monoszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete a közbeszerzésekről szóló évi CVIII. törvény 33. -a alapján az Önkormányzat, mint ajánlatkérő által évben lefolytatandó közbeszerzési eljárások éves tervét nemleges megjelöléssel jóváhagyja. Megbízza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a közbeszerzéssel érintett fejlesztéseket, beruházásokat kísérjék figyelemmel. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester, jegyző Vegyes ügyek: Simon György polgármester: Horváth Tamás jegyzőkönyvezett kérelmét valamennyi képviselő megkapta. Javasolja, hogy végeztessék el a megjelölt ingatlanokon a gallyazást, tisztítást, kérjék meg hozzá a Környezetvédelmi Felügyelőség engedélyét. Elmondja, hogy az önkormányzat magánterületen nem végezhet fakivágást, csak a saját területén. Kéri a képviselőket, aki a javaslattal egyetért, kézfeltartással szavazzon. 11/2013. (II.13.) önkormányzati H A T Á R O Z A T Monoszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete Horváth Tamás 8273 Monoszló, Fő u. 24. sz. alatti lakos kérelme ügyében úgy határoz, hogy a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség eljárását kéri a Monoszló 0201, 0186, 0165 hrsz-ú önkormányzati utak, területek gallyazására, kitisztítására. Megbízza a polgármestert, hogy a döntésről a kérelmezőt tájékoztassa és a szükséges további intézkedéseket tegye meg. 6

7 Határidő: március 15. Felelős: polgármester Simon György polgármester: Pályiné Albrecht Edit már a közmeghallgatáson jelezte az építményadóval kapcsolatos kérését, amelyet írásban is megküldött. Tekintettel arra, hogy a kérelmezőéhez hasonló több pince is van, nem tartja jónak, ha egyedi méltányosságot biztosítanának. Kéri a képviselők véleményét. Gaálné Kapás Krisztina képviselő: Ha módosítják az adórendeletet, akkor éppen azt a célt írják felül, hogy a szőlőtermesztéssel a borkészítés is együtt jár. Nem lenne összhangban azzal a céllal, hogy a külterületi gazdasági épületek ne nyaralókká váljanak, hanem pincék maradjanak. Simon György polgármester: Ez az engedmény adóbevétel kiesést is jelentene. Kéri, aki a javaslattal egyetért, kézfeltartással szavazzon. 12/2013. (II.13.) önkormányzati H A T Á R O Z A T Monoszló Község Önkormányzata Képviselő-testülete Pályiné Albrecht Edit 1021 Budapest, Labanc u. 10. sz. alatti adózó kérelme alapján a hatályos adórendeletben az építményadóra vonatkozóan további mentességet, kedvezményt nem kíván megállapítani. Továbbra is fontosnak tartja a külterületi, zártkerti gazdasági épületek esetében a szőlőműveléssel együtt a borfeldolgozást, és nem számolt a költségvetésben adóbevétel kieséssel. Megbízza a polgármestert, hogy a döntésről a kérelmezőt tájékoztassa. Határidő: március 15. Felelős: polgármester Simon György polgármester: Vegyes ügyek keretében Kerkapoly Piroska néni kezdeményezését ismerteti, miszerint nevezett katonaszobor felállítását tervezi Monoszló községben a háborús hősök emlékére. Gaálné Kapás Krisztina képviselővel jártak a hölgynél a felajánlás ügyében. Ki kell választani a szobor helyét. Javasolja, hogy kerüljön az alkotás bazalt posztamensre. Az önkormányzat támogatja a kezdeményezést és segítséget nyújt az érintett hozzátartozók felkutatása és levélben történő megkeresése ügyében. Mivel több hozzászólás, észrevétel nem hangzott el, a nyilvános ülést 15,12 órakor bezárta. Kmft. S i m o n György polgármester L u k á c s Ágnes jegyző 7